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文檔簡(jiǎn)介
危險(xiǎn)廢物八項(xiàng)管理制度?一、總則危險(xiǎn)廢物的管理對(duì)于保護(hù)環(huán)境、保障人體健康具有至關(guān)重要的意義。為加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物的規(guī)范化管理,防止危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,特制定本危險(xiǎn)廢物八項(xiàng)管理制度。本制度適用于公司內(nèi)所有涉及危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置等活動(dòng)的部門和人員。
二、危險(xiǎn)廢物識(shí)別與申報(bào)登記制度
(一)危險(xiǎn)廢物識(shí)別1.識(shí)別范圍涵蓋公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生的各類固體廢物,依據(jù)國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄及相關(guān)鑒別標(biāo)準(zhǔn),確定是否屬于危險(xiǎn)廢物。2.識(shí)別方法(1)查閱物料成分表、工藝流程等資料,分析生產(chǎn)過程中可能產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物。(2)對(duì)生產(chǎn)過程中的廢物進(jìn)行特性分析,包括腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性等,判斷是否符合危險(xiǎn)廢物特征。(3)參考同行業(yè)類似生產(chǎn)活動(dòng)中危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生情況,結(jié)合本公司實(shí)際進(jìn)行識(shí)別。3.識(shí)別記錄詳細(xì)記錄危險(xiǎn)廢物識(shí)別過程,包括廢物名稱、來源、數(shù)量、主要成分、危險(xiǎn)特性等信息,形成危險(xiǎn)廢物識(shí)別清單,并由專人負(fù)責(zé)保管。
(二)申報(bào)登記1.申報(bào)主體公司作為危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位,應(yīng)按照規(guī)定向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門進(jìn)行危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記。2.申報(bào)內(nèi)容如實(shí)填報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料,并提交危險(xiǎn)廢物識(shí)別清單等相關(guān)證明材料。3.申報(bào)時(shí)間每年1月15日前完成上一年度的危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記工作。如有新增、減少或變更危險(xiǎn)廢物相關(guān)信息,應(yīng)在變動(dòng)后15日內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)充申報(bào)。4.申報(bào)審核公司內(nèi)部對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行審核,確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。審核通過后,加蓋公司公章,按時(shí)提交給環(huán)保部門。
三、危險(xiǎn)廢物分類收集制度
(一)分類原則1.根據(jù)危險(xiǎn)特性分類按照危險(xiǎn)廢物的腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性等危險(xiǎn)特性進(jìn)行分類,確保不同特性的危險(xiǎn)廢物分開收集,防止混合后發(fā)生危險(xiǎn)反應(yīng)。2.依據(jù)成分分類對(duì)于成分不同但危險(xiǎn)特性相似的危險(xiǎn)廢物,也應(yīng)進(jìn)行分類收集,以便后續(xù)的處理和處置。
(二)收集容器與標(biāo)識(shí)1.收集容器選擇根據(jù)危險(xiǎn)廢物的性質(zhì),選用符合要求的收集容器。例如,對(duì)于腐蝕性廢物,應(yīng)選用耐腐蝕的塑料或金屬容器;對(duì)于易燃性廢物,應(yīng)選用具有防火、防爆性能的容器。2.容器標(biāo)識(shí)在每個(gè)收集容器上清晰標(biāo)明危險(xiǎn)廢物的名稱、類別、產(chǎn)生日期、有效期等信息。標(biāo)識(shí)應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),確保醒目、持久。
