2022清潔生產(chǎn)評價指標體系 電力、熱力生產(chǎn)和供應業(yè)

清潔生產(chǎn)評價指標體系電力、熱力生產(chǎn)和供應業(yè)目 次前言 II1范引文件 1語定義 1價標2價9標算數(shù)來源 12附錄A規(guī)性）力、力產(chǎn)供業(yè)潔生相指計公式 13參考17I清潔生產(chǎn)評價指標體系電力、熱力生產(chǎn)和供應業(yè)范圍本文件規(guī)定了電力、熱力生產(chǎn)和供應業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系、評價方法、指標計算與數(shù)據(jù)來源。本文件適用于電力、熱力生產(chǎn)和供應企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核、評估和績效評價。（GB12348 GB17167 GB18597 GB18613 GB/T21369 GB/T23331 GB24789 GB/T38218 DL/T606.2 火發(fā)能量衡則第2分燃料DL/T606.3 火發(fā)能量衡則第3分熱平衡DL/T606.4 火發(fā)能量衡則第4分電平衡DL/T606.5 火發(fā)能量衡則第5分水平試DL/T1286 火廠氣硝催劑測術(shù)DB11/139 DB11/307 DB11/847 下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1清潔生產(chǎn)cleanerproduction不斷采取改進設(shè)計、使用清潔的能源和原料、采用先進的工藝技術(shù)與設(shè)備、改善管理、綜合利用等注：引自《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》。13.2生產(chǎn)工藝及裝備指標indicatorsforproductionprocessandequipment產(chǎn)品生產(chǎn)中采用的生產(chǎn)工藝和裝備的種類、自動化水平、生產(chǎn)規(guī)模等方面的指標。[來源：DB11/T1519,3.3]3.3資源能源消耗指標indicatorsforresourcesandenergyconsumption在生產(chǎn)過程中，生產(chǎn)單位產(chǎn)品所需的資源與能源量等反應資源與能源利用效率的指標。[來源：DB11/T1519,3.4]3.4污染物產(chǎn)生和排放指標indicatorsforpollutantsgeneration（[來源：DB11/T1519,3.5]3.5清潔生產(chǎn)管理指標indicatorsforcleanerproductionmanagement對企業(yè)所制定和實施的各類清潔生產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)章、制度和措施的要求，包括執(zhí)行環(huán)保法規(guī)情況、企業(yè)生產(chǎn)過程管理、環(huán)境管理、清潔生產(chǎn)審核、相關(guān)環(huán)境管理等方面。[來源：DB11/T1519,3.7]3.6指標基準值indicatorsbaseline為評價清潔生產(chǎn)水平所確定的指標對照值。[來源：DB11/T1519,3.9]電力生產(chǎn)和供應業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系見表1。表1電力生產(chǎn)和供應業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系一級指標權(quán)重值二級指標單位權(quán)重值Ⅰ級基準值Ⅱ級基準值Ⅲ級基準值生產(chǎn)工藝及設(shè)備指標15淘汰落后設(shè)備、生產(chǎn)工藝情況-3未使用政府明令淘汰的設(shè)備、工藝2表1電力生產(chǎn)和供應業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系（續(xù)）一級指標權(quán)重值二級指標單位權(quán)重值Ⅰ級基準值Ⅱ級基準值Ⅲ級基準值燃機和鍋爐設(shè)備及系統(tǒng)情況-采用高效、節(jié)能、環(huán)保的設(shè)計或?qū)嵤┕?jié)能減排改造并取得相應減量效益3泵、風機系統(tǒng)電機能效-新采購設(shè)備全部達到GB18613中二級能效水平新采購設(shè)備中90%及以上達到GB18613中二級能效水平新采購設(shè)備中80%及以上達到GB18613中二級能效水平3煙氣凈化系統(tǒng)配置情況-煙氣凈化系統(tǒng)工藝配套齊全，且所有設(shè)備運行狀況良好1在線監(jiān)控系統(tǒng)情況-設(shè)有能耗、煙氣、污水在線監(jiān)測系統(tǒng)，且能正常檢測各類能源消耗、污染物