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文檔簡(jiǎn)介
禍害救援物資調(diào)配應(yīng)急預(yù)案一、總則(一)適用范圍本預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),針對(duì)禍害救援物資的調(diào)配工作。預(yù)案旨在確保在事故發(fā)生后,能夠快速、有效地組織救援物資的調(diào)配,為事故救援供應(yīng)必需的物資保障。本預(yù)案適用于以下情況:1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄漏等重點(diǎn)生產(chǎn)安全事故;2生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生自然禍害,如地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等,導(dǎo)致設(shè)施損壞、人員傷亡;3其他需要緊急調(diào)配救援物資的突發(fā)事件。(二)響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),本預(yù)案將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí),分別為一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。具體分級(jí)原則如下:1一級(jí)響應(yīng)當(dāng)事故危害程度特別嚴(yán)重,影響范圍廣泛,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位難以自行掌控事態(tài)時(shí),啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。一級(jí)響應(yīng)的基本原則是:立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織全體人員參加救援;緊急調(diào)配救援物資,確保救援工作的順利進(jìn)行;向上級(jí)部門報(bào)告事故情況,懇求幫助;加強(qiáng)信息發(fā)布,及時(shí)向社會(huì)公布事故進(jìn)展情況。2二級(jí)響應(yīng)當(dāng)事故危害程度嚴(yán)重,影響范圍較大,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位能夠初步掌控事態(tài)時(shí),啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。二級(jí)響應(yīng)的基本原則是:?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織專業(yè)救援隊(duì)伍參加救援;調(diào)配必需的救援物資,確保救援工作順利進(jìn)行;加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通,懇求必需幫助;及時(shí)發(fā)布事故信息,穩(wěn)定社會(huì)情緒。3三級(jí)響應(yīng)當(dāng)事故危害程度一般,影響范圍有限,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位能夠有效掌控事態(tài)時(shí),啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。三級(jí)響應(yīng)的基本原則是:?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織內(nèi)部救援力氣參加救援;調(diào)配必需的救援物資,確保救援工作順利進(jìn)行;加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,防止事故擴(kuò)大;及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告事故情況。4四級(jí)響應(yīng)當(dāng)事故危害程度較小,影響范圍有限,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位能夠自行處理時(shí),啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)。四級(jí)響應(yīng)的基本原則是:?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織內(nèi)部力氣進(jìn)行初步處理;調(diào)配必需物資,確保事故得到有效掌控;加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控,防止次生事故發(fā)生;及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告事故處理情況。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門)的應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急組織形式本預(yù)案采用統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、公眾參加的應(yīng)急組織形式。