垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)應(yīng)急預(yù)案

垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)應(yīng)急預(yù)案?（一）目的為有效應(yīng)對(duì)垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)可能發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)事件，保障人員生命安全，減少財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)環(huán)境，確保垃圾焚燒發(fā)電生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的正常進(jìn)行，特制定本應(yīng)急預(yù)案。（二）適用范圍本預(yù)案適用于垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、中毒窒息、環(huán)境污染、設(shè)備故障等突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。（三）工作原則1.以人為本，安全第一：把保障員工生命安全和身體健康放在首位，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和危害。2.預(yù)防為主，防消結(jié)合：強(qiáng)化安全防范意識(shí)，做好日常預(yù)防工作，及時(shí)消除各類(lèi)安全隱患，同時(shí)加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)：在廠(chǎng)應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門(mén)按照職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。4.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)：建立快速反應(yīng)機(jī)制，各部門(mén)之間密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，高效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。5.科學(xué)處置，降低損失：充分運(yùn)用科學(xué)技術(shù)手段，采用先進(jìn)的應(yīng)急處置方法，有效控制事態(tài)發(fā)展，降低突發(fā)事件造成的損失。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心成立以廠(chǎng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副廠(chǎng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急指揮中心。應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室，設(shè)在安全管理部門(mén)，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作。1.應(yīng)急指揮中心職責(zé)全面負(fù)責(zé)垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)突發(fā)事件的應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)工作。制定和修訂應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練。及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)政府部門(mén)報(bào)告突發(fā)事件情況。決策應(yīng)急處置方案，調(diào)配應(yīng)急資源。組織恢復(fù)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，評(píng)估突發(fā)事件損失。2.應(yīng)急指揮中心辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮中心的日常工作，收集、整理和傳遞應(yīng)急信息。協(xié)調(diào)各部門(mén)之間的應(yīng)急工作，組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練。負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的管理和調(diào)配。起草應(yīng)急報(bào)告，記錄應(yīng)急處置過(guò)程。（二）應(yīng)急救援小組1.搶險(xiǎn)救援組：由運(yùn)行、檢修等部門(mén)人員組成，負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救援工作，如滅火、搶修設(shè)備、搶救傷員等。2.醫(yī)療救護(hù)組：由廠(chǎng)內(nèi)醫(yī)護(hù)人員和外聘急救人員組成，負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治。3.治安保衛(wèi)組：由保安人員組成，負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的治安保衛(wèi)工作，維護(hù)秩序，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。4.環(huán)境監(jiān)測(cè)組：由環(huán)保部門(mén)人員組成，負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握環(huán)境質(zhì)量變化情況。5.后勤保障組：由行政、物資等部門(mén)人員組成，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的供應(yīng)、生活保障等工作。（三）各部門(mén)職責(zé)1.運(yùn)行部門(mén)：負(fù)責(zé)設(shè)備的運(yùn)行監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告異常情況，按照應(yīng)急指揮中心的指令進(jìn)行操作，保障設(shè)備正常運(yùn)行。2.檢修部門(mén)：負(fù)責(zé)設(shè)備的維護(hù)和檢修，儲(chǔ)備必要的備品備件，在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)迅速組織搶修，恢復(fù)設(shè)備功能。3.安全管理部門(mén)：負(fù)責(zé)制定和完善安全管理制度，開(kāi)展安全教育培訓(xùn)，監(jiān)督檢查安全措施落實(shí)情況，組織應(yīng)急演練，參與突發(fā)事件的調(diào)查處理。4.環(huán)保部門(mén)：負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，制定環(huán)保應(yīng)急預(yù)案，確保垃圾焚燒過(guò)程符合環(huán)保要求，在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)及時(shí)采取措施控制環(huán)境污染。5.