第十九單元 第49講 中國(guó)古代的戶(hù)籍制度與社會(huì)治理

本單元主要講述了中外歷史上的基層治理和社會(huì)保障兩個(gè)方面的內(nèi)容。1.中國(guó)的基層治理與社會(huì)保障：中國(guó)古代的基層治理以戶(hù)籍管理與基層組織構(gòu)建為

基礎(chǔ)，戶(hù)籍的編制與管理既保證賦役征發(fā)，又維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。中國(guó)古代建立起較為

固定的救濟(jì)制度，其中政府救濟(jì)以救災(zāi)為主，民間救濟(jì)側(cè)重于對(duì)日常生活的賑濟(jì)。

在封建社會(huì)后期，宗族及社會(huì)公益性組織的作用越來(lái)越大。新中國(guó)成立后，逐步建

立起比較完善的社會(huì)保障體系。2.西方的基層治理與社會(huì)保障：西歐中古時(shí)期的基層治理以莊園和城市為中心，近

代西方出現(xiàn)自治市鎮(zhèn)和社區(qū)組織，現(xiàn)代西方以社區(qū)自治為主。近代西方不斷完善社

會(huì)保障制度，現(xiàn)代發(fā)達(dá)國(guó)家基本構(gòu)建起了完善的社會(huì)保障體系。第十九單元基層治理與社會(huì)保障第49講中國(guó)古代的戶(hù)籍制度與社會(huì)治理Contents教材幫讀透教材融會(huì)貫通史料幫突破重難提升素養(yǎng)高考幫研透高考明確方向練習(xí)幫練透好題精準(zhǔn)分層01Loremipsumdolorsitamet,consecteturadipisicingelit.目錄課程標(biāo)準(zhǔn)命題點(diǎn)考題取樣核心素養(yǎng)解讀了解中國(guó)古代以

賦役征發(fā)為首要

目的的戶(hù)籍制

度，以及有代表

性的基層管理組

織；

知道中國(guó)古代王朝在社會(huì)救濟(jì)和優(yōu)撫方面采取的重要措施。歷代戶(hù)籍制

度演變2023.1浙江T41.立足時(shí)空觀念，把握中國(guó)

古代戶(hù)籍制度的變遷、歷代

基層組織的演變；運(yùn)用唯物

史觀，認(rèn)識(shí)古代政府管理戶(hù)

籍、加強(qiáng)基層社會(huì)治理的根

本目的。2.結(jié)合中國(guó)地理環(huán)境、古代治國(guó)理念、經(jīng)濟(jì)變遷等知識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)救濟(jì)對(duì)國(guó)家治理的意義，培養(yǎng)家國(guó)情懷。歷代基層組

織與社會(huì)治

理2023廣東T5；2023全國(guó)卷乙T27；2020天津T3歷代社會(huì)救

濟(jì)與優(yōu)撫政

策2021遼寧T5命題分析預(yù)測(cè)1.分析：中國(guó)古代戶(hù)籍制度的內(nèi)容與演變趨勢(shì)、明清時(shí)期的基

層治理是高考考查的重點(diǎn)，主要強(qiáng)調(diào)戶(hù)籍制度和基層治理對(duì)

社會(huì)秩序的作用。2.預(yù)測(cè)：宋代和明清時(shí)期社會(huì)救濟(jì)的方式和特點(diǎn)等可能會(huì)成為

高考考查的重點(diǎn)。知識(shí)點(diǎn)一

歷代戶(hù)籍制度演變戰(zhàn)國(guó)①?lài)?guó)家大規(guī)模編排民戶(hù)，制定戶(hù)籍。②公元前375年，秦獻(xiàn)公以五家為“伍”的辦法編排戶(hù)口。秦朝實(shí)行分類(lèi)登記制度，除一般百姓的戶(hù)籍外，還有[1]

宗室籍、宦籍、市

籍等。宗室籍漢朝①丞相主管全國(guó)戶(hù)籍工作，各級(jí)地方政府均有專(zhuān)門(mén)人員主管戶(hù)籍。②戶(hù)是政府征派賦役的單位，百姓編入戶(hù)籍后，成了封建國(guó)家的“[2]

編

戶(hù)齊民”。③政府定期進(jìn)行人口調(diào)查。東漢末年，戶(hù)籍散亂。隋朝命州縣官“[3]

大索貌閱”，重新核定戶(hù)籍。唐朝唐承隋制，戶(hù)籍三年一造。宋朝戶(hù)籍分主戶(hù)與客戶(hù)。主戶(hù)指擁有土地、繳納賦稅的稅戶(hù)，客戶(hù)指沒(méi)有土地

的佃戶(hù)。編

戶(hù)齊民大索貌閱元朝按[4]

職業(yè)劃分，統(tǒng)稱(chēng)為“諸色戶(hù)計(jì)”，一旦定籍，世代相襲，不得變

動(dòng)。明朝以職業(yè)定戶(hù)籍，戶(hù)籍分民籍、軍籍、匠籍等。戶(hù)籍冊(cè)稱(chēng)“[5]

黃冊(cè)”，

以里甲制為基礎(chǔ)。清朝①普通戶(hù)籍基本沿襲明制，戶(hù)籍管理相對(duì)松弛。②清前期，賦役實(shí)行固定丁銀、攤丁入畝，戶(hù)籍的作用大為削弱。③乾隆年間，戶(hù)籍永停編審，此后政府按照一定的組織制度登記人口數(shù)

量。職業(yè)黃冊(cè)知識(shí)點(diǎn)二

歷代基層組織與社會(huì)治理1.基層組織(1)特點(diǎn)：縣是最基層的行政機(jī)構(gòu)，下設(shè)直接管理民眾的基層組織。(2)任務(wù)：[6]

征發(fā)賦役和維護(hù)穩(wěn)定。秦

漢①縣下設(shè)鄉(xiāng)和里。②鄉(xiāng)設(shè)三老，掌教化；設(shè)嗇夫，掌獄訟、賦稅；設(shè)游徼，掌捕盜。里設(shè)里

正。③鄉(xiāng)、里之外有亭，設(shè)亭長(zhǎng)，負(fù)責(zé)傳遞政令和維護(hù)治安。唐

朝以百戶(hù)為里，五里為鄉(xiāng)，城內(nèi)設(shè)坊，郊外設(shè)村，設(shè)里正、坊正、村正。明

朝實(shí)行[7]

里甲制，十戶(hù)為一甲，一百一十戶(hù)為一里，設(shè)甲首、里長(zhǎng)。征發(fā)賦役里甲制2.社會(huì)治理(1)特點(diǎn)：注重建立基層民眾的自我管理與相互監(jiān)督機(jī)制。(2)演變秦漢實(shí)行什伍組織，以五家為伍，十家為什，百家為里，互相監(jiān)督。唐朝實(shí)行[8]

鄰保制度，以四家為鄰，五鄰為保，彼此之間相互監(jiān)督。北宋實(shí)施保甲制。明朝推行[9]