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由以下部門或單位構(gòu)成:應(yīng)急指揮部:負(fù)責(zé)事故救援工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)。物資保障組:負(fù)責(zé)禍害救援物資的調(diào)配、供應(yīng)和管理。信息宣傳組:負(fù)責(zé)事故信息的收集、分析和發(fā)布,以及輿論引導(dǎo)。醫(yī)療救助組:負(fù)責(zé)傷員的救治和救助工作。交通保障組:負(fù)責(zé)救援車輛和人員的調(diào)度及交通管制。安全保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)和秩序維護(hù)。后勤保障組:負(fù)責(zé)救援物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備和運(yùn)輸。2各部門(單位)的應(yīng)急處理職責(zé)(1)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)事故救援工作的總體部署和指揮協(xié)調(diào);確定救援物資調(diào)配方案,并監(jiān)督實(shí)施;組織召開應(yīng)急指揮部會(huì)議,研究解決救援過(guò)程中的重點(diǎn)問(wèn)題;向上級(jí)部門報(bào)告事故救援進(jìn)展情況。(2)物資保障組訂立救援物資清單,明確物資種類、數(shù)量和儲(chǔ)備地方;依據(jù)救援需要,及時(shí)調(diào)配救援物資;負(fù)責(zé)物資的接收、發(fā)放和回收;確保救援物資的質(zhì)量和供應(yīng)穩(wěn)定。(3)信息宣傳組收集事故相關(guān)信息,進(jìn)行快速分析和報(bào)告;訂立信息發(fā)布方案,確保信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性;加強(qiáng)與媒體和公眾的溝通,做好輿論引導(dǎo)。(4)醫(yī)療救助組依據(jù)事故情況,組織醫(yī)療救助力氣;負(fù)責(zé)傷員的救治和救助工作;幫助其他救援組進(jìn)行傷員轉(zhuǎn)移和救助。(5)交通保障組調(diào)度救援車輛和人員,確保救援通道暢通;進(jìn)行交通管制,保障救援車輛優(yōu)先通行;幫助其他救援組進(jìn)行救援物資和人員的運(yùn)輸。(6)安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)和秩序維護(hù);對(duì)救援人員進(jìn)行安全教育,確保救援安全;處理事故現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患。(7)后勤保障組負(fù)責(zé)救援物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備和運(yùn)輸;確保救援物資的充分和供應(yīng);幫助其他小組做好后勤保障工作。(二)工作小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)1工作小組構(gòu)成物資保障組:由物資管理、采購(gòu)、運(yùn)輸?shù)炔块T人員構(gòu)成。信息宣傳組:由宣傳、媒體、輿情監(jiān)測(cè)等部門人員構(gòu)成。醫(yī)療救助組:由醫(yī)療、護(hù)理、防疫等部門人員構(gòu)成。交通保障組:由交通、公安、物流等部門人員構(gòu)成。安全保衛(wèi)組:由安保、消防、公安等部門人員構(gòu)成。后勤保障組:由后勤、采購(gòu)、財(cái)務(wù)等部門人員構(gòu)成。2職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)各工作小組應(yīng)依據(jù)預(yù)案要求和職責(zé)分工,訂立認(rèn)真的行動(dòng)方案,明確具體任務(wù)和責(zé)任人。在事故發(fā)生后,各工作小組應(yīng)立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,依照行動(dòng)任務(wù)開展救援工作。各工作小組之間應(yīng)保持緊密溝通,協(xié)同搭配,確保救援工作的順利進(jìn)行。三、信息接報(bào)(一)應(yīng)急值守電話1應(yīng)急值班電話:設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值班電話,用于接收事故報(bào)告和相關(guān)信息。2聯(lián)系方式:[填寫應(yīng)急值班電話及聯(lián)系人姓名和職務(wù)]。(二)事故信息接收1事故報(bào)告接收:應(yīng)急值班人員應(yīng)確保24小時(shí)內(nèi)隨時(shí)接聽并記錄事故報(bào)告,包含事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因、人員傷亡情況等基本信息。2信息來(lái)源:事故信息可通過(guò)電話、短信、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道接收。(三)內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人1通報(bào)程序:應(yīng)急值班人員接到事故報(bào)告后,應(yīng)立刻向應(yīng)急指揮部報(bào)告,并由應(yīng)急指揮部啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。