8.2 法治政府 課件-高中政治統(tǒng)編版必修三政治與法治

思考：平南上CCTV背后，政府如何發(fā)揮其作用，抓住這“破天的富貴”？第二框法治政府思想政治必修3政治與法治第三單元第八課主講:目錄怎么樣建設法治政府0301什么是法治政府為什么要建設法治政府02什么是法治政府PART01一、什么是法治政府1.內涵、性質以及地位法治政府就是職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的政府。地位：法治政府建設是全面依法治國的重點任務和主體工程。性質：是國家權力機關的執(zhí)行機關，是國家行政機關，依法行政，同時也是執(zhí)法主體一、什么是法治政府2.具體表現職能科學公開公正智能高效廉潔誠信執(zhí)法嚴明權責法定人民滿意一、什么是法治政府2.具體表現——（1）職能科學的政府要求：政府不能什么都管，也不能該管的不管。部門之間、上下級政府之間關系的配置必須科學合理基本職能：宏觀調控、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務、環(huán)境保護等。注意1：政府不能包辦一切，不是“全能政府”。我國建設服務型政府、有限政府。注意2：政府職能≠國家職能的全部。注意3：轉變政府職能，不能說弱化政府職能，也不能說擴大縮小職能。以下政府行為體現了法治政府的哪些基本職能？人民銀行“調息”市場監(jiān)督局打擊假冒

大數據為政府管理服務設備齊全的兒童福利院藍天下的公園公共服務環(huán)境保護宏觀調控市場監(jiān)管社會管理一、什么是法治政府2.具體表現——（2）權責法定的政府原因:如果政府權力沒有嚴格的法律界定，就會出現權力行使的錯位、缺位和越位等現象。要求：需要完善行政組織和行政程序法律制度，推進機構、職能、權限、程序、責任法定化。注意：政府職能是法定的，不能隨意擴大或縮減

法定職責必須為，法無授權不可為拓展：錯位、缺位、越位①錯位，就是“該管的不會管”,是指政府部門對于自己該管的事情,卻沒有能力去管好,亂用權力、亂搞一通,也就是“亂權”。（亂彈琴）②缺位，就是“該管的不去管”,是指政府部門沒有認真履行自己的職責,沒有管理好屬于本部門的事務,也就是“失權”。（不務正業(yè)）③越位,就是“不該管的也去管”,是指政府部門超越了本部門的職權范圍,管了別的部門該管的事情,也就是“越權”。（狗拿耗子多管閑事）一、什么是法治政府2.具體表現——（3）執(zhí)法嚴明的政府原因:只有執(zhí)法嚴明，才能保證政府有效履行職能，服務社會公眾，確保憲法和法律的實施。要求：執(zhí)法嚴明重在有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，要求行政機關依照法定程序和方式從事執(zhí)法活動。一、什么是法治政府2.具體表現——（4）公開公正的政府原因:通過公開公正執(zhí)法，能夠增強政府公信力和執(zhí)行力，有效保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。要求：a.全面推進政務公開，讓權力在陽光下運行。b.公正執(zhí)法要求將公平正義作為政務誠信的基本準則，將其貫徹于行政管理和公共服務的各個領域。

政務公開≠把所有政務信息公開一、什么是法治政府2.具體表現——（5）智能高效的政府政府要運用互聯網、大數據、人工智能等技術手段促進依法行政，優(yōu)化革新政府治理流程和方式，不斷提高政府服務效能。一、什么是法治政府2.具體表現——（6）廉潔誠信的政府①廉潔：清廉，不得利用公權力謀求私人或團體利益。②誠信：誠實守信，不能朝令夕改、言而無信。③追責：建立健全責任追究制度，加大對貪腐和失信行為的懲戒力度。一、什么是法治政府2.具體表現——（7）人民滿意的政府原因：政府的權力是黨和人民賦予的。要求：政府要提升行政執(zhí)法水平，努力讓人民群眾感受到公平正義。為什么要建設法治政府PART02二、為什么要建設法治政府建設法治政府的重大意義通過建設法治政府,能夠督促政府更好地行使權力,積極履行職責,提高行政服務水平,實現善政。1.對政府自身而言二、為什么要建設法治政府建設法治政府的重大意義通過建設法治政府,能夠更好地促進政府和公民、社會組織的溝通,形成互信互助的新型關系。2.從與群眾的關系方面看在和諧社會的大背景下，也衍生出一些社會亂象，政府如何做呢?怎么樣建設法治政府PART03三、怎么樣建設法治政府1.建設法治政府的基本要求（1）宏觀：把政府工作全面納入法治軌道，讓政府用法治思維和法治方式履行職責，確保行政權在法治框架內運行。（2）微觀：各級政府及其工作人員要堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法自由裁量權，加大關系群眾切身利益的重點領域執(zhí)法力度。三、怎么樣建設法治政府2.建設法治政府的措施（補充）(1)依法全面履行政府職能牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，堅持政企分開、政資分開、政事分開、政社分開，簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務，政府與市場、政府與社會的關系基本理順，政府職能切實轉變，各項職責依法全面履行.三、怎么樣建設法治政府2.建設法治政府的措施（補充）(2)完善依法行政制度體系構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的依法行政制度體系，使政府管理各方面制度更加成熟更加定型，為建設社會主義市場經濟、民主政治、先進文化、和諧社會、生態(tài)文明，促進人的全面發(fā)展，提供有力制度保障三、怎么樣建設法治政府2.建設法治政府的措施（補充）(3)推進行政決策科學化、民主化、法治化行政決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確，決策法定程序嚴格落實，決策質量和決策效率顯著提高，行政決策公信力和執(zhí)行力大幅提升三、怎么樣建設法治政府2.建設法治政府的措施（補充）(4)嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法建立健全權責統(tǒng)一、權威高效的行政執(zhí)法體制，法律法規(guī)規(guī)章得到嚴格實施，各類違法行為得到及時查處和制裁，公民、法人和其他組織的合法權益得到切實保障，社會公眾對行政執(zhí)法的滿意度不斷提高三、怎么樣建設法治政府2.建設法治政府的措施（補充）(5)強化對行政權力的制約和監(jiān)督形成科學有效的行政權力運行制約和監(jiān)督體系，健全懲治和預防腐敗體系，各方面監(jiān)督形成合力，使人民群眾的各項權利得到切實保障，損害公民、法人和其他組織合法權益的違法行政行為得到及時糾正，違法行政責任人依法依紀受到嚴肅追究三、怎么樣建設法治政府2.建設法治政府的措施（補充）(6)全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力政府工作人員特別是領導干部牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權由法定、權依法使等基本法治理念，恪守合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統(tǒng)一等依法行政基本要求，做尊法學法守