民辦非企業(yè)單位內(nèi)部管理制度02842

民辦非企業(yè)單位內(nèi)部管理制度02842?（一）制定目的本制度旨在規(guī)范[民辦非企業(yè)單位名稱(chēng)]（以下簡(jiǎn)稱(chēng)"本單位"）的內(nèi)部管理，確保各項(xiàng)工作的有序開(kāi)展，保障單位的合法權(quán)益，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)單位的健康發(fā)展。（二）適用范圍本制度適用于本單位全體工作人員及與本單位有業(yè)務(wù)往來(lái)的相關(guān)方。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定，依法開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)。2.民主管理原則：充分發(fā)揚(yáng)民主，保障全體成員的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，實(shí)行民主決策、民主管理。3.科學(xué)規(guī)范原則：建立健全科學(xué)合理的內(nèi)部管理體系，明確各部門(mén)職責(zé)和工作流程，規(guī)范工作行為。4.效率效益原則：以提高工作效率和社會(huì)效益為目標(biāo)，優(yōu)化資源配置，降低運(yùn)行成本。二、組織架構(gòu)與職責(zé)分工（一）決策機(jī)構(gòu)1.理事會(huì)是本單位的決策機(jī)構(gòu)，由[X]名理事組成。理事由會(huì)員大會(huì)選舉產(chǎn)生，任期[X]年，可連選連任。2.理事會(huì)職責(zé)制定和修改本單位章程。選舉和罷免理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)。審議年度工作計(jì)劃、工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告。決定重大業(yè)務(wù)活動(dòng)計(jì)劃，包括資金籌集、投資、對(duì)外合作等。決定本單位的內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置。決定聘任或者解聘本單位秘書(shū)長(zhǎng)及各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。制定和修改內(nèi)部管理制度。決定本單位的分立、合并或終止。決定其他重大事項(xiàng)。（二）執(zhí)行機(jī)構(gòu)1.本單位設(shè)理事長(zhǎng)1名、副理事長(zhǎng)[X]名、秘書(shū)長(zhǎng)1名，組成執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施理事會(huì)的決議，領(lǐng)導(dǎo)本單位的日常工作。2.理事長(zhǎng)職責(zé)召集和主持理事會(huì)會(huì)議。檢查理事會(huì)決議的落實(shí)情況。代表本單位簽署有關(guān)重要文件。3.副理事長(zhǎng)協(xié)助理事長(zhǎng)工作，按照分工負(fù)責(zé)處理相關(guān)事務(wù)。4.秘書(shū)長(zhǎng)職責(zé)主持本單位的日常工作，組織實(shí)施年度工作計(jì)劃。協(xié)調(diào)各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作。負(fù)責(zé)人員聘任、考核、培訓(xùn)等人事管理工作。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理工作，編制財(cái)務(wù)預(yù)算、決算報(bào)告。負(fù)責(zé)與相關(guān)部門(mén)和單位的溝通協(xié)調(diào)。處理其他日常事務(wù)。（三）內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要，本單位設(shè)[具體內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)1]、[具體內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)2]等內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)在執(zhí)行機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展。1.[具體內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)1]職責(zé)負(fù)責(zé)[相關(guān)業(yè)務(wù)1]的策劃、組織和實(shí)施。開(kāi)展[相關(guān)業(yè)務(wù)1]的調(diào)研、分析，提出改進(jìn)建議。與相關(guān)部門(mén)和單位溝通協(xié)調(diào)，拓展[相關(guān)業(yè)務(wù)1]的合作渠道。完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他與[相關(guān)業(yè)務(wù)1]有關(guān)的工作。2.[具體內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)2]職責(zé)承擔(dān)[相關(guān)業(yè)務(wù)2]的具體工作任務(wù)，確保工作質(zhì)量和進(jìn)度。負(fù)責(zé)[相關(guān)業(yè)務(wù)2]的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、資料整理和檔案管理。協(xié)助其他內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展涉及[相關(guān)業(yè)務(wù)2]的工作。參與制定[相關(guān)業(yè)務(wù)2]的工作規(guī)范和流程。（四）監(jiān)督機(jī)構(gòu)1.監(jiān)事會(huì)是本單位的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，由[X]名監(jiān)事組成。