十家牌法，要求十家總編為一牌。清朝清初實(shí)行里甲制，后來(lái)推行保甲制。鄰保制度十家牌法(3)趨勢(shì)：兼具區(qū)劃和戶(hù)籍管理性質(zhì)的[10]

鄉(xiāng)里制與旨在維護(hù)社會(huì)治安的保甲制

合一。鄉(xiāng)里制

地方治理的作用(1)維護(hù)社會(huì)治安，有利于鄉(xiāng)村社會(huì)秩序的穩(wěn)定。(2)有利于加強(qiáng)中央集權(quán)。(3)有利于社會(huì)教化，規(guī)范鄉(xiāng)民日常行為。(4)有利于提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，維護(hù)農(nóng)業(yè)發(fā)展和鞏固小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的主體地位。(5)有利于基層經(jīng)濟(jì)、文化、習(xí)俗的發(fā)展。

知識(shí)點(diǎn)三

歷代社會(huì)救濟(jì)與優(yōu)撫政策1.歷代社會(huì)救濟(jì)(1)發(fā)展?jié)h朝建立[11]

常平倉(cāng)制度，積谷備倉(cāng)，調(diào)節(jié)糧價(jià)。隋唐政府既重視官方儲(chǔ)備，也大力提倡民間積儲(chǔ)。宋朝宗族內(nèi)部的救助活動(dòng)逐漸興起。北宋[12]

范仲淹在族內(nèi)創(chuàng)設(shè)義田，賑濟(jì)族人。明清慈善組織開(kāi)始興起，出現(xiàn)了善堂、善會(huì)等慈善機(jī)構(gòu)。常平倉(cāng)范仲淹(2)特點(diǎn)：政府處于主體地位，救濟(jì)的重點(diǎn)在救災(zāi)，核心在于保證糧食供應(yīng)；民間組

織處于輔助地位，社會(huì)力量側(cè)重于日常生活中的賑濟(jì)。(3)作用：為民眾提供一定的生活保障，以保證人口繁衍和正常生產(chǎn)活動(dòng)的進(jìn)行，有

利于維護(hù)統(tǒng)治。2.古代優(yōu)撫政策(1)皇帝賞賜：秦漢時(shí)期，皇帝賜給高齡老人鳩杖，以示尊重；明初朝廷令各地有司

優(yōu)撫高年平民。(2)設(shè)置機(jī)構(gòu)：從唐朝開(kāi)始，政府設(shè)有收容貧老、孤兒和乞討流浪人員的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，

如唐朝的養(yǎng)病坊、宋朝的福田院、元朝的眾濟(jì)院、明清的養(yǎng)濟(jì)院。

情境1商鞅變法整頓戶(hù)籍《商君書(shū)·去強(qiáng)》中說(shuō)：欲使國(guó)家富強(qiáng)，必須詳細(xì)了解國(guó)內(nèi)成年男女、年老和弱

小者、官員和士兵、以游說(shuō)謀生者及從事工商業(yè)者等的數(shù)量。商鞅變法整頓戶(hù)籍制度的目的是什么？[答案]強(qiáng)化統(tǒng)治，實(shí)現(xiàn)富國(guó)強(qiáng)兵。情境2唐朝戶(hù)籍制度的特點(diǎn)每一歲一造計(jì)帳，三年一造戶(hù)籍。縣以籍成于州，州成于省，戶(hù)部總而領(lǐng)焉。——《唐六典》材料反映出唐朝戶(hù)籍制度的什么特點(diǎn)？[答案]戶(hù)籍制度管理嚴(yán)密。概念

“諸色戶(hù)計(jì)”“諸色戶(hù)計(jì)”是元代各種人戶(hù)的總稱(chēng)。元代戶(hù)籍制度十分復(fù)雜，政府根據(jù)

全國(guó)居民的職業(yè)將其劃分為各種人戶(hù)，稱(chēng)為“諸色戶(hù)計(jì)”或“諸色人戶(hù)”。民

戶(hù)是主要人戶(hù)，也是諸色戶(hù)計(jì)的基礎(chǔ)。元政府在民戶(hù)中實(shí)行戶(hù)等制，以三等九

甲為序征發(fā)賦役。圖解歷史中國(guó)古代戶(hù)籍制度的作用概念鄉(xiāng)里制度鄉(xiāng)里制度指中國(guó)古代縣以下的各級(jí)基層行政區(qū)劃的制度。以對(duì)全體鄉(xiāng)村居民進(jìn)

行什伍編制為起點(diǎn)，以“什伍相保”“什伍連坐”為基本組織原則，擁有編排戶(hù)

口、宣布教化、督催賦稅、攤派力役、維持治安、兼理司法等職權(quán)。情境3宋代的救荒(宋代)救荒之法不一，而大致有五：常平以賑糶(賣(mài)出)，義倉(cāng)以賑濟(jì)，不足則勸

分于有力之家，又遏糴(買(mǎi)入)有禁，抑價(jià)有禁。——董?！毒然幕蠲駮?shū)》材料反映了什么歷史信息？[答案]宋代賑災(zāi)救助措施具有多樣性。情境4漢代對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)懷從《史記》《漢書(shū)》《后漢書(shū)》的記載來(lái)看，漢代皇帝多次下詔“賜高年

帛”“賜高年米”“賜鰥寡孤獨(dú)帛，貧窮者粟”等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，兩漢關(guān)于這方面的詔

令達(dá)八十多條，平均不到五年就有一次，是各種詔令中最多的一種。兩漢對(duì)弱勢(shì)群體進(jìn)行賑濟(jì)有哪些積極影響？[答案]緩和了社會(huì)矛盾，穩(wěn)定了社會(huì)秩序；促進(jìn)了社會(huì)公平。探究1中國(guó)古代戶(hù)籍制度的演變材料據(jù)甲骨文記載，商王朝已開(kāi)始實(shí)行人口登記制度，有臨時(shí)征集兵員的記載。

春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，各諸侯國(guó)為擴(kuò)大兵源、增加賦役、穩(wěn)定社會(huì)秩序，紛紛建立嚴(yán)格的

戶(hù)口登記制度。秦朝戶(hù)口登記更加嚴(yán)密，內(nèi)容更加詳盡，對(duì)不報(bào)、虛報(bào)和假報(bào)戶(hù)口

等行為嚴(yán)加懲罰。漢承秦制，戶(hù)籍管理又有發(fā)展。漢丞相蕭何編制《九章律》，其

中的“戶(hù)律”規(guī)定了詳細(xì)的戶(hù)籍管理辦法，實(shí)行編戶(hù)齊民，歷史上首次將戶(hù)籍管理

上升到法律規(guī)范。此后，秦漢戶(hù)籍制度一直為以后歷代王朝所沿用?！幾越⑷A《我國(guó)古代的戶(hù)籍制度及其特點(diǎn)》

材料主旨材料主要分析了從商朝到秦漢時(shí)期戶(hù)籍制度的演變。思考：根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，概括中國(guó)古代戶(hù)籍制度的特點(diǎn)，并分析其影響。試答：