2通報(bào)方式:采用電話、短信、電子郵件等方式進(jìn)行內(nèi)部通報(bào)。3責(zé)任人:應(yīng)急值班人員負(fù)責(zé)事故信息的接收和初步處理,應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)信息上報(bào)和通報(bào)。(四)向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人1報(bào)告流程:應(yīng)急值班人員接收事故報(bào)告后,立刻向應(yīng)急指揮部報(bào)告;應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人依據(jù)事故情況,決議是否向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告;指揮部負(fù)責(zé)人或指定專人依照規(guī)定時(shí)限向上級(jí)報(bào)告。2報(bào)告內(nèi)容:事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因;人員傷亡和資產(chǎn)損失情況;已采取的救援措施和效果;需要上級(jí)支持的方面。3報(bào)告時(shí)限:一般事故應(yīng)在事故發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)上報(bào);較大事故應(yīng)在事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)上報(bào);重點(diǎn)事故應(yīng)在事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)上報(bào)。4責(zé)任人:應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人或其指定專人負(fù)責(zé)事故信息的上報(bào)工作。(五)向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人1方法:通過(guò)電話、短信、電子郵件等方式向相關(guān)部門或單位通報(bào);制作事故通報(bào)文件,明確事故基本情況、救援進(jìn)展和需要支持的內(nèi)容。2程序:應(yīng)急指揮部依據(jù)事故情況,決議是否向外部通報(bào);指揮部負(fù)責(zé)人或指定專人依照規(guī)定程序進(jìn)行通報(bào)。3責(zé)任人:應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人或其指定專人負(fù)責(zé)事故信息的外部通報(bào)工作;通報(bào)內(nèi)容應(yīng)由應(yīng)急指揮部審核,確保信息準(zhǔn)確無(wú)誤。(六)信息發(fā)布1信息發(fā)布渠道:通過(guò)官方微博、微信公眾號(hào)、新聞媒體等渠道發(fā)布事故信息。2信息發(fā)布內(nèi)容:發(fā)布事故基本情況、救援進(jìn)展、事故原因分析、防備措施等。3信息發(fā)布責(zé)任人:信息宣傳組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)信息發(fā)布的審核和發(fā)布工作。四、信息處理與研判(一)響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式1信息收集與分析應(yīng)急值班人員應(yīng)快速收集事故信息,包含事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因、影響范圍、人員傷亡情況等。信息宣傳組負(fù)責(zé)對(duì)收集的信息進(jìn)行初步分析,評(píng)估事故的嚴(yán)重程度和可能帶來(lái)的影響。2響應(yīng)啟動(dòng)決策依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將結(jié)合響應(yīng)分級(jí)明確的條件進(jìn)行決策。若事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策并宣布啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。3自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制若系統(tǒng)設(shè)定的事故信息自動(dòng)啟動(dòng)條件被觸發(fā),應(yīng)急預(yù)案將自動(dòng)啟動(dòng),無(wú)需人工干涉。4預(yù)警啟動(dòng)決策若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件,但存在潛在風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。預(yù)警啟動(dòng)后,應(yīng)急組織將進(jìn)入準(zhǔn)備狀態(tài),實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展,并做好響應(yīng)準(zhǔn)備。(二)響應(yīng)級(jí)別調(diào)整1跟蹤事態(tài)發(fā)展響應(yīng)啟動(dòng)后,應(yīng)急組織應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展,收集相關(guān)信息,評(píng)估事態(tài)變動(dòng)。