2025年杭州市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目合同管理與履約擔(dān)保具體辦法

2025年杭州市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目合同管理與履約擔(dān)保具體辦法第一章總則第一條目的與依據(jù)為規(guī)范杭州市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目合同管理與履約擔(dān)保，保障各方合法權(quán)益，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合杭州市實(shí)際情況，特制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于杭州市行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目”）的合同管理與履約擔(dān)保，包括但不限于土地出讓、勘察設(shè)計(jì)、施工總承包、監(jiān)理、材料設(shè)備供應(yīng)、項(xiàng)目管理、竣備驗(yàn)收等相關(guān)合同。第三條管理原則合同管理與履約擔(dān)保應(yīng)遵循平等、自愿、公平、誠(chéng)信的原則，確保合同履行的合法性、規(guī)范性和透明性。第二章合同管理第四條合同簽訂合同內(nèi)容合同內(nèi)容應(yīng)包含項(xiàng)目名稱、地點(diǎn)、規(guī)模、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)款及支付方式、竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等基本條款。合同審查項(xiàng)目公司應(yīng)在簽訂合同前對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行法務(wù)審查和商務(wù)審查，確保合同條款合法、合規(guī)且符合項(xiàng)目需求。合同簽訂合同簽訂雙方應(yīng)加蓋公章或合同專用章，并由法定代表人或授權(quán)代表簽字。合同正式簽訂后，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目管理要求進(jìn)行備案。第五條合同履行履約監(jiān)督項(xiàng)目公司應(yīng)設(shè)立專門的合同管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)合同履行的監(jiān)督與管理，確保合同按約定執(zhí)行。進(jìn)度管理承包方應(yīng)按合同約定的工期計(jì)劃進(jìn)行施工，項(xiàng)目公司有權(quán)對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行檢查與督促，若發(fā)現(xiàn)進(jìn)度滯后，承包方應(yīng)采取有效措施加快進(jìn)度。質(zhì)量控制承包方應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量符合合同約定的標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目公司和監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。變更管理合同履行過程中，若需對(duì)設(shè)計(jì)、工期、價(jià)款等進(jìn)行變更，雙方應(yīng)協(xié)商一致并簽訂書面補(bǔ)充協(xié)議。第六條合同解除解除條件合同解除條件應(yīng)事先在合同中明確約定，包括但不限于承包方嚴(yán)重違約、不可抗力事件等。解除程序合同解除應(yīng)由雙方協(xié)商一致，并簽訂書面解除協(xié)議，明確解除原因及后續(xù)事宜。第七條合同檔案管理檔案建立項(xiàng)目公司應(yīng)建立合同管理檔案，包括合同文本、變更協(xié)議、補(bǔ)充協(xié)議、往來函件等。檔案保存合同檔案應(yīng)保存至項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后年，保存期滿后按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行銷毀。第三章履約擔(dān)保第八條履約擔(dān)保定義履約擔(dān)保是指為保證合同履行而采取的經(jīng)濟(jì)手段，包括但不限于履約保證金、銀行保函、保險(xiǎn)公司保證等。第九條履約擔(dān)保形式履約保證金承包方應(yīng)按照合同約定金額向項(xiàng)目公司繳納履約保證金，履約保證金應(yīng)在合同簽訂后日內(nèi)繳納，并在合同履行完畢后無息退還。銀行保函承包方可以提供銀行保函作為履約擔(dān)保，保函金額應(yīng)與履約保證金金額相當(dāng)，且保函有效期應(yīng)延長(zhǎng)至合同履行完畢后個(gè)月。保險(xiǎn)公司保證承包方可以選擇保險(xiǎn)公司提供履約保證，保證金額及有效期要求同上。履約擔(dān)保的使用若承包方在合同履行過程中存在違約行為，項(xiàng)目公司有權(quán)根據(jù)合同約定扣除履約保證金或要求銀行/保險(xiǎn)公司履行保證責(zé)任。第十條履約擔(dān)保金額基本要求履約擔(dān)保金額原則上不低于合同價(jià)款（或暫定總價(jià)）的%，具體比例根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、復(fù)雜程度及承包方資信情況確定。特殊要求對(duì)于涉及安全隱患的項(xiàng)目，履約擔(dān)保比例可適當(dāng)提高。第十一條履約擔(dān)保的更新與退還更新要求若項(xiàng)目工期較長(zhǎng)，履約保函需在有效期屆滿前天進(jìn)行更新。退還程序項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后，承包方應(yīng)向項(xiàng)目公司提出履約保證金退還申請(qǐng)，項(xiàng)目公司在確認(rèn)無質(zhì)量問題后個(gè)工作日內(nèi)辦理退還手續(xù)。第四章合同管理與履約擔(dān)保的實(shí)施第十二條管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)管理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目公司應(yīng)設(shè)立合同管理部，負(fù)責(zé)合同管理與履約擔(dān)保的具體實(shí)施工作。監(jiān)理單位、施工總承包單位應(yīng)配合完成相關(guān)工作。管理職責(zé)合同管理部：負(fù)責(zé)合同審查、簽訂、履行監(jiān)督、檔案管理等工作；財(cái)務(wù)部：負(fù)責(zé)履約保證金的收取、保管及退還；工程部：負(fù)責(zé)合同履行過程中的工程技術(shù)管理；法務(wù)部：負(fù)責(zé)合同的法律審查及爭(zhēng)議處理。第十三條監(jiān)督與檢查日常監(jiān)督項(xiàng)目公司應(yīng)定期對(duì)合同履行情況及履約擔(dān)保執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。專項(xiàng)檢查建設(shè)行政主管部門每年對(duì)項(xiàng)目合同管理與履約擔(dān)保情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令整改，并將違規(guī)行為計(jì)入企業(yè)信用檔案。第十四條違規(guī)處理承包方違約承包方未按合同約定履行義務(wù)的，項(xiàng)目公司有權(quán)扣除履約保證金、暫停支付進(jìn)度款，直至解除合同并追究其法律責(zé)任。項(xiàng)目公司違約項(xiàng)目公司未按合同約定支付款項(xiàng)或履行其他義務(wù)的，承包方有權(quán)要求項(xiàng)目公司限期整改，逾期不改的可以單方面解除合同并追究其責(zé)任。第五章爭(zhēng)議解決第十五條協(xié)商解決合同履行過程中發(fā)生爭(zhēng)議的，雙方應(yīng)通過友好協(xié)商解決，協(xié)商一致的簽訂書面補(bǔ)充協(xié)議。第十六條仲裁或訴訟協(xié)商不成的，雙方均可向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁（或向人民法院提起訴訟），仲裁或訴訟的費(fèi)用由敗訴方承擔(dān)。第六章附則第十七條實(shí)施時(shí)間本辦法自年月日起實(shí)施，有效期至年月日。