(三)收集要求1.專人負(fù)責(zé)設(shè)立專門的危險(xiǎn)廢物收集人員,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物的日常收集工作。收集人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),熟悉危險(xiǎn)廢物的性質(zhì)和收集要求。2.定期收集按照規(guī)定的時(shí)間間隔進(jìn)行危險(xiǎn)廢物的收集,確保危險(xiǎn)廢物在產(chǎn)生后及時(shí)得到妥善收集,避免長(zhǎng)時(shí)間存放造成環(huán)境污染。3.防止泄漏在收集過程中,要采取必要的防護(hù)措施,防止危險(xiǎn)廢物泄漏。如發(fā)現(xiàn)容器有破損或泄漏現(xiàn)象,應(yīng)立即采取應(yīng)急措施進(jìn)行處理。4.收集記錄詳細(xì)記錄每次危險(xiǎn)廢物的收集時(shí)間、地點(diǎn)、種類、數(shù)量等信息,形成收集記錄臺(tái)賬。收集記錄應(yīng)妥善保存,以備查閱。
四、危險(xiǎn)廢物貯存管理制度
(一)貯存設(shè)施建設(shè)1.選址要求危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施應(yīng)選址在地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、地震烈度不超過7度的區(qū)域內(nèi),并遠(yuǎn)離居民區(qū)、水源地、交通干線等環(huán)境敏感區(qū)域。2.設(shè)計(jì)與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行貯存設(shè)施的設(shè)計(jì)與建設(shè),確保設(shè)施具有良好的防滲、防雨、防曬、防火、防盜等性能。貯存設(shè)施應(yīng)設(shè)置導(dǎo)流溝、收集池等應(yīng)急設(shè)施,防止危險(xiǎn)廢物泄漏對(duì)環(huán)境造成污染。
(二)貯存方式1.分區(qū)貯存根據(jù)危險(xiǎn)廢物的類別、性質(zhì)等進(jìn)行分區(qū)貯存,不同類別的危險(xiǎn)廢物應(yīng)分開存放,并有明顯的間隔和標(biāo)識(shí)。2.分類存放同一類別的危險(xiǎn)廢物應(yīng)按照其特性進(jìn)行分類存放,例如,易燃性危險(xiǎn)廢物應(yīng)存放在通風(fēng)良好、遠(yuǎn)離火源的區(qū)域;腐蝕性危險(xiǎn)廢物應(yīng)存放在耐腐蝕的貯存區(qū)域。
(三)貯存期限1.一般規(guī)定危險(xiǎn)廢物的貯存期限不得超過一年。因特殊原因需要延長(zhǎng)貯存期限的,必須報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門批準(zhǔn)。2.超期處理對(duì)于超過貯存期限的危險(xiǎn)廢物,應(yīng)及時(shí)聯(lián)系有資質(zhì)的處置單位進(jìn)行處理,不得擅自長(zhǎng)期貯存。
(四)貯存管理1.專人管理安排專人負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施的日常管理工作,管理人員應(yīng)熟悉危險(xiǎn)廢物的性質(zhì)和貯存要求,具備應(yīng)急處理能力。2.日常巡查定期對(duì)貯存設(shè)施進(jìn)行巡查,檢查設(shè)施的運(yùn)行狀況、危險(xiǎn)廢物的貯存情況等。如發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)立即采取措施進(jìn)行處理,并記錄巡查結(jié)果。3.環(huán)境監(jiān)測(cè)定期委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)貯存設(shè)施周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括土壤、地下水、大氣等,確保環(huán)境質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。4.出入庫(kù)管理建立危險(xiǎn)廢物出入庫(kù)臺(tái)賬,詳細(xì)記錄危險(xiǎn)廢物的出入庫(kù)時(shí)間、種類、數(shù)量、來源、去向等信息。危險(xiǎn)廢物入庫(kù)時(shí),應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的檢查和核對(duì);出庫(kù)時(shí),應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批和登記。
五、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度
(一)聯(lián)單的申領(lǐng)與填寫1.申領(lǐng)聯(lián)單在轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物前,公司應(yīng)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門申領(lǐng)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。聯(lián)單分為電子聯(lián)單和紙質(zhì)聯(lián)單,可根據(jù)實(shí)際情況選擇使用。2.填寫要求按照聯(lián)單格式和內(nèi)容要求,如實(shí)填寫危險(xiǎn)廢物的名稱、類別、數(shù)量、轉(zhuǎn)移日期、轉(zhuǎn)移雙方單位信息等內(nèi)容。聯(lián)單應(yīng)一式五聯(lián),分別由產(chǎn)廢單位、運(yùn)輸單位、接受單位、當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門和最終處置單位留存。