2科學(xué)分析處理需求應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)依據(jù)收集的信息和事態(tài)發(fā)展,科學(xué)分析處理需求,評(píng)估是否需要調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。3及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別如事態(tài)進(jìn)一步惡化,實(shí)現(xiàn)更高級(jí)別的響應(yīng)條件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立刻調(diào)整響應(yīng)級(jí)別,并啟動(dòng)更高級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。如事態(tài)得到有效掌控,影響范圍縮小,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可降低響應(yīng)級(jí)別或結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。4避開響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)在調(diào)整響應(yīng)級(jí)別時(shí),應(yīng)避開響應(yīng)不足,確保救援工作能夠有效進(jìn)行。同時(shí),也應(yīng)避開過(guò)度響應(yīng),減少不必需的資源揮霍和社會(huì)影響。(三)信息研判1信息真實(shí)性驗(yàn)證對(duì)接收到的信息進(jìn)行真實(shí)性驗(yàn)證,確保信息的準(zhǔn)確性和可靠性。2影響范圍評(píng)估評(píng)估事故對(duì)周邊環(huán)境、人員、設(shè)施的影響范圍。3救援資源需求分析依據(jù)事故情況,分析救援所需的物資、人員、設(shè)備等資源。4風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)事故可能引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,包含次生事故、衍生事故等。5應(yīng)急措施建議依據(jù)信息研判結(jié)果,提出相應(yīng)的應(yīng)急措施和建議,供應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策參考。五、預(yù)警(一)預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道應(yīng)急值班電話:作為首要發(fā)布渠道,用于接收和發(fā)布預(yù)警信息。官方網(wǎng)站:通過(guò)單位官方網(wǎng)站發(fā)布預(yù)警信息,確保信息的公開透亮。微信公眾號(hào)、微博等社交媒體:利用社交媒體平臺(tái)擴(kuò)大預(yù)警信息的掩蓋范圍。內(nèi)部通訊系統(tǒng):通過(guò)內(nèi)部通訊系統(tǒng)向相關(guān)人員發(fā)送預(yù)警信息。2預(yù)警信息發(fā)布方式短信:向相關(guān)人員發(fā)送預(yù)警短信,確保信息快速轉(zhuǎn)達(dá)。電話:通過(guò)電話直接通知相關(guān)部門和人員。郵件:向相關(guān)部門發(fā)送預(yù)警郵件,供應(yīng)認(rèn)真的預(yù)警信息。3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容預(yù)警級(jí)別:明確預(yù)警的級(jí)別,如藍(lán)色、黃色、橙色、紅色等。預(yù)警時(shí)間:預(yù)警信息的發(fā)布時(shí)間。預(yù)警原因:簡(jiǎn)要說(shuō)明預(yù)警的原因和依據(jù)。應(yīng)急措施:供應(yīng)相應(yīng)的應(yīng)急措施和建議。聯(lián)系方式:供應(yīng)應(yīng)急值班電話和其他聯(lián)系方式。(二)響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備確保應(yīng)急隊(duì)伍處于待命狀態(tài),隨時(shí)準(zhǔn)備出動(dòng)。對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行必需的培訓(xùn)和演練,提高其應(yīng)對(duì)本領(lǐng)。2物資準(zhǔn)備檢查和增挽救援物資,確保物資的充分和完好。確定物資儲(chǔ)備位置,便于快速調(diào)配。3裝備準(zhǔn)備確保救援裝備處于良好狀態(tài),并進(jìn)行必需的維護(hù)和保養(yǎng)。準(zhǔn)備備用裝備,以應(yīng)對(duì)突發(fā)情況。4后勤準(zhǔn)備確保應(yīng)急后勤保障,如食品、飲水、醫(yī)療用品等。準(zhǔn)備應(yīng)急交通工具,確保救援行動(dòng)的及時(shí)性。5通信準(zhǔn)備確保應(yīng)急通信設(shè)備完好,并建立通信保障機(jī)制。訂立通信聯(lián)絡(luò)規(guī)范,確保信息傳遞的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。(三)預(yù)警解除1預(yù)警解除的基本條件事態(tài)得到有效掌控,不再存在對(duì)人員和資產(chǎn)的威逼。