行政部門(mén)：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的后勤保障工作，協(xié)調(diào)外部救援力量，組織人員疏散安置，做好信息發(fā)布和對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作。三、預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施1.設(shè)備管理建立完善的設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行巡檢、維修和保養(yǎng)，確保設(shè)備處于良好運(yùn)行狀態(tài)。加強(qiáng)設(shè)備操作人員的培訓(xùn)，提高其操作技能和安全意識(shí)，嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作設(shè)備。儲(chǔ)備充足的備品備件，制定備品備件管理制度，確保在設(shè)備故障時(shí)能夠及時(shí)更換。2.安全管理加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。建立健全安全管理制度，加強(qiáng)安全檢查和隱患排查治理，及時(shí)消除安全隱患。加強(qiáng)危險(xiǎn)區(qū)域的管理，設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。3.環(huán)保管理嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，確保垃圾焚燒過(guò)程中的污染物排放符合要求。加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行管理，定期對(duì)環(huán)保設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。制定環(huán)保應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境污染事故的預(yù)防和應(yīng)急處置。4.人員管理加強(qiáng)員工的心理健康教育，關(guān)注員工工作和生活狀態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決員工的心理問(wèn)題。合理安排員工工作時(shí)間和任務(wù)，避免員工過(guò)度疲勞和壓力過(guò)大。（二）預(yù)警機(jī)制1.監(jiān)測(cè)與信息收集建立完善的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)設(shè)備運(yùn)行參數(shù)、環(huán)境指標(biāo)、安全狀況等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。各部門(mén)安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)信息收集工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況并報(bào)告。2.預(yù)警分級(jí)根據(jù)突發(fā)事件的危害程度、影響范圍等因素，將預(yù)警分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般），分別用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色表示。3.預(yù)警發(fā)布與解除當(dāng)監(jiān)測(cè)到可能發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，由應(yīng)急指揮中心辦公室根據(jù)預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估，確定預(yù)警級(jí)別，并報(bào)應(yīng)急指揮中心批準(zhǔn)后發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息通過(guò)內(nèi)部廣播、短信、微信群等方式發(fā)布，告知全體員工。當(dāng)突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制，經(jīng)應(yīng)急指揮中心評(píng)估后，發(fā)布預(yù)警解除信息。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)分級(jí)根據(jù)突發(fā)事件的危害程度、影響范圍等因素，將應(yīng)急響應(yīng)分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）。（二）響應(yīng)程序1.突發(fā)事件報(bào)告突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向本部門(mén)負(fù)責(zé)人報(bào)告，部門(mén)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后應(yīng)在第一時(shí)間向應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)告。應(yīng)急指揮中心辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急指揮中心組長(zhǎng)，并按照指令啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急指揮與協(xié)調(diào)應(yīng)急指揮中心組長(zhǎng)接到報(bào)告后，應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，組織各應(yīng)急救援小組開(kāi)展應(yīng)急救援工作。3.應(yīng)急處置措施火災(zāi)事故：搶險(xiǎn)救援組迅速組織滅火，使用滅火器、消火栓等消防器材進(jìn)行滅火，同時(shí)疏散現(xiàn)場(chǎng)人員，防止火勢(shì)蔓延。醫(yī)療救護(hù)組對(duì)受傷人員進(jìn)行救治。治安保衛(wèi)組設(shè)置警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。爆炸事故：搶險(xiǎn)救援組立即組織人員撤離現(xiàn)場(chǎng)至安全區(qū)域，對(duì)爆炸現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。醫(yī)療救護(hù)組對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治。環(huán)境監(jiān)測(cè)組對(duì)爆炸現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染情況。中毒窒息事故：搶險(xiǎn)救援組佩戴好防護(hù)用品，迅速進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，將中毒窒息人員轉(zhuǎn)移至通風(fēng)良好的安全區(qū)域。醫(yī)療救護(hù)組對(duì)中毒窒息人員進(jìn)行急救，并送往醫(yī)院進(jìn)一步治療。環(huán)境監(jiān)測(cè)組對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，防止有毒有害物質(zhì)擴(kuò)散。環(huán)境污染事故：環(huán)境監(jiān)測(cè)組立即對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確定污染范圍和程度。