保證安全文明施工的技術(shù)、經(jīng)濟、組織措施2

保證安全文明施工的技術(shù)、經(jīng)濟、組織措施2

目錄

第一節(jié)安全目標.............................................................3

第二節(jié)確保施工安全的現(xiàn)場組織機構(gòu)..........................................3

第三節(jié)安全施工保證體系....................................................4

第四節(jié)安全生產(chǎn)責任制度....................................................5

1、項目經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制：...........................................5

2、安質(zhì)經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制：...........................................5

3、技術(shù)經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制：...........................................6

4、項目專職安全員安全生產(chǎn)責任制：.....................................6

5、工程隊長安全生產(chǎn)責任制：...........................................7

6、班組長安全生產(chǎn)責任制：.............................................8

7、生產(chǎn)工人安全生產(chǎn)責任制：...........................................8

8、工程部安全生產(chǎn)責任制：.............................................8

9、技術(shù)部安全生產(chǎn)責任制：.............................................9

10、安質(zhì)部安全生產(chǎn)責任制：............................................9

11、商務部安全生產(chǎn)責任制：............................................II

第五節(jié)現(xiàn)場施工人員安全施工的管理措施.....................................11

第六節(jié)確保安全施工的經(jīng)常性教育...........................................12

1、安全生產(chǎn)宣傳教育...................................................12

2、普及安全生產(chǎn)知識宣傳教育，主要內(nèi)容：..............................14

3、適時安全教育.......................................................14

第七節(jié)高處墜落事故的預防措施.............................................14

1、一般注意事項：.....................................................14

2、電梯井口防護.......................................................15

3、樓層洞口防護.......................................................16

4、安全網(wǎng).............................................................16

5、主體外墻腳手架的搭設(shè)...............................................18

6、內(nèi)腳手架的搭設(shè)方法.................................................18

7、滿堂腳手架.........................................................18

第八節(jié)坍塌事故的預防措施.................................................19

第九節(jié)臨時用電安全的防護措施.............................................19

第十節(jié)機械傷害事故的預防措施.............................................22

第十一節(jié)施工機械的安裝、使用和拆除.......................................23

1、塔吊...............................................................23

2、施工電梯（升降機）................................................25

3、其它中小型機械....................................................26

第十二節(jié)塔吊防碰撞措施...................................................27

第十三節(jié)施工現(xiàn)場塔吊使用的安全措施.......................................28

1.資料管理............................................................28

2.拆裝管理............................................................28

3.塔機基礎(chǔ)............................................................28

4.安全距離............................................................29

5.安全裝置............................................................29

6.穩(wěn)定性..............................................................29

7.電氣安全............................................................30

8.附墻裝置............................................................30

9.安全操作............................................................30

10.安全檢查............................................................30

第十四節(jié)施工現(xiàn)場消防的安全措施...........................................31

1、施工現(xiàn)場義務消防組織系統(tǒng)..........................................31