應(yīng)急組織認(rèn)為預(yù)警條件已經(jīng)消失。2預(yù)警解除的要求應(yīng)急指揮部應(yīng)發(fā)布預(yù)警解除通知,明確解除預(yù)警的級(jí)別和時(shí)間。各相關(guān)部門和人員應(yīng)依照通知要求,恢復(fù)正常工作狀態(tài)。3責(zé)任人預(yù)警解除的決策由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人或其指定專人負(fù)責(zé)。預(yù)警解除通知的發(fā)布由信息宣傳組負(fù)責(zé)人或其指定專人負(fù)責(zé)。各相關(guān)部門和人員應(yīng)依照預(yù)警解除通知的要求,落實(shí)相關(guān)工作。六、應(yīng)急響應(yīng)(一)響應(yīng)啟動(dòng)1確定響應(yīng)級(jí)別依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),應(yīng)急指揮部將確定響應(yīng)級(jí)別。響應(yīng)級(jí)別分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí),分別對(duì)應(yīng)不同的應(yīng)急響應(yīng)措施。2響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開:應(yīng)急指揮部召開會(huì)議,研究訂立救援方案,部署救援任務(wù)。信息上報(bào):及時(shí)向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故情況,并按要求進(jìn)行信息更新。資源協(xié)調(diào):協(xié)調(diào)各方資源,包含人力、物資、設(shè)備等,確保救援工作的順利進(jìn)行。信息公開:通過(guò)官方渠道發(fā)布事故信息,確保信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。后勤及財(cái)力保障:確保救援行動(dòng)的后勤供應(yīng)和財(cái)力支持。應(yīng)急指揮部的日常工作:應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各小組的工作,確保救援行動(dòng)的高效進(jìn)行。(二)應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒疏散設(shè)立警戒區(qū)域,掌控人員出入。組織疏散受威逼區(qū)域的人員,確保人員安全。2人員搜救組織專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救,確保無(wú)遺漏。3醫(yī)療救治組織醫(yī)療救助組對(duì)傷員進(jìn)行救治,確保傷員得到及時(shí)有效的醫(yī)療幫助。4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè),確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,及時(shí)調(diào)整救援措施。5技術(shù)支持供應(yīng)必需的技術(shù)支持,包含設(shè)備操作、現(xiàn)場(chǎng)分析等。6工程搶險(xiǎn)組織專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行工程搶險(xiǎn),防止事故擴(kuò)大。7環(huán)境保護(hù)防止事故對(duì)環(huán)境造成污染,采取必需措施進(jìn)行環(huán)境保護(hù)。8人員防護(hù)要求對(duì)參加救援的人員進(jìn)行安全培訓(xùn),確保其了解事故危害和防護(hù)措施。供應(yīng)必需的防護(hù)裝備,如防護(hù)服、呼吸器、防護(hù)眼鏡等。(三)應(yīng)急幫助1懇求幫助的程序及要求當(dāng)事故現(xiàn)場(chǎng)超降生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身本領(lǐng)時(shí),應(yīng)立刻向外部救援力氣懇求幫助。懇求幫助時(shí),應(yīng)供應(yīng)認(rèn)真的事故情況、救援需求等信息。2聯(lián)動(dòng)程序及要求與外部救援力氣建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保信息共享和行動(dòng)協(xié)調(diào)。明確外部救援力氣的指揮關(guān)系,確保救援行動(dòng)的統(tǒng)一指揮。3外部(救援)力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系外部救援力氣到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮,確保救援行動(dòng)的有序進(jìn)行。外部救援力氣應(yīng)聽從現(xiàn)場(chǎng)指揮,依照救援方案執(zhí)行任務(wù)。(四)響應(yīng)停止1響應(yīng)停止的基本條件事故得到有效掌控,不再存在對(duì)人員和資產(chǎn)的威逼。救援任務(wù)完成,全部傷員得到妥當(dāng)處理。2響應(yīng)停止的要求應(yīng)急指揮部發(fā)布響應(yīng)停止通知,明確停止響應(yīng)的級(jí)別和時(shí)間。各相關(guān)部門和人員應(yīng)依照通知要求,恢復(fù)正常工作狀態(tài)。