北京市實施《中華人民共和國動物防疫法》辦法

匯報人：wingchun2025-04-02北京市實施《中華人民共和國動物防疫法》辦法目錄動物防疫辦法實施動物防疫方針與領(lǐng)導動物防疫責任與協(xié)作動物防疫教育與參與動物防疫監(jiān)督與評估動物疫病強制免疫動物標識與檔案管理目錄犬只狂犬病免疫接種流浪犬貓控制與處置動物疫病監(jiān)測與凈化動物展示演出比賽防疫道路運輸動物檢疫監(jiān)管病死動物無害化處理動物診療機構(gòu)防疫責任兼營項目與互聯(lián)網(wǎng)診療目錄違規(guī)屠宰與防疫處罰違規(guī)銷售活體家畜家禽處罰違規(guī)舉辦活動防疫處罰實驗動物防疫特殊要求新辦法實施與舊條例廢止01動物防疫辦法實施為了有效實施《中華人民共和國動物防疫法》，結(jié)合北京市的實際情況，特制定本辦法，以確保動物防疫工作得到有效執(zhí)行。制定目的與依據(jù)本辦法適用于北京市行政區(qū)域內(nèi)所有從事動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營等活動的單位和個人，旨在明確其在動物防疫方面的責任和義務。適用范圍與對象動物防疫辦法實施02動物防疫方針與領(lǐng)導動物防疫方針與領(lǐng)導動物防疫方針本市動物防疫工作遵循預防為主、綜合防控的方針，旨在通過全面措施，有效預防、控制和消滅動物疫病，保障養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康。領(lǐng)導與規(guī)劃基層力量穩(wěn)定市、區(qū)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導動物防疫工作，將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并保障經(jīng)費預算，以建立健全動物防疫體系。通過采取有效措施穩(wěn)定基層動物防疫隊伍，加強隊伍建設(shè)，確保動物防疫工作的有效實施，提升動物疫病防控能力。12303動物防疫責任與協(xié)作動物防疫責任與協(xié)作動物防疫責任動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營等單位和個人應依法履行防疫責任，做好免疫、消毒等工作，防止疫病傳播。030201社會力量參與鼓勵社會力量參與動物防疫工作，支持宣傳教育、疫情報告等活動，符合條件的可納入政府購買服務目錄。防疫工作協(xié)作推動完善京津冀等省市動物防疫協(xié)作機制，加強風險評估、檢疫、監(jiān)測等方面交流，推進信息共享。04動物防疫教育與參與動物防疫教育與參與市、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應加強對動物防疫法律法規(guī)和政策的宣傳教育，提高公眾對動物防疫工作的認識和重視程度。防疫教育普及鼓勵符合條件的單位和個人參與動物防疫工作，支持其開展宣傳教育、疫情報告、志愿服務和捐贈等活動。鼓勵參與防疫激勵行業(yè)協(xié)會、動物診療機構(gòu)、實驗室、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)等參與強制免疫、疫情應急處置等防疫工作，符合政府購買服務條件的可納入目錄。激勵參與防疫05動物防疫監(jiān)督與評估動物防疫監(jiān)督與評估免疫證明查驗動物展示、演出、比賽活動的舉辦者及互動體驗場所經(jīng)營者，需在場所顯著位置公示依法取得的動物檢疫證明、入境貨物檢驗檢疫證明和免疫證明。防疫制度執(zhí)行建立并執(zhí)行免疫、消毒、無害化處理、疫情報告、應急預案等防疫制度，活動舉辦者需在活動舉辦前五天向動物防疫部門報告，確?；顒拥陌踩?。道路運輸動物規(guī)定通過道路運輸動物進入本市，需經(jīng)市人民政府確定的指定通道，并接受動物防疫部門的監(jiān)督檢查，以確保動物符合防疫要求，保障公共衛(wèi)生安全。動物防疫監(jiān)督與評估指定通道調(diào)整指定通道的確定和調(diào)整，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報市人民政府批準后向社會公布，確保通道的穩(wěn)定性和可靠性，為動物運輸提供明確的指導。查證驗物消毒動物防疫部門應按照規(guī)定實施查證、驗物和車輛消毒，確保動物符合防疫要求，保障公共衛(wèi)生安全，有效防止動物疫病的發(fā)生和擴散。