2、消防安全措施.......................................................31

第十五節(jié)文明施工、治安保衛(wèi)目標...........................................32

1、文明施工目標：......................................................32

2、治安保衛(wèi)工作目標：.................................................32

第十六節(jié)文明施工、治安保衛(wèi)保證體系.......................................32

第十七節(jié)文明施工管理的現(xiàn)場組織機構(gòu).......................................34

第十八節(jié)文明施工管理制度.................................................34

1、文明施工宣傳教育制度...............................................34

2、文明施工例會制度...................................................35

3、文明標牌制度........................................................35

4、文明施工監(jiān)督檢查制度...............................................35

5、干部盯崗制度........................................................35

6、文明施工獎懲制度...................................................35

第十九節(jié)安全文明施工經(jīng)濟措施.............................................36

2.1、安全管理..........................................................36

2.2、文明施工..........................................................37

2.3、腳手架............................................................37

2.4、基坑支護與模板工程................................................38

2.5、“三寶”、“四口”、“五臨邊”設(shè)防...............................38

2.6、施工用電..........................................................38

2.7、物料提升機與外用電梯..............................................39

2.8、塔吊..............................................................40

2.9、起重吊裝..........................................................40

2.10、施工機具.........................................................40

2.11.消防安全.........................................................40

2.12、工地治安管理.....................................................41

2.13、其他.............................................................41

第二十節(jié)施工現(xiàn)場的文明施工措施...........................................42

第二十一節(jié)地下管線、電纜、文物等的保護措施...............................45

第二十二節(jié)企業(yè)CI形象措旅................................................45

1）實施原則............................................................45

2）總體部署............................................................45

3）分項工程CI應用....................................................45

4）施工機械的管理.....................................................46

5）生活衛(wèi)生的管理.....................................................46

第二十三節(jié)本工程項目部治安保衛(wèi)制度.......................................48

2

第一節(jié)安全目標

杜絕責任交通傷亡事故，減少一般事故；杜絕責任職工死亡事故和責任從業(yè)人員死

亡及以上事故，無人身重傷事故；杜絕責任火災、重大爆炸及以上事故，無等級火警事

故。滿足《建筑施工安全檢查標準》JGJ59要求，確保達到行業(yè)、地方和業(yè)主的安全規(guī)

定。

第二節(jié)確保施工安全的現(xiàn)場組織機構(gòu)

提高全員安全意識—消除安全隱患經(jīng)濟兌現(xiàn)

確保安全目標實現(xiàn)

3

第三節(jié)安全施工保證體系

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4

第四節(jié)安全生產(chǎn)責任制度

1、項目經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制：

1.1.對工程項目施工生產(chǎn)、經(jīng)營全過程中的安全負全面領(lǐng)導責任；

1.2、貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度，結(jié)合工程項目特

點及施工性質(zhì)，制定有針對性的各項安全生產(chǎn)管理辦法和實施細則，并主持監(jiān)督其實施。

1.3、在組織工程項目的業(yè)務承包和聘用業(yè)務人員時，要根據(jù)工程特點、施工人數(shù)、

前T專業(yè)等情況,按規(guī)定配置一定數(shù)量專職安全員，井確定安全牛產(chǎn)工作的管理體系：

明確施工承包、業(yè)務承包人的安全責任和考核指標并制定考核辦法。

1.4、健全和完善用工管理手續(xù)，錄用外協(xié)施工隊伍必須及時向人事管理部門申報,

必須事先完善注冊、辦證等手續(xù)，并經(jīng)過三級安全教育合格后方準入場上崗，要對外協(xié)

施工隊伍的安全負責。

1.5、負責施工組織設(shè)計、施工方案、安全技術(shù)措施的組織落實工作，組織并督促

工程項目安全技術(shù)交底制度、設(shè)施設(shè)備驗收制度的實施。

1.6、領(lǐng)導、組織施工現(xiàn)場每周一次的定期安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)施工中的不安全問

題，組織制定整改措施及時解決；對上級提出的安全生產(chǎn)與管理方面的問題要在限期內(nèi)

