政府會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)（第六版）課件李啟明 項(xiàng)目1-9 政府會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系-固定資產(chǎn)的管理與核算

政府會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系主講內(nèi)容政府會(huì)計(jì)的含義及其組成政府會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系基本文件政府會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系層次結(jié)構(gòu)政府會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系基本特征政府會(huì)計(jì)的含義政府會(huì)計(jì)的定義政府會(huì)計(jì)是指用于確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告政府和政府單位財(cái)務(wù)收支活動(dòng)及其受托責(zé)任履行情況的會(huì)計(jì)體系（國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(IAS)的定義）。由于各個(gè)國家的政治經(jīng)濟(jì)體制和管理體制不同，政府會(huì)計(jì)的內(nèi)涵、功能作用、核算模式等也有一定差異。政府會(huì)計(jì)的本質(zhì)從本質(zhì)上講，政府會(huì)計(jì)是一個(gè)記錄和計(jì)量預(yù)算收支情況和政府財(cái)務(wù)狀況的制度安排，是政府預(yù)算信息匯聚的神經(jīng)中樞。信息流通，政府財(cái)務(wù)則運(yùn)作自如，信息堵塞，政府運(yùn)轉(zhuǎn)則有癱瘓之險(xiǎn)。政府會(huì)計(jì)的功能政府會(huì)計(jì)核算的原始信息均來自于預(yù)算編制、預(yù)算調(diào)整調(diào)劑、預(yù)算執(zhí)行、資金往來等前端預(yù)算管理環(huán)節(jié)，會(huì)計(jì)核算的結(jié)果直接反映政府及其部門資金收支活動(dòng)、財(cái)務(wù)狀況、運(yùn)行情況、政府受托責(zé)任履行等情況，并為編制決算報(bào)告和政府財(cái)務(wù)報(bào)告提供依據(jù)。政府會(huì)計(jì)的組成狹義組成我國政府會(huì)計(jì)主要由財(cái)政總會(huì)計(jì)、政府單位會(huì)計(jì)（簡稱單位會(huì)計(jì)）組成。其中，財(cái)政總會(huì)計(jì)是核心，單位會(huì)計(jì)是財(cái)政總會(huì)計(jì)的延伸，二者共同組成政府會(huì)計(jì)的完整體系，對財(cái)政資金活動(dòng)進(jìn)行系統(tǒng)核算。廣義組成人民銀行辦理國庫業(yè)務(wù)過程中設(shè)立的國庫會(huì)計(jì)，稅務(wù)、海關(guān)等部門辦理稅款征解過程中設(shè)立的收入征解會(huì)計(jì)等，作為參與國家預(yù)算執(zhí)行的專門會(huì)計(jì)，從廣義上講也屬于政府會(huì)計(jì)體系。我國政府會(huì)計(jì)組成體系財(cái)政總會(huì)計(jì)中央財(cái)政總會(huì)計(jì)省級(jí)財(cái)政總會(huì)計(jì)市級(jí)財(cái)政總會(huì)計(jì)縣級(jí)財(cái)政總會(huì)計(jì)鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政總會(huì)計(jì)單位會(huì)計(jì)行政單位會(huì)計(jì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)國庫會(huì)計(jì)收入征解會(huì)計(jì)財(cái)政總會(huì)計(jì)概念財(cái)政總會(huì)計(jì)是各級(jí)政府財(cái)政核算、反映、監(jiān)督一般公共預(yù)算資金、政府性基金預(yù)算資金、國有資本經(jīng)營預(yù)算資金、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算資金以及財(cái)政專戶管理資金、專用基金和代管資金等資金有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)或事項(xiàng)的專業(yè)會(huì)計(jì)。分級(jí)分級(jí)原則：一級(jí)政府、一級(jí)預(yù)算我國財(cái)政總會(huì)計(jì)分為五級(jí)中央、省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政總會(huì)計(jì)。政府單位會(huì)計(jì)（簡稱單位會(huì)計(jì)）概念單位會(huì)計(jì)是指執(zhí)行部門預(yù)算，辦理單位預(yù)算收支以及核算、反映單位資產(chǎn)負(fù)債等財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的專業(yè)會(huì)計(jì)。分類按照單位性質(zhì)的不同，具體又分為行政單位會(huì)計(jì)和事業(yè)單位會(huì)計(jì)。行政單位會(huì)計(jì)和事業(yè)單位會(huì)計(jì)行政單位及其會(huì)計(jì)行政單位從事行政公務(wù)活動(dòng)的資金主要來源于財(cái)政撥款。行政單位會(huì)計(jì)是用于核算、反映行政單位資金運(yùn)動(dòng)和財(cái)務(wù)狀況的專業(yè)會(huì)計(jì)。事業(yè)單位及其會(huì)計(jì)事業(yè)單位從事各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)活動(dòng)的資金，一部分來源于財(cái)政撥款，另一部分來源于事業(yè)單位在國家規(guī)定范圍內(nèi)取得的業(yè)務(wù)收入。事業(yè)單位會(huì)計(jì)是用于核算、反映事業(yè)單位全部資金運(yùn)動(dòng)和財(cái)務(wù)狀況的專業(yè)會(huì)計(jì)。政府會(huì)計(jì)各組成部分的關(guān)系就一級(jí)政府預(yù)算而言政府會(huì)計(jì)體系各主要組成部分中，財(cái)政總會(huì)計(jì)作為核算、反映和監(jiān)督本級(jí)政府預(yù)算收支執(zhí)行以及財(cái)政資金活動(dòng)的專業(yè)會(huì)計(jì)，掌握本級(jí)財(cái)政預(yù)算收支的全面情況和結(jié)果，處于主導(dǎo)地位；單位會(huì)計(jì)在財(cái)政總會(huì)計(jì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下開展核算工作，并向財(cái)政總會(huì)計(jì)報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表。從收支業(yè)務(wù)運(yùn)行來看單位預(yù)算是政府預(yù)算的有機(jī)組成部分，單位申請支付財(cái)政資金是政府會(huì)計(jì)核算財(cái)政資金支付業(yè)務(wù)活動(dòng)的起點(diǎn)；財(cái)政總會(huì)計(jì)和單位會(huì)計(jì)對同一筆支付交易按照相同的預(yù)算管理要素進(jìn)行記錄、核算和反映，保證預(yù)算支出會(huì)計(jì)核算的真實(shí)、準(zhǔn)確。政府單位在業(yè)務(wù)活動(dòng)中依法取得的應(yīng)當(dāng)上繳財(cái)政的資金，應(yīng)按規(guī)定上繳國庫或財(cái)政專戶，財(cái)政總會(huì)計(jì)均要予以核算和反映。從資產(chǎn)負(fù)債管理來看財(cái)政總會(huì)計(jì)與單位會(huì)計(jì)分別對各自實(shí)際管理的資產(chǎn)、承擔(dān)的債務(wù)責(zé)任進(jìn)行記錄與核算，共同反映政府資產(chǎn)與負(fù)債的全貌。政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度體系政府會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系基本文件政府會(huì)計(jì)改革背景文件政府會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系文件政府會(huì)計(jì)制度銜接文件行業(yè)特色突出的補(bǔ)充規(guī)定名稱文號(hào)頒布時(shí)間關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定三中全會(huì)通過2013年11月12日中華人民共和國預(yù)算法（2014年修正）全國人大常委會(huì)2014年8月31日國務(wù)院關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定國發(fā)[2014]45號(hào)2014年9月26日十九大報(bào)告提出：全面實(shí)施績效管理政府會(huì)計(jì)改革的背景文件（一）五、深化財(cái)稅體制改革（17）改進(jìn)預(yù)算管理制度。實(shí)施全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度。審核預(yù)算的重點(diǎn)由平衡狀態(tài)、赤字規(guī)模向支出預(yù)算和政策拓展。清理規(guī)范重點(diǎn)支出同財(cái)政收支增幅或生產(chǎn)總值掛鉤事項(xiàng)，一般不采取掛鉤方式。建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制，建立權(quán)責(zé)發(fā)生制的政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度，建立規(guī)范合理的中央和地方政府債務(wù)管理及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。摘自：中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定第六章預(yù)算執(zhí)行第五十八條各級(jí)預(yù)算的收入和支出實(shí)行收付實(shí)現(xiàn)制。特定事項(xiàng)按照國務(wù)院的規(guī)定實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制的有關(guān)情況，應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。第十一章附則

第九十七條各級(jí)政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按年度編制以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)的政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告，報(bào)告政府整體財(cái)務(wù)狀況、運(yùn)行情況和財(cái)政中長期可持續(xù)性，報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。摘自：中華人民共和國預(yù)算法（2018年修正）（五）加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理，提高財(cái)政支出績效。4.建立權(quán)責(zé)發(fā)生制的政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度。研究制定政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度改革方案、制度規(guī)范和操作指南，建立政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告和政府會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系，研究修訂總預(yù)算會(huì)計(jì)制度。待條件成熟時(shí)，政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告向本級(jí)人大或其常委會(huì)報(bào)告。研究將政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告主要指標(biāo)作為考核地方政府績效的依據(jù)，逐步建立政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告公開機(jī)制。摘自：國務(wù)院關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定

建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度，全面實(shí)施績效管理。十九大報(bào)告五、貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系（五）加快完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制名稱文號(hào)頒布時(shí)間權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度改革方案國發(fā)[2014]63號(hào)2014年12月12日政府財(cái)務(wù)報(bào)告編制辦法（試行）（2017）財(cái)庫〔2019〕56號(hào)2019年12月12日政府部門財(cái)務(wù)報(bào)告編制操作指南（試行）財(cái)庫〔2019〕57號(hào)2019年12月12日政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告編制操作指南（試行）財(cái)庫〔2019〕58號(hào)2019年12月12日預(yù)算管理一體化規(guī)范（2.0版）財(cái)辦〔2023〕12號(hào)2023年3月2日預(yù)算管理一體化系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)V2.0財(cái)辦〔2023〕17號(hào)2023年3月31日政府會(huì)計(jì)改革的背景文件（二）按照黨的十八屆二中、三中、四中全會(huì)精神，根據(jù)新修訂的《中華人民共和國預(yù)算法》和《國務(wù)院關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定》（國發(fā)〔2014〕45號(hào)）有關(guān)要求，為建立權(quán)責(zé)發(fā)生制的政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度，全面、準(zhǔn)確反映各級(jí)政府整體財(cái)務(wù)狀況、運(yùn)行情況和財(cái)政中長期可持續(xù)性，制定本方案。摘自引言：權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度改革方案權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度改革是基于政府會(huì)計(jì)規(guī)則的重大改革，總體目標(biāo)是通過構(gòu)建統(tǒng)一、科學(xué)、規(guī)范的政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系，建立健全政府財(cái)務(wù)報(bào)告編制辦法，適度分離政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算會(huì)計(jì)、政府財(cái)務(wù)報(bào)告與決算報(bào)告功能，全面、清晰反映政府財(cái)務(wù)信息和預(yù)算執(zhí)行信息，為開展政府信用評(píng)級(jí)、加強(qiáng)資產(chǎn)負(fù)債管理、改進(jìn)政府績效監(jiān)督考核、防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)等提供支持，促進(jìn)政府財(cái)務(wù)管理水平提高和財(cái)政經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。摘自：權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度改革方案名稱文號(hào)頒布時(shí)間實(shí)施時(shí)間政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則財(cái)政部令第78號(hào)2015年10月23日2017年1月1日政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第1號(hào)——存貨財(cái)會(huì)[2016]12號(hào)2016年7月6日2017年1月1日政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第2號(hào)——投資政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第3號(hào)——固定資產(chǎn)政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第4號(hào)——無形資產(chǎn)政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第3號(hào)——固定資產(chǎn)應(yīng)用指南財(cái)會(huì)[2017]4號(hào)2017年2月21日政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第5號(hào)——公共基礎(chǔ)設(shè)施財(cái)會(huì)[2017]11號(hào)2017年4月17日2018年1月1日政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第6號(hào)——政府儲(chǔ)備物資財(cái)會(huì)[2017]23號(hào)2017年7月28日2018年1月1日政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系（一）名稱文號(hào)頒布時(shí)間實(shí)施時(shí)間政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第7號(hào)——會(huì)計(jì)調(diào)整財(cái)會(huì)[2018]28號(hào)2018年10月21日2019年1月1日政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第8號(hào)——負(fù)債財(cái)會(huì)[2018]31號(hào)2018年11月9日2019年1月1日政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第9號(hào)——財(cái)務(wù)報(bào)表編制和列報(bào)財(cái)會(huì)[2018]37號(hào)2018年12月26日2019年1月1日政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第10號(hào)