采取相應(yīng)的污染控制措施，如封堵泄漏源、噴灑中和劑等。后勤保障組提供必要的物資支持，協(xié)助環(huán)境監(jiān)測(cè)組開(kāi)展工作。設(shè)備故障事故：檢修部門(mén)迅速組織技術(shù)人員對(duì)故障設(shè)備進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)設(shè)備正常運(yùn)行。運(yùn)行部門(mén)做好設(shè)備運(yùn)行調(diào)整工作，確保生產(chǎn)不受影響。4.擴(kuò)大應(yīng)急當(dāng)突發(fā)事件超出廠(chǎng)內(nèi)應(yīng)急處置能力時(shí)，應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)政府部門(mén)報(bào)告，請(qǐng)求支援。配合上級(jí)主管部門(mén)和政府部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急救援工作，提供必要的信息和資料。（三）應(yīng)急結(jié)束1.應(yīng)急處置結(jié)束后，由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部組織對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行評(píng)估，確認(rèn)突發(fā)事件得到有效控制，危害已經(jīng)消除，人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況已基本查清。2.經(jīng)應(yīng)急指揮中心批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束，并組織相關(guān)部門(mén)和人員開(kāi)展恢復(fù)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)工作。五、后期處置（一）善后處理1.人員安置：對(duì)受傷人員進(jìn)行妥善安置，做好醫(yī)療救治和康復(fù)工作。對(duì)死亡人員進(jìn)行善后處理，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予撫恤和賠償。2.財(cái)產(chǎn)賠償：對(duì)因突發(fā)事件造成的財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行評(píng)估和統(tǒng)計(jì)，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行賠償和補(bǔ)償。3.環(huán)境恢復(fù)：對(duì)受污染的環(huán)境進(jìn)行治理和恢復(fù)，使其達(dá)到環(huán)保要求。（二）保險(xiǎn)理賠及時(shí)與保險(xiǎn)公司聯(lián)系，提供相關(guān)證明材料，協(xié)助保險(xiǎn)公司開(kāi)展理賠工作，爭(zhēng)取最大程度的保險(xiǎn)賠償。（三）調(diào)查與總結(jié)1.應(yīng)急處置結(jié)束后，由應(yīng)急指揮中心組織相關(guān)部門(mén)和人員對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查，查明原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2.針對(duì)調(diào)查結(jié)果，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和實(shí)用性。六、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1.建立完善的應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保應(yīng)急指揮中心與各應(yīng)急救援小組、現(xiàn)場(chǎng)人員之間的通信暢通。2.配備必要的通信設(shè)備，如對(duì)講機(jī)、手機(jī)、固定電話(huà)等，并定期進(jìn)行維護(hù)和檢查。3.建立應(yīng)急信息管理平臺(tái)，及時(shí)收集、整理和傳遞應(yīng)急信息，為應(yīng)急指揮決策提供依據(jù)。（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障1.組建專(zhuān)業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、治安保衛(wèi)組、環(huán)境監(jiān)測(cè)組、后勤保障組等，并定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。2.與外部專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建立聯(lián)系，簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，在必要時(shí)能夠迅速獲得外部支援。（三）物資裝備保障1.儲(chǔ)備充足的應(yīng)急物資和裝備，如滅火器、消火栓、防護(hù)用品、應(yīng)急照明設(shè)備、救援工具等，并建立物資裝備管理制度，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保物資裝備完好有效。2.根據(jù)應(yīng)急處置需要，合理規(guī)劃應(yīng)急物資的儲(chǔ)備種類(lèi)、數(shù)量和存放地點(diǎn)，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速調(diào)配和使用。（四）經(jīng)費(fèi)保障1.設(shè)立應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急培訓(xùn)演練、應(yīng)急救援設(shè)備購(gòu)置、人員傷亡撫恤等應(yīng)急處置工作。2.應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由財(cái)務(wù)部門(mén)單獨(dú)列支，專(zhuān)款專(zhuān)用，并接受審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督檢查。七、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.制定應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織員工參加應(yīng)急培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急技能、安全知識(shí)等。2.培訓(xùn)方式采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)演示、模擬演練等多種形式，提高員工的應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急處置能力。3.對(duì)新入職員工和轉(zhuǎn)崗員工進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的應(yīng)急培訓(xùn)，確保其熟悉應(yīng)急工作流程和要求。（二）演練1.制定應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織應(yīng)急演練，演練內(nèi)容包括火災(zāi)、爆炸、中毒窒息、環(huán)境污染