(二)聯(lián)單的運(yùn)行流程1.產(chǎn)廢單位填寫產(chǎn)廢單位在危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移前,填寫聯(lián)單第一聯(lián),并將聯(lián)單連同危險(xiǎn)廢物一同交予運(yùn)輸單位。2.運(yùn)輸單位簽收運(yùn)輸單位核對(duì)危險(xiǎn)廢物的種類、數(shù)量等信息后,在聯(lián)單第二聯(lián)上簽字確認(rèn),并將聯(lián)單第二聯(lián)留存,第一聯(lián)交回產(chǎn)廢單位。3.接受單位簽收運(yùn)輸單位將危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸至接受單位后,接受單位核對(duì)聯(lián)單及危險(xiǎn)廢物信息無誤后,在聯(lián)單第三聯(lián)上簽字確認(rèn),并將聯(lián)單第三聯(lián)留存,第二聯(lián)交回運(yùn)輸單位。4.產(chǎn)廢單位與運(yùn)輸單位備案產(chǎn)廢單位和運(yùn)輸單位分別將聯(lián)單第四聯(lián)交至當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門備案。5.最終處置單位留存接受單位將危險(xiǎn)廢物交至最終處置單位后,最終處置單位在聯(lián)單第五聯(lián)上簽字確認(rèn),并將聯(lián)單第五聯(lián)留存。
(三)聯(lián)單的保存與管理1.保存期限危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單保存期限不得少于五年。2.保存方式聯(lián)單應(yīng)妥善保存,可采用紙質(zhì)存檔或電子存檔的方式。保存過程中要確保聯(lián)單內(nèi)容完整、清晰,便于查閱。3.監(jiān)督檢查當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門定期對(duì)聯(lián)單的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保聯(lián)單制度的嚴(yán)格執(zhí)行。如發(fā)現(xiàn)聯(lián)單填寫不規(guī)范、運(yùn)行流程不符合要求等問題,將依法進(jìn)行處理。
六、危險(xiǎn)廢物處置管理制度
(一)處置單位選擇1.資質(zhì)要求選擇具有相應(yīng)危險(xiǎn)廢物處置資質(zhì)的單位進(jìn)行危險(xiǎn)廢物的處置。處置單位的資質(zhì)證書應(yīng)在有效期內(nèi),并涵蓋所處置危險(xiǎn)廢物的類別。2.信譽(yù)評(píng)估對(duì)潛在的處置單位進(jìn)行信譽(yù)評(píng)估,了解其處置能力、技術(shù)水平、環(huán)保措施落實(shí)情況等。優(yōu)先選擇信譽(yù)良好、處置能力強(qiáng)的單位。3.簽訂合同與選定的處置單位簽訂危險(xiǎn)廢物處置合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),包括危險(xiǎn)廢物的種類、數(shù)量、處置價(jià)格、處置期限、環(huán)保要求等內(nèi)容。
(二)處置過程管理1.處置計(jì)劃制定根據(jù)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生情況和處置單位的處置能力,制定年度危險(xiǎn)廢物處置計(jì)劃。處置計(jì)劃應(yīng)明確處置危險(xiǎn)廢物的種類、數(shù)量、時(shí)間安排等內(nèi)容。2.申報(bào)與備案按照規(guī)定向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門申報(bào)危險(xiǎn)廢物處置計(jì)劃,并進(jìn)行備案。如有變更,應(yīng)及時(shí)重新申報(bào)和備案。3.轉(zhuǎn)移處置按照危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度的要求,將危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移至處置單位進(jìn)行處置。在轉(zhuǎn)移過程中,要確保危險(xiǎn)廢物的安全運(yùn)輸,防止泄漏、丟失等情況發(fā)生。4.處置記錄詳細(xì)記錄危險(xiǎn)廢物的處置情況,包括處置時(shí)間、處置單位、處置方式、處置數(shù)量等信息,形成處置記錄臺(tái)賬。處置記錄應(yīng)妥善保存,以備查閱。
(三)處置效果跟蹤1.定期檢查定期對(duì)處置單位的處置設(shè)施運(yùn)行情況、污染物排放情況等進(jìn)行檢查,確保處置過程符合環(huán)保要求。2.效果評(píng)估委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)處置后的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估,驗(yàn)證危險(xiǎn)廢物的處置效果是否達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。如發(fā)現(xiàn)處置效果不理想,應(yīng)及時(shí)與處置單位溝通,要求其采取整改措施。
七、危險(xiǎn)廢物應(yīng)急管理制度