定時、定人、定措施予以解決；接到勞動保護監(jiān)察指令書和重大安全隱患通知單，應立

即停止施工，組織力量進行整改。隱患消除后，必須報請上級部門驗收合格，才能恢復

施工。

1.7、在工程項目施工中，采用新設(shè)備、新技術(shù)、新方案、新材料，必須編制科學

的施工方案、配備安全可靠的勞動保護裝置和勞動防護用品，否則不準施工。

1.8、發(fā)生因工傷亡事故E寸，必須做好事故現(xiàn)場保護與傷員的搶救工作，按規(guī)定及

時上報，不得隱瞞、虛報和故意拖延不報。積極組織配合事故的調(diào)查，認真制定并落實

防范措施，吸取事故教訓，防止發(fā)生重復事故。

1.9、在工程項目中承擔分包、切塊施工的獨立施工單位不論施工人數(shù)多少，工程

式量大小，在施工期間必須配安全員進行監(jiān)控，安全員應統(tǒng)一編入工程項目安全生產(chǎn)管

理機構(gòu)，業(yè)務上必須服從領(lǐng)導；工程項目經(jīng)理對工程項目安全生產(chǎn)管理機構(gòu)負有領(lǐng)導、

管理責任，應重視支持他們的工作，定期組織召開安全生產(chǎn)工作例會，承上啟下，學習

研究，處理施工中存在的不安全問題，確保施工安全。

2、安質(zhì)經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制：

2.1、對工程項目的安全生產(chǎn)負直接領(lǐng)導責任，協(xié)助工程項目經(jīng)理認真貫徹執(zhí)行國

家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、落實各項安全生產(chǎn)規(guī)范、標準和工程項FI的各項定全生

產(chǎn)管理制度。

2.2、組織實施工程項目總體和施工各階段安全生產(chǎn)工作規(guī)范以及各項安全技術(shù)措

施、方案的組織實施工作，組織落實工程項目各級人員的安全生產(chǎn)責任制。

5

2.3、組織領(lǐng)導工程項目安全生產(chǎn)的宣傳教育工作，并制定工程項目安全培訓實施

辦法，確定安全生產(chǎn)隊伍各類人員的安全教育、培訓和考核審查的組織領(lǐng)導工作。

2.4、配合工程項目經(jīng)理組織定期安全生產(chǎn)檢查，負責工程項目各種形式的安全生

產(chǎn)檢查的組織、督促工作和安全生產(chǎn)隱患整改“三落實”的實施工作，及時解決施工中

的安全生產(chǎn)問題。

2.5、負責工程項目安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的領(lǐng)導工作，認真聽取、采納安全生產(chǎn)的合

理化建議，支持安全生產(chǎn)管理人員的業(yè)務工作，保證工程項目安全生產(chǎn)保證體系的正常

運轉(zhuǎn)。

2.6、對工程項目安全生產(chǎn)管理、安全防護的到位率，及由于安全生產(chǎn)管理體制失

控、安全防護不到位而發(fā)生的傷亡事故負直接領(lǐng)導責任。

2.7、工地發(fā)生傷亡事故「寸，負責事故現(xiàn)場保護、職工教育、防范措施落實，并協(xié)

助做好事故調(diào)查分析的具體組織工作。

3、技術(shù)經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制：

3.1、對工程項目生產(chǎn)經(jīng)營中的安全生產(chǎn)負技術(shù)責任。

3.2、貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針、政策、嚴格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標準；

結(jié)合工程特點，主持安全技術(shù)交底。

3.3、參加或組織編制施工組織設(shè)計，在編制、審查施工方案時，必須制定、審查

安全技術(shù)措施，保證其有可靠性和針對性，并認真監(jiān)督、檢查實施情況，發(fā)現(xiàn)問題及時

解決。

3.4、主持制定技術(shù)措施計劃和季節(jié)性施工方案的同時，必須制定相應的安全技術(shù)

措施并監(jiān)督執(zhí)行，及時解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。

3.5、應用新材料、新技術(shù)、新方案，要及時上報，經(jīng)批準后方可實施，同時必須

組織對上崗人員進行安全技術(shù)的培訓、教育，認真執(zhí)行相應的安全技術(shù)措施與安全操作

方案要求，預防施工中因化學藥品引起的火災、中毒或在新方案實施中可能造成的事故。

3.6、主持安全防護設(shè)施卻設(shè)備的驗收。嚴格控制不合標準要求的防護設(shè)備、設(shè)施

投入使用；使用中的設(shè)施、設(shè)備，要組織定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