——政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目合同財(cái)會(huì)[2019]23號(hào)2019年12月17日2021年1月1日政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第10號(hào)——政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目合同應(yīng)用指南財(cái)會(huì)[2020]19號(hào)2020年12月17日2021年1月1日政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第11號(hào)——文物資源財(cái)會(huì)[2023]19號(hào)2023年10月20日2025年1月1日政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第11號(hào)——文物資源應(yīng)用指南政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系（二）名稱文號(hào)頒布時(shí)間實(shí)施時(shí)間政府會(huì)計(jì)制度——行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目和會(huì)計(jì)報(bào)表財(cái)會(huì)[2017]25號(hào)2017年10月24日2019年1月1日財(cái)政總會(huì)計(jì)制度財(cái)庫[2022]41號(hào)2022年11月18日2023年1月1日預(yù)算指標(biāo)核算管理辦法（試行）財(cái)辦[2022]36號(hào)2022年9月6日2023年7月1日政府會(huì)計(jì)制度名稱文號(hào)頒布時(shí)間實(shí)施時(shí)間政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度解釋第1號(hào)財(cái)會(huì)[2019]13號(hào)2019年7月16日2019年1月1日政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度解釋第2號(hào)財(cái)會(huì)[2019]24號(hào)2019年12月17日2019年1月1日政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度解釋第3號(hào)財(cái)會(huì)[2020]15號(hào)2019年10月20日公布之日政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度解釋第4號(hào)財(cái)會(huì)[2021]33號(hào)2021年12月22日2022年1月1日政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度解釋第5號(hào)財(cái)會(huì)[2022]25號(hào)2022年9月21日公布之日政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度解釋第6號(hào)財(cái)會(huì)[2023]18號(hào)2023年10月20日公布之日政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度解釋第7號(hào)財(cái)會(huì)[2023]32號(hào)2023年12月26日公布之日政府會(huì)計(jì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度解釋名稱文號(hào)頒布時(shí)間實(shí)施時(shí)間行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則財(cái)政部令第71號(hào)2012年12月6日2013年1月1日基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則財(cái)政部令第81號(hào)2016年4月26日2016年9月1日事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則財(cái)政部令第108號(hào)2021年12月31日2022年3月1日高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度財(cái)教[2022]128號(hào)2022年6月30日印發(fā)之日中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度財(cái)教[2022]159號(hào)2022年7月14日印發(fā)之日文化事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度財(cái)教[2022]160號(hào)2022年6月30日印發(fā)之日廣播電視事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度財(cái)教[2022]161號(hào)2022年6月30日印發(fā)之日文物事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度財(cái)教[2022]162號(hào)2022年6月30日印發(fā)之日體育事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度財(cái)教[2022]163號(hào)2022年6月30日印發(fā)之日科學(xué)事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度財(cái)教[2022]166號(hào)2022年7月19日印發(fā)之日行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理規(guī)則等名稱文號(hào)頒布時(shí)間《政府會(huì)計(jì)制度》與《行政單位會(huì)計(jì)制度》《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》有關(guān)銜接問題處理規(guī)財(cái)會(huì)[2018]3號(hào)2018年2月1日關(guān)于貫徹實(shí)施政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度的通知財(cái)會(huì)[2018]21號(hào)2018年8月16日關(guān)于進(jìn)一步做好政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度新舊銜接和加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)核算的通知財(cái)會(huì)[2018]34號(hào)2018年12月6日國有林場和苗圃執(zhí)行《政府會(huì)計(jì)制度》的補(bǔ)充規(guī)定和銜接規(guī)定財(cái)會(huì)[2018]11號(hào)2018年7月12日測繪事業(yè)單位執(zhí)行《政府會(huì)計(jì)制度》的銜接規(guī)定財(cái)會(huì)[2018]16號(hào)2018年7月22日地質(zhì)勘查事業(yè)單位執(zhí)行《政府會(huì)計(jì)制度》的銜接規(guī)定財(cái)會(huì)[2018]17號(hào)新舊銜接及補(bǔ)充規(guī)定（一）名稱文號(hào)頒布時(shí)間高等學(xué)校執(zhí)行《政府會(huì)計(jì)制度》的補(bǔ)充規(guī)定和銜接規(guī)定財(cái)會(huì)[2018]19號(hào)2018年8月14日中小學(xué)校執(zhí)行《政府會(huì)計(jì)制度》的補(bǔ)充規(guī)定和銜接規(guī)定財(cái)會(huì)[2018]20號(hào)2018年8月14日科學(xué)事業(yè)單位執(zhí)行《政府會(huì)計(jì)制度》的補(bǔ)充規(guī)定和銜接規(guī)定財(cái)會(huì)[2018]23號(hào)2018年8月20日醫(yī)院執(zhí)行《政府會(huì)計(jì)制度》的補(bǔ)充規(guī)定和銜接規(guī)定財(cái)會(huì)[2018]24號(hào)2018年8月27日基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)行《政府會(huì)計(jì)制度》的補(bǔ)充規(guī)定和銜接規(guī)定財(cái)會(huì)[2018]25號(hào)2018年8月31日彩票機(jī)構(gòu)執(zhí)行《政府會(huì)計(jì)制度》的補(bǔ)充規(guī)定和銜接規(guī)定財(cái)會(huì)[2018]26號(hào)2018年8月31日新舊銜接及補(bǔ)充規(guī)定（二）“準(zhǔn)則+制度”模式政府會(huì)計(jì)基本準(zhǔn)則（1）具體準(zhǔn)則及應(yīng)用指南（10+2）政府會(huì)計(jì)制度（1+1）會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度解釋（5）政府會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系層次結(jié)構(gòu)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系的層次對比政府會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系的層次結(jié)構(gòu)政府會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系各層次功能政府會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系企業(yè)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系政府會(huì)計(jì)基本準(zhǔn)則政府會(huì)計(jì)制度解

