中國古代專制主義中央集權制度的演變

中國古代專制主義中央集權制度的演變?一、引言專制主義中央集權制度是中國古代政治制度的核心。它萌芽于戰(zhàn)國時期，確立于秦朝，歷經(jīng)漢、唐、宋、元、明、清等朝代的發(fā)展與演變，在不同階段呈現(xiàn)出不同的特點和影響。這一制度的演變與中國古代社會的政治、經(jīng)濟、文化等諸多因素相互交織，深刻塑造了中國古代社會的面貌，對中國歷史的進程起到了至關重要的推動和制約作用。二、專制主義中央集權制度的萌芽--戰(zhàn)國時期（一）政治背景戰(zhàn)國時期，諸侯割據(jù)混戰(zhàn)，各國為了在激烈的競爭中生存和發(fā)展，紛紛進行變法改革。例如，秦國商鞅變法，通過廢除世卿世祿制、推行縣制等措施，加強了中央對地方的控制，為專制主義中央集權制度的萌芽奠定了基礎。（二）主要表現(xiàn)1.郡縣制的出現(xiàn)：一些諸侯國開始在地方設置郡縣，郡守和縣令由國君直接任免，打破了分封制下貴族世襲統(tǒng)治的局面，加強了中央對地方的垂直管理。2.官僚制度的初步形成：各國逐漸建立起一套以才能和功績?yōu)闃藴实墓倭胚x拔制度，取代了以往的世卿世祿制，官僚階層開始成為君主統(tǒng)治的重要力量，有利于中央集權的加強。三、專制主義中央集權制度的確立--秦朝（一）統(tǒng)一六國與制度創(chuàng)建公元前221年，秦始皇嬴政統(tǒng)一六國，建立了中國歷史上第一個統(tǒng)一的多民族封建國家。為了鞏固統(tǒng)治，秦始皇在政治、經(jīng)濟、文化等方面推行了一系列措施，確立了專制主義中央集權制度。（二）具體制度1.皇帝制度：嬴政自稱"始皇帝"，確立了皇帝至高無上的地位，皇帝擁有絕對的權力，總攬全國政治、經(jīng)濟、軍事等一切大權。2.三公九卿制：在中央設立三公九卿，三公即丞相、太尉、御史大夫，丞相輔佐皇帝處理全國政務，太尉掌管軍事，御史大夫負責監(jiān)察百官，九卿分管各項具體政務。三公九卿分工明確，相互牽制，大權最終集中于皇帝手中。3.郡縣制的全面推行：秦朝在全國范圍內(nèi)廢除分封制，全面推行郡縣制。郡設郡守、郡尉、監(jiān)御史，縣設縣令或縣長、縣丞、縣尉?？たh制的推行，實現(xiàn)了中央對地方的直接有效控制，加強了中央集權。（三）影響秦朝確立的專制主義中央集權制度，奠定了中國兩千多年封建政治制度的基本格局，為歷代封建王朝所沿用和發(fā)展。它有利于國家的統(tǒng)一和穩(wěn)定，促進了經(jīng)濟文化的交流與發(fā)展，但同時也具有一定的專制性和殘暴性，給人民帶來了沉重的負擔。四、專制主義中央集權制度的發(fā)展--漢朝（一）漢承秦制與調(diào)整漢朝初期，基本繼承了秦朝的政治制度，但鑒于秦亡的教訓，在一定程度上進行了調(diào)整。例如，實行郡國并行制，即在地方上既有郡縣，又有封國。（二）漢武帝時期的強化措施1.加強皇權：漢武帝重用身邊的侍從、秘書等人員，組成"中朝"，與以丞相為首的"外朝"相對抗，削弱了丞相的權力，加強了皇權。2.解決王國問題：漢武帝頒布"推恩令"，規(guī)定諸侯王死后，嫡長子繼承王位，其他子弟分割部分土地為列侯，列侯歸郡統(tǒng)轄。通過這一措施，王國越分越小，中央集權得到加強。3.加強對地方的控制：漢武帝在地方設立刺史，負責監(jiān)察地方官員，加強了對地方的監(jiān)督和管理。（三）影響漢朝通過一系列措施，進一步發(fā)展了專制主義中央集權制度。