憑證查驗動物飼養(yǎng)場、畜禽養(yǎng)殖戶和動物屠宰加工場所應當嚴格查驗經(jīng)指定通道進入本市的相關(guān)憑證，不得接收未經(jīng)指定通道進入本市的動物，確保動物來源的合法性。06動物疫病強制免疫強制免疫計劃免疫接種義務免疫效果評估技術(shù)服務支持市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責制定動物疫病強制免疫計劃，明確病種、范圍和操作要求，并向社會公開。飼養(yǎng)動物的單位和個人應當履行動物疫病強制免疫義務，按照計劃和技術(shù)規(guī)范對動物實施免疫接種，建立免疫檔案并加施畜禽標識，確保可追溯性。動物防疫部門負責實施強制免疫計劃，并監(jiān)督檢查飼養(yǎng)動物的單位和個人履行強制免疫義務的情況，定期評估免疫效果并向社會公布。對于不具備自行實施強制免疫接種條件的畜禽養(yǎng)殖戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當按照規(guī)定組織開展強制免疫接種技術(shù)服務。動物疫病強制免疫07動物標識與檔案管理動物標識與檔案管理畜禽標識和檔案畜禽養(yǎng)殖戶不具備自行實施強制免疫接種條件的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照本市有關(guān)規(guī)定組織開展強制免疫接種技術(shù)服務。免疫證明和標識免疫接種點信息飼養(yǎng)犬只的單位和個人應當按照本市有關(guān)規(guī)定，定期對犬只進行狂犬病免疫接種，領(lǐng)取免疫證明、標識。動物防疫部門應當及時向社會公布犬只狂犬病免疫接種點信息，確保寵物主人能夠方便地找到接種點。12308犬只狂犬病免疫接種狂犬病免疫接種飼養(yǎng)犬只的單位和個人應當按照本市有關(guān)規(guī)定，定期對犬只進行狂犬病免疫接種，領(lǐng)取免疫證明、標識。免疫接種點信息動物防疫部門應當及時向社會公布犬只狂犬病免疫接種點信息，確保單位和個人能夠方便地找到接種點。犬只狂犬病免疫接種09流浪犬貓控制與處置流浪犬貓控制與處置街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責組織居民委員會、村民委員會控制轄區(qū)的流浪犬、貓，防止疫病傳播。流浪犬貓控制必要時，可組織行業(yè)協(xié)會、志愿服務組織、動物診療機構(gòu)等社會力量提供防疫、救助等專業(yè)服務。社會力量參與物業(yè)服務企業(yè)應當積極配合街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，共同做好流浪犬、貓的控制和處置工作。物業(yè)服務企業(yè)配合10動物疫病監(jiān)測與凈化動物疫病監(jiān)測與凈化疫病監(jiān)測與預警市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門根據(jù)動物疫情形勢及保護養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的需要，組織開展動物疫病監(jiān)測、風險評估和疫情預警。030201風險評估與警示動物疫病風險評估結(jié)果表明具有較高程度動物疫病發(fā)生風險的，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應當及時發(fā)出動物疫病風險警示，制定相應的預防、控制措施，并及時向社會公布。緊急措施與解除動物疫病風險評估結(jié)果表明情況緊急、可能引發(fā)重大動物疫情的，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應當根據(jù)需要實施隔離、緊急免疫接種等臨時控制措施。必要時，經(jīng)市人民政府批準，可以禁止或者限制特定動物、動物產(chǎn)品調(diào)入或者調(diào)出本市。重大動物疫情風險消除后，應當及時解除臨時控制措施。11動物展示演出比賽防疫動物展示演出比賽防疫防疫公示制度動物展示、演出、比賽活動的舉辦者及互動體驗場所經(jīng)營者，需在顯著位置公示依法取得的動物檢疫證明、入境貨物檢驗檢疫證明和免疫證明。防疫制度執(zhí)行建立并執(zhí)行免疫、消毒、無害化處理、疫情報告、應急預案等防疫制度，活動舉辦者和經(jīng)營者需積極配合，確保防疫措施得到有效執(zhí)行。活動前報告制度動物展示、演出、比賽活動的舉辦者，需在活動舉辦前五個工作日向活動舉辦地的動物防疫部門報告，確?；顒拥捻樌M行并接受防疫部門的監(jiān)督。