關于傳染病防控工作方案

關于傳染病防控工作方案?（一）目的為有效預防、及時控制和消除傳染病的發(fā)生與流行，保障公眾身體健康與生命安全，維護社會穩(wěn)定，特制定本工作方案。（二）依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等相關法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況制定本方案。（三）工作原則1.預防為主強化傳染病監(jiān)測、預警和風險評估，采取綜合防控措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，防止傳染病的傳播與擴散。2.科學防控依據(jù)傳染病的流行規(guī)律和特點，運用科學方法，制定科學合理的防控策略和措施，提高防控工作的針對性和有效性。3.依法管理嚴格按照法律法規(guī)要求，規(guī)范傳染病防控工作的各個環(huán)節(jié)，確保防控工作依法依規(guī)進行。4.聯(lián)防聯(lián)控建立政府主導、部門協(xié)作、全社會參與的聯(lián)防聯(lián)控工作機制，共同做好傳染病防控工作。（四）適用范圍本方案適用于本地區(qū)范圍內(nèi)各類傳染病的預防與控制工作。二、組織管理（一）成立傳染病防控工作領導小組由政府主要領導擔任組長，相關部門負責人為成員。領導小組負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地區(qū)傳染病防控工作，研究解決防控工作中的重大問題，決策部署防控措施。（二）職責分工1.衛(wèi)生健康部門負責制定傳染病防控技術方案，組織開展疫情監(jiān)測、報告、流行病學調(diào)查、醫(yī)療救治、實驗室檢測等工作，指導醫(yī)療機構(gòu)做好消毒隔離、醫(yī)院感染控制等工作，開展健康教育與宣傳。2.疾病預防控制機構(gòu)承擔傳染病監(jiān)測、預警、流行病學調(diào)查、實驗室檢測等技術工作，指導基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展傳染病防控工作，開展防控技術培訓與指導。3.醫(yī)療機構(gòu)負責傳染病患者的診斷、治療和隔離，做好醫(yī)院感染控制工作，及時報告疫情信息，配合疾病預防控制機構(gòu)開展流行病學調(diào)查。4.教育部門負責學校、托幼機構(gòu)傳染病防控工作的監(jiān)督與指導，組織開展學校健康教育，落實晨午檢、因病缺勤追蹤登記等制度，配合衛(wèi)生健康部門做好疫情處置工作。5.公安部門負責維護傳染病防控工作秩序，依法處理妨礙防控工作的違法行為，協(xié)助衛(wèi)生健康部門做好流行病學調(diào)查和疫情控制工作。6.交通運輸部門負責做好公共交通工具的衛(wèi)生管理和通風消毒工作，配合衛(wèi)生健康部門做好發(fā)熱病人的轉(zhuǎn)運工作，加強對車站、機場等交通樞紐的衛(wèi)生檢疫。7.市場監(jiān)管部門負責加強對食品、藥品、醫(yī)療器械等市場的監(jiān)管，查處違法經(jīng)營行為，配合衛(wèi)生健康部門做好傳染病防控相關產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督檢查。8.宣傳部門負責組織開展傳染病防控知識的宣傳報道，提高公眾的防控意識和自我保護能力，及時發(fā)布疫情信息和防控工作動態(tài)，回應社會關切。9.其他部門按照各自職責，做好傳染病防控相關工作。三、監(jiān)測與預警（一）監(jiān)測體系1.建立健全傳染病監(jiān)測網(wǎng)絡以各級各類醫(yī)療機構(gòu)為哨點，疾病預防控制機構(gòu)為核心，涵蓋社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，形成覆蓋全地區(qū)的傳染病監(jiān)測網(wǎng)絡。2.監(jiān)測內(nèi)容包括傳染病病例的基本信息、癥狀體征、診斷治療情況、疫情報告信息等，同時開展相關環(huán)境因素、人群免疫水平等監(jiān)測。（二）監(jiān)測方法1.病例報告各級各類醫(yī)療機構(gòu)嚴格按照《傳染病信息報告管理規(guī)范》要求，及時、準確報告?zhèn)魅静〔±畔ⅰ?.主動監(jiān)測疾病預防控制機構(gòu)定期對重點人群、重點場所開展主動監(jiān)測，如對學校、托幼機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)等進行晨檢、巡檢，對醫(yī)療機構(gòu)發(fā)熱門診就診患者進行排查等。3.被動監(jiān)測通過收集醫(yī)療機構(gòu)的傳染病報告卡、疫情報表等，對傳染病疫情進行被動監(jiān)測分析。（三）預警機制1.