加強了中央對地方的控制，鞏固了國家的統(tǒng)一，促進了社會經(jīng)濟的發(fā)展，同時也為后世的政治制度建設提供了重要的借鑒。五、專制主義中央集權制度的完善--唐朝（一）三省六部制唐朝在中央實行三省六部制。三省指中書省、門下省、尚書省，中書省負責決策，門下省負責審議，尚書省負責執(zhí)行。尚書省下設六部，分別為吏部、戶部、禮部、兵部、刑部、工部，分管各項具體政務。三省六部制分工明確，相互合作又相互牽制，提高了行政效率，同時削弱了相權，加強了皇權。（二）科舉制1.選拔人才：科舉制是通過考試選拔官吏的制度。它打破了門第限制，為寒門子弟提供了晉升的機會，擴大了統(tǒng)治基礎。2.加強中央集權：科舉制將選官權力收歸中央，有利于中央集權的加強。同時，科舉出身的官員更易于皇帝控制，他們對皇帝和朝廷的忠誠度較高。（三）地方制度唐朝在地方實行道、州、縣三級制。道是監(jiān)察區(qū)，后來逐漸演變?yōu)樾姓^(qū)。州設刺史，縣設縣令。唐朝通過完善地方行政制度，加強了對地方的管理。（四）影響唐朝的三省六部制和科舉制是專制主義中央集權制度的重要完善。三省六部制提高了行政效率，加強了皇權；科舉制促進了社會階層流動，擴大了統(tǒng)治基礎，為唐朝的繁榮穩(wěn)定奠定了堅實的制度基礎。六、專制主義中央集權制度的強化--宋朝（一）加強皇權1.二府三司制：宋朝在中央實行二府三司制。"二府"指中書門下和樞密院，中書門下掌管行政權，樞密院掌管軍事權；"三司"指度支、鹽鐵、戶部，掌管財政權。通過分割宰相的權力，進一步加強了皇權。2.文官政治：宋朝重用文官，形成了文官政治。文官擔任中央和地方的主要官職，武將地位相對較低。這一舉措有利于防止武將專權，加強了中央集權，但也導致了宋朝軍事力量的相對薄弱。（二）削弱地方權力1.收精兵：宋朝將地方精銳部隊編入禁軍，由中央直接控制，削弱了地方軍事力量。2.削實權：在地方上，派文官擔任知州，并設通判監(jiān)督知州；在財政上，設轉運使將地方財賦大部分轉運到中央，削弱了地方的財政和行政權力。（三）影響宋朝通過一系列措施強化了專制主義中央集權制度。加強了皇權，有效地防止了地方割據(jù)，但也造成了宋朝"三冗"（冗官、冗兵、冗費）問題的出現(xiàn)，導致國家財政負擔加重，軍事戰(zhàn)斗力下降。七、專制主義中央集權制度的頂峰--元朝（一）行省制度元朝在地方實行行省制度。行省是中央最高行政機關中書省的派出機構，行使權力時受到中央的節(jié)制。行省之下設路、府、州、縣。行省制度加強了中央對地方的管理，鞏固了多民族國家的統(tǒng)一，是中國古代地方行政制度的重大變革，對后世影響深遠。（二）中央機構元朝中央設中書省、樞密院、御史臺。中書省是最高行政機關，行使宰相職權；樞密院掌管軍事；御史臺負責監(jiān)察。元朝的中央機構設置體現(xiàn)了其高度集權的特點。（三）影響元朝的行省制度進一步加強了專制主義中央集權制度，促進了民族融合和統(tǒng)一多民族國家的發(fā)展。它為明清時期的地方行政制度奠定了基礎，對中國古代政治制度的發(fā)展具有重要意義。八、專制主義中央集權制度的衰落--明清時期（一）明朝1.廢除丞相制度：明太祖朱元璋廢除丞相制度，權分六部，直接對皇帝負責。這一舉措進一步加強了皇權，但也導致政務負擔加重，皇帝精力有限。2.設立三司：明朝在地方廢除行中書省，設立三司，即布政司、按察司、都司，分別掌管民政、財政、刑獄和軍事。三司相互獨立，直接隸屬于中央，加強了中央對地方的控制。3.