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文檔簡介
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置制度?1.目的為了有效應(yīng)對安全生產(chǎn)事故,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響,保障員工的生命安全和企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于公司內(nèi)各類安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置,包括但不限于火災(zāi)、爆炸、泄漏、坍塌、觸電、中毒窒息等事故。3.工作原則以人為本,快速反應(yīng):把保障員工生命安全放在首位,及時(shí)、迅速地開展應(yīng)急救援工作,最大程度減少事故傷亡和損失。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé):在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門按照職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急處置工作??茖W(xué)施救,注重實(shí)效:遵循科學(xué)原理,采用先進(jìn)的應(yīng)急救援技術(shù)和裝備,提高應(yīng)急救援能力,確保救援工作取得實(shí)效。預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合:堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,做好日常應(yīng)急準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)培訓(xùn)演練,提高員工的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急救援指揮中心組成:成立以公司主要負(fù)責(zé)人為總指揮,各分管領(lǐng)導(dǎo)為副總指揮,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急救援指揮中心(以下簡稱"指揮中心")。職責(zé)全面負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)。制定和修訂公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。組織應(yīng)急救援演練,評(píng)估應(yīng)急救援效果。及時(shí)向上級(jí)主管部門和政府相關(guān)部門報(bào)告事故情況,協(xié)調(diào)外部救援力量。決定啟動(dòng)和終止應(yīng)急救援預(yù)案。2.應(yīng)急救援工作小組搶險(xiǎn)救援組:由安全管理部門、工程技術(shù)人員及相關(guān)崗位員工組成。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的搶險(xiǎn)救援工作,控制事故擴(kuò)大,搶救受傷人員。醫(yī)療救護(hù)組:由公司醫(yī)務(wù)室人員及經(jīng)過急救培訓(xùn)的員工組成。負(fù)責(zé)對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運(yùn)至附近醫(yī)院進(jìn)行治療。后勤保障組:由行政部門、物資采購部門等人員組成。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資、設(shè)備、器材的供應(yīng)和運(yùn)輸,保障救援人員的生活物資需求。治安保衛(wèi)組:由保衛(wèi)部門人員及保安隊(duì)員組成。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作,設(shè)置警戒區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場秩序,防止無關(guān)人員進(jìn)入。事故調(diào)查組:由安全管理部門、技術(shù)部門及相關(guān)人員組成。負(fù)責(zé)對事故原因進(jìn)行調(diào)查分析,查明事故經(jīng)過、原因、責(zé)任,提出處理建議和防范措施。信息聯(lián)絡(luò)組:由綜合管理部門人員組成。負(fù)責(zé)收集、整理和傳遞事故信息,與上級(jí)主管部門、政府相關(guān)部門、周邊單位及家屬進(jìn)行聯(lián)絡(luò)溝通。三、預(yù)防與預(yù)警1.預(yù)防措施安全管理制度建設(shè):建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,明確各部門和人員的安全職責(zé),加強(qiáng)安全管理。安全培訓(xùn)教育:定期組織員工進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,提高員工的安全意識(shí)和操作技能,使其熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和應(yīng)急處置程序。安全檢查與隱患排查治理:加強(qiáng)日常安全檢查和隱患排查治理工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患,對重大隱患實(shí)行掛牌督辦,確保整改到位。設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng):加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng),確保設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)行,定期進(jìn)行安全檢測檢驗(yàn),及時(shí)更新老化設(shè)備。應(yīng)急預(yù)案制定與演練:制定完善的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,并定期組織演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高員工的應(yīng)急處置能力。2.預(yù)警機(jī)制監(jiān)測與信息收集:建立安全監(jiān)測系統(tǒng),對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測,收集相關(guān)安全信息。同時(shí),鼓勵(lì)員工及時(shí)報(bào)告安全隱患和異常情況。預(yù)警分級(jí):根據(jù)事故的危害程度、發(fā)展趨勢和可能造成的影響,將預(yù)警分為四級(jí),分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示,紅色為最高級(jí)別。預(yù)警發(fā)布:當(dāng)監(jiān)測到可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí),由指揮中心根據(jù)預(yù)警級(jí)別發(fā)布預(yù)警信息,通知相關(guān)部門和人員采取相應(yīng)的防范措施。