12道路運輸動物檢疫監(jiān)管動物須經(jīng)指定通道入京，并接受動物防疫部門的監(jiān)督檢查；通道確定和調(diào)整需農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門批準后公布。道路運輸動物檢疫監(jiān)管道路運輸動物須經(jīng)指定通道動物防疫部門應按規(guī)定實施查證、驗物和車輛消毒，確保動物符合防疫要求，保障公共安全。防疫部門嚴格查證驗物動物飼養(yǎng)場、畜禽養(yǎng)殖戶和動物屠宰加工場所應查驗指定通道進入本市的相關(guān)憑證，拒絕接收非指定通道動物。飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖戶查驗憑證13病死動物無害化處理病死動物無害化處理無害化處理要求從事動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營等活動的單位和個人，應當對病死動物和病害動物產(chǎn)品進行無害化處理。暫存點責任人職責政府設(shè)施設(shè)置責任公共收集暫存點責任人應當按照規(guī)定對接收的病死動物和病害動物產(chǎn)品進行登記，采取消毒等防疫措施。市、區(qū)人民政府應當根據(jù)畜禽養(yǎng)殖和寵物飼養(yǎng)實際情況，合理設(shè)置區(qū)域性病死動物和病害動物產(chǎn)品無害化處理公共設(shè)施。12314動物診療機構(gòu)防疫責任動物診療機構(gòu)防疫責任動物診療機構(gòu)需遵守防疫規(guī)定，確保衛(wèi)生安全、消毒、隔離等措施到位，并妥善處置病死動物。診療機構(gòu)防疫責任診療機構(gòu)需將動物診療廢棄物分類存放，設(shè)置警示標識，定期消毒清潔，并交由醫(yī)療廢物集中處置單位處理。診療廢棄物處理動物診療機構(gòu)兼營其他項目時，需進行物理隔離和分區(qū)管理；從事互聯(lián)網(wǎng)診療時，由執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師實施，并公示相關(guān)信息。兼營項目與互聯(lián)網(wǎng)診療15兼營項目與互聯(lián)網(wǎng)診療隔離管理動物診療機構(gòu)若兼營動物用品、飼料、美容、寄養(yǎng)等項目，需對兼營區(qū)域和診療區(qū)域進行物理隔離與分區(qū)管理?；ヂ?lián)網(wǎng)診療規(guī)范動物診療機構(gòu)從事互聯(lián)網(wǎng)診療時，應由執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師實施，并公示相關(guān)許可證、資格證書及備案信息。兼營項目與互聯(lián)網(wǎng)診療16違規(guī)屠宰與防疫處罰違反規(guī)定，未獲定點屠宰證擅自屠宰牛、羊、雞、鴨，將受農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責令關(guān)閉，沒收相關(guān)物品及違法所得，并面臨高額罰款。違規(guī)屠宰嚴處罰牛、羊、雞、鴨定點屠宰廠（場）出借、轉(zhuǎn)讓定點屠宰證的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門吊銷定點屠宰證；有違法所得的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門沒收違法所得，并處五萬元以上十萬元以下罰款。定點廠證不得借轉(zhuǎn)違規(guī)屠宰與防疫處罰17違規(guī)銷售活體家畜家禽處罰違規(guī)銷售活體家畜家禽處罰銷售活禽的罰款對于情節(jié)嚴重的銷售者，市場監(jiān)督管理部門可以并處一千元以上一萬元以下罰款，以維護公共衛(wèi)生安全。禁止銷售活禽違反規(guī)定，在禁止區(qū)域或場所銷售家畜家禽活體，市場監(jiān)督管理部門將責令改正，給予警告，沒收經(jīng)營的家畜家禽和器具。18違規(guī)舉辦活動防疫處罰舉辦活動防疫要求動物展示、演出、比賽活動的舉辦者及互動體驗場所經(jīng)營者，需公示檢疫、入境檢驗檢疫和免疫證明，并執(zhí)行相關(guān)防疫制度。活動舉辦防疫報告違規(guī)舉辦活動防疫處罰活動舉辦者需在活動舉辦前5個工作日向當?shù)貏游锓酪卟块T報告，經(jīng)營場所提供者需查驗檢疫、免疫證明，督促舉辦者落實防疫要求。010219實驗動物防疫特殊要求實驗動物防疫特殊要求實驗動物防疫規(guī)定實驗動物防疫需遵循實驗動物管理的相關(guān)規(guī)定，確保實驗動物的健康和安