釋起草說明準(zhǔn)則正文應(yīng)用指南具體準(zhǔn)則基本準(zhǔn)則具體準(zhǔn)則及應(yīng)用指南政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度解釋會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系層次對比傳統(tǒng)政府及非營利組織會(huì)計(jì)新政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系事業(yè)單位會(huì)計(jì)財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)社保基金會(huì)計(jì)等政府會(huì)計(jì)制度不同行業(yè)會(huì)計(jì)制度事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度具體準(zhǔn)則及應(yīng)用指南政府會(huì)計(jì)基本準(zhǔn)則行政單位會(huì)計(jì)政府會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系層次變化政府會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系各層次功能基本準(zhǔn)則是“概念框架”，統(tǒng)馭具體準(zhǔn)則和制度的制定，并為實(shí)務(wù)問題提供處理原則，為編財(cái)務(wù)報(bào)告提供基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)具體準(zhǔn)則及其應(yīng)用指南主要規(guī)定會(huì)計(jì)處理原則，應(yīng)用指南主要作操作性規(guī)定會(huì)計(jì)制度主要規(guī)定政府會(huì)計(jì)科目及其使用說明、報(bào)表格式及其編制說明等準(zhǔn)則制度解釋主要針對制度執(zhí)行過程中遇到的具體問題給出處理辦法會(huì)計(jì)準(zhǔn)則會(huì)計(jì)制度按會(huì)計(jì)要素制定的，可以不按會(huì)計(jì)主體制定一個(gè)主體的會(huì)計(jì)科目、賬務(wù)處理、報(bào)表的制定解決會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)和計(jì)量，規(guī)范會(huì)計(jì)主體披露的信息解決會(huì)計(jì)要素如何記錄和報(bào)告的問題原則導(dǎo)向：給出一些道理和邏輯，具體情況具體分析，需要職業(yè)判斷規(guī)則導(dǎo)向：用條文來規(guī)范，分情況進(jìn)行處理，條條框框、涇渭分明、對號(hào)入座主體差異目標(biāo)差異導(dǎo)向差異“準(zhǔn)則+制度”功能對照政府會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系的特征政府會(huì)計(jì)基本準(zhǔn)則的框架政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的重大創(chuàng)新政府會(huì)計(jì)要素與會(huì)計(jì)科目基本準(zhǔn)則框架（6章62條）第一章總則規(guī)定了立法目的和制定依據(jù)、適用范圍、政府會(huì)計(jì)體系與核算基礎(chǔ)、基本準(zhǔn)則定位、報(bào)告目標(biāo)和使用者、會(huì)計(jì)基本假設(shè)和記賬方法等第二章政府會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求明確了政府會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)滿足的7個(gè)方面質(zhì)量要求，即可靠性、全面性、相關(guān)性、及時(shí)性、可比性、可理解性和實(shí)質(zhì)重于形式第三章政府預(yù)算會(huì)計(jì)要素規(guī)定了預(yù)算收入、預(yù)算支出和預(yù)算結(jié)余3個(gè)預(yù)算會(huì)計(jì)要素的定義、確認(rèn)和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，以及列示要求基本準(zhǔn)則框架（6章62條）第四章政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)要素規(guī)定了資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入和費(fèi)用5個(gè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)要素的定義、確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量屬性和列示要求第五章政府決算報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告規(guī)定了決算報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)表的定義、主要內(nèi)容和構(gòu)成第六章附則規(guī)定了相關(guān)基本概念的定義，明確了施行日期政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的重大創(chuàng)新一是構(gòu)建了預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的核算體系二是確立了“3+5要素”的會(huì)計(jì)核算模式三是科學(xué)界定了會(huì)計(jì)要素定義和確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)四是明確了資產(chǎn)和負(fù)債的計(jì)量屬性及原則五是構(gòu)建了政府財(cái)務(wù)報(bào)告體系會(huì)計(jì)體系的會(huì)計(jì)要素企業(yè)會(huì)計(jì)的會(huì)計(jì)要素資產(chǎn)負(fù)債所有者權(quán)益收入費(fèi)用利潤政府會(huì)計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)要素資產(chǎn)負(fù)債凈資產(chǎn)收入費(fèi)用政府會(huì)計(jì)的預(yù)算會(huì)計(jì)要素預(yù)算收入預(yù)算支出預(yù)算結(jié)余謝謝！政府會(huì)計(jì)核算原則和會(huì)計(jì)要素主講內(nèi)容政府會(huì)計(jì)核算原則政府會(huì)計(jì)會(huì)計(jì)要素政府會(huì)計(jì)會(huì)計(jì)科目政府會(huì)計(jì)核算原則可靠性全面性相關(guān)性及時(shí)性可比性可理解性實(shí)質(zhì)重于形式政府會(huì)計(jì)核算原則詳解可靠性政府會(huì)計(jì)主體應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項(xiàng)為依據(jù)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，如實(shí)反映各項(xiàng)會(huì)計(jì)要素的情況和結(jié)果，保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠全面性政府會(huì)計(jì)主體應(yīng)當(dāng)將發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項(xiàng)統(tǒng)一納入會(huì)計(jì)核算，確保會(huì)計(jì)信息能夠全面反映政府會(huì)計(jì)主體預(yù)算執(zhí)行情況和財(cái)務(wù)狀況、運(yùn)行情況、現(xiàn)金流量等政府會(huì)計(jì)核算原則詳解相關(guān)性政府會(huì)計(jì)主體提供的會(huì)計(jì)信息，應(yīng)當(dāng)與反映政府會(huì)計(jì)主體公共受托責(zé)任履行情況以及報(bào)告使用者決策或者監(jiān)督、管理的需要相關(guān)，有助于報(bào)告使用者對政府會(huì)計(jì)主體過去、現(xiàn)在或者未來的情況作出評(píng)價(jià)或者預(yù)測及時(shí)性政府會(huì)計(jì)主體對已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，不得提前或者延后政府會(huì)計(jì)核算原則詳解可比性政府會(huì)計(jì)主體提供的會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)具有可比性可理解性政府會(huì)計(jì)主體提供的會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)清晰明了，便于報(bào)告使用者理解和使用實(shí)質(zhì)重于形式政府會(huì)計(jì)主體應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，不限于以經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項(xiàng)的法律形式為依據(jù)會(huì)計(jì)要素對照比較企業(yè)會(huì)計(jì)的會(huì)計(jì)要素資產(chǎn)負(fù)債所有者權(quán)益收入費(fèi)用利潤政府會(huì)計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)要素資產(chǎn)負(fù)債凈資產(chǎn)收入費(fèi)用政府會(huì)計(jì)的預(yù)算會(huì)計(jì)要素預(yù)算收入預(yù)算支出預(yù)算結(jié)余財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)要素資產(chǎn)指政府會(huì)計(jì)主體過去的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項(xiàng)形成的，由政府會(huì)計(jì)主體控制的，預(yù)期能夠產(chǎn)生服務(wù)潛力或者帶來經(jīng)濟(jì)利益流入的經(jīng)濟(jì)資源負(fù)債指政府會(huì)計(jì)主體過去的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項(xiàng)形成的，預(yù)期會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)資源流出政府會(huì)計(jì)主體的現(xiàn)時(shí)義務(wù)凈資產(chǎn)指政府會(huì)計(jì)主體資產(chǎn)扣除負(fù)債后的凈額收入指報(bào)告期內(nèi)導(dǎo)致政府會(huì)計(jì)主體凈資產(chǎn)增加的、含有服務(wù)潛力或者經(jīng)濟(jì)利益的經(jīng)濟(jì)資源的流入費(fèi)用指報(bào)告期內(nèi)導(dǎo)致政府會(huì)計(jì)主體凈資產(chǎn)減少的、含有服務(wù)潛力或者經(jīng)濟(jì)利益的經(jīng)濟(jì)資源的流出預(yù)算會(huì)計(jì)要素預(yù)算收入指政府會(huì)計(jì)主體在預(yù)算年度內(nèi)依法取得的并納入預(yù)算管理的現(xiàn)金流入預(yù)算支出指政府會(huì)計(jì)主體在預(yù)算年度內(nèi)依法發(fā)生并納入預(yù)算管理的現(xiàn)金流出預(yù)算結(jié)余指政府會(huì)計(jì)主體預(yù)算年度內(nèi)預(yù)算收入扣除預(yù)算支出后的資金余額，以及歷年滾存的資金余額單位會(huì)計(jì)的會(huì)計(jì)科目（103）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)（77）資產(chǎn)（35）負(fù)債（16）凈資產(chǎn)（7）收入（11）費(fèi)用（8）預(yù)算會(huì)計(jì)（26）預(yù)算收入（9）預(yù)算支出（8）預(yù)算結(jié)余（9）行政事業(yè)單位公用科目61個(gè)，事業(yè)單位專用37個(gè)，行政單位專用2個(gè)序號(hào)編號(hào)科目名稱序號(hào)編號(hào)科目名稱11001庫存現(xiàn)金191502長期債券投資21002銀行存款201601固定資產(chǎn)31011零余額賬戶用款額度211602固定資產(chǎn)累計(jì)折舊41021其他貨幣資金221611工程物資51101短期投資231613在建工程61201財(cái)政應(yīng)返還額度241701無形資產(chǎn)71211應(yīng)收票據(jù)251202無形資產(chǎn)累計(jì)攤銷81212應(yīng)收賬款261703研發(fā)支出91214預(yù)付賬款271801公共基礎(chǔ)設(shè)施101215應(yīng)收股利281802公共基礎(chǔ)設(shè)施累計(jì)折舊（攤銷）111216應(yīng)收利息291811政府儲(chǔ)備物資121218其他應(yīng)收款301821文物文化資產(chǎn)131219壞賬準(zhǔn)備311831保障性住房141301在途物品321832保障性住房累計(jì)折舊151302庫存物品331891受托代理資產(chǎn)161303加工物品341901長期待攤費(fèi)用171401待攤費(fèi)用351902待處理財(cái)產(chǎn)損溢181501長期股權(quán)投資

資產(chǎn)類科目（35）

一、關(guān)于預(yù)算管理一體化相關(guān)會(huì)計(jì)處理

（一）有關(guān)會(huì)計(jì)科目的設(shè)置和使用

實(shí)行預(yù)算管理一體化的中央預(yù)算單位在會(huì)計(jì)核算時(shí)不再使用“零余額賬戶用款額度”科目，“財(cái)政應(yīng)返還額度”科目和“資金結(jié)存——財(cái)政應(yīng)返還額度”科目下不再設(shè)置“財(cái)政直接支付”、“財(cái)政授權(quán)支付”明細(xì)科目?！墩畷?huì)計(jì)準(zhǔn)則制度解釋第5號(hào)》（2022年09月28日）一體化后單位應(yīng)停用的科目1011零余額賬戶用款額度800101資金結(jié)存——零余額賬戶用款額度120101財(cái)政應(yīng)返還額度——財(cái)政直接支付120102財(cái)政應(yīng)返還額度——財(cái)政授權(quán)支付80010301資金結(jié)存——財(cái)政應(yīng)返還額度——財(cái)政直接支付80010302資金結(jié)存——財(cái)政應(yīng)返還額度——財(cái)政授權(quán)支付序號(hào)編號(hào)科目名稱序號(hào)編號(hào)科目名稱362001短期借款442304應(yīng)付利息372101應(yīng)交增值稅452305預(yù)收賬款382102其他應(yīng)交稅費(fèi)462307其他應(yīng)付款392103應(yīng)繳財(cái)政款472401預(yù)提費(fèi)用402201應(yīng)付職工薪酬482501長期借款412301應(yīng)付票據(jù)492502長期應(yīng)付款422302應(yīng)付賬款502601預(yù)計(jì)負(fù)債432303應(yīng)付政府補(bǔ)貼款512901受托代理負(fù)債負(fù)債類科目（16）序號(hào)編號(hào)科目名稱序號(hào)編號(hào)科目名稱523001累計(jì)盈余563302本年盈余分配533101專用基金573401無償調(diào)撥凈資產(chǎn)543201權(quán)益法調(diào)整583501以前年度盈余調(diào)整553301本期盈余

凈資產(chǎn)類科目（7）序號(hào)編號(hào)科目名稱序號(hào)編號(hào)科目名稱594001財(cái)政撥款收入654602投資收益604101事業(yè)收入664603捐贈(zèng)收入614201上級(jí)補(bǔ)助收入674604利息收入624301附屬單位上繳收入684605租金收入634401經(jīng)營收入694609其他收入644601非同級(jí)財(cái)政撥款收入

收入類科目（11）序號(hào)編號(hào)科目名稱序號(hào)編號(hào)科目名稱705001業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用745401上繳上級(jí)費(fèi)用715101單位管理費(fèi)用755501對附屬單位補(bǔ)助費(fèi)用725201經(jīng)營費(fèi)用765801所得稅費(fèi)用735301資產(chǎn)處置費(fèi)用775901其他費(fèi)用費(fèi)用類科目（8）序號(hào)編號(hào)科目名稱序號(hào)編號(hào)科目名稱16001財(cái)政撥款預(yù)算收入66501債務(wù)預(yù)算收入29101事業(yè)預(yù)算收入76601非同級(jí)財(cái)政撥款預(yù)算收入36201上級(jí)補(bǔ)助預(yù)算收入86602投資預(yù)算收益46301附屬單位上繳預(yù)算收入96609其他預(yù)算收入56401經(jīng)營預(yù)算收入

預(yù)算收入科目（9）序號(hào)編號(hào)科目名稱序號(hào)編號(hào)科目名稱107101行政支出147501對附屬單位補(bǔ)助支出117201事業(yè)支出157601投資支出127301經(jīng)營支出167701債務(wù)還本支出137401上繳上級(jí)支出177901其他支出預(yù)算支出類科目（8）序號(hào)編號(hào)科目名稱序號(hào)編號(hào)科目名稱188001資金結(jié)存238301專用結(jié)余198101財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)248401經(jīng)營結(jié)余208102財(cái)政撥款結(jié)余258501其他結(jié)余218201非財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)268701非財(cái)政撥款結(jié)余分配228202非財(cái)政撥款結(jié)余

預(yù)算結(jié)余類科目（9）謝謝！政府會(huì)計(jì)核算模式及核心（重要）業(yè)務(wù)舉例主講內(nèi)容政府會(huì)計(jì)核算模式的意義核心（重要）業(yè)務(wù)的舉例“雙功能”的關(guān)鍵——“資金結(jié)存”應(yīng)用“雙基礎(chǔ)”的差異——典型業(yè)務(wù)核算舉例“雙報(bào)告”的銜接——重要事項(xiàng)差異調(diào)節(jié)政府會(huì)計(jì)核算模式的意義會(huì)計(jì)核算模式的含義“適度分離”的含義及表現(xiàn)“相互銜接”的含義及表現(xiàn)會(huì)計(jì)核算模式的形象描述會(huì)計(jì)核算模式的含義

《政府會(huì)計(jì)制度》在系統(tǒng)總結(jié)分析傳統(tǒng)單系統(tǒng)預(yù)算會(huì)計(jì)體系的利弊基礎(chǔ)上，按照《權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度改革方案》和《政府會(huì)計(jì)基本準(zhǔn)則》的要求，構(gòu)建了“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)適度分離并相互銜接”的會(huì)計(jì)核算模式。