特點(diǎn)：出現(xiàn)時(shí)間早，歷史悠久；愈加嚴(yán)密詳細(xì)；與刑法、征發(fā)徭役、征收

賦稅緊密聯(lián)系；對(duì)后世影響深遠(yuǎn)。影響：加強(qiáng)了對(duì)人民的控制，不利于人口自由流

動(dòng)和遷徙；便于征發(fā)兵役、徭役及課取賦稅，保證國(guó)家有充足的賦稅收入；成為古

代中國(guó)穩(wěn)定社會(huì)秩

序的重要手段。特點(diǎn)：出現(xiàn)時(shí)間早，歷史悠久；愈加嚴(yán)密詳細(xì)；與刑法、征發(fā)徭役、征收

賦稅緊密聯(lián)系；對(duì)后世影響深遠(yuǎn)。影響：加強(qiáng)了對(duì)人民的控制，不利于人口自由流

動(dòng)和遷徙；便于征發(fā)兵役、徭役及課取賦稅，保證國(guó)家有充足的賦稅收入；成為古

代中國(guó)穩(wěn)定社會(huì)秩序的重要手段。

歷史解釋——中國(guó)古代戶(hù)籍制度的特點(diǎn)地域性政府將人口控制在特定的地域范圍中，限制其流動(dòng)。等級(jí)性中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)曾出現(xiàn)過(guò)特權(quán)戶(hù)種、民籍戶(hù)種和賤籍戶(hù)種等類(lèi)別，其戶(hù)籍地

位逐級(jí)降低，界線分明。民籍戶(hù)種是平民百姓擁有的戶(hù)籍，是國(guó)家賦役的

重要承擔(dān)者。世襲性不同等級(jí)、職業(yè)間的流動(dòng)受到制約，有些戶(hù)籍是世襲的，如軍戶(hù)、匠戶(hù)

等。功能全面性征發(fā)徭役；征收賦稅；限制人口流動(dòng)；維護(hù)社會(huì)治安；控制職業(yè)身份；維

護(hù)等級(jí)特權(quán)。

唯物史觀——古代戶(hù)籍制度演變的原因(1)農(nóng)耕文明及小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。(2)專(zhuān)制主義中央集權(quán)發(fā)展的需要。(3)土地兼并的嚴(yán)重、商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展導(dǎo)致人身依附關(guān)系的松弛。(4)土地制度與賦稅制度的變化，如唐代兩稅法、宋代田制不立、明代一條鞭法、清

代攤丁入畝。唯物史觀——對(duì)中國(guó)古代戶(hù)籍制度演變的認(rèn)識(shí)(1)中國(guó)古代戶(hù)籍制度有利于加強(qiáng)中央集權(quán)，穩(wěn)定社會(huì)秩序，為我國(guó)封建社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)

展提供了安定的社會(huì)環(huán)境，客觀上促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是中國(guó)古代政治制度中

的重要組成部分。(2)戶(hù)籍制度束縛了人口的自由流動(dòng)，不利于古代商業(yè)的發(fā)展，對(duì)我國(guó)古代形成統(tǒng)一

的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)產(chǎn)生了阻礙作用。從根本上講，戶(hù)籍制度是統(tǒng)治者維護(hù)統(tǒng)治的重要工具。探究2中國(guó)古代社會(huì)基層治理材料一在古代中國(guó)，縣以下基層社會(huì)，由具有強(qiáng)烈自治色彩的家族、宗族、鄉(xiāng)族

等組織系列(里社保甲與行會(huì)等亦均以家族、宗族等實(shí)體組成)……成為國(guó)家末端政權(quán)

的補(bǔ)充，起到所謂“結(jié)構(gòu)—功能替代物”的作用。費(fèi)正清曾說(shuō)：“地方長(zhǎng)官是中央

政府任命的該地唯一代表。這種表面地位造成的結(jié)果，就是地方長(zhǎng)官只有在與當(dāng)?shù)?/p>

士紳頭面人物的密切合作下，才能做他的工作?！薄幾詮堁小⑴Ｘ灲堋肚迨肥逯v》材料二中國(guó)古代社會(huì)，歷代統(tǒng)治者對(duì)于治理鄉(xiāng)村都十分重視，其鄉(xiāng)村治理大致可

以分為三個(gè)階段。秦漢時(shí)的鄉(xiāng)里制度逐步成熟，基層組織既發(fā)揮基層政權(quán)的作用，

又帶有半自治的性質(zhì)。唐宋時(shí)期處于由鄉(xiāng)里制向保甲制、由鄉(xiāng)官制向職役制的轉(zhuǎn)折

時(shí)期，官方的控制與統(tǒng)治逐步增強(qiáng)。明朝鄉(xiāng)約制度進(jìn)一步與保甲制度相結(jié)合，使得

百姓受到更加嚴(yán)密的社會(huì)控制。保甲制取代鄉(xiāng)里制，職役制取代鄉(xiāng)官制，使得明代

鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)的自治性質(zhì)大為降低。清代的鄉(xiāng)村治理制度基本因襲前朝，保甲對(duì)鄉(xiāng)

里的控制更加嚴(yán)密，鄉(xiāng)村自治的色彩越來(lái)越弱?！幾蕴气Q、趙鯤鵬、劉志鵬《中國(guó)古代鄉(xiāng)村治理的基本模式及其歷

史變遷》

材料主旨材料一闡述了中國(guó)古代基層治理的特點(diǎn)。材料二闡述了中國(guó)古代鄉(xiāng)村治理

演變的基本趨勢(shì)。思考：(1)根據(jù)材料一，歸納中國(guó)古代基層治理的特點(diǎn)，并結(jié)合所學(xué)知識(shí)分析其歷史意義。試答：

特點(diǎn)：地方自治色彩鮮明；宗法關(guān)系扮演了重要角色；官員治理與士紳管

理相結(jié)合。意義：有效治理了基層地方；穩(wěn)定了基層社會(huì)秩序；一定程度上推動(dòng)了

基層經(jīng)濟(jì)發(fā)展；

等等。特點(diǎn)：地方自治色彩鮮明；宗法關(guān)系扮演了重要角色；官員治理與士紳管

理相結(jié)合。意義：有效治理了基層地方；穩(wěn)定了基層社會(huì)秩序；一定程度上推動(dòng)了

基層經(jīng)濟(jì)發(fā)展；等等。(2)根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，概括中國(guó)古代鄉(xiāng)村治理演變的趨勢(shì)，并分析其

原因。試答：

趨勢(shì)：由鄉(xiāng)里制向保甲制、由鄉(xiāng)官制向職役制轉(zhuǎn)變；國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)村治理的干

預(yù)和控制逐步增強(qiáng)，鄉(xiāng)村自治功能逐步減弱。原因：國(guó)家的統(tǒng)一，封

建專(zhuān)制的強(qiáng)