設立特務機構：明朝設立錦衣衛(wèi)、東廠、西廠等特務機構，監(jiān)視臣民，強化了君主專制統(tǒng)治，但也使得政治更加黑暗腐敗。4.八股取士：明朝實行八股取士，規(guī)定科舉考試只許在四書五經(jīng)范圍內(nèi)命題，文體嚴格限于八股文。八股取士束縛了知識分子的思想，阻礙了文化的發(fā)展。（二）清朝1.設立軍機處：清朝雍正年間設立軍機處，軍機大臣跪受筆錄，軍國大事均由皇帝一人裁決。軍機處的設立標志著專制主義中央集權制度達到頂峰，皇權高度膨脹。2.大興文字獄：清朝統(tǒng)治者為了加強思想控制，大興文字獄。文字獄嚴重禁錮了思想，摧殘了文化，阻礙了社會的進步。（三）衰落原因明清時期，專制主義中央集權制度走向衰落。一方面，高度集權的政治體制使得政治腐敗現(xiàn)象嚴重，官場黑暗，行政效率低下；另一方面，閉關鎖國政策導致中國逐漸落后于世界潮流，無法適應時代的發(fā)展。同時，西方列強的侵略也對中國的封建制度構成了嚴重沖擊。九、專制主義中央集權制度演變的特點（一）皇權不斷加強，相權不斷削弱從秦朝設立丞相制度，到漢朝削弱相權，唐朝實行三省六部制分割相權，宋朝進一步削弱相權，直至明朝廢除丞相制度，皇權不斷加強，相權逐漸被削弱直至消失。（二）中央對地方的控制不斷加強從戰(zhàn)國時期郡縣制的萌芽，到秦朝全面推行郡縣制，漢朝解決王國問題，唐朝完善地方行政制度，宋朝削弱地方權力，元朝實行行省制度，中央對地方的控制力度不斷加大，地方權力不斷被削弱。（三）制度不斷創(chuàng)新與完善在不同朝代，專制主義中央集權制度不斷進行創(chuàng)新和完善。例如，漢朝的中外朝制度、唐朝的三省六部制、宋朝的二府三司制、元朝的行省制度等，這些制度的創(chuàng)新和完善適應了不同時期的政治、經(jīng)濟、社會發(fā)展需要，推動了專制主義中央集權制度的發(fā)展。（四）思想控制日益強化為了維護專制主義中央集權制度，歷代統(tǒng)治者都加強了對思想文化的控制。從秦朝的"焚書坑儒"，到漢朝的"罷黜百家，獨尊儒術"，再到明清時期的八股取士和文字獄，思想控制不斷加強，嚴重束縛了人們的思想。十、專制主義中央集權制度演變的歷史作用（一）積極作用1.維護國家統(tǒng)一：專制主義中央集權制度有利于加強中央對地方的控制，防止地方割據(jù)，維護國家的統(tǒng)一和穩(wěn)定。在中國歷史上，多次分裂時期后又實現(xiàn)統(tǒng)一，這一制度發(fā)揮了重要作用。2.促進經(jīng)濟發(fā)展：在統(tǒng)一的中央集權統(tǒng)治下，國家能夠集中力量進行大規(guī)模的經(jīng)濟建設，如修建水利工程、發(fā)展交通等，有利于促進經(jīng)濟的發(fā)展。3.推動文化繁榮：中央集權制度為文化的交流與傳播提供了相對穩(wěn)定的環(huán)境，有利于文化的繁榮。例如，唐朝時期文化昌盛，與中央集權制度的保障密切相關。（二）消極作用1.政治腐?。焊叨燃瘷嗟恼误w制容易導致權力濫用，滋生腐敗現(xiàn)象。在明清時期，政治腐敗問題嚴重，影響了政府的公信力和社會的穩(wěn)定。2.阻礙社會進步：專制主義中央集權制度下的思想控制和僵化的政治體制，阻礙了科技創(chuàng)新和社會變革，使得中國在近代逐漸落后于西方。3.加重人民負擔：為了維護龐大的官僚機構和中央集權統(tǒng)治，政府往往需要征收大量賦稅，加重了人民的負擔，導致社會矛盾激化。十一、結論中國古代專制主義中央集權制度經(jīng)歷了漫長而復雜的演變