五、單位會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)具備財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算會(huì)計(jì)雙重功能，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算會(huì)計(jì)適度分離并相互銜接，全面、清晰反映單位財(cái)務(wù)信息和預(yù)算執(zhí)行信息。

單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制；單位預(yù)算會(huì)計(jì)核算實(shí)行收付實(shí)現(xiàn)制，國務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

單位對于納入部門預(yù)算管理的現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)，在采用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的同時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行預(yù)算會(huì)計(jì)核算；對于其他業(yè)務(wù)，僅需進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算?！墩畷?huì)計(jì)制度——行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目和報(bào)表》第一部分總說明《制度》中的核算模式描述“適度分離”的含義

“適度分離”是指適度分離政府預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)功能，決算報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告功能，全面反映政府會(huì)計(jì)主體的預(yù)算執(zhí)行信息和財(cái)務(wù)信息?！斑m度分離”的“三雙”表現(xiàn)一是“雙功能”在同一會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)雙重功能二是“雙基礎(chǔ)”財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制，預(yù)算會(huì)計(jì)采用收付實(shí)現(xiàn)制三是“雙報(bào)告”財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算形成財(cái)務(wù)報(bào)告，預(yù)算會(huì)計(jì)核算形成決算報(bào)告“雙功能”的含義財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)指以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)對政府會(huì)計(jì)主體發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，主要反映和監(jiān)督政府會(huì)計(jì)主體財(cái)務(wù)狀況、運(yùn)行情況和現(xiàn)金流量等的會(huì)計(jì)。預(yù)算會(huì)計(jì)指以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)對政府會(huì)計(jì)主體預(yù)算執(zhí)行過程中發(fā)生的全部收入和全部支出進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，主要反映和監(jiān)督預(yù)算收支執(zhí)行情況的會(huì)計(jì)?！半p功能”要素的差異與銜接財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的五要素資產(chǎn)負(fù)債凈資產(chǎn)收入費(fèi)用預(yù)算會(huì)計(jì)核算的三要素預(yù)算收入預(yù)算支出預(yù)算結(jié)余財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的資產(chǎn)類的總賬科目（“實(shí)”賬戶）庫存現(xiàn)金預(yù)算會(huì)計(jì)的預(yù)算結(jié)余類的“資金結(jié)存”科目及其明細(xì)科目（“虛”賬戶）資金結(jié)存“虛（陰）”、“實(shí)（陽）”賬戶的一般對應(yīng)關(guān)系零余額賬戶用款額度貨幣資金財(cái)政應(yīng)返還額度其他貨幣資金銀行存款庫存現(xiàn)金銀行存款其他貨幣資金零余額賬戶用款額度財(cái)政應(yīng)返還額度平行記賬“資金結(jié)存”特殊、關(guān)鍵、重要“雙基礎(chǔ)”的含義權(quán)責(zé)發(fā)生制指以取得收取款項(xiàng)的權(quán)利或支付款項(xiàng)的義務(wù)為標(biāo)志來確定本期收入和費(fèi)用的會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)。凡是當(dāng)期已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的收入和已經(jīng)發(fā)生的或應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的費(fèi)用，不論款項(xiàng)是否收付，都應(yīng)當(dāng)作為當(dāng)期的收入和費(fèi)用；凡是不屬于當(dāng)期的收入和費(fèi)用，即使款項(xiàng)已在當(dāng)期收付，也不應(yīng)當(dāng)作為當(dāng)期的收入和費(fèi)用。收付實(shí)現(xiàn)制指以現(xiàn)金的實(shí)際收付為標(biāo)志來確定本期收入和支出的會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)。凡在當(dāng)期實(shí)際收到的現(xiàn)金收入和支出，均應(yīng)作為當(dāng)期的收入和支出；凡是不屬于當(dāng)期的現(xiàn)金收入和支出，均不應(yīng)當(dāng)作為當(dāng)期的收入和支出。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)解決的是會(huì)計(jì)核算中的什么問題？“雙基礎(chǔ)”的應(yīng)用權(quán)責(zé)發(fā)生制（應(yīng)收應(yīng)付制：認(rèn)理不認(rèn)錢的做法）按照收益、費(fèi)用是否歸屬本期為標(biāo)準(zhǔn)來確定本期收益、費(fèi)用的一種方法優(yōu)點(diǎn)是科學(xué)、合理、盈虧的計(jì)算比較準(zhǔn)確，缺點(diǎn)是比較復(fù)雜企業(yè)都采用權(quán)責(zé)發(fā)生制，政府會(huì)計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算采用權(quán)責(zé)發(fā)生制收付實(shí)現(xiàn)制（實(shí)收實(shí)付制：認(rèn)錢不認(rèn)理的做法）按照收益、費(fèi)用是否在本期實(shí)際收到或付出為標(biāo)準(zhǔn)確定本期收益、費(fèi)用的一種方法優(yōu)點(diǎn)是處理手續(xù)簡便，缺點(diǎn)是不科學(xué)，對盈虧計(jì)算不準(zhǔn)確政府會(huì)計(jì)的預(yù)算會(huì)計(jì)核算采用收付實(shí)現(xiàn)制權(quán)責(zé)發(fā)生制與收付實(shí)現(xiàn)制分別是怎樣解決收入費(fèi)用的期間歸屬的？收入類科目對應(yīng)預(yù)算收入類科目核算基礎(chǔ)：財(cái)政撥款收入對應(yīng)財(cái)政撥款預(yù)算收入核算基礎(chǔ)：權(quán)責(zé)發(fā)生制事業(yè)收入對應(yīng)事業(yè)預(yù)算收入收付實(shí)現(xiàn)制確認(rèn)時(shí)點(diǎn)：上級(jí)補(bǔ)助收入對應(yīng)上級(jí)補(bǔ)助預(yù)算收入確認(rèn)時(shí)點(diǎn)：確認(rèn)收取權(quán)利時(shí)附屬單位上繳收入對應(yīng)附屬單位上繳預(yù)算收入實(shí)際收到時(shí)核算范圍：經(jīng)營收入對應(yīng)經(jīng)營預(yù)算收入核算范圍：導(dǎo)致凈資產(chǎn)增加的、含有服務(wù)潛力或者經(jīng)濟(jì)利益的經(jīng)濟(jì)資源的流入

債務(wù)預(yù)算收入納入預(yù)算管理的現(xiàn)金流入非同級(jí)財(cái)政撥款收入對應(yīng)非同級(jí)財(cái)政撥款預(yù)算收入投資收益對應(yīng)投資預(yù)算收益捐贈(zèng)收入對應(yīng)其他預(yù)算收入利息收入租金收入其他收入收入與預(yù)算收入確認(rèn)的差異費(fèi)用類科目對應(yīng)預(yù)算支出類科目核算基礎(chǔ)：業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用對應(yīng)行政支出核算基礎(chǔ)：權(quán)責(zé)發(fā)生制事業(yè)支出收付實(shí)現(xiàn)制確認(rèn)時(shí)點(diǎn)：單位管理費(fèi)用確認(rèn)時(shí)點(diǎn)：確認(rèn)支付義務(wù)時(shí)經(jīng)營費(fèi)用對應(yīng)經(jīng)營支出實(shí)際支付時(shí)核算范圍：資產(chǎn)處置費(fèi)用

核算范圍：導(dǎo)致凈資產(chǎn)減少的、含有服務(wù)潛力或者經(jīng)濟(jì)利益的經(jīng)濟(jì)資源的流出上繳上級(jí)費(fèi)用對應(yīng)上繳上級(jí)支出納入預(yù)算管理的現(xiàn)金流出對附屬單位補(bǔ)助費(fèi)用對應(yīng)對附屬單位補(bǔ)助支出所得稅費(fèi)用

投資支出

債務(wù)還本支出其他費(fèi)用對應(yīng)其他支出費(fèi)用與預(yù)算支出確認(rèn)的差異“雙報(bào)告”的含義與編制基礎(chǔ)政府決算報(bào)告是綜合反映政府會(huì)計(jì)主體年度預(yù)算收支執(zhí)行結(jié)果的文件。編制主要以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)，以預(yù)算會(huì)計(jì)核算生成的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。政府財(cái)務(wù)報(bào)告是反映政府會(huì)計(jì)主體某一特定日期的財(cái)務(wù)狀況和某一會(huì)計(jì)期間的運(yùn)行情況和現(xiàn)金流量等信息的文件。編制主要以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)，以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算生成的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)?！墩畷?huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》第五章政府決算報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告“雙報(bào)告”的內(nèi)容政府決算報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括決算報(bào)表和其他應(yīng)當(dāng)在決算報(bào)告中反映的相關(guān)信息和資料政府財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括財(cái)務(wù)報(bào)表和其他應(yīng)當(dāng)在財(cái)務(wù)報(bào)告中披露的相關(guān)信息和資料《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》第五章政府決算報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告編號(hào)報(bào)表名稱編制期財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表會(huì)政財(cái)01表資產(chǎn)負(fù)債表月度、年度會(huì)政財(cái)02表收入費(fèi)用表月度、年度會(huì)政財(cái)03表凈資產(chǎn)變動(dòng)表年度會(huì)政財(cái)04表現(xiàn)金流量表年度

附注年度預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表會(huì)政預(yù)01表預(yù)算收入支出表年度會(huì)政預(yù)02表預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余變動(dòng)表年度會(huì)政預(yù)03表財(cái)政撥款預(yù)算收入支出表年度政府單位會(huì)計(jì)報(bào)表種類“相互銜接”的含義

指在同一會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)中政府預(yù)算會(huì)計(jì)要素和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)要素相互協(xié)調(diào)，決算報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告相互補(bǔ)充，共同反映政府會(huì)計(jì)主體的預(yù)算執(zhí)行信息和財(cái)務(wù)信息?！跋嗷ャ暯印钡木唧w體現(xiàn)預(yù)算資金的“平行記賬”對于納入部門預(yù)算管理的現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)，在進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的同時(shí)也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行預(yù)算會(huì)計(jì)核算對于其他業(yè)務(wù)，僅需要進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算報(bào)表之間的“勾稽關(guān)系”編制“本期預(yù)算結(jié)余與本期盈余差異調(diào)節(jié)表”并在附注中進(jìn)行披露反映財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)因核算基礎(chǔ)和核算范圍不同所產(chǎn)生的盈余數(shù)與結(jié)余數(shù)之間的差異，揭示財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)的內(nèi)在聯(lián)系滿足“平行記賬”范圍的條件同時(shí)滿足兩個(gè)條件一是納入預(yù)算管理，二是現(xiàn)金收支部門預(yù)算管理的范圍不僅指財(cái)政撥款，還有其他納入部門預(yù)算管理的收入現(xiàn)金收支涵蓋的范圍廣義的而不是狹義的，它包括貨幣資金和現(xiàn)金等價(jià)物部門預(yù)算的含義及要求部門預(yù)算的含義部門預(yù)算就是一個(gè)部門一本預(yù)算，是由政府各個(gè)部門編制，反映政府各部門所有收入和支出情況的政府預(yù)算。部門預(yù)算的要求實(shí)行部門預(yù)算制度，需要將部門的各種財(cái)政性資金、部門所屬單位收支全部納入預(yù)算編制。