化；維護(hù)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)

發(fā)展，社會(huì)穩(wěn)定的需要。趨勢(shì)：由鄉(xiāng)里制向保甲制、由鄉(xiāng)官制向職役制轉(zhuǎn)變；國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)村治理的干

預(yù)和控制逐步增強(qiáng)，鄉(xiāng)村自治功能逐步減弱。原因：國(guó)家的統(tǒng)一，封建專(zhuān)制的強(qiáng)

化；維護(hù)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)穩(wěn)定的需要。

歷史解釋——中國(guó)古代基層治理的特點(diǎn)(1)宗法關(guān)系扮演了重要角色，皇權(quán)與族權(quán)相結(jié)合。宗族勢(shì)力往往得到皇權(quán)的認(rèn)可，

鄉(xiāng)官里吏在催征錢(qián)糧時(shí)往往需要族長(zhǎng)的配合，有時(shí)則表現(xiàn)為宗族家長(zhǎng)直接擔(dān)任鄉(xiāng)官

里吏，使行政組織與宗族組織合二為一。(2)忠孝治理鄉(xiāng)村。家國(guó)意識(shí)反映在鄉(xiāng)村政治文化中，就是忠孝治村，忠和孝作為兩

種重要的價(jià)值觀，維系著鄉(xiāng)村秩序。(3)官員治理與士紳管理相結(jié)合，鄉(xiāng)紳有限自治。政府在鄉(xiāng)村選擇的管理者，主要是

有德行的長(zhǎng)者、有名望的鄉(xiāng)紳、有財(cái)產(chǎn)的地主等，這些人往往在知識(shí)、智力和財(cái)富

上占有優(yōu)勢(shì)，能夠解釋鄉(xiāng)規(guī)民約，用道德感召力維持鄉(xiāng)村秩序。(4)地方自治色彩鮮明。

歷史解釋——中國(guó)古代戶(hù)籍制度、基層組織、社會(huì)救濟(jì)的統(tǒng)一性(1)政府主導(dǎo)①戶(hù)籍制度：伴隨封建政權(quán)的建立而出現(xiàn)，是封建國(guó)家有效運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保證，歷代

戶(hù)籍制度演變始終圍繞著政府實(shí)現(xiàn)對(duì)基層社會(huì)有效控制展開(kāi)。②基層組織：是縣級(jí)行政機(jī)構(gòu)治理基層社會(huì)的重要輔助，是貫通行政機(jī)構(gòu)與基層民

眾的重要中介，其主要任務(wù)是征發(fā)賦役和維護(hù)社會(huì)秩序的穩(wěn)定。③社會(huì)救濟(jì)：其主體是掌握大量資源的政府，政府救濟(jì)的重點(diǎn)在救災(zāi)，其主要目的

是保證人口繁衍和正常生產(chǎn)活動(dòng)的進(jìn)行，從而維護(hù)統(tǒng)治。(2)基層參與①戶(hù)籍制度對(duì)民眾信息的收集一般經(jīng)過(guò)行政機(jī)構(gòu)與基層民眾的雙向確認(rèn)，基層民眾

往往以多種方式隱匿戶(hù)籍以實(shí)現(xiàn)逃避賦稅徭役的目的，參與度不高。②歷代政府注重建立基層民眾的自我管理與相互監(jiān)督機(jī)制，什伍組織、鄰保制度、

十家牌法、里甲制、保甲制等組織制度的有效運(yùn)轉(zhuǎn)都有賴(lài)于基層民眾的直接參與。③在社會(huì)救濟(jì)中，民間組織處于輔助地位，如隋唐時(shí)期鼓勵(lì)民間自置“義倉(cāng)”，宋

朝以后宗族內(nèi)部的救助活動(dòng)逐漸興起，明清時(shí)期慈善組織興起。(3)功能互濟(jì)①?gòu)恼矫鎭?lái)說(shuō)：戶(hù)籍制度、基層組織、社會(huì)救濟(jì)統(tǒng)一于基層治理這一總目

標(biāo)之下，是國(guó)家治理體系與基層社會(huì)雙向互動(dòng)的產(chǎn)物，三者之間具有明顯的功

能互濟(jì)特點(diǎn)。②從民眾方面來(lái)說(shuō)：戶(hù)籍制度、基層組織、社會(huì)救濟(jì)有利于保障基層社會(huì)持續(xù)性發(fā)

展，民眾在承擔(dān)國(guó)家義務(wù)的同時(shí)也能得到一些生活保障，帶有權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的

色彩。探究3中國(guó)古代社會(huì)救濟(jì)材料明朝鄉(xiāng)村社倉(cāng)制度規(guī)定，各村二三十家為一會(huì)，以戶(hù)等的高下，分別捐糧收

儲(chǔ)于倉(cāng)，而推有德者為社正，進(jìn)行具體管理。若遇兇年，則計(jì)戶(hù)給散，先中下戶(hù)，

后及上戶(hù)，上戶(hù)需償還，中下戶(hù)則免其償還。這種社倉(cāng)模式，強(qiáng)調(diào)完全由民間獨(dú)立

經(jīng)營(yíng)，不由官府插手，以避免出現(xiàn)官吏侵吞舞弊行為。然社倉(cāng)完全由民間經(jīng)營(yíng)，其

建設(shè)狀況取決于鄉(xiāng)間士紳和富戶(hù)的良德與努力。在人口稠密、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)社倉(cāng)發(fā)

展較好，反之則流于形式，沒(méi)有實(shí)效?！幾栽婿戎骶帯吨腥A文明史》

材料主旨材料主要闡述了明朝社會(huì)救濟(jì)的方式和作用。思考：根據(jù)材料，概括明朝社倉(cāng)的救濟(jì)方式及局限性。試答：

救濟(jì)方式：取之于富，民間經(jīng)營(yíng)。局限性：具有不平衡性，實(shí)效性

。

救濟(jì)方式：取之于富，民間經(jīng)營(yíng)。局限性：具有不平衡性，實(shí)效性差。

歷史解釋——中國(guó)古代社會(huì)救濟(jì)的特點(diǎn)(1)時(shí)間久遠(yuǎn)，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。先秦時(shí)期的《周禮》中就有“以保息六養(yǎng)萬(wàn)民：一曰

慈幼，二曰養(yǎng)老，三曰振窮，四曰恤貧，五曰寬疾，六曰安富”等關(guān)于社會(huì)救

助的政策。(2)政府主導(dǎo)、民間輔助。政府主要承擔(dān)災(zāi)害與災(zāi)難時(shí)的社會(huì)大范圍救濟(jì)，民間承擔(dān)

社會(huì)弱勢(shì)群體的生活日常救助，二者相輔相成。(3)機(jī)構(gòu)完善并具有法律保障措施。政府救濟(jì)典型地體現(xiàn)了“為民父母行政”的特

征，政府設(shè)置不同類(lèi)型與層級(jí)的社會(huì)救濟(jì)救助機(jī)構(gòu)，并制定法律予以保障。(4)深受儒家思想影響。儒家思想宣揚(yáng)“以人為本”的民本思想，主張“仁”“仁