預(yù)警處置:各部門和人員接到預(yù)警信息后,應(yīng)立即按照預(yù)警要求采取防范措施,加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)控,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。同時(shí),對預(yù)警信息進(jìn)行跟蹤分析,及時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別和處置措施。四、應(yīng)急響應(yīng)1.事故報(bào)告報(bào)告程序:事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員應(yīng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人,部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)在[X]分鐘內(nèi)報(bào)告公司應(yīng)急救援指揮中心。指揮中心接到報(bào)告后,應(yīng)立即核實(shí)情況,并在[X]分鐘內(nèi)向上級(jí)主管部門和政府相關(guān)部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容:報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、事故類型、傷亡情況、初步原因、已采取的措施等。2.應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別確定一級(jí)響應(yīng):發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故,造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;或需要緊急疏散大量人員,對社會(huì)穩(wěn)定造成重大影響的事故。由公司指揮中心立即啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng),全面負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作,并及時(shí)向政府相關(guān)部門報(bào)告,請求支援。二級(jí)響應(yīng):發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故,造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。由公司指揮中心啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng),在政府相關(guān)部門的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織實(shí)施應(yīng)急救援工作。三級(jí)響應(yīng):發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故,造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。由公司指揮中心啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng),在政府相關(guān)部門的支持下,負(fù)責(zé)開展應(yīng)急救援工作。四級(jí)響應(yīng):發(fā)生一般安全生產(chǎn)事故,造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。由公司指揮中心啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng),負(fù)責(zé)組織公司內(nèi)部的應(yīng)急救援工作。3.應(yīng)急處置措施搶險(xiǎn)救援:搶險(xiǎn)救援組應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場,按照應(yīng)急救援預(yù)案和操作規(guī)程,開展搶險(xiǎn)救援工作,控制事故擴(kuò)大,搶救受傷人員。在搶險(xiǎn)救援過程中,應(yīng)注意保護(hù)現(xiàn)場,避免事故進(jìn)一步惡化。醫(yī)療救護(hù):醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)立即對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運(yùn)至附近醫(yī)院進(jìn)行治療。在急救過程中,應(yīng)遵循科學(xué)的急救方法,確保受傷人員得到及時(shí)有效的救治。后勤保障:后勤保障組應(yīng)及時(shí)提供應(yīng)急救援物資、設(shè)備、器材等,保障救援人員的生活物資需求,確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。治安保衛(wèi):治安保衛(wèi)組應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場秩序,防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場,保障救援工作的安全進(jìn)行。信息聯(lián)絡(luò):信息聯(lián)絡(luò)組應(yīng)及時(shí)收集、整理和傳遞事故信息,與上級(jí)主管部門、政府相關(guān)部門、周邊單位及家屬進(jìn)行聯(lián)絡(luò)溝通,及時(shí)反饋應(yīng)急救援工作進(jìn)展情況。事故調(diào)查:事故調(diào)查組應(yīng)在事故救援結(jié)束后,及時(shí)對事故原因進(jìn)行調(diào)查分析,查明事故經(jīng)過、原因、責(zé)任,提出處理建議和防范措施,形成事故調(diào)查報(bào)告。五、后期處置1.善后處理傷亡人員賠償:按照國家有關(guān)法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定,對傷亡人員進(jìn)行賠償,妥善處理傷亡人員的善后事宜。家屬安撫:安排專人與傷亡人員家屬進(jìn)行溝通,做好家屬的安撫工作,及時(shí)了解家屬的需求,解決家屬的實(shí)際困難。保險(xiǎn)理賠:協(xié)助傷亡人員家屬辦理保險(xiǎn)理賠手續(xù),確保家屬能夠及時(shí)獲得保險(xiǎn)賠償。2.事故調(diào)查與處理事故調(diào)查:事故調(diào)查組應(yīng)按照"四不放過"原則,即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過,對事故進(jìn)行全面、深入的調(diào)查。責(zé)任認(rèn)定:根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,明確事故責(zé)任單位和責(zé)任人,依法依規(guī)追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。