(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.編制依據(jù)依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及公司實(shí)際情況,編制危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)涵蓋危險(xiǎn)廢物泄漏、火災(zāi)、爆炸等突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置措施。2.內(nèi)容要求應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急物資與設(shè)備保障、應(yīng)急培訓(xùn)與演練等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。3.評(píng)審與備案應(yīng)急預(yù)案編制完成后,組織內(nèi)部評(píng)審,并邀請(qǐng)相關(guān)專家進(jìn)行論證。評(píng)審?fù)ㄟ^后,報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門備案。
(二)應(yīng)急物資與設(shè)備保障1.物資儲(chǔ)備配備必要的應(yīng)急物資,如防護(hù)用品、堵漏材料、消防器材、應(yīng)急照明設(shè)備等。應(yīng)急物資應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新,確保其處于良好的備用狀態(tài)。2.設(shè)備維護(hù)對(duì)應(yīng)急設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)和保養(yǎng),如應(yīng)急車輛、抽排設(shè)備、監(jiān)測(cè)儀器等。確保應(yīng)急設(shè)備在突發(fā)情況下能夠正常運(yùn)行。
(三)應(yīng)急培訓(xùn)與演練1.應(yīng)急培訓(xùn)定期組織危險(xiǎn)廢物相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置技能、安全防護(hù)知識(shí)等。培訓(xùn)應(yīng)覆蓋所有涉及危險(xiǎn)廢物管理的崗位人員。2.應(yīng)急演練制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃,定期組織應(yīng)急演練。演練內(nèi)容應(yīng)包括危險(xiǎn)廢物泄漏應(yīng)急處置、火災(zāi)撲救、人員疏散等項(xiàng)目。通過演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高員工的應(yīng)急處置能力。
(四)應(yīng)急響應(yīng)與處置1.事件報(bào)告發(fā)生危險(xiǎn)廢物突發(fā)環(huán)境事件后,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向公司應(yīng)急指揮中心報(bào)告,并采取必要的應(yīng)急措施,防止事件擴(kuò)大。2.響應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)按照各自職責(zé),迅速開展危險(xiǎn)廢物的清理、轉(zhuǎn)移、應(yīng)急監(jiān)測(cè)等工作。3.后期處置事件處置結(jié)束后,對(duì)受污染的環(huán)境進(jìn)行修復(fù)和治理,對(duì)事件原因進(jìn)行調(diào)查和分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。
八、危險(xiǎn)廢物檔案管理制度
(一)檔案內(nèi)容1.危險(xiǎn)廢物識(shí)別與申報(bào)登記檔案包括危險(xiǎn)廢物識(shí)別清單、申報(bào)登記資料、審核記錄等。2.危險(xiǎn)廢物分類收集檔案涵蓋收集容器標(biāo)識(shí)記錄、收集記錄臺(tái)賬、收集人員培訓(xùn)記錄等。3.危險(xiǎn)廢物貯存檔案有貯存設(shè)施建設(shè)資料、貯存設(shè)施日常巡查記錄、環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告、出入庫(kù)臺(tái)賬等。4.危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單檔案包含危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單原件及相關(guān)備案記錄。5.危險(xiǎn)廢物處置檔案包括處置單位選擇資料、處置合同、處置記錄臺(tái)賬、處置效果評(píng)估報(bào)告等。6.危險(xiǎn)廢物應(yīng)急管理檔案有應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急物資設(shè)備清單及維護(hù)記錄、應(yīng)急培訓(xùn)與演練記錄、應(yīng)急響應(yīng)與處置記錄等。
(二)檔案管理要求1.專人負(fù)責(zé)指定專人負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物檔案的管理工作,確保檔案管理工作的專業(yè)性和規(guī)范性。2.分類歸檔按照檔案內(nèi)容分類進(jìn)行歸檔,建立清晰的檔案目錄,便于查閱和檢索。3.安全保存檔案應(yīng)存放在安全、干燥、通風(fēng)的場(chǎng)所,防止檔案損壞、丟失或泄露。對(duì)于電子檔案,要做好數(shù)據(jù)備份,防止數(shù)據(jù)丟失。4.保存期限危險(xiǎn)廢物檔案保存期限按照相關(guān)法律法規(guī)
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