政”，倡導(dǎo)救困濟(jì)難，體現(xiàn)中國(guó)傳統(tǒng)政治哲學(xué)的本質(zhì)和精神。(5)救濟(jì)方式多樣。如政府設(shè)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)、頒布相關(guān)法律實(shí)施救助，宗族內(nèi)部利用族產(chǎn)

收入實(shí)現(xiàn)互助互濟(jì)，慈善組織實(shí)施救濟(jì)等。命題點(diǎn)1

歷代戶(hù)籍制度演變1.[2023.1浙江]延載元年(694年)八月敕：“諸戶(hù)口計(jì)年將入丁、老、疾、應(yīng)免課役

及給侍者，皆縣親貌形狀，以為定簿。一定以后，不得更貌。疑有奸欺者，聽(tīng)隨事

貌定，以付手實(shí)?！边@種戶(hù)籍管理辦法是(

C

)A.黃籍登記B.白籍土斷C.貌閱之法D.諸色戶(hù)計(jì)C123456[解析]根據(jù)材料“延載元年(694年)”“諸戶(hù)口計(jì)年將入丁、老、疾、應(yīng)免課役及

給侍者，皆縣親貌形狀，以為定簿”可知，唐朝實(shí)行貌閱之法，將人口體貌與戶(hù)籍

登記相比較，核定戶(hù)籍，C項(xiàng)正確。黃籍是兩晉南朝時(shí)的正式戶(hù)籍，排除A項(xiàng)；東晉

后期和南朝實(shí)行白籍土斷，排除B項(xiàng)；元朝實(shí)行諸色戶(hù)計(jì)，排除D項(xiàng)。命題變式2.[2024江蘇無(wú)錫期中]中國(guó)古代平民、奴婢的身份差異明確體現(xiàn)在戶(hù)籍中。戰(zhàn)國(guó)至

漢初的“戶(hù)下奴(婢)”被當(dāng)作特定財(cái)產(chǎn)，不計(jì)入主人戶(hù)籍家內(nèi)人口數(shù)和官府戶(hù)口

數(shù)。魏晉之際，奴婢以“人”的身份著入戶(hù)籍，與平民并列，被納入官府的戶(hù)口統(tǒng)

計(jì)。這一變化(

A

)A.有利于中央政府的賦役征派B.反映了律令儒家化的加強(qiáng)C.推動(dòng)了人身依附關(guān)系的松弛D.阻礙了封建經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展A123456[解析]據(jù)材料“戰(zhàn)國(guó)至漢初的‘戶(hù)下奴(婢)’被當(dāng)作特定財(cái)產(chǎn)，不計(jì)入主人戶(hù)

籍”“魏晉之際，奴婢以‘人’的身份著入戶(hù)籍”并結(jié)合所學(xué)可知，戰(zhàn)國(guó)至漢初奴

隸被當(dāng)作財(cái)產(chǎn)不計(jì)入人口數(shù)，因此不承擔(dān)人頭稅和徭役，但魏晉之際奴婢計(jì)入人口

數(shù)并登入戶(hù)籍，就要承擔(dān)人頭稅和徭役，這一變化有利于賦役征派，故選A項(xiàng)。123456命題點(diǎn)2歷代基層組織與社會(huì)治理3.[2023廣東]王夫之在《宋論》中評(píng)論歷史上某一基層制度時(shí)，認(rèn)為聚鄉(xiāng)村之民成

兵達(dá)不到御敵的目的，賊寇一旦來(lái)襲，鄉(xiāng)民便攜家散去，“非什保之所能制”。這

一基層制度是(

B

)A.鄰保制度B.保甲制度C.十家牌法D.里甲制度B123456[解析]材料出自明末清初王夫之的著作《宋論》，王夫之認(rèn)為該基層制度雖能聚

鄉(xiāng)村之民成兵，但達(dá)不到御敵的目的，這與宋代王安石變法時(shí)推行的帶有軍事管理

功能的戶(hù)籍管理制度——保甲制度相符，故選B項(xiàng)。鄰保制度是唐代實(shí)行的基層制

度，排除A項(xiàng)。十家牌法是明朝王守仁任南贛巡撫時(shí)推行的基層制度，排除C項(xiàng)。里

甲制度是于明代實(shí)行的基層制度，排除D項(xiàng)。1234564.[2020天津]有學(xué)者認(rèn)為，在中國(guó)古代社會(huì)，官府對(duì)縣以下鄉(xiāng)村的管轄，基本限于

征徭課稅和維護(hù)治安，對(duì)鄉(xiāng)村的其他事務(wù)并不過(guò)多干涉，鄉(xiāng)村基本實(shí)行自治，這種

自治社會(huì)也是一種自律社會(huì)?？梢宰鳛檫@一觀點(diǎn)依據(jù)的是(

B

)A.國(guó)家政權(quán)的長(zhǎng)期穩(wěn)定B.宗法教化形成的文化認(rèn)同C.法律制度的健全完備D.鄉(xiāng)村社會(huì)脫離政府的管控B123456[解析]中國(guó)古代宗族內(nèi)部重視社會(huì)教化，而中國(guó)古代鄉(xiāng)村又多是以聚族而居的宗

族為基礎(chǔ)形成的，因此古代中國(guó)鄉(xiāng)村自治是與宗族治理相聯(lián)系的，源于宗法教化形

成的文化認(rèn)同，故選B項(xiàng)；國(guó)家政權(quán)的長(zhǎng)期穩(wěn)定可以為鄉(xiāng)村自治提供保障，但據(jù)材料“這種自治社會(huì)也是一種自律社會(huì)”可知，鄉(xiāng)村自治的實(shí)現(xiàn)依靠的是村民自覺(jué)，與國(guó)家政權(quán)的穩(wěn)定與否并無(wú)必然聯(lián)系，排除A項(xiàng)；古代中國(guó)專(zhuān)制制度下，實(shí)行的是“人治”，法律制度并不健全完備，且據(jù)材料“這種自治社會(huì)也是一種自律社會(huì)”可知，中國(guó)古代鄉(xiāng)村自治并非主要依靠法律，排除C項(xiàng)；古代鄉(xiāng)村社會(huì)依然是在政府的管轄范圍內(nèi)的，并未脫離政府的管控，排除D項(xiàng)。123456命題變式5.[2024福州一模]明洪武年間，基層實(shí)行里甲制，設(shè)里長(zhǎng)、甲首，負(fù)責(zé)調(diào)查田糧丁

數(shù)、催辦錢(qián)糧等。里長(zhǎng)、甲首實(shí)行輪換制，按照其富裕程度，排在前十的人家每戶(hù)