整改措施:針對事故原因,制定切實(shí)可行的整改措施,明確整改責(zé)任單位和責(zé)任人,限期進(jìn)行整改,防止類似事故再次發(fā)生。3.恢復(fù)生產(chǎn)現(xiàn)場清理:在事故現(xiàn)場處置完畢后,組織相關(guān)人員對事故現(xiàn)場進(jìn)行清理,消除事故影響,恢復(fù)現(xiàn)場原貌。設(shè)備設(shè)施修復(fù):對事故中受損的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行修復(fù)和調(diào)試,確保設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)行。安全評(píng)估:在恢復(fù)生產(chǎn)前,對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進(jìn)行安全評(píng)估,確保生產(chǎn)環(huán)境安全可靠。經(jīng)安全評(píng)估合格后,方可恢復(fù)生產(chǎn)。六、應(yīng)急保障1.應(yīng)急救援物資保障物資儲(chǔ)備:建立應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備庫,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資,如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護(hù)用品、應(yīng)急照明設(shè)備等。物資管理:制定應(yīng)急救援物資管理制度,明確物資的采購、儲(chǔ)存、保管、發(fā)放、使用、維護(hù)等要求,確保物資完好有效。物資更新:定期對應(yīng)急救援物資進(jìn)行檢查和更新,及時(shí)補(bǔ)充消耗和損壞的物資,確保應(yīng)急救援物資的充足供應(yīng)。2.應(yīng)急救援隊(duì)伍保障隊(duì)伍組建:成立以公司員工為主體的應(yīng)急救援隊(duì)伍,包括搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組等。同時(shí),根據(jù)需要與專業(yè)救援隊(duì)伍建立合作關(guān)系,確保在事故發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)得到外部支援。培訓(xùn)演練:定期組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練,提高隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急救援知識(shí)、技能、操作規(guī)程等,演練應(yīng)模擬真實(shí)事故場景,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。考核獎(jiǎng)懲:建立應(yīng)急救援隊(duì)伍考核獎(jiǎng)懲制度,對表現(xiàn)突出的隊(duì)伍和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對不履行職責(zé)或表現(xiàn)不佳的隊(duì)伍和個(gè)人進(jìn)行批評(píng)教育或處罰。3.應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)保障經(jīng)費(fèi)預(yù)算:每年制定應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)預(yù)算,明確應(yīng)急救援所需的各項(xiàng)費(fèi)用,包括應(yīng)急救援物資采購、設(shè)備設(shè)施維護(hù)、培訓(xùn)演練、專家咨詢、事故賠償?shù)荣M(fèi)用。經(jīng)費(fèi)管理:設(shè)立應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)賬戶,專款專用,嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度進(jìn)行管理,確保經(jīng)費(fèi)使用合理、合規(guī)、透明。經(jīng)費(fèi)監(jiān)督:定期對應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保經(jīng)費(fèi)用于應(yīng)急救援工作,不得挪作他用。七、培訓(xùn)與演練1.培訓(xùn)計(jì)劃培訓(xùn)目標(biāo):通過培訓(xùn),使員工熟悉安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,掌握應(yīng)急處置技能,提高員工的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。培訓(xùn)內(nèi)容:包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、應(yīng)急救援知識(shí)、事故案例分析、應(yīng)急預(yù)案解讀、應(yīng)急處置技能等。培訓(xùn)方式:采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)、模擬演練等多種方式進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)時(shí)間:每年至少組織[X]次應(yīng)急救援培訓(xùn),新員工入職后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急救援培訓(xùn)。2.演練計(jì)劃演練目標(biāo):通過演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和各部門之間的協(xié)同配合能力,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案中存在的問題,及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。演練內(nèi)容:包括火災(zāi)、爆炸、泄漏、坍塌、觸電、中毒窒息等事故的應(yīng)急處置演練。演練方式:采用桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等多種方式進(jìn)行演練。桌面演練主要進(jìn)行應(yīng)急處置流程的討論和模擬;實(shí)戰(zhàn)演練應(yīng)模擬真實(shí)事故場景,檢驗(yàn)應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)際操作能力和各部門之間的協(xié)同配合能力。演練時(shí)間:每年至少組織[X]次應(yīng)急救援演練,演練結(jié)束后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,針對演練中發(fā)現(xiàn)的問
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