3責(zé)任人響應(yīng)停止的決策由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人或其指定專人負(fù)責(zé)。響應(yīng)停止通知的發(fā)布由信息宣傳組負(fù)責(zé)人或其指定專人負(fù)責(zé)。七、后期處理(一)污染物處理1環(huán)境監(jiān)測(cè)在事故發(fā)生后,連續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè),評(píng)估污染物對(duì)周邊環(huán)境的影響。對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查,確定污染范圍和程度。2清理與整治依據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果,訂立污染物清理和整治方案。組織專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行污染物清理,包含廢水、廢氣、固體廢物等。對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行生態(tài)修復(fù),恢復(fù)環(huán)境原貌。3責(zé)任追究對(duì)事故造成的污染進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定,依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行環(huán)境損害賠償。(二)生產(chǎn)秩序恢復(fù)1評(píng)估與規(guī)劃對(duì)事故造成的設(shè)施損壞、設(shè)備停運(yùn)等情況進(jìn)行評(píng)估。訂立生產(chǎn)秩序恢復(fù)計(jì)劃,包含修復(fù)、重修、技術(shù)改造等。2修復(fù)與重修組織專業(yè)人員進(jìn)行設(shè)施和設(shè)備的修復(fù)工作。依據(jù)實(shí)際情況,決議是否進(jìn)行重修或技術(shù)改造。3生產(chǎn)調(diào)度重新布置生產(chǎn)計(jì)劃,確保生產(chǎn)秩序的漸漸恢復(fù)。加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程中的安全管理,防止仿佛事故再次發(fā)生。(三)人員安排1傷員救治與病愈對(duì)事故受傷人員進(jìn)行連續(xù)的醫(yī)療救治和病愈治療。供應(yīng)必需的心理輔導(dǎo),幫忙傷員恢復(fù)心理健康。2人員安排對(duì)受影響的人員進(jìn)行妥當(dāng)安排,包含臨時(shí)住處、生活必需品等。幫助受影響人員解決就業(yè)、生活等方面的困難。3賠償與彌補(bǔ)依據(jù)事故責(zé)任和法律規(guī)定,對(duì)受損失的人員進(jìn)行賠償和彌補(bǔ)。建立賠償和彌補(bǔ)機(jī)制,確保受影響人員的合法權(quán)益得到保障。(四)總結(jié)評(píng)估1事故原因分析對(duì)事故原因進(jìn)行深入分析,查找管理漏洞和安全隱患。2應(yīng)急預(yù)案評(píng)估對(duì)應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。3改進(jìn)措施依據(jù)評(píng)估結(jié)果,提出改進(jìn)措施,完善應(yīng)急預(yù)案和安全管理措施。4匯報(bào)與反饋向上級(jí)主管部門和單位匯報(bào)事故處理和應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況。收集反饋看法,連續(xù)改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)本領(lǐng)。八、應(yīng)急保障(一)通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部:[填寫聯(lián)系人姓名、職務(wù)、電話號(hào)碼]物資保障組:[填寫聯(lián)系人姓名、職務(wù)、電話號(hào)碼]信息宣傳組:[填寫聯(lián)系人姓名、職務(wù)、電話號(hào)碼]醫(yī)療救助組:[填寫聯(lián)系人姓名、職務(wù)、電話號(hào)碼]交通保障組:[填寫聯(lián)系人姓名、職務(wù)、電話號(hào)碼]安全保衛(wèi)組:[填寫聯(lián)系人姓名、職務(wù)、電話號(hào)碼]后勤保障組:[填寫聯(lián)系人姓名、職務(wù)、電話號(hào)碼]外部救援單位:[填寫聯(lián)系人姓名、職務(wù)、電話號(hào)碼]2通信方法優(yōu)先使用固定電話、移動(dòng)電話、衛(wèi)星電話等通信工具。建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò),確保信息暢通。3備用方案訂立備用通信方案,如使用無(wú)線電、網(wǎng)絡(luò)等方式。確保備用通信設(shè)備的完好性和可用性。4保障責(zé)任人通信與信息保障工作由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人或其指定專人負(fù)責(zé)。(二)應(yīng)急隊(duì)伍保障1應(yīng)急人力資源專家:聘請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家,為應(yīng)急決策供應(yīng)技術(shù)支持。