部門預(yù)算收支的范圍單位性質(zhì)既包括行政單位預(yù)算，也包括事業(yè)單位預(yù)算預(yù)算種類既包括一般收支預(yù)算，也包括政府基金收支預(yù)算支出性質(zhì)既包括基本支出預(yù)算，也包括項(xiàng)目支出預(yù)算管理形式既包括財(cái)政部門直接安排預(yù)算，也包括有預(yù)算分配權(quán)部門安排的預(yù)算，還包括預(yù)算外資金安排的預(yù)算不需要“平行記賬”的業(yè)務(wù)受托代理業(yè)務(wù)應(yīng)繳財(cái)政的收繳業(yè)務(wù)財(cái)政預(yù)撥或暫付轉(zhuǎn)撥下屬財(cái)政撥款暫收、暫付業(yè)務(wù)開戶行提現(xiàn)、存現(xiàn)不需要“平行記賬”業(yè)務(wù)的解析受托代理資產(chǎn)、受托代理負(fù)債單位收到貨幣資金形式的受托代理資產(chǎn)，其所有權(quán)、控制權(quán)仍歸屬原單位，不屬于單位的預(yù)算收入，因此不納入單位預(yù)算收入核算應(yīng)繳財(cái)政款收到資金時(shí)就明確了它不屬于單位的預(yù)算收入，應(yīng)繳入財(cái)政，所以它進(jìn)來和出去都不需要平行記賬，比如代收的規(guī)費(fèi)收入、罰沒收入、利息收入、租金收入、資產(chǎn)處置收入等受托代理業(yè)務(wù)的核算受托代理業(yè)務(wù)收到受托代理資產(chǎn)庫存現(xiàn)金業(yè)務(wù)借：庫存現(xiàn)金——受托代理資產(chǎn)貸：受托代理負(fù)債支付或轉(zhuǎn)贈(zèng)受托資產(chǎn)借：受托代理負(fù)債貸：庫存現(xiàn)金——受托代理資產(chǎn)銀行存款業(yè)務(wù)非貨幣資金業(yè)務(wù)借：銀行存款——受托代理資產(chǎn)貸：受托代理負(fù)債借：受托代理負(fù)債貸：銀行存款——受托代理資產(chǎn)借：受托代理資產(chǎn)貸：受托代理負(fù)債借：受托代理負(fù)債貸：受托代理資產(chǎn)注：非貨幣資金受托代理業(yè)務(wù)發(fā)生的由受托方承擔(dān)的相關(guān)稅費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)記“其他費(fèi)用”，預(yù)算會(huì)計(jì)記“其他支出”；取消轉(zhuǎn)贈(zèng)且不再收回的物資記“其他收入”；處置罰沒物資的變價(jià)款記“應(yīng)繳財(cái)政款”。應(yīng)繳財(cái)政款的核算業(yè)務(wù)“應(yīng)繳財(cái)政款”業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算取得或確認(rèn)應(yīng)繳款項(xiàng)借：銀行存款

應(yīng)收賬款貸：應(yīng)繳財(cái)政款預(yù)算會(huì)計(jì)核算無確認(rèn)處置資產(chǎn)凈收入借：待處理財(cái)產(chǎn)損溢——處理凈收入貸：應(yīng)繳財(cái)政款無上繳國庫或?qū)魰r(shí)無借：應(yīng)繳財(cái)政款

貸：銀行存款等不需要“平行記賬”業(yè)務(wù)的解析財(cái)政預(yù)撥的款項(xiàng)主要指同級(jí)財(cái)政部門預(yù)撥的下期預(yù)算款和沒有納入預(yù)算的暫付款項(xiàng)。它沒有納入本年度部門預(yù)算，只是預(yù)付性質(zhì)，只有等到次年預(yù)算納入時(shí)才確認(rèn)收入。應(yīng)轉(zhuǎn)撥下級(jí)款項(xiàng)主要指通過本單位轉(zhuǎn)撥給下屬單位的財(cái)政撥款。它不屬于本單位的財(cái)政撥款，沒有納入部門預(yù)算，只是中轉(zhuǎn)性質(zhì)，通過其他應(yīng)付款核算，不需要做預(yù)算會(huì)計(jì)核算。預(yù)撥及上級(jí)轉(zhuǎn)撥款的核算“預(yù)撥轉(zhuǎn)撥財(cái)政款”業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算收到財(cái)政預(yù)撥的款項(xiàng)借：銀行存款貸：其他應(yīng)付款——財(cái)政預(yù)撥款預(yù)算會(huì)計(jì)核算無收到應(yīng)轉(zhuǎn)撥的款項(xiàng)借：銀行存款貸：其他應(yīng)付款——應(yīng)轉(zhuǎn)撥財(cái)政款無同級(jí)政府財(cái)政部門預(yù)撥的下期預(yù)算款和沒有納入預(yù)算的暫付款項(xiàng)，以及采用實(shí)撥資金方式通過本單位轉(zhuǎn)撥給下屬單位的財(cái)政撥款，通過“其他應(yīng)付款科目核算”。不需要“平行記賬”業(yè)務(wù)的解析暫收款如收取的押金、保證金、代收的水電費(fèi)等，雖然發(fā)生了現(xiàn)金流入流出，但不納入預(yù)算管理，有償還義務(wù)，屬于往來債務(wù)性質(zhì)暫付款如備用金、職工借款、預(yù)借差旅費(fèi)、墊付單位或職工的款項(xiàng)、支付的訂金、保證金和押金等，只是暫時(shí)付出，有收回的權(quán)利，也不納入預(yù)算管理。其中暫付個(gè)人的款項(xiàng)，在借出時(shí)只做財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算，在報(bào)銷沖抵時(shí)應(yīng)就報(bào)銷部分金額同時(shí)做預(yù)算會(huì)計(jì)核算開戶銀行提現(xiàn)、存現(xiàn)業(yè)務(wù)只是貨幣資金形式的轉(zhuǎn)換，此消彼長，只需要做財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算年末暫收暫付非財(cái)政資金的處理準(zhǔn)則制度的原則規(guī)定單位對于納入本年度部門預(yù)算管理的現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)，在采用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的同時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行預(yù)算會(huì)計(jì)核算。解釋一明確的處理原則年末結(jié)賬前，單位應(yīng)當(dāng)對暫收暫付款項(xiàng)進(jìn)行全面清理，并對于納入本年度部門預(yù)算管理的暫收暫付款項(xiàng)進(jìn)行預(yù)算會(huì)計(jì)處理，確認(rèn)相關(guān)預(yù)算收支，確保預(yù)算會(huì)計(jì)信息能夠完整反映本年度部門預(yù)算收支執(zhí)行情況。解釋一細(xì)分的四種情形納入本年度部門預(yù)算管理的但年末未結(jié)算暫付款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)納入下一年度部門預(yù)算管理的暫收款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)納入下一年度部門預(yù)算管理的暫付款項(xiàng)不納入部門預(yù)算管理的暫收暫付款項(xiàng)第一種情形的賬務(wù)處理（暫付）當(dāng)年發(fā)生與結(jié)算時(shí)（平時(shí)）支付款項(xiàng)時(shí)，只進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理，可不做預(yù)算會(huì)計(jì)處理結(jié)算或報(bào)銷時(shí)，再按照結(jié)算或報(bào)銷的金額進(jìn)行預(yù)算會(huì)計(jì)處理年末結(jié)賬前未結(jié)算或報(bào)銷時(shí)按暫付金額，進(jìn)行預(yù)算會(huì)計(jì)處理以后年度結(jié)算若有差額時(shí)實(shí)際結(jié)算或報(bào)銷額與已計(jì)入預(yù)算支出的金額若不一致的，應(yīng)當(dāng)通過結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余的“年初余額調(diào)整”進(jìn)行處理第一種情形的賬務(wù)處理（暫付）當(dāng)年發(fā)生當(dāng)年結(jié)算當(dāng)年發(fā)生借：其他應(yīng)收款

貸：銀行存款當(dāng)年結(jié)算借：相關(guān)費(fèi)用

貸：其他應(yīng)收款借：相關(guān)預(yù)算支出

貸：資金結(jié)存當(dāng)年未結(jié)算，以后年度結(jié)算當(dāng)年年末若未結(jié)算借：相關(guān)預(yù)算支出

貸：資金結(jié)存以后年度結(jié)算借：相關(guān)費(fèi)用

貸：其他應(yīng)收款以后年度結(jié)算若有差額借或貸：相關(guān)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余——年初余額調(diào)整借或貸：資金結(jié)存第二種情形的賬務(wù)處理（暫收）當(dāng)年暫收財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)借：銀行存款

貸：其他應(yīng)付款（應(yīng)納入下年的暫收）預(yù)算會(huì)計(jì)（無）下年確認(rèn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)借：其他應(yīng)付款

貸：相關(guān)收入（上年暫收）預(yù)算會(huì)計(jì)借：資金結(jié)存

貸：相關(guān)預(yù)算收入（上年暫收）第三種情形的賬務(wù)處理（暫付）當(dāng)年暫付的應(yīng)納入下年預(yù)算管理的在付出款項(xiàng)時(shí)，本年度只進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理，不做預(yù)算會(huì)計(jì)處理若下年實(shí)際結(jié)算或報(bào)銷上年暫付時(shí)按照實(shí)際結(jié)算或報(bào)銷的金額列財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的費(fèi)用，按照上年暫付的金額沖暫付，差額多退少補(bǔ)同時(shí)，按照實(shí)際結(jié)算或報(bào)銷的金額進(jìn)行預(yù)算會(huì)計(jì)處理若下年未結(jié)算下一年度內(nèi)尚未結(jié)算或報(bào)銷時(shí)，應(yīng)按上年暫付額進(jìn)行預(yù)算會(huì)計(jì)處理第三種情形的賬務(wù)處理（暫付）當(dāng)年暫付應(yīng)納入下年的當(dāng)年暫付借：其他應(yīng)收款

貸：銀行存款下年結(jié)算或未結(jié)算下年結(jié)算借：相關(guān)費(fèi)用

貸：其他應(yīng)收款借或貸：銀行存款（差額）借：相關(guān)預(yù)算支出（實(shí)際結(jié)算）

貸：資金結(jié)存下年未結(jié)算借：相關(guān)預(yù)算支出（上年暫付）貸：資金結(jié)存第四種情形的賬務(wù)處理基本情形不納入部門預(yù)算管理的暫收暫付款項(xiàng)如應(yīng)上繳、應(yīng)轉(zhuǎn)撥或應(yīng)退回的資金處理方法僅作財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理，不做預(yù)算會(huì)計(jì)處理不確認(rèn)為預(yù)算收支的現(xiàn)金收支不確認(rèn)為預(yù)算收入的押金、預(yù)撥經(jīng)費(fèi)應(yīng)繳財(cái)政的款項(xiàng)受托代理的款項(xiàng)設(shè)置的專用基金不確認(rèn)為預(yù)算支出的支付押金的款項(xiàng)上繳財(cái)政的款項(xiàng)受托代理支出支付非列費(fèi)提的專用基金用財(cái)政預(yù)撥款的支付支付暫付的款項(xiàng)專用基金（結(jié)余）的基本業(yè)務(wù)形成的途徑或方式年末，從結(jié)余中提取平時(shí)，從收入中提取平時(shí)，按規(guī)定設(shè)置安排使用及方向平時(shí)，按規(guī)定使用專用基金（結(jié)余）的核算“專用結(jié)余”業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算從收入中提取借：業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用等