排放情況設(shè)有能耗和煙氣在線監(jiān)測系統(tǒng)，且能正常檢測各類能源消耗、廢氣排放情況3等效可用系數(shù)%2≥95≥92≥90能源資源消耗指標28供電耗F級機組gce/kWh10≤199.08≤202.94≤209.85E級機組gce/kWh≤211.02≤216.52≤221.60B級機組gce/kWh≤236.57≤238.64≤240.98供熱標煤耗F級機組kgce/GJ10≤35.63≤36.18≤37.19E級機組kgce/GJ≤36.39≤36.46≤36.70B級機組kgce/GJ≤35.16≤35.47≤36.40綜合廠用電率%3≤2.30≤2.32≤2.55單位發(fā)電量水耗m3/MWh5≤0.76≤0.88≤1.053表1電力生產(chǎn)和供應業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系（續(xù)）一級指標權(quán)重值二級指標單位權(quán)重值Ⅰ級基準值Ⅱ級基準值Ⅲ級基準值能源資源綜合利用指標9余熱余能利用情況-6進行余熱回收利用，排煙溫以下進行余熱回收利用，排煙溫度控制在100℃以下水資源回收利用情況-3進行冷卻水和冷凝水回收利用污染物產(chǎn)生和排放指標27顆粒物排放濃度*mg/m32符合DB11/847和DB11/139的要求達標排放氮氧化物排濃度*mg/m37≤20≤25≤30二氧化硫排放濃度*mg/m33符合DB11/847和DB11/139的要求達標排放脫硝設(shè)備氨逃逸濃度*mg/m33符合DB11/139的要求達標排放廢水排放濃度*mg/L4符合DB11/307的要求達標排放廠界噪聲排放*dB(A)4符合GB12348的要求達標排放危險廢物貯存與處置*-4危險廢物應按照GB18597相關(guān)規(guī)定進行貯存，由具有相關(guān)資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)進行處理、處置清潔生產(chǎn)管理指標21環(huán)境法律法規(guī)標準*-2執(zhí)行國家和地方有關(guān)環(huán)境法律、法規(guī)，污染物排放達到國家和地方總量控制和排污許可證管理要求清潔生產(chǎn)組織機構(gòu)-1建立清潔生產(chǎn)管理機構(gòu)，人員分工明確、職責清晰清潔生產(chǎn)管理制度-2建立健全的清潔生管理制度和獎懲制度，有制度執(zhí)行情況記錄文件建立健全的清潔生管理制度和獎懲制度清潔生產(chǎn)認識普及程度-2隨機抽查員工30人次，至少24人次了解清潔生產(chǎn)內(nèi)容隨機抽查員工30人次，至少21人次了解清潔生產(chǎn)內(nèi)容隨機抽查員工30人次，至少18人次了解清潔生產(chǎn)內(nèi)容4表1電力生產(chǎn)和供應業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系（續(xù)）一級指標權(quán)重值二級指標單位權(quán)重值Ⅰ級基準值Ⅱ級基準值Ⅲ級基準值計量器具配備率%3滿足GB/T21369、GB17167和GB24789的要求催化劑管理-2依據(jù)DL/T1286中方法每年進行催化劑性能檢測平衡測試-1依據(jù)DL/T606.2、DL/T606.3、DL/T606.4和DL/T606.5要求定期進行能量平衡和水平衡測試能源管理-1制定節(jié)能發(fā)展規(guī)劃，設(shè)置明確的節(jié)能目標，并定期進行節(jié)能目標完成情況考核-2按GB/T23331和GB/T38218要求建立能源管理體系，通過認證并有效運行GB/T23331GB/T38218要求建立能源管理體系并有效運行環(huán)境管理-1建立環(huán)境管理體系，通過認證并有效運行；全部完成年度環(huán)境目標、指標和環(huán)境管理方案，并達到環(huán)境持續(xù)改進的要求-1制定環(huán)保規(guī)劃、有明確的減排和降碳目標，并定期進行目標考核和碳履約-1制定環(huán)境風險應急預案，應急設(shè)施、物資齊備，并定期培訓和演練-1建立HSE管理體系清潔生產(chǎn)宣傳培訓-1制定清潔生產(chǎn)宣傳培訓計劃，按計劃有序開展清潔生產(chǎn)宣傳培訓注：加“*”的項目為限定性指標。熱力生產(chǎn)和供應業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系見表2。