預警指標制定傳染病預警指標，如病例數(shù)異常增加、聚集性疫情出現(xiàn)、特定傳染病發(fā)病率上升等。2.預警分級根據(jù)預警指標的嚴重程度，將預警分為一級（紅色）、二級（橙色）、三級（黃色）、四級（藍色）四個級別，分別對應特別重大、重大、較大、一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。3.預警發(fā)布與處置當監(jiān)測數(shù)據(jù)達到預警指標時，由疾病預防控制機構(gòu)及時發(fā)布預警信息，相關部門按照預警級別啟動相應的應急響應措施，開展調(diào)查核實、風險評估、防控措施落實等工作。四、疫情報告（一）報告責任各級各類醫(yī)療機構(gòu)、疾病預防控制機構(gòu)、采供血機構(gòu)及其工作人員均為傳染病疫情報告責任人，發(fā)現(xiàn)傳染病病例或疑似病例時，應按照規(guī)定及時報告。（二）報告時限1.責任報告單位和責任疫情報告人發(fā)現(xiàn)甲類傳染病和乙類傳染病中的肺炭疽、傳染性非典型肺炎等按照甲類管理的傳染病病人或疑似病人時，或發(fā)現(xiàn)其他傳染病和不明原因疾病暴發(fā)時，應于2小時內(nèi)將傳染病報告卡通過網(wǎng)絡報告；未實行網(wǎng)絡直報的責任報告單位應于2小時內(nèi)以最快的通訊方式（電話、傳真）向當?shù)乜h級疾病預防控制機構(gòu)報告，并于2小時內(nèi)寄送出傳染病報告卡。2.對其他乙、丙類傳染病病人、疑似病人和規(guī)定報告的傳染病病原攜帶者在診斷后，實行網(wǎng)絡直報的責任報告單位應于24小時內(nèi)進行網(wǎng)絡報告；未實行網(wǎng)絡直報的責任報告單位應于24小時內(nèi)寄送出傳染病報告卡。（三）報告內(nèi)容傳染病報告卡應準確填寫病例的基本信息、癥狀體征、診斷情況、發(fā)病日期、診斷日期等內(nèi)容。（四）報告流程1.醫(yī)療機構(gòu)報告首診醫(yī)生發(fā)現(xiàn)傳染病病例后，應立即填寫傳染病報告卡，交由醫(yī)院感染管理部門或相關科室進行審核，審核無誤后通過網(wǎng)絡直報系統(tǒng)或其他規(guī)定方式上報。2.疾病預防控制機構(gòu)報告疾病預防控制機構(gòu)收到疫情報告后，應及時進行審核、分析，對疫情進行核實與調(diào)查，并按照規(guī)定向上級疾病預防控制機構(gòu)和同級衛(wèi)生健康部門報告。五、疫情處置（一）核實診斷疾病預防控制機構(gòu)接到疫情報告后，應及時組織專業(yè)人員對報告病例進行核實診斷，確定疫情的性質(zhì)和范圍。（二）現(xiàn)場調(diào)查1.組建調(diào)查隊伍根據(jù)疫情情況，迅速組建由流行病學、實驗室檢測、臨床等專業(yè)人員組成的現(xiàn)場調(diào)查隊伍。2.開展調(diào)查工作通過詢問患者、密切接觸者，查閱病歷資料，采集相關樣本等方式，詳細了解疫情發(fā)生的經(jīng)過、傳播途徑、危險因素等情況，繪制傳播鏈，確定密切接觸者范圍。（三）控制措施1.隔離治療對確診病例和疑似病例應及時進行隔離治療，防止疫情傳播擴散。醫(yī)療機構(gòu)應嚴格按照相關診療規(guī)范進行治療，做好消毒隔離和醫(yī)院感染控制工作。2.密切接觸者管理對確定的密切接觸者進行醫(yī)學觀察，觀察期限根據(jù)傳染病的潛伏期確定。醫(yī)學觀察期間，密切接觸者應盡量減少外出活動，如出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀應及時就醫(yī)。3.疫點疫區(qū)處理對疫點進行消毒、殺蟲、滅鼠等處理，對疫區(qū)采取相應的封鎖、隔離、限制人員流動等措施，防止疫情進一步蔓延。4.防控措施調(diào)整根據(jù)疫情發(fā)展情況和防控效果，及時調(diào)整防控策略和措施，確保防控工作科學有效。（四）實驗室檢測疾病預防控制機構(gòu)及時采集患者的樣本，送實驗室進行檢測，明確病原體種類，為疫情診斷、治療和防控提供科學依據(jù)。（五）信息發(fā)布與溝通1.信息發(fā)布衛(wèi)生健康部門按照規(guī)定及時、準確、客觀地發(fā)布疫情信息，回應社會關切，避免引起恐慌。2.溝通協(xié)調(diào)加強與相關部門、社會組織、公眾的溝通協(xié)調(diào)，及時解答疑問，收集意見建議，共同做好疫情防控工作。六、預防控制措施（一）健康教育1.制定健康教育計劃根據(jù)不同季節(jié)、不同人群、不同傳染病特點，制定針對性的健康教育計劃。2.開展多種形式的宣傳活動通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡等媒體，以及社區(qū)宣傳欄、宣傳手冊、講座等形式，廣泛宣傳傳染病防控知識，提高公眾的自我保護意識和能力。（二）免疫規(guī)劃1.