貸：專用基金預(yù)算會(huì)計(jì)核算無從結(jié)余中提取按規(guī)定設(shè)置的借：本年盈余分配

貸：專用基金借：非財(cái)政撥款結(jié)余分配

貸：專用結(jié)余借：銀行存款等

貸：專用基金無計(jì)提\設(shè)置安排使用資產(chǎn)性購置非資產(chǎn)性報(bào)銷借：專用結(jié)余[用從結(jié)余中提取的]

事業(yè)支出等[用從收入中提取的]

貸：資金結(jié)存——貨幣資金借：固定資產(chǎn)等

貸：銀行存款等借：專用基金

貸：累計(jì)盈余借：專用基金

貸：銀行存款等形成與不形成差異的情形不形成差異的情形當(dāng)期同時(shí)確收支當(dāng)期沒有確收支形成差異的情形（12月31日為界）（一）財(cái)收預(yù)未收（二）預(yù)支財(cái)未費(fèi)（三）預(yù)收財(cái)未收（四）財(cái)費(fèi)預(yù)未支結(jié)余與本期盈余形成差異分類核算基礎(chǔ)不同形成的（重要事項(xiàng)）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)已確認(rèn)收入而預(yù)算會(huì)計(jì)未確認(rèn)收入的業(yè)務(wù)預(yù)算會(huì)計(jì)已確認(rèn)支出而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)未確認(rèn)費(fèi)用的業(yè)務(wù)預(yù)算會(huì)計(jì)已確認(rèn)收入而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)未確認(rèn)收入的業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)已確認(rèn)費(fèi)用而預(yù)算會(huì)計(jì)未確認(rèn)支出的業(yè)務(wù)核算范圍不同形成的（其他事項(xiàng)）不納入部門預(yù)算管理的現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)項(xiàng)目金額一、本年預(yù)算結(jié)余（本年預(yù)算收支差額）

二、差異調(diào)節(jié)——（一）重要事項(xiàng)的差異

加：1.當(dāng)期確認(rèn)為收入但沒有確認(rèn)為預(yù)算收入

（1）應(yīng)收款項(xiàng)、預(yù)收賬款確認(rèn)的收入

（2）接受非貨幣性資產(chǎn)捐贈(zèng)確認(rèn)的收入

2.當(dāng)期確認(rèn)為預(yù)算支出但沒有確認(rèn)為費(fèi)用

（1）支付應(yīng)付款項(xiàng)、預(yù)付賬款的支出

（2）為取得存貨、政府儲(chǔ)備物資等計(jì)入物資成本的支出

（3）為購建固定資產(chǎn)等的資本性支出

（4）償還借款本息支出

減：1.當(dāng)期確認(rèn)為預(yù)算收入但沒有確認(rèn)為收入

（1）收到應(yīng)收款項(xiàng)、預(yù)收賬款確認(rèn)的預(yù)算收入

（2）取得借款確認(rèn)的預(yù)算收入

2.當(dāng)期確認(rèn)為費(fèi)用但沒有確認(rèn)為預(yù)算支出

（1）發(fā)出存貨、政府儲(chǔ)備物資等確認(rèn)的費(fèi)用

（2）計(jì)提的折舊費(fèi)用和攤銷費(fèi)用

（3）確認(rèn)的資產(chǎn)處置費(fèi)用（處置資產(chǎn)價(jià)值）

（4）應(yīng)付款項(xiàng)、預(yù)付賬款確認(rèn)的費(fèi)用

（二）其他事項(xiàng)差異

三、本年盈余（本年收入與費(fèi)用的差額）

本年盈余與結(jié)余的差異情況說明項(xiàng)目金額一、本年預(yù)算結(jié)余

二、差異調(diào)節(jié)——加：1.財(cái)收預(yù)未收

2.預(yù)支財(cái)未費(fèi)

減：1.預(yù)收財(cái)未收

2.財(cái)費(fèi)預(yù)未支

三、本年盈余

“差異情況說明”的簡化平行記賬本年盈余與預(yù)算結(jié)余差異情況說明財(cái)務(wù)報(bào)告：

資產(chǎn)負(fù)債表\

收入費(fèi)用表\

凈資產(chǎn)變動(dòng)表\現(xiàn)金流量表預(yù)算收入

預(yù)算支出

預(yù)算結(jié)余資產(chǎn)\負(fù)債\凈資產(chǎn)\收入\費(fèi)用預(yù)算會(huì)計(jì)體系財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體系政府會(huì)計(jì)核算模式?jīng)Q算報(bào)告：

預(yù)算收入支出表

預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余變動(dòng)表

財(cái)政撥款預(yù)算收入支出表收付實(shí)現(xiàn)制權(quán)責(zé)發(fā)生制

會(huì)計(jì)核算模式的框架結(jié)構(gòu)謝謝！“雙功能”關(guān)鍵科目（資金結(jié)存）的應(yīng)用關(guān)鍵、特殊、重要：資金結(jié)存資金結(jié)存定義與內(nèi)容資金結(jié)存科目的地位資金結(jié)存的基本業(yè)務(wù)資金結(jié)存的核算圖示資金結(jié)存的定義與內(nèi)容（一）零余額賬戶用款額度指實(shí)行國庫集中支付的單位收到財(cái)政部門批復(fù)的用款計(jì)劃所列示的當(dāng)期用款額度（二）貨幣資金指單位以庫存現(xiàn)金、銀行存款、其他貨幣資金形態(tài)存在的資金（三）財(cái)政應(yīng)返還額度指實(shí)行國庫集中支付的單位可以使用的以前年度財(cái)政直接支付資金額度和財(cái)政應(yīng)返還的財(cái)政授權(quán)支付資金額度資金結(jié)存是指單位納入部門預(yù)算管理的資金不屬于“資金結(jié)存”的資金往來款項(xiàng)的資金（如押金）受托代理的資金應(yīng)繳財(cái)政的資金直接計(jì)入專用基金的資金“資金結(jié)存”關(guān)鍵性財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的資產(chǎn)類的總賬科目（“實(shí)”賬戶）庫存現(xiàn)金預(yù)算會(huì)計(jì)的預(yù)算結(jié)余類的“資金結(jié)存”科目及其明細(xì)科目（“虛”賬戶）資金結(jié)存“虛（陰）”、“實(shí)（陽）”賬戶的一般對應(yīng)關(guān)系零余額賬戶用款額度貨幣資金財(cái)政應(yīng)返還額度其他貨幣資金銀行存款庫存現(xiàn)金銀行存款其他貨幣資金零余額賬戶用款額度財(cái)政應(yīng)返還額度平行記賬明細(xì)科目“資金結(jié)存”的特殊性（結(jié)余科目分類）納入預(yù)算的資金科目資金結(jié)存財(cái)政結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余類科目財(cái)政結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)財(cái)政撥款結(jié)余非財(cái)政結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余類科目非財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)非財(cái)政撥款結(jié)余專用結(jié)余經(jīng)營結(jié)余其他結(jié)余分配類科目非財(cái)政撥款結(jié)余分配會(huì)計(jì)科目核算內(nèi)容資金結(jié)存核算單位納入部門預(yù)算管理的資金的流入、流出、調(diào)整和滾存等情況。財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)核算單位取得的同級(jí)財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)資金的調(diào)整、結(jié)轉(zhuǎn)和滾存情況。財(cái)政撥款結(jié)余核算單位取得的同級(jí)財(cái)政撥款項(xiàng)目支出結(jié)余資金的調(diào)整、結(jié)轉(zhuǎn)和滾存情況。“資金結(jié)存”的特殊性（結(jié)余科目核算內(nèi)容）會(huì)計(jì)科目核算內(nèi)容非財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)核算單位除財(cái)政撥款收支、經(jīng)營收支以外各非同級(jí)財(cái)政撥款專項(xiàng)資金的調(diào)整、結(jié)轉(zhuǎn)和滾存情況。非財(cái)政撥款結(jié)余核算單位歷年滾存的非限定用途的非同級(jí)財(cái)政撥款結(jié)余資金，主要為非財(cái)政撥款結(jié)余扣除結(jié)余分配后滾存的金額。專用結(jié)余核算事業(yè)單位按照規(guī)定從非財(cái)政撥款結(jié)余中提取的具有專門用途的資金的變動(dòng)和滾存情況?！百Y金結(jié)存”的特殊性（結(jié)余科目核算內(nèi)容）會(huì)計(jì)科目核算內(nèi)容經(jīng)營結(jié)余核算事業(yè)單位本年度經(jīng)營活動(dòng)收支相抵后余額彌補(bǔ)以前年度經(jīng)營虧損后的余額。其他結(jié)余核算單位本年度除財(cái)政撥款收支、非同級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金收支和經(jīng)營收支以外各項(xiàng)收支相抵后的余額。非財(cái)政撥款結(jié)余分配核算事業(yè)單位本年度非財(cái)政撥款結(jié)余分配的情況和結(jié)果?！百Y金結(jié)存”的特殊性（結(jié)余科目核算內(nèi)容）財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)非財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)財(cái)政撥款結(jié)余基本支出結(jié)轉(zhuǎn)非財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)（限定用途）非財(cái)政撥款結(jié)余專用結(jié)余其他結(jié)余（非限定用途）經(jīng)營結(jié)余“資金結(jié)存”的重要性（結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余的關(guān)系）相關(guān)的典型核算業(yè)務(wù)收到轉(zhuǎn)入單位實(shí)賬戶資金零星購置等支付業(yè)務(wù)支付退回的業(yè)務(wù)結(jié)余上交的業(yè)務(wù)年末結(jié)轉(zhuǎn)的業(yè)務(wù)收到轉(zhuǎn)入單位實(shí)賬戶資金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)借：銀行存款——財(cái)政撥款資金

貸：財(cái)政撥款收入（使用本年度預(yù)算指標(biāo)）

財(cái)政應(yīng)返還額度（使用以前年度預(yù)算指標(biāo)）預(yù)算會(huì)計(jì)借：資金結(jié)存——貨幣資金貸：財(cái)政撥款預(yù)算收入

（使用本年度預(yù)算指標(biāo)）

資金結(jié)存——財(cái)政應(yīng)返還額度——財(cái)政撥款資金

（使用以前年度預(yù)算指標(biāo)）零星支付業(yè)務(wù)的賬務(wù)處理財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)借：應(yīng)付職工薪酬

其他應(yīng)交稅費(fèi)

貸：銀行存款——財(cái)政撥款資金預(yù)算會(huì)計(jì)借：行政支出——財(cái)政撥款支出

事業(yè)支出——財(cái)政撥款支出貸：資金結(jié)存——貨幣資金支付退回的賬務(wù)處理（當(dāng)年）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)借：財(cái)政撥款收入