5表2熱力生產(chǎn)和供應業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系一級指標權(quán)重值二級指標單位權(quán)重值Ⅰ級基準值Ⅱ級基準值Ⅲ級基準值生產(chǎn)工藝及設(shè)備指標16淘汰落后設(shè)備、生產(chǎn)工藝情況-3未使用政府明令淘汰的設(shè)備、工藝鍋爐設(shè)備情況-4采用高效、節(jié)能、環(huán)保的設(shè)計或?qū)嵤┕?jié)能減排改造并取得相應減量效益泵、風機系統(tǒng)電機能效-3新采購設(shè)備全部達到GB18613中二級能效水平新采購設(shè)備中90%及以上達到GB18613中二級能效水平新采購設(shè)備中80%及以上達到GB18613中二級能效水平自動化控制系統(tǒng)情況-3配備自動化控制系統(tǒng)，可實現(xiàn)生產(chǎn)工藝參數(shù)監(jiān)測和系統(tǒng)運行自動優(yōu)化控制功能配備自動化控制系統(tǒng)，可實現(xiàn)生產(chǎn)工藝參數(shù)監(jiān)測在線監(jiān)控系統(tǒng)情況-2安裝能耗、煙氣在線監(jiān)測系統(tǒng)，且能正常監(jiān)測能源消耗、煙氣排放情況檢修頻次次/年1同一主設(shè)備檢修頻次小于2次/年同一主設(shè)備檢修頻次小于3次/年同一主設(shè)備檢修頻次小于5次/年資源與能源消耗指標28單位供熱量天然氣消耗量m3/GJ14≤28.69≤29.04≤29.50一次網(wǎng)輸配系統(tǒng)單位供熱量電耗kWh/GJ5≤1.67≤1.93≤2.40二次網(wǎng)輸配系統(tǒng)單位供熱量電耗kWh/GJ5≤1.99≤2.40≤2.936表2熱力生產(chǎn)和供應業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系（續(xù)）一級指標權(quán)重值二級指標單位權(quán)重值Ⅰ級基準值Ⅱ級基準值Ⅲ級基準值單位供熱量水資源消耗量L/GJ4≤42.43≤63.07≤103.46能源資源綜合利用指標9余熱余能利用情況-6進行余熱深度利用，排煙溫以下進行余熱二級利用，排煙溫度控制在100℃以下水資源回收利用情況-3進行冷凝水回收利用污染物產(chǎn)生和排放指標26顆粒物排放濃度*mg/m32符合DB11/139的要求達標排放氮氧化物排濃度*mg/m37≤15≤20符合DB11/139要求達標排放二氧化硫排放濃度*mg/m33符合DB11/139的要求達標排放煙氣黑度(林格曼)*級2符合DB11/139的要求達標排放廢水排放*-4符合DB11/307的要求達標排放廠界噪聲排放*dB(A)4符合GB12348的要求達標排放危險廢物貯存與處置*-4危險廢物應按照GB18597相關(guān)規(guī)定進行貯存，由具有相關(guān)資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)進行處理、處置清潔生產(chǎn)管理指標21環(huán)境法律法規(guī)標準-3執(zhí)行國家和地方有關(guān)環(huán)境法律、法規(guī)，污染物排放達到國家和地方總量控制和排污許可證管理要求清潔生產(chǎn)組織機構(gòu)-1建立清潔生產(chǎn)管理機構(gòu)，人員分工明確、職責清晰清潔生產(chǎn)管理制度-2建立健全的清潔生管理制度和獎懲制度，有制度執(zhí)行情況記錄文件和獎懲制度7表2熱力生產(chǎn)和供應業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系（續(xù)）一級指標權(quán)重值二級指標單位權(quán)重值Ⅰ級基準值Ⅱ級基準值Ⅲ級基準值清潔生產(chǎn)認識普及程度-2隨機抽查員工30人次，至少24人次了解清潔生產(chǎn)內(nèi)容隨機抽查員工30人次，至少21人次了解清潔生產(chǎn)內(nèi)容隨機抽查員工30人次，至少18人次了解清潔生產(chǎn)內(nèi)容計量器具配備率%3符合GB17167和GB24789的要求能源管理-1制定節(jié)能發(fā)展規(guī)劃，設(shè)置明確的節(jié)能目標，并定期進行節(jié)能目標完成情況考核-2按GB/T23331要求建立能源管理體系，通過認證并有效運行按GB/T23331要求建立能源管理體系并有效運行-2定期進行能量平衡(燃料、熱、電)測試環(huán)境管理-1建立環(huán)境管理體系，通過認證并有效運行；全部完成年度環(huán)境目標、指標和環(huán)境管理方案，并達到環(huán)境持續(xù)改進的要求-1制定環(huán)保規(guī)劃、有明確的減排降碳目標，并定期進行目標考核和碳履約-1制定環(huán)境風險應急預案，應急設(shè)施、物資齊備，并定期培訓和演練-1建立HSE管理體系清潔生產(chǎn)宣傳培訓-1制定清潔生產(chǎn)宣傳培訓計劃，按計劃有序開展清潔生產(chǎn)宣傳培訓注1：加“*”的項目為限定性指標。注2：天然氣單位熱值含碳量缺省值為38.931MJ/m3。8綜合評價指標是衡量考核在考核期內(nèi)的清潔生產(chǎn)的總體水平的一項綜合指標。在進行定量和定性評價考核評分的基礎(chǔ)上，將這兩類指標的考核總分值相加，得到相應的清潔生產(chǎn)綜合評價指標P，按式（1）計算：式中：