輪流擔(dān)任里長(zhǎng)一職，任期一年，十年為一輪。這一舉措(

B

)A.使鄉(xiāng)村富戶(hù)成為稅收基本來(lái)源B.有利于避免地方豪民一家獨(dú)大C.體現(xiàn)了明朝地方治理的靈活性D.加重了國(guó)家賦役征收管理成本B123456[解析]根據(jù)材料可知，明代政府任用地方富戶(hù)輪流出任里長(zhǎng)、甲首，管理基層稅

收等事務(wù)，這有利于避免地方豪民一家獨(dú)大，便于國(guó)家對(duì)基層的治理，B項(xiàng)正確；

材料沒(méi)有體現(xiàn)鄉(xiāng)村稅收來(lái)源的相關(guān)信息，排除A項(xiàng)；材料并沒(méi)有涉及里甲制在各地

實(shí)行的情況，無(wú)法得“靈活性”這一結(jié)論，排除C項(xiàng)；富戶(hù)輪流擔(dān)任里長(zhǎng)和甲首減

輕而非加重了國(guó)家賦役征收管理成本，排除D項(xiàng)。123456命題點(diǎn)3歷代社會(huì)救濟(jì)與優(yōu)撫政策6.[2021遼寧]蠲免是中國(guó)古代朝廷根據(jù)地方民力對(duì)百姓應(yīng)征賦稅的免除。清朝的蠲

免，除“偏災(zāi)賑蠲外，凡逋負(fù)(拖欠賦稅)之在民者，與銀谷食種之貸而未收者，遇

國(guó)家慶典，或巡幸，或軍興，輒止勿責(zé)”。據(jù)此可知，蠲免政策旨在(

B

)A.減輕地方財(cái)政負(fù)擔(dān)B.穩(wěn)定地方社會(huì)秩序C.遏制地方官員貪腐D.提高民眾生活水平B123456[解析]根據(jù)材料可知，蠲免是中國(guó)古代朝廷根據(jù)地方民力對(duì)百姓應(yīng)征賦稅的免

除，清朝的蠲免政策有利于減輕人民負(fù)擔(dān)，緩和階級(jí)矛盾，穩(wěn)定地方社會(huì)秩序，維

護(hù)清王朝統(tǒng)治，故選B項(xiàng)；免除百姓應(yīng)征賦稅不能減輕地方財(cái)政負(fù)擔(dān)，排除A項(xiàng)；材

料沒(méi)有涉及地方官員貪腐信息，排除C項(xiàng)；蠲免政策并非為了提高民眾生活水平，

排除D項(xiàng)。123456

命題點(diǎn)2

歷代基層組織與社會(huì)治理[2023全國(guó)卷乙]明初，朱元璋要求百姓鄰里之間必須互相知曉丁數(shù)、職業(yè)，即“某

民丁幾，受農(nóng)業(yè)者幾，受士業(yè)者幾，受工業(yè)者幾，受商業(yè)者幾”。這一措施意在

(

B

)A.強(qiáng)調(diào)農(nóng)商皆本B.加強(qiáng)對(duì)民間的控制C.禁止人口流動(dòng)D.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展[解析]明初統(tǒng)治者要求百姓鄰里之間互相知曉各個(gè)家庭的丁數(shù)、職業(yè)情況，即朱

元璋通過(guò)采取社會(huì)百姓鄰里相互監(jiān)督的方式加強(qiáng)對(duì)民間的控制，故B項(xiàng)正確。材料

無(wú)法反映禁止人口流動(dòng)，C項(xiàng)錯(cuò)誤。明代仍舊推行重農(nóng)抑商政策，A、D兩項(xiàng)錯(cuò)誤。B1234561.[2024蘭州月考]商鞅把戶(hù)籍檔案細(xì)分為“故秦”和“新秦”兩種?！肮是亍笔侵?/p>

秦的土著居民，“新秦”則指三晉的移民與新征服地區(qū)的人民。秦人具有尚武善戰(zhàn)

的傳統(tǒng)，三晉的人民則掌握了先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。商鞅的這一做法(

B

)A.體現(xiàn)了戶(hù)籍制度的嚴(yán)苛B.有利于國(guó)家合理調(diào)配人民C.嚴(yán)格限制了人口的遷徙D.體現(xiàn)了國(guó)家控制力的弱化B12345678910111213[解析]A項(xiàng)“嚴(yán)苛”在材料中體現(xiàn)不出，排除；C項(xiàng)在材料中體現(xiàn)不出來(lái)，排除；戶(hù)口分立

加強(qiáng)了國(guó)家對(duì)人口的控制，排除D項(xiàng)。123456789101112132.[2023湖南衡陽(yáng)模擬]秦朝里的典、老在制度上沒(méi)有文書(shū)的資格，在身份的登記、

公證，賦役征發(fā)與里內(nèi)治安等領(lǐng)域，民眾與縣下諸官直接聯(lián)系，里及其典、老并不

具備多少處理問(wèn)題或管理的能力、資格，而只負(fù)責(zé)擔(dān)保、證明信息無(wú)誤，并協(xié)助上

級(jí)承擔(dān)具體的事務(wù)。這表明秦朝(

C

)A.官僚政治體制的日漸成熟B.文書(shū)管理制度相對(duì)嚴(yán)格C.基層治理服務(wù)于中央集權(quán)D.典、老職權(quán)范圍日趨廣泛C12345678910111213[解析]根據(jù)題干信息“典、老在制度上沒(méi)有文書(shū)的資格”“只負(fù)責(zé)擔(dān)?！袚?dān)具

體的事務(wù)”可知，以典、老為代表的基層治理人員并無(wú)自治職能，僅是國(guó)家行政體

系的一部分，主要服務(wù)于國(guó)家加強(qiáng)中央集權(quán)的需要，C項(xiàng)正確。秦朝官僚政治體制

初建，有許多不成熟的地方，排除A項(xiàng)；題干主旨不涉及文書(shū)管理制度，排除B項(xiàng)；

典、老只是協(xié)助上級(jí)承擔(dān)具體的事務(wù)，并沒(méi)有職權(quán)，排除D項(xiàng)。123456789101112133.[2023長(zhǎng)沙長(zhǎng)郡中學(xué)月考]東晉政府為了照顧僑戶(hù)“流寓江左，庶有旋反之期”的

心理，沒(méi)有把西晉永嘉之亂后出現(xiàn)在南方的僑戶(hù)編入當(dāng)?shù)赝林鴳?hù)籍，“不以黃籍籍

之，而以白籍，謂以白紙為籍，以別于江左舊來(lái)土著者也”。這一狀況(

D

)A.說(shuō)明戶(hù)籍體制的混亂B.導(dǎo)致中央權(quán)力的削弱C.帶來(lái)賦役制度的瓦解D.順應(yīng)歷史發(fā)展的趨勢(shì)[解析]根據(jù)材料可知，中央政府為了安撫僑戶(hù)放松了對(duì)他們的戶(hù)籍管理，這順應(yīng)

了北人南遷的趨勢(shì)，故選D項(xiàng)。D123456789101112134.[2023安徽黃山二模]隋代推行“大索貌閱”的戶(hù)籍管理制度，清查核實(shí)戶(hù)口，按