監(jiān)事由會(huì)員大會(huì)選舉產(chǎn)生，任期[X]年，可連選連任。2.監(jiān)事會(huì)職責(zé)檢查本單位財(cái)務(wù)。對(duì)理事會(huì)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行監(jiān)督，提出意見(jiàn)和建議。當(dāng)理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)的行為損害本單位利益時(shí)，要求其予以糾正。監(jiān)督內(nèi)部管理制度的執(zhí)行情況。提議召開(kāi)臨時(shí)理事會(huì)會(huì)議。向會(huì)員大會(huì)報(bào)告工作情況。三、人事管理制度（一）人員招聘1.根據(jù)工作需要，制定招聘計(jì)劃，明確招聘崗位、人數(shù)、條件等要求。2.通過(guò)多種渠道發(fā)布招聘信息，如單位官網(wǎng)、招聘網(wǎng)站、社交媒體等。3.對(duì)應(yīng)聘人員進(jìn)行資格審查、筆試、面試、體檢等環(huán)節(jié)，擇優(yōu)錄用。4.新員工入職時(shí)，需簽訂勞動(dòng)合同，明確雙方權(quán)利和義務(wù)。（二）培訓(xùn)與發(fā)展1.制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，根據(jù)員工崗位需求和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提供多樣化的培訓(xùn)課程，包括專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)、管理能力培訓(xùn)、職業(yè)道德培訓(xùn)等。2.鼓勵(lì)員工參加外部培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，提升業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。3.建立員工培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)情況和考核結(jié)果，作為員工晉升、獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。（三）績(jī)效考核1.建立科學(xué)合理的績(jī)效考核體系，明確考核指標(biāo)、考核標(biāo)準(zhǔn)和考核周期。2.定期對(duì)員工的工作業(yè)績(jī)、工作態(tài)度、團(tuán)隊(duì)協(xié)作等方面進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。3.根據(jù)考核結(jié)果，給予員工相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和激勵(lì)，如獎(jiǎng)金、晉升、榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)等；對(duì)考核不稱(chēng)職的員工，進(jìn)行誡勉談話(huà)、調(diào)整崗位或解除勞動(dòng)合同等處理。（四）薪酬福利1.制定合理的薪酬制度，根據(jù)崗位價(jià)值、工作績(jī)效、市場(chǎng)行情等因素確定員工薪酬水平。2.薪酬結(jié)構(gòu)包括基本工資、績(jī)效工資、獎(jiǎng)金等部分，確保薪酬具有競(jìng)爭(zhēng)力和激勵(lì)性。3.按照國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定，為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金等福利費(fèi)用，提供帶薪年假、病假、婚假、產(chǎn)假、陪產(chǎn)假、喪假等法定假期。4.根據(jù)單位實(shí)際情況，為員工提供其他福利，如節(jié)日福利、生日福利、培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)等。（五）員工離職1.員工離職需提前[X]天向所在部門(mén)和人力資源部門(mén)提交書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后辦理離職手續(xù)。2.離職手續(xù)包括工作交接、歸還單位財(cái)物、結(jié)算工資福利等。3.人力資源部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)離職員工進(jìn)行離職面談，了解離職原因，收集意見(jiàn)和建議，同時(shí)做好離職員工的檔案管理工作。四、財(cái)務(wù)管理制度（一）財(cái)務(wù)預(yù)算1.每年年末，財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)單位發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，編制下一年度財(cái)務(wù)預(yù)算草案。2.預(yù)算草案經(jīng)各部門(mén)審核、理事會(huì)審議通過(guò)后，作為年度財(cái)務(wù)工作的指導(dǎo)依據(jù)。3.在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，如遇重大事項(xiàng)需要調(diào)整預(yù)算，需按照規(guī)定程序報(bào)理事會(huì)批準(zhǔn)。（二）收入管理1.本單位的收入來(lái)源主要包括會(huì)費(fèi)收入、捐贈(zèng)收入、政府資助收入、服務(wù)收入等。2.嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度規(guī)定，對(duì)各項(xiàng)收入進(jìn)行核算和管理，確保收入合法、合規(guī)、足額入賬。3.加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的管理，收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)需經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，并向社會(huì)公示。