P Pa

Pb (1)P—0-100（大（?。⊿ijSij（2）S Sxijij S

aij

......................................(2)Sij（3）S Saij式中：

ij

xij

.......................................(3)Sij—ijijSaij—第i項定量一級指標下第j項定量評價二級指標的評價基準值。Pij定量評價二級指標單項評價考核分值Pij按式（4）計算：式中：

Pij

SijK

100

...................................(4)Pij—第ijjj9Sij。對于二級指標的評價指標計算方法如下：對應級向標：SiⅡ=80+20(Xi-Xmin(i))/(Xmax(i)-Xmin(i)) (5)對應級向標：SiⅢ=60+20(Xi-Xmin(i))/(Xmax(i)-Xmin(i)) (6)對應級向標：SiⅡ=80+20(Xmax(i)-Xi)/(Xmax(i)-Xmin(i)) (7)對應級向標：SiⅢ=60+20(Xmax(i)-Xi)/(Xmax(i)-Xmin(i)) (8)式中：Xi為第i項評價指標的實際值；Xmin(i)為第i項評價指標所在區(qū)間的最小值；Xmax(i)為第i項評價指標所在區(qū)間的最大值。Pi定量評價單項一級指標的考核總分值Pi按式（9）計算：式中：

Pi

mmi1

mmSiji1

K

100

......................(9)Pi—第i項定量評價單項一級指標的考核總分值；m—iijijPa定量評價考核總分值Pa按式（10）計算：n(10)i1式中：Pa—定量評價考核總分值；n—參與定量評價考核的一級指標總數(shù)；Pi—第i項定量評價單項一級指標的考核總分值。,在第iKij′按式（11）計算：,式中：

Kij

Kij

....................................(11)Kij′—在第i項定量評價一級指標下二級指標缺項時，其下各二級評價指標修正后的權(quán)重值；Kij—第i項定量評價一級指標下各二級評價指標的權(quán)重值；10Ai—第i項定量評價一級指標下二級評價指標缺項考核時，其下各二級評價指標相應權(quán)重值的修正系數(shù)。其中，Ai按式（12）計算：AK1 (12)Ai K2式中：K1—第i項一級指標的權(quán)重值；K2—第i項一級指標下二級指標缺項考核時，實際參與考核的各二級指標權(quán)重值之和?！奔啊?”1、若某項二級評價指標為“多數(shù)值項”，其考核的分值按式（13）計算：P KijN