戶(hù)籍上登記的年齡與本人的體貌進(jìn)行核對(duì)，以嚴(yán)防隱匿戶(hù)口、謊報(bào)年齡現(xiàn)象發(fā)生。

在不到30年的時(shí)間里，政府編戶(hù)增長(zhǎng)一倍有余。隋朝這一舉措(

D

)A.加重了農(nóng)民的賦役負(fù)擔(dān)B.激化了人地資源矛盾C.杜絕了人口隱匿的現(xiàn)象D.打擊了豪強(qiáng)地主勢(shì)力D12345678910111213[解析]自南北朝以來(lái)，戶(hù)口隱漏日趨嚴(yán)重，國(guó)家能直接掌握的勞動(dòng)力減少，

而豪強(qiáng)地主占有的人口增多，嚴(yán)重削弱了中央政府的力量，因此，隋代推行

“大索貌閱”的戶(hù)籍管理制度，有利于加強(qiáng)中央政府的力量，打擊豪強(qiáng)地主勢(shì)

力，D項(xiàng)正確。123456789101112135.[角度創(chuàng)新/2024長(zhǎng)沙月考]唐文宗大和四年(830年)以后，部分地區(qū)開(kāi)始實(shí)行戶(hù)帖制

度。戶(hù)帖由縣一級(jí)政府下發(fā)給百姓作為征收賦稅的依據(jù)，其以登記的形式把每戶(hù)的

資產(chǎn)固定下來(lái)，使百姓能夠以客觀的載體尋找資產(chǎn)歸屬和所有者。據(jù)此判斷，唐代

實(shí)行戶(hù)帖制度的背景是(

D

)A.農(nóng)產(chǎn)品商品化的程度在加深B.租庸調(diào)制度的弊端已顯現(xiàn)C.工商業(yè)者社會(huì)地位不斷提高D.朝廷已經(jīng)推廣實(shí)施兩稅法D12345678910111213[解析]根據(jù)材料“戶(hù)帖由縣一級(jí)政府下發(fā)給百姓作為征收賦稅的依據(jù)”“把每戶(hù)

的資產(chǎn)固定下來(lái)”可知，征稅以資產(chǎn)為依據(jù)，結(jié)合所學(xué)知識(shí)可知，780年唐德宗實(shí)

行兩稅法，綜合上述分析，D項(xiàng)正確；農(nóng)產(chǎn)品商品化程度加深、租庸調(diào)制度弊端顯

現(xiàn)與材料現(xiàn)象沒(méi)有直接因果關(guān)系，排除A、B兩項(xiàng)；材料不涉及工商業(yè)者的社會(huì)地

位，排除C項(xiàng)。123456789101112136.[2024四川南充適應(yīng)性考試]宋初，雖然朝廷在鎮(zhèn)寨場(chǎng)普遍設(shè)有掌管專(zhuān)業(yè)事務(wù)的厘

務(wù)官，但服務(wù)官不管理民眾。隨著鎮(zhèn)寨場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大、人口流動(dòng)性增強(qiáng)，朝廷增設(shè)

“煙火公事”來(lái)管理一般日常民政事務(wù)。這說(shuō)明宋代(

C

)A.社會(huì)階層流動(dòng)更加頻繁B.地方行政制度出現(xiàn)大變革C.政府重視基層社會(huì)治理D.土地兼并使階級(jí)矛盾尖銳C12345678910111213[解析]根據(jù)材料“隨著鎮(zhèn)寨場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大、人口流動(dòng)性增強(qiáng)，朝廷增設(shè)‘煙火公

事’來(lái)管理一般日常民政事務(wù)”可知，伴隨著鎮(zhèn)寨場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大及人口流動(dòng)性的增

強(qiáng)，宋朝政府通過(guò)增設(shè)機(jī)構(gòu)強(qiáng)化對(duì)地方的控制，這說(shuō)明政府重視基層社會(huì)治理，C

項(xiàng)正確；人口的流動(dòng)并不代表階層的流動(dòng)，排除A項(xiàng)；宋朝的地方行政制度并未出

現(xiàn)重大變化，排除B項(xiàng)；材料未涉及土地兼并，排除D項(xiàng)。123456789101112137.[2024山西忻州名校開(kāi)學(xué)聯(lián)考]明代初期，政府要求民間“細(xì)故”必須先由里老在

申明亭內(nèi)調(diào)處。里老一詞中的“里”指里長(zhǎng)，是明代鄉(xiāng)村社會(huì)的一種職役；“老”

指老人，是由當(dāng)?shù)孛癖娡婆e出的公正有德之人，在許多地方由族長(zhǎng)兼任，是民間權(quán)

威和社會(huì)力量的代表。這一要求體現(xiàn)了(

B

)A.“寬嚴(yán)相濟(jì)”的治國(guó)理念B.國(guó)家與社會(huì)的雙向合力C.家國(guó)同構(gòu)的社會(huì)建構(gòu)模式D.國(guó)家治權(quán)在鄉(xiāng)村的強(qiáng)化B12345678910111213[解析]據(jù)材料可知，明代對(duì)于民間“細(xì)故”，要先由代表官府的“里”和代表民

間的“老”共同調(diào)處，這一模式體現(xiàn)了民間治理中國(guó)家力量與社會(huì)力量的結(jié)合，B

項(xiàng)正確；國(guó)家力量與社會(huì)力量的結(jié)合并不表明當(dāng)時(shí)“寬嚴(yán)相濟(jì)”的治國(guó)理念，排除

A項(xiàng)；家國(guó)同構(gòu)是指家庭、家族和國(guó)家在組織結(jié)構(gòu)方面具有共同性，這與材料信息

不符，排除C項(xiàng)；材料信息不能反映當(dāng)時(shí)國(guó)家治權(quán)在鄉(xiāng)村的強(qiáng)化，排除D項(xiàng)。123456789101112138.[2024廣東部分學(xué)校聯(lián)考]乾隆后期，官府從原先直接控制的糧食調(diào)運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)、賑

濟(jì)等地方事務(wù)中逐漸退出，鄉(xiāng)紳地主在基層社會(huì)把持水利工程修筑、維修管理、漕

糧運(yùn)輸、包攬地方賦稅的征收，“競(jìng)成規(guī)例”。這表明當(dāng)時(shí)(

A

)A.政府行政負(fù)擔(dān)得以減輕B.中央集權(quán)制度漸趨瓦解C.傳統(tǒng)社會(huì)開(kāi)始走向沒(méi)落D.政府財(cái)政收入日益減少A12345678910111213[解析]據(jù)材料“官府從原先直接控制的糧食調(diào)運(yùn)……中逐漸退出，鄉(xiāng)紳地主在基層

社會(huì)把持水利工程修筑……地方賦稅的征收”可知，在基層治理中鄉(xiāng)紳地主的作用

越來(lái)越大，而政府在這些事務(wù)中逐漸退出，這反映了政府在基層治理中的行政負(fù)擔(dān)