（三）支出管理1.支出應(yīng)遵循"量入為出、厲行節(jié)約"的原則，嚴(yán)格按照預(yù)算安排和財(cái)務(wù)制度規(guī)定執(zhí)行。2.各項(xiàng)支出需有合法、有效的憑證，經(jīng)審批后予以報(bào)銷(xiāo)。審批流程一般為：經(jīng)辦人簽字→部門(mén)負(fù)責(zé)人審核→財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核→理事長(zhǎng)審批。3.嚴(yán)格控制費(fèi)用支出，杜絕不合理開(kāi)支，對(duì)大額支出、專(zhuān)項(xiàng)支出等實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控和跟蹤管理。（四）資產(chǎn)管理1.本單位資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等。2.建立健全資產(chǎn)管理制度，明確資產(chǎn)管理部門(mén)和人員職責(zé)，定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，確保資產(chǎn)賬實(shí)相符。3.固定資產(chǎn)購(gòu)置需按照規(guī)定程序進(jìn)行審批，購(gòu)置后及時(shí)登記入賬，并做好日常維護(hù)和管理工作。4.無(wú)形資產(chǎn)的取得、使用、處置等應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，確保無(wú)形資產(chǎn)的安全和有效利用。5.資產(chǎn)的處置需經(jīng)理事會(huì)批準(zhǔn)，并按照規(guī)定程序進(jìn)行評(píng)估、拍賣(mài)等操作，處置收入及時(shí)足額入賬。（五）財(cái)務(wù)審計(jì)1.本單位每年委托具有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行年度財(cái)務(wù)審計(jì)，確保財(cái)務(wù)報(bào)表真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.接受業(yè)務(wù)主管單位、登記管理機(jī)關(guān)等相關(guān)部門(mén)的財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查，積極配合審計(jì)工作，及時(shí)提供相關(guān)資料和信息。3.根據(jù)審計(jì)意見(jiàn)和建議，及時(shí)整改存在的問(wèn)題，完善財(cái)務(wù)管理制度。五、業(yè)務(wù)活動(dòng)管理制度（一）業(yè)務(wù)活動(dòng)策劃1.根據(jù)單位宗旨和業(yè)務(wù)范圍，結(jié)合社會(huì)需求和發(fā)展趨勢(shì)，定期策劃業(yè)務(wù)活動(dòng)項(xiàng)目。2.業(yè)務(wù)活動(dòng)策劃應(yīng)明確活動(dòng)目標(biāo)、內(nèi)容、形式、時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員、預(yù)算等要素。3.組織相關(guān)人員對(duì)策劃方案進(jìn)行可行性論證，廣泛征求意見(jiàn)和建議，不斷優(yōu)化方案。（二）活動(dòng)組織實(shí)施1.成立活動(dòng)項(xiàng)目組，明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和各成員職責(zé)，制定詳細(xì)的活動(dòng)執(zhí)行計(jì)劃。2.按照?qǐng)?zhí)行計(jì)劃，有序開(kāi)展活動(dòng)籌備工作，包括場(chǎng)地布置、物資采購(gòu)、人員培訓(xùn)、宣傳推廣等。3.在活動(dòng)實(shí)施過(guò)程中，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)組織協(xié)調(diào)，確?；顒?dòng)順利進(jìn)行，及時(shí)處理突發(fā)情況。4.活動(dòng)結(jié)束后，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析活動(dòng)效果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為今后的活動(dòng)改進(jìn)提供參考。（三）業(yè)務(wù)活動(dòng)檔案管理1.建立業(yè)務(wù)活動(dòng)檔案管理制度，明確檔案管理部門(mén)和人員職責(zé)。2.對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)從策劃到實(shí)施全過(guò)程的相關(guān)資料進(jìn)行收集、整理、歸檔，包括策劃方案、執(zhí)行計(jì)劃、活動(dòng)通知、宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)照片、視頻、總結(jié)報(bào)告等。3.業(yè)務(wù)活動(dòng)檔案應(yīng)妥善保管，便于查閱和利用，保存期限按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。六、信息公開(kāi)制度（一）公開(kāi)內(nèi)容1.本單位基本信息，包括名稱(chēng)、宗旨、業(yè)務(wù)范圍、住所、法定代表人、聯(lián)系方式等。2.年度工作報(bào)告，包括年度工作開(kāi)展情況、財(cái)務(wù)狀況、人員變動(dòng)情況等。3.理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員名單及職責(zé)。4.內(nèi)部管理制度。5.服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾等。6.接受捐贈(zèng)、資助及使用情況。7.重大業(yè)務(wù)活動(dòng)信息。8.法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的其他信息。（二）公開(kāi)方式1.