..................................(13)ij N

ijj1式中：Pij—ij“”ij“”N—ij“”ij“”2、若某項二級評價指標為“0值項”，其考核的分值按如下方法計算：——0Pij——如實際值不為0，該項二級指標的考核分值等于0，即Pij=0。

Kij10080%和6012定性評價指標的考核總分值按式（14）計算：nniPbQii1

.....................................(14)式中：Pb—定性評價指標的二級考核總分值；n—參與定性評價一級指標下所有二級指標的指標總數(shù)；Qi—參與定性評價一級指標下所有二級指標的單項評價考核分值。11表3清潔生產(chǎn)等級與綜合評價指標值清潔生產(chǎn)等級清潔生產(chǎn)綜合評價指數(shù)一級清潔生產(chǎn)領(lǐng)先水平企業(yè)P≥90，且限定性指標全部滿足I級基準值要求二級清潔生產(chǎn)先進水平企業(yè)80≤P＜90，且限定性指標全部滿足II級基準值要求及以上三級清潔生產(chǎn)企業(yè)70≤P＜80，且限定性指標全部滿足III級基準值要求及以上評價指標相關(guān)計算方法按照附錄A的規(guī)定計算。統(tǒng)計實測如果統(tǒng)計數(shù)據(jù)嚴重短缺，資源綜合利用特征指標也可以在考核周期內(nèi)用實測方法取得，考核周期一般不少于一個月。本指標污染物產(chǎn)生指標的采樣和監(jiān)測按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范執(zhí)行，并采用國家、地方或行業(yè)標準監(jiān)測分析法。12附錄A（規(guī)范性）電力、熱力生產(chǎn)和供應業(yè)清潔生產(chǎn)相關(guān)指標計算公式供電標煤耗按式A.1計算：

bg

bf1L

/

.................................(A.1)式中：

fcybg—供電標煤耗，單位為克標準煤每千瓦時（gce/kWh）；bf—發(fā)電煤耗，單位為克標準煤每千瓦時（gce/kWh）；Lfcy—發(fā)電廠用電率，%。發(fā)電煤耗按式A.2計算：b

Bb

106 (A.2)Wf Wf式中：Bb—統(tǒng)計期內(nèi)耗用標煤量，單位為噸標準煤（tce）；α—供熱比，%；f（kW）。發(fā)電廠用電率按式A.3計算：L

100% (A.3)WfcyWf式中：Wd—統(tǒng)計期內(nèi)發(fā)電用電廠用電量，單位為千瓦時（kWh）。A.4Bb

Bh

Bkc

...................................(A.4)式中：13Bh—統(tǒng)計期內(nèi)耗用總標煤量，單位為噸標準煤（tce）；Bkc—統(tǒng)計期內(nèi)應扣除的非生產(chǎn)用標煤量，單位為噸標準煤（tce）。供熱比供熱比按式A.5計算：式中：

αQQsr

.....................................(A.5)∑Qgr—統(tǒng)計期內(nèi)汽輪機組向外供出的熱量，單位為吉焦（GJ）；∑Qsr—統(tǒng)計期內(nèi)汽輪機組總耗熱量，單位為吉焦（GJ）。供熱標煤耗按式A.6計算：

bB

α....................................(A.6)rgr式中：br—供熱標煤耗，單位為千克標準煤每吉焦（kgce/GJ）。綜合廠用電率按式A.7計算：L Wf

Wgk

............................(A.7)WzhWf式中：Wwg—統(tǒng)計期內(nèi)全廠的外購電量，單位為千瓦時（kWh）；Wgk—統(tǒng)計期內(nèi)全廠的關(guān)口電力，單位為千瓦時（kWh）。單位發(fā)電量取水量按式A.8計算：

V fd W

..................