減輕，A項(xiàng)正確；此時(shí)中央集權(quán)制度沒(méi)有漸趨瓦解，排除B項(xiàng)；僅僅從官府逐漸退出

對(duì)地方事務(wù)的直接控制，無(wú)法得出“傳統(tǒng)社會(huì)開(kāi)始走向沒(méi)落”，排除C項(xiàng)；雖然鄉(xiāng)

紳地主包攬地方賦稅的征收，但這些賦稅仍要上繳政府，由此不能得出政府財(cái)政收

入日益減少的結(jié)論，排除D項(xiàng)。12345678910111213

9.[2023重慶南開(kāi)中學(xué)月考]有學(xué)者在對(duì)湘西里耶出土的秦戶(hù)籍簡(jiǎn)的研究中，以“最

大姓戶(hù)數(shù)占總姓氏數(shù)的百分比”為統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，得出東周晚期基層社會(huì)是高度異姓雜

居的結(jié)論。同樣的情況從湖北睡虎地秦簡(jiǎn)中也可以得出。這一研究成果揭示出當(dāng)時(shí)

(

B

)A.簡(jiǎn)牘成為主要書(shū)寫(xiě)材料B.血緣社會(huì)向地緣社會(huì)轉(zhuǎn)變C.內(nèi)地人口大量流入邊疆D.郡縣制度加強(qiáng)了中央集權(quán)B12345678910111213[解析]根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)可知，戰(zhàn)國(guó)晚期、秦朝“高度異姓雜居”現(xiàn)象，是西

周以來(lái)宗法血緣社會(huì)體制走向瓦解的結(jié)果，是中國(guó)古代社會(huì)結(jié)構(gòu)從血緣社會(huì)向地緣

社會(huì)轉(zhuǎn)變的表現(xiàn)，B項(xiàng)正確。1234567891011121310.[2023河北開(kāi)學(xué)考試]西漢呂后時(shí)期實(shí)行“受鬻法”，規(guī)定“大夫以上(年)九

十……稟鬻米月一石”；漢文帝時(shí)期頒布“養(yǎng)老令”，規(guī)定“年八十已(以)上，賜米

人月一石，肉二十斤”；漢武帝時(shí)期將其減少為僅賜三石米；漢哀帝時(shí)期則賜予象

征意義的王杖(如鳩杖)而非布帛、糧食等。這些舉措(

A

)A.體現(xiàn)出優(yōu)撫政策漸顯教化趨向B.反映出賑濟(jì)活動(dòng)由國(guó)家主導(dǎo)C.旨在強(qiáng)化統(tǒng)治集團(tuán)的特權(quán)地位D.確立了儒學(xué)的社會(huì)正統(tǒng)地位A12345678910111213[解析]據(jù)材料“漢武帝時(shí)期將其減少為僅賜三石米”“漢哀帝時(shí)期則賜予象征意

義的王杖(如鳩杖)而非布帛、糧食等”可知，相比漢初直接賞賜實(shí)物，漢朝中后期

的優(yōu)撫政策更多是一種文化象征，反映了后期的優(yōu)撫政策更加強(qiáng)調(diào)對(duì)百姓的思想教

化，故選A項(xiàng)。材料與賑濟(jì)活動(dòng)無(wú)關(guān)，排除B項(xiàng)；漢代的優(yōu)撫政策主要面向的是弱勢(shì)

群體，主要目的是緩和社會(huì)矛盾、穩(wěn)定統(tǒng)治秩序，不涉及等級(jí)關(guān)系和國(guó)家權(quán)力的分

配，排除C項(xiàng)；漢武帝時(shí)期尊崇儒術(shù)，確立了儒學(xué)的正統(tǒng)地位，排除D項(xiàng)。1234567891011121311.[2024廣東湛江模擬]晚唐五代藩鎮(zhèn)體制中，回圖使、商稅使等職務(wù)幾乎都涉及貿(mào)

易。另外，在使職差遣制“因事而設(shè)”的原則下，各地藩鎮(zhèn)還陸續(xù)創(chuàng)置了一系列與

軍政脫鉤的職能部門(mén)，如茶務(wù)、酒務(wù)等專(zhuān)賣(mài)機(jī)構(gòu)，五花八門(mén)的手工業(yè)作坊，乃至醫(yī)

院、畫(huà)院等服務(wù)性機(jī)構(gòu)。藩鎮(zhèn)的這些舉措(

A

)A.體現(xiàn)出地方治理的多元化B.扭轉(zhuǎn)了封建王朝的走向C.導(dǎo)致割據(jù)型藩鎮(zhèn)日益增多D.推動(dòng)了商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展A12345678910111213[解析]根據(jù)材料“晚唐五代藩鎮(zhèn)體制中，回圖使、商稅使等職務(wù)幾乎都涉及貿(mào)

易”“在使職差遣制‘因事而設(shè)’的原則下，各地藩鎮(zhèn)還陸續(xù)創(chuàng)置了一系列與軍政

脫鉤的職能部門(mén)”等可知，晚唐五代的藩鎮(zhèn)體制中，涉及經(jīng)貿(mào)文化的職務(wù)和部門(mén)較

多，甚至出現(xiàn)醫(yī)院等服務(wù)性機(jī)構(gòu)，說(shuō)明地方治理具有多元化特征，順應(yīng)了當(dāng)時(shí)社會(huì)

發(fā)展的趨勢(shì)，故選A項(xiàng)；藩鎮(zhèn)的這些舉措并沒(méi)有扭轉(zhuǎn)唐王朝的歷史走向，B項(xiàng)不符合

史實(shí)，排除；割據(jù)型藩鎮(zhèn)指藩鎮(zhèn)將領(lǐng)擁兵自重，在軍事、財(cái)政、人事等方面不受中

央政府控制，材料中藩鎮(zhèn)的措施是經(jīng)濟(jì)、服務(wù)等方面的，其并不會(huì)導(dǎo)致割據(jù)型藩鎮(zhèn)

日益增多，排除C項(xiàng)；醫(yī)院等服務(wù)性機(jī)構(gòu)無(wú)法直接推動(dòng)商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，D項(xiàng)不能全

面反映材料信息，排除。1234567891011121312.[角度創(chuàng)新/2024安徽聯(lián)考]面對(duì)災(zāi)荒時(shí)，宋代政府常常鼓勵(lì)富人主動(dòng)賑糧。《宋會(huì)

要輯稿》載：“諸道州府被水潦處，富民能出粟以貸饑民者，以名聞，當(dāng)酬以爵

秩?！薄端问贰份d：“復(fù)以爵賞誘富人相與補(bǔ)助，亦權(quán)宜不得已之策也。”這種做

法客觀上(

A

)A.加劇了官員冗雜現(xiàn)象B.緩解了社會(huì)貧富分化C.推動(dòng)了選官制度嬗變D.助長(zhǎng)了地方割據(jù)勢(shì)力A12345678910111213