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:建立專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與外部救援單位簽訂協(xié)議,確保在緊急情況下能快速獲得幫助。2隊(duì)伍構(gòu)成救援隊(duì)伍:包含消防、醫(yī)療、工程搶險(xiǎn)等專業(yè)人員。幫助隊(duì)伍:包含后勤保障、信息收集、現(xiàn)場(chǎng)管理等輔佑襄助人員。3培訓(xùn)與演練定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高其應(yīng)急處理本領(lǐng)。組織應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性和隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)。(三)物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備類型救援物資:包含救援工具、防護(hù)用品、食品、飲水等。應(yīng)急裝備:包含消防設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備、工程搶險(xiǎn)設(shè)備等。2數(shù)量、性能、存放位置明確各類物資和裝備的數(shù)量、性能參數(shù)及存放位置。定期檢查物資和裝備的性能,確保其處于良好狀態(tài)。3運(yùn)輸及使用條件訂立物資和裝備的運(yùn)輸方案,確??焖?、安全地到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。明確物資和裝備的使用條件,確保其在正確的時(shí)間和地方得到使用。4更新及增補(bǔ)時(shí)限定期對(duì)物資和裝備進(jìn)行更新和增補(bǔ),確保其符合最新標(biāo)準(zhǔn)。建立物資和裝備的更新和增補(bǔ)時(shí)限表。5管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式明確物資和裝備的管理責(zé)任人,并公布其聯(lián)系方式。建立物資和裝備的臺(tái)賬,記錄其出入庫(kù)情況。6賬臺(tái)管理定期檢查臺(tái)賬,確保其準(zhǔn)確性和完整性。對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行信息化管理,提高管理效率。九、其他保障(一)能源保障1能源需求評(píng)估評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)期間所需的能源類型和數(shù)量。2能源供應(yīng)保障確保應(yīng)急響應(yīng)期間能源供應(yīng)的穩(wěn)定性和可靠性。訂立備用能源方案,如發(fā)電機(jī)、備用電力線路等。3能源管理訂立能源使用規(guī)范,確保能源的高效利用。(二)經(jīng)費(fèi)保障1經(jīng)費(fèi)預(yù)算訂立應(yīng)急響應(yīng)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,包含救援物資采購(gòu)、人員費(fèi)用、設(shè)備維護(hù)等。2經(jīng)費(fèi)管理建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)管理制度,確保經(jīng)費(fèi)使用的透亮度和規(guī)范性。設(shè)立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)專戶,確保資金及時(shí)到位。(三)交通運(yùn)輸保障1交通管制訂立交通管制方案,確保救援車輛和人員優(yōu)先通行。2運(yùn)輸保障確保救援物資和人員的運(yùn)輸通道暢通。與交通運(yùn)輸部門協(xié)調(diào),必需時(shí)供應(yīng)運(yùn)輸支持。(四)治安保障1治安維護(hù)與公安部門協(xié)調(diào),確保事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的治平穩(wěn)定。設(shè)立治安警戒線,防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。(五)技術(shù)保障1技術(shù)支持供應(yīng)必需的技術(shù)支持,包含數(shù)據(jù)分析、設(shè)備維護(hù)、技術(shù)引導(dǎo)等。2技術(shù)裝備確保技術(shù)裝備的完好性和可用性,以支持應(yīng)急響應(yīng)工作。(六)醫(yī)療保障1醫(yī)療資源整合醫(yī)療資源,確保傷員得到及時(shí)、有效的醫(yī)療救治。2醫(yī)療保障供應(yīng)必需的醫(yī)療設(shè)備和藥品,確保醫(yī)療救治工作的順利進(jìn)行。(七)后勤保障1生活保障供應(yīng)必需的生活物資,如食品、飲水、留宿等,確保救援人員的基本生活需求。2后勤服務(wù)供應(yīng)必需的后勤服務(wù),如車輛維護(hù)、清潔衛(wèi)生等,確保救援工作的正常進(jìn)行。(八)應(yīng)急演練保障1演練策劃訂立應(yīng)急演練計(jì)劃,明確演練目的、內(nèi)容、時(shí)間和地方。2演練實(shí)施組織實(shí)施應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)
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