落實國家免疫規(guī)劃疫苗接種按照國家免疫規(guī)劃程序，組織開展適齡兒童疫苗接種工作，確保接種率達到國家要求。2.加強疫苗管理做好疫苗的采購、儲存、運輸、接種等環(huán)節(jié)的管理，確保疫苗質(zhì)量和接種安全。3.開展疫苗針對傳染病監(jiān)測及時掌握疫苗針對傳染病的發(fā)病情況，評估疫苗接種效果，適時調(diào)整免疫策略。（三）環(huán)境衛(wèi)生與消毒1.加強環(huán)境衛(wèi)生管理組織開展愛國衛(wèi)生運動，加強城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治，清除衛(wèi)生死角，改善環(huán)境衛(wèi)生狀況。2.做好消毒工作指導各類場所按照相關消毒技術規(guī)范進行消毒，如醫(yī)療機構(gòu)、學校、托幼機構(gòu)、公共場所、交通工具等，防止傳染病傳播。（四）食品衛(wèi)生與飲用水安全1.加強食品衛(wèi)生監(jiān)管加大對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查力度，規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行為，防止食品污染和食物中毒事件的發(fā)生。2.保障飲用水安全加強飲用水水源地保護和水質(zhì)監(jiān)測，確保飲用水衛(wèi)生達標，防止水源性傳染病的發(fā)生。（五）學校和托幼機構(gòu)防控1.建立健全防控制度學校和托幼機構(gòu)應建立晨午檢、因病缺勤追蹤登記、通風消毒等制度，加強對學生和教職工的健康管理。2.開展健康教育通過課堂教學、主題班會、宣傳欄等形式，對學生和教職工開展傳染病防控知識教育。3.加強環(huán)境衛(wèi)生管理做好校園環(huán)境衛(wèi)生清掃和消毒工作，保持教室、宿舍、食堂等場所的清潔衛(wèi)生。（六）醫(yī)療機構(gòu)防控1.加強醫(yī)院感染控制嚴格執(zhí)行消毒隔離制度，規(guī)范診療操作流程，加強醫(yī)務人員培訓，提高醫(yī)院感染防控意識和能力。2.設置發(fā)熱門診醫(yī)療機構(gòu)應設置規(guī)范的發(fā)熱門診，配備必要的設備和人員，對發(fā)熱患者進行及時診斷和治療，做好疫情報告和轉(zhuǎn)診工作。（七）公共場所防控1.加強通風換氣各類公共場所應保持良好的通風換氣，定期開窗通風，增加空氣流通。2.做好清潔消毒按照相關標準和規(guī)范，對公共場所的地面、墻壁、電梯、扶手等進行清潔消毒。3.加強人員健康管理對公共場所從業(yè)人員進行健康監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀的人員應及時就醫(yī)，并暫停工作。七、物資保障（一）物資儲備1.制定物資儲備計劃根據(jù)傳染病防控工作需要，制定物資儲備計劃，明確儲備物資的種類、數(shù)量、規(guī)格等。2.儲備物資種類主要包括防護用品（口罩、防護服、手套等）、消毒用品（含氯消毒劑、過氧乙酸等）、檢測試劑、醫(yī)療設備、救治藥品等。3.儲備方式采取實物儲備與協(xié)議儲備相結(jié)合的方式，確保物資儲備充足、及時供應。（二）物資管理1.建立物資管理制度建立健全物資采購、儲存、發(fā)放、使用、回收等管理制度，確保物資管理規(guī)范有序。2.定期檢查與維護定期對儲備物資進行檢查，及時更新過期、損壞物資，確保物資質(zhì)量完好、性能正常。八、培訓與演練（一）培訓1.制定培訓計劃根據(jù)不同崗位、不同人員的需求，制定傳染病防控知識和技能培訓計劃。2.培訓內(nèi)容包括傳染病防治法律法規(guī)、防控技術方案、診斷標準、疫情報告與處置、醫(yī)院感染控制、個人防護等知識和技能。3.培訓方式采取集中培訓、在線培訓、現(xiàn)場指導等多種方式，提高培訓效果。（二）演練1.制定演練方案定期組織開展傳染病防控應急演練，制定演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、步驟、參與人員等。2.演練內(nèi)容包括疫情報告、現(xiàn)場調(diào)查、隔離治療、密切接觸者管理、疫點疫區(qū)處理、物資保障等環(huán)節(jié)，檢驗和提高應急處置能力。3.總結(jié)評估演練結(jié)束后，及時對演練效果進行總結(jié)評估，針對存在的問題提出改進措施，不斷完善應急預案。九、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.建立監(jiān)督檢查機制衛(wèi)生健康部門定期組織對傳染病防控工作進行監(jiān)督檢查，重點檢查防控措施落實情況、疫情報告與處置情況、物資儲備情況等。2.檢查方式采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、問卷調(diào)查等方式，確保監(jiān)