（支付時(shí)使用本年度預(yù)算指標(biāo)）

財(cái)政應(yīng)返還額度

（支付時(shí)使用以前年度預(yù)算指標(biāo)）

貸：業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用

庫存物品預(yù)算會(huì)計(jì)借：財(cái)政撥款預(yù)算收入

（支付時(shí)使用本年度預(yù)算指標(biāo)）

資金結(jié)存——財(cái)政應(yīng)返還額度

（支付時(shí)使用以前年度預(yù)算指標(biāo)）貸：行政支出

事業(yè)支出支付退回的賬務(wù)處理（跨年）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)借：財(cái)政應(yīng)返還額度貸：以前年度盈余調(diào)整

庫存物品預(yù)算會(huì)計(jì)借：資金結(jié)存——財(cái)政應(yīng)返還額度貸：財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)——年初余額調(diào)整年終結(jié)余資金上繳國庫財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)借：累計(jì)盈余貸：銀行存款預(yù)算會(huì)計(jì)借：財(cái)政撥款結(jié)余——?dú)w集上繳貸：資金結(jié)存——貨幣資金年末結(jié)轉(zhuǎn)遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)借：財(cái)政應(yīng)返還額度貸：財(cái)政撥款收入預(yù)算會(huì)計(jì)借：資金結(jié)存——財(cái)政應(yīng)返還額度貸：財(cái)政撥款預(yù)算收入“資金結(jié)存”業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算取得各項(xiàng)收入借：銀行存款等貸：財(cái)政撥款收入等預(yù)算會(huì)計(jì)核算借：資金結(jié)存

貸：財(cái)政撥款預(yù)算收入等發(fā)生相關(guān)支出借：業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用等貸：銀行存款等借：行政支出\事業(yè)支出

貸：資金結(jié)存平時(shí)業(yè)務(wù)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余調(diào)整歸集調(diào)入等上繳注銷等借：財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)等——?dú)w集上繳貸：資金結(jié)存借：銀行存款等

貸：累計(jì)盈余借：累計(jì)盈余

貸：銀行存款等借：資金結(jié)存貸：財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)等——?dú)w集調(diào)入“資金結(jié)存”的核算財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)——?dú)w集調(diào)入財(cái)政撥款結(jié)余非財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)非財(cái)政撥款結(jié)余資金結(jié)存——貨幣資金——財(cái)政應(yīng)返還額度平時(shí)取得預(yù)算收入財(cái)政撥款預(yù)算收入事業(yè)預(yù)算收入經(jīng)營預(yù)算收入行政\事業(yè)支出資金結(jié)存——貨幣資金專用結(jié)余從其他單位調(diào)入、收回以前年度支出平時(shí)發(fā)生相關(guān)支出財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)——?dú)w集上繳財(cái)政撥款結(jié)余——?dú)w集上繳非財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)——繳回資金非財(cái)政撥款結(jié)余——累計(jì)結(jié)余歸集上繳、繳回、繳納所得稅預(yù)算資金累計(jì)滾存三個(gè)時(shí)點(diǎn)（期）核算圖示謝謝！“雙基礎(chǔ)”收支確認(rèn)的差異陜西財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院李啟明“雙基礎(chǔ)”收支確認(rèn)的差異“雙基礎(chǔ)”的含義“雙基礎(chǔ)”的區(qū)別“雙基礎(chǔ)”的差異典型業(yè)務(wù)舉例“雙基礎(chǔ)”的含義權(quán)責(zé)發(fā)生制指以取得收取款項(xiàng)的權(quán)利或支付款項(xiàng)的義務(wù)為標(biāo)志來確定本期收入和費(fèi)用的會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)。凡是當(dāng)期已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的收入和已經(jīng)發(fā)生的或應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的費(fèi)用，不論款項(xiàng)是否收付，都應(yīng)當(dāng)作為當(dāng)期的收入和費(fèi)用；凡是不屬于當(dāng)期的收入和費(fèi)用，即使款項(xiàng)已在當(dāng)期收付，也不應(yīng)當(dāng)作為當(dāng)期的收入和費(fèi)用。收付實(shí)現(xiàn)制指以現(xiàn)金的實(shí)際收付為標(biāo)志來確定本期收入和支出的會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)。凡在當(dāng)期實(shí)際收到的現(xiàn)金收入和支出，均應(yīng)作為當(dāng)期的收入和支出；凡是不屬于當(dāng)期的現(xiàn)金收入和支出，均不應(yīng)當(dāng)作為當(dāng)期的收入和支出。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)解決的是會(huì)計(jì)核算中的什么問題？“雙基礎(chǔ)”的區(qū)別權(quán)責(zé)發(fā)生制（應(yīng)收應(yīng)付制：認(rèn)理不認(rèn)錢的做法）按照收益、費(fèi)用是否歸屬本期為標(biāo)準(zhǔn)來確定本期收益、費(fèi)用的一種方法優(yōu)點(diǎn)是科學(xué)、合理、盈虧的計(jì)算比較準(zhǔn)確，缺點(diǎn)是比較復(fù)雜企業(yè)都采用權(quán)責(zé)發(fā)生制，政府會(huì)計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算采用權(quán)責(zé)發(fā)生制收付實(shí)現(xiàn)制（實(shí)收實(shí)付制：認(rèn)錢不認(rèn)理的做法）按照收益、費(fèi)用是否在本期實(shí)際收到或付出為標(biāo)準(zhǔn)確定本期收益、費(fèi)用的一種方法優(yōu)點(diǎn)是處理手續(xù)簡便，缺點(diǎn)是不科學(xué)，對盈虧計(jì)算不準(zhǔn)確政府會(huì)計(jì)的預(yù)算會(huì)計(jì)核算采用收付實(shí)現(xiàn)制權(quán)責(zé)發(fā)生制與收付實(shí)現(xiàn)制分別是怎樣解決收入費(fèi)用的期間歸屬的？購買設(shè)備及其計(jì)提折舊業(yè)務(wù)2023年4月2日，某事業(yè)單位購進(jìn)價(jià)值12萬元的設(shè)備，價(jià)款通過銀行轉(zhuǎn)賬支付，設(shè)備已驗(yàn)收交付使用。假定設(shè)備使用年限為10年，每年應(yīng)計(jì)提折舊12000元，每月計(jì)提折舊1000元，從購進(jìn)的當(dāng)月開始計(jì)提折舊。2023年4月購進(jìn)時(shí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)借：固定資產(chǎn)

120000

貸：銀行存款

120000預(yù)算會(huì)計(jì)借：事業(yè)支出120000

貸：資金結(jié)存——貨幣資金1200002023年4月開始每月計(jì)提折舊時(shí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)借：業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用1000

貸：固定資產(chǎn)累計(jì)折舊

1000預(yù)算會(huì)計(jì)不做以上業(yè)務(wù)形成差異的情形2023年4月購進(jìn)時(shí)形成的差異購進(jìn)時(shí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)沒列費(fèi)用，預(yù)算會(huì)計(jì)列支12萬元，形成差異12萬元。2023年4月到年底計(jì)提折舊形成的差異從4月開始按月計(jì)提折舊1000元，到年底共計(jì)提9000元，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)列費(fèi)用9000元，預(yù)算會(huì)計(jì)不列支，與上述差異相抵形成當(dāng)年差異111000元。2024年-2032年計(jì)提折舊形成的差異每月計(jì)提1000元，每年12000元，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)列費(fèi)用12000元，預(yù)算會(huì)計(jì)不列支，形成當(dāng)年差異12000元。2033年1-3月計(jì)提折舊形成的差異每月計(jì)提1000元，計(jì)提三個(gè)月共3000元，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)列費(fèi)用3000元，預(yù)算會(huì)計(jì)不列支，形成當(dāng)年差異3000元。收支確認(rèn)差異的典型業(yè)務(wù)舉例應(yīng)收賬款業(yè)務(wù)預(yù)付賬款業(yè)務(wù)應(yīng)付賬款業(yè)務(wù)預(yù)收賬款業(yè)務(wù)應(yīng)收賬款發(fā)生（收回不繳財(cái)政）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)借：應(yīng)收賬款

貸：經(jīng)營收入預(yù)算會(huì)計(jì)不做應(yīng)收賬款結(jié)算（收回不繳財(cái)政）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)借：銀行存款

貸：應(yīng)收賬款預(yù)算會(huì)計(jì)借：資金結(jié)存——貨幣資金

貸：經(jīng)營預(yù)算收入預(yù)付賬款發(fā)生財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)借：預(yù)付賬款

貸：銀行存款預(yù)算會(huì)計(jì)借：經(jīng)營支出

貸：資金結(jié)存——貨幣資金結(jié)算（預(yù)付額=結(jié)算額）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)借：經(jīng)營費(fèi)用

庫存物品

貸：預(yù)付賬款預(yù)算會(huì)計(jì)無結(jié)算（預(yù)付額＜結(jié)算額）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)借：經(jīng)營費(fèi)用（結(jié)算額）

庫存物品（結(jié)算額）

貸：預(yù)付賬款（預(yù)付額）

銀行存款（補(bǔ)付額）預(yù)算會(huì)計(jì)借：經(jīng)營支出（補(bǔ)付額）

貸：資金結(jié)存——貨幣資金（補(bǔ)付額）結(jié)算（預(yù)付額＞結(jié)算額）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)借：經(jīng)營費(fèi)用（結(jié)算額）

庫存物品（結(jié)算額）

銀行存款（退回額）

貸：預(yù)付賬款（預(yù)付額）

預(yù)算會(huì)計(jì)借：資金結(jié)存——貨幣資金（退回額）

貸：經(jīng)營支出（退回額）應(yīng)付賬款發(fā)生財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)借：經(jīng)營費(fèi)用

庫存物品等

貸：應(yīng)付賬款預(yù)算會(huì)計(jì)不做應(yīng)付賬款結(jié)算財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)借：應(yīng)付賬款

貸：銀行存款預(yù)算會(huì)計(jì)借：經(jīng)營預(yù)算支出

貸：資金結(jié)存——貨幣資金預(yù)收賬款發(fā)生財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)借：銀行存款

貸：預(yù)收賬款預(yù)算會(huì)計(jì)借：資金結(jié)存——貨幣資金

貸：經(jīng)營預(yù)算收入結(jié)算（預(yù)收額=結(jié)算額）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)借：預(yù)收賬款（預(yù)收額）貸：經(jīng)營收入（結(jié)算額）預(yù)算會(huì)計(jì)無結(jié)算（預(yù)收額＜結(jié)算額）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)借：預(yù)收賬款（預(yù)收額）

銀行存款（補(bǔ)收額）

貸：經(jīng)營收入（結(jié)算額）預(yù)算會(huì)計(jì)借：資金結(jié)存——貨幣資金（補(bǔ)收額）

貸：經(jīng)營預(yù)算收入（補(bǔ)收額）結(jié)算（預(yù)收額＞結(jié)算額）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)借：預(yù)收賬款（預(yù)收額）