本單位官網(wǎng)設(shè)立信息公開(kāi)專(zhuān)欄，及時(shí)發(fā)布各類(lèi)公開(kāi)信息，并保持信息的長(zhǎng)期可查詢(xún)性。2.在單位辦公場(chǎng)所顯著位置設(shè)置信息公開(kāi)欄，張貼重要公開(kāi)信息。3.根據(jù)需要，通過(guò)新聞媒體、社交媒體等渠道發(fā)布公開(kāi)信息，擴(kuò)大信息公開(kāi)范圍。（三）公開(kāi)程序1.信息產(chǎn)生部門(mén)負(fù)責(zé)收集、整理本部門(mén)應(yīng)公開(kāi)的信息，并填寫(xiě)信息公開(kāi)審批表，經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核后報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。2.審核通過(guò)的信息由信息公開(kāi)管理部門(mén)統(tǒng)一發(fā)布，確保公開(kāi)信息的準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性。3.建立信息公開(kāi)反饋機(jī)制，接受社會(huì)公眾的咨詢(xún)、意見(jiàn)和建議，對(duì)反饋問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處理和回復(fù)。七、印章管理制度（一）印章種類(lèi)本單位印章包括公章、財(cái)務(wù)專(zhuān)用章、法人章、合同專(zhuān)用章等。（二）印章保管1.公章由辦公室指定專(zhuān)人保管，財(cái)務(wù)專(zhuān)用章由財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人保管，法人章由法定代表人或其授權(quán)人保管，合同專(zhuān)用章由業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人保管。2.印章保管人員應(yīng)妥善保管印章，不得隨意轉(zhuǎn)借他人或帶出單位使用。如因工作需要外出使用印章，需經(jīng)批準(zhǔn)并辦理相關(guān)手續(xù)。（三）印章使用1.使用印章需填寫(xiě)印章使用申請(qǐng)表，注明使用事由、使用部門(mén)、使用人、使用時(shí)間等信息。2.申請(qǐng)表經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后，印章保管人員方可加蓋印章。重大事項(xiàng)使用印章需經(jīng)理事長(zhǎng)批準(zhǔn)。3.印章使用應(yīng)在規(guī)定范圍內(nèi)進(jìn)行，不得超出授權(quán)范圍使用印章。4.印章使用后，印章保管人員應(yīng)及時(shí)登記使用情況，包括使用時(shí)間、事由、批準(zhǔn)人等，并留存相關(guān)文件資料復(fù)印件。（四）印章停用與銷(xiāo)毀1.因單位名稱(chēng)變更、機(jī)構(gòu)撤銷(xiāo)等原因，需要停用印章時(shí)，由辦公室統(tǒng)一收回印章，并進(jìn)行封存。2.印章停用后，由辦公室會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)印章進(jìn)行清理核對(duì)，填寫(xiě)印章銷(xiāo)毀申請(qǐng)表，報(bào)理事會(huì)批準(zhǔn)后，按照規(guī)定程序進(jìn)行銷(xiāo)毀。3.印章銷(xiāo)毀過(guò)程應(yīng)進(jìn)行記錄，留存相關(guān)影像資料，確保印章銷(xiāo)毀徹底、安全。八、檔案管理制度（一）檔案分類(lèi)1.文書(shū)檔案：包括本單位各類(lèi)文件、通知、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)等。2.人事檔案：包括員工招聘、培訓(xùn)、考核、薪酬、獎(jiǎng)懲、離職等相關(guān)資料。3.財(cái)務(wù)檔案：包括會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表、審計(jì)報(bào)告等財(cái)務(wù)資料。4.業(yè)務(wù)檔案：包括業(yè)務(wù)活動(dòng)策劃方案、執(zhí)行計(jì)劃、總結(jié)報(bào)告、合同協(xié)議等。5.其他檔案：包括照片、視頻、榮譽(yù)證書(shū)、資質(zhì)證書(shū)等其他與單位有關(guān)的資料。（二）檔案收集與整理1.各部門(mén)負(fù)責(zé)收集本部門(mén)形成的各類(lèi)檔案資料，并定期移交至檔案管理部門(mén)。2.檔案管理部門(mén)對(duì)收集的檔案資料進(jìn)行分類(lèi)、整理、編號(hào)，確保檔案資料的系統(tǒng)性和完整性。3.對(duì)紙質(zhì)檔案進(jìn)行掃描，形成電子檔案，實(shí)現(xiàn)檔案的數(shù)字化管理，便于查閱和利用。（三）檔案保管1.設(shè)立專(zhuān)門(mén)的檔案庫(kù)房，配備必要的檔案保管設(shè)備，如檔案柜、防火、防潮、防蟲(chóng)、防盜等設(shè)施，確保檔案安全。2.按照檔案保管期限和類(lèi)別，對(duì)檔案進(jìn)行分類(lèi)存放，便于查找和管理。3.定期對(duì)檔案進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，確保檔案賬實(shí)相符，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處理。（四）檔案查閱與利用1.本單位工作人員因工作需要查閱檔案，需填寫(xiě)檔案查閱申請(qǐng)表，經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人和檔案管理部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，方可查閱。2.查閱檔案應(yīng)在檔案管理部門(mén)指定的場(chǎng)所進(jìn)行，不得擅自將檔案帶出或轉(zhuǎn)借他人。查閱過(guò)程中應(yīng)愛(ài)護(hù)檔案，不得涂改、污損、抽取、撤換檔案材料。3.外單位人員查閱檔案，需持有單位介紹信或相關(guān)證明材料