貸：經(jīng)營收入（結(jié)算額）銀行存款（退回額）預(yù)算會(huì)計(jì)借：經(jīng)營預(yù)算收入（退回額）

貸：資金結(jié)存——貨幣資金（退回額）“雙基礎(chǔ)”收支確認(rèn)差異的情形有財(cái)有預(yù)同收支（一）單方確認(rèn)預(yù)收支（二）單方確認(rèn)財(cái)收支（三）有先有后確收入（四）有先有后確支費(fèi)財(cái)預(yù)或有無收支“雙報(bào)告”重要事項(xiàng)差異的情形當(dāng)期同時(shí)確收支（一）財(cái)收預(yù)未收（二）預(yù)支財(cái)未費(fèi)（三）預(yù)收財(cái)未收（四）財(cái)費(fèi)預(yù)未支當(dāng)期沒有確收支“雙報(bào)告”重要事項(xiàng)差異的情形是“差異情況說明”核心內(nèi)容，是形成財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)本期盈余和預(yù)算會(huì)計(jì)本期預(yù)算結(jié)余差異的事項(xiàng)。動(dòng)態(tài)差異與靜態(tài)差異的對比收支確認(rèn)的差異（動(dòng)態(tài)分析）有財(cái)有預(yù)同收支（一）單方確認(rèn)預(yù)收支（二）單方確認(rèn)財(cái)收支（三）有先有后確收入（四）有先有后確支費(fèi)財(cái)預(yù)或有無收支重要事項(xiàng)的差異（靜態(tài)觀察）當(dāng)期同時(shí)確收支（一）財(cái)收預(yù)未收（二）預(yù)支財(cái)未費(fèi)（三）預(yù)收財(cái)未收（四）財(cái)費(fèi)預(yù)未支當(dāng)期沒有確收支這個(gè)靜態(tài)時(shí)點(diǎn)是12月31日這個(gè)動(dòng)態(tài)區(qū)間是一個(gè)年度謝謝！政府會(huì)計(jì)報(bào)表的分類及編制要求陜西財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院李啟明政府會(huì)計(jì)報(bào)表的種類政府會(huì)計(jì)報(bào)表財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表資產(chǎn)負(fù)債表收入費(fèi)用表凈資產(chǎn)變動(dòng)表現(xiàn)金流量表附注預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表預(yù)算收入支出表預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余變動(dòng)表財(cái)政撥款預(yù)算收入支出表會(huì)計(jì)報(bào)表編號(hào)及編制期編號(hào)報(bào)表名稱編制期財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表會(huì)政財(cái)01表資產(chǎn)負(fù)債表月度、年度會(huì)政財(cái)02表收入費(fèi)用表月度、年度會(huì)政財(cái)03表凈資產(chǎn)變動(dòng)表年度會(huì)政財(cái)04表現(xiàn)金流量表年度

附注年度預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表會(huì)政預(yù)01表預(yù)算收入支出表年度會(huì)政預(yù)02表預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余變動(dòng)表年度會(huì)政預(yù)03表財(cái)政撥款預(yù)算收入支出表年度《政府會(huì)計(jì)制度——行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目和報(bào)表》第四部分

報(bào)表格式編制報(bào)表的七項(xiàng)規(guī)定（一）遵守編制基礎(chǔ)的要求（二）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表的種類（三）預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表的種類（四）遵守編制期限的要求（五）遵守會(huì)計(jì)制度的要求（六）遵守編制依據(jù)的要求（七）遵守報(bào)送手續(xù)的要求《政府會(huì)計(jì)制度——行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目和報(bào)表》第一部分

總說明報(bào)表的編制基礎(chǔ)要求財(cái)務(wù)報(bào)表編制主要以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)以單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算生成的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)預(yù)算報(bào)表編制主要以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)以單位預(yù)算會(huì)計(jì)核算生成的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)報(bào)表的編制種類要求財(cái)務(wù)報(bào)表由會(huì)計(jì)報(bào)表及其附注構(gòu)成。會(huì)計(jì)報(bào)表一般包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入費(fèi)用表和凈資產(chǎn)變動(dòng)表。單位可根據(jù)實(shí)際情況自行選擇編制現(xiàn)金流量表。預(yù)算報(bào)表至少包括預(yù)算收入支出表、預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余變動(dòng)表和財(cái)政撥款預(yù)算收入支出表。報(bào)表的編制期限及遵守制度要求編制期限要求單位應(yīng)當(dāng)至少按照年度編制財(cái)務(wù)報(bào)表和預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表遵守制度要求單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《政府會(huì)計(jì)制度》規(guī)定編制真實(shí)、完整的財(cái)務(wù)報(bào)表和預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表不得違反《政府會(huì)計(jì)制度》規(guī)定隨意改變財(cái)務(wù)報(bào)表和預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表的編制基礎(chǔ)、編制依據(jù)、編制原則和方法不得隨意改變《政府會(huì)計(jì)制度》規(guī)定的財(cái)務(wù)報(bào)表和預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表有關(guān)數(shù)據(jù)的會(huì)計(jì)口徑《政府會(huì)計(jì)制度——行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目和報(bào)表》第一部分

總說明報(bào)表的編制依據(jù)及報(bào)送手續(xù)要求編制依據(jù)要求財(cái)務(wù)報(bào)表和預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表應(yīng)當(dāng)根據(jù)登記完整、核對無誤的賬簿記錄和其他有關(guān)資料編制做到數(shù)字真實(shí)、計(jì)算準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、編報(bào)及時(shí)報(bào)送手續(xù)要求財(cái)務(wù)報(bào)表和預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表應(yīng)當(dāng)由單位負(fù)責(zé)人和主管會(huì)計(jì)工作的負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會(huì)計(jì)主管人員）簽名并蓋章謝謝！政府收支分類科目與政府會(huì)計(jì)明細(xì)科目設(shè)置的關(guān)系陜西財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院李啟明主講內(nèi)容政府收支分類科目的含義政府收支分類的三個(gè)層次功能與經(jīng)濟(jì)分類科目簡介功能與經(jīng)濟(jì)分類會(huì)計(jì)應(yīng)用政府收支分類科目的定義政府收支分類科目的定義政府收支分類科目是反映政府收支活動(dòng)的分類體系，它是各級(jí)政府預(yù)算和部門預(yù)算編制、執(zhí)行、決算的基礎(chǔ)和重要工具。學(xué)習(xí)政府收支分類科目的意義政府收支分類科目是政府會(huì)計(jì)的預(yù)算會(huì)計(jì)核算設(shè)置收入、支出、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余明細(xì)科目的主要依據(jù)。政府收支分類三個(gè)層次收入經(jīng)濟(jì)分類支出分類支出功能分類支出經(jīng)濟(jì)分類政府預(yù)算支出經(jīng)濟(jì)分類部門預(yù)算支出經(jīng)濟(jì)分類收入分類科目支出功能分類科目支出經(jīng)濟(jì)分類科目“類”“款”“類”“款”“類”“款”“項(xiàng)”“目”“項(xiàng)”政府收支分類科目的分級(jí)政府收支分類科目的分類與分級(jí)收入經(jīng)濟(jì)分類科目支出分類科目支出經(jīng)濟(jì)分類科目支出功能分類科目部門預(yù)算支出經(jīng)濟(jì)分類科目政府預(yù)算支出經(jīng)濟(jì)分類科目“類”“款”“項(xiàng)”“目”“類”“類”“款”“款”“項(xiàng)”第一層次的三套科目收入經(jīng)濟(jì)分類主要反映政府收入的來源性質(zhì)，說明政府的錢從哪里來支出功能分類主要反映政府的各項(xiàng)職能活動(dòng)，說明政府究竟做了什么，是辦了教育還是搞了國防支出經(jīng)濟(jì)分類主要反映政府支出的具體用途，說明政府的錢究竟是怎樣花出去的，是支付了人員工資還是購置了辦公設(shè)備第二層次的兩套科目2007改革成果支出功能分類和支出經(jīng)濟(jì)分類科目，是2007年分類改革的主要成果相互間的關(guān)系兩套支出分類從不同側(cè)面、以不同方式反映政府支出活動(dòng)兩套支出分類對任何一項(xiàng)財(cái)政支出進(jìn)行“多維”定位能發(fā)揮的作用說明政府的錢是怎么來的，干了什么事，最終用到了什么地方為預(yù)算管理、統(tǒng)計(jì)分析和財(cái)政監(jiān)督等提供全面、真實(shí)、準(zhǔn)確的經(jīng)濟(jì)信息第三層次的兩套科目政府預(yù)算支出經(jīng)濟(jì)分類突出政府預(yù)算管理重點(diǎn)主要用于政府預(yù)算的編制、執(zhí)行、決算、公開和總預(yù)算會(huì)計(jì)核算部門預(yù)算支出經(jīng)濟(jì)分類著重體現(xiàn)部門預(yù)算管理要求主要用于部門預(yù)算編制、執(zhí)行、決算、公開和部門（單位）會(huì)計(jì)核算

兩套科目均設(shè)置類、款兩個(gè)層級(jí)，并保持一定的對應(yīng)關(guān)系以利于部門預(yù)算與政府預(yù)算相銜接。支出功能分類的“類”級(jí)科目（一）一般公共服務(wù)支出類（二）外交支出類（三）國防支出類（四）公共安全支出類（五）教育支出類（六）科學(xué)技術(shù)支出類（七）文化體育與傳媒支出類（八）社會(huì)保障和就業(yè)支出類（九）醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出類（十）節(jié)能環(huán)保支出類（十一）城鄉(xiāng)社區(qū)支出類（十二）農(nóng)林水支出類（十三）交通運(yùn)輸支出類（十四）資源勘探信息等支出類（十五）商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出類（十六）金融支出類（十七）援助其他地區(qū)支出類（十八）國土海洋氣象等支出類（十九）社會(huì)保障支出類（二十）糧油物資儲(chǔ)備支出類（二十一）預(yù)備費(fèi)類（二十二）其他支出類（二十三）轉(zhuǎn)移性支出類（二十四）債務(wù)還本支出類（二十五）債務(wù)付息支出類（二十六）債務(wù)發(fā)行費(fèi)用支出類教育支出類下的“款”教育管理事務(wù)普通教育職業(yè)教育成人教育廣播電視教育留學(xué)教育特殊教育進(jìn)修及培訓(xùn)教育附加安排的支出其他教育支出等普通教育款下的“項(xiàng)”學(xué)前教育小學(xué)教育初中教育高等教育其他普通教育支出職業(yè)教育款下的“項(xiàng)”初等職業(yè)教育中專教育技校教育高等職業(yè)教育其他職業(yè)教育支出部門預(yù)算支出經(jīng)濟(jì)分類的“類”（一）工資福利支出（二）商品和服務(wù)支出（三）對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助（四）債務(wù)利息及費(fèi)用支出（五）資本性支出（基本建設(shè)）（六）資本性支出（七）對企業(yè)補(bǔ)助（基本建設(shè)）（八）對企業(yè)補(bǔ)助（九）對社會(huì)保障基金補(bǔ)助（十）其他支出常用三個(gè)“類”級(jí)科目的含義（一）工資福利支出反映單位開支的在職職工和編制外長期聘用人員的各類勞動(dòng)報(bào)酬，以及為上述人員繳納的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等。（二）商品和服務(wù)支出反映單位購買商品和服務(wù)的支出，不包括用于購置固定資產(chǎn)、戰(zhàn)略性和應(yīng)急性物資儲(chǔ)備等資本性支出。（三）對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助反映政府用于對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出。資本性支出科目的含義（六）資本性支出反映各單位安排的資本性支出。切塊由發(fā)改部門集中安排的基本建設(shè)支出不在此科目反映。（五）資本性支出（基本建設(shè)）反映切塊由發(fā)展改革部門安排的基本建設(shè)支出。對企業(yè)補(bǔ)助支出不在此科目反映。工資福利支出的