3.7、參加安全生產(chǎn)定期檢查，對施工中存在的事故隱患和不安全因素，從技術(shù)上

提出整改意見和消除辦法。

3.8、參加、配合工傷及重大未遂事故的調(diào)查，從技術(shù)上分析事故發(fā)生的原因，提

出防范措施和整改意見。

4、項目專職安全員安全生產(chǎn)責任制；

4.1、在項目安全部和安全主任的領(lǐng)導下，監(jiān)督、檢杳本項目對國家和上級有關(guān)安

全技術(shù)，勞動保護方針、政策、法令、規(guī)程、制度等指示決議的執(zhí)行情況、并定期向安

全主任匯報；

6

4.2、參加編制項目生產(chǎn)計劃中的安全技術(shù)措施計劃，參加項目召開的生產(chǎn)會議、

安全技術(shù)交底、新機具、新方案施工方法的檢查鑒定；

4.3、經(jīng)常深入施工現(xiàn)場、車間進行檢查，發(fā)現(xiàn)有不安全問題責令項目經(jīng)理、工長、

班組長派及時解決。遇有緊急情況有責任下令停止工作，并立即報告領(lǐng)導即時處理；

4.4、協(xié)助領(lǐng)導作好安全思想教育工作，組織定期安全檢查，對查出的問題，堅持

原則，督促有關(guān)人員及時解決；

4.5、協(xié)助安全主任作好安全工作計劃，定期召開各工種班組安全會議，聽取反映,

進行業(yè)務指導，培養(yǎng)典型，總結(jié)交流經(jīng)驗，推動安全工作；

4.6、對違反安全制度和安全技術(shù)操作規(guī)程者，經(jīng)說服無效，可進行批評教育或罰

款。在安全工作中享有按規(guī)定處理及罰款權(quán)；

4.7、對發(fā)生安全事故，除立即向有關(guān)領(lǐng)導報告外，要及時保護事故現(xiàn)場做好事故

記錄，盡快查明原因、參加調(diào)查分析、提出確定事故性質(zhì)的意見，報上級處理。

4.8、按規(guī)定填寫事故分析和報表等。

4.9、對重視或忽視安全生產(chǎn)的班組和個人、有責任提出獎懲意見。

4.10、專職安全員應掌握施工生產(chǎn)中的各個環(huán)節(jié)是否完善，盡職盡責做好安全管理

工作。

5、工程隊長安全生產(chǎn)責任制：

5.1、認真執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定，對所管轄工程隊的安全負直接領(lǐng)導責任。

5.2、認真監(jiān)督執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程，針對生產(chǎn)任務特點，向班組進

行書面安全技術(shù)交底，履行簽字手續(xù)，并對規(guī)程、措施、交底要求的執(zhí)行情況進行檢查,

隨時糾正違章作業(yè)。

5.3、負責組織落實所管轄施工隊伍的三級安全教育、常規(guī)安全教育、季節(jié)轉(zhuǎn)換及

針對施工各階段特點等進行的各種形式的安全教育，負責組織落實所管轄施工隊伍特種

作業(yè)人員的安全培訓工作和持證上崗的管理工作。

5.4、經(jīng)常檢查所管轄班組（包括外協(xié)施工隊伍）的作業(yè)環(huán)境、設(shè)備和安全防護設(shè)

施的安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決。對特殊部位施工，必須檢查作'業(yè)人員及各種設(shè)

備及安全防護設(shè)施的技術(shù)狀況是否符合安全標準要求，認真作好書面安全技術(shù)交底，落

實安全技術(shù)措施，并監(jiān)督其執(zhí)行，做到不違章指揮。

5.5、負責組織落實所管轄班組（包括外協(xié)施工隊伍）開展各項安全活動，學習安

全操作規(guī)程，接受安全管理機溝或人員的安全監(jiān)督檢查，及時解決其提出的不安全問題。

5.6、對工程項目中應用的新材料、新方案、新技術(shù)嚴格執(zhí)行申報、審批制度，發(fā)

現(xiàn)不安全問題，及時停止施工，并上報領(lǐng)導或有關(guān)部門。

5.7、發(fā)生因工傷亡及未遂事故必須停止施工，保護現(xiàn)場，立即上報，對重大傷亡

事故和重大未遂事故，必須查明事故發(fā)生原因，落實整改措施，經(jīng)上報有關(guān)部門驗收合

格后方準恢復施工，不得擅自拆除現(xiàn)場保護設(shè)施，強行復工。

7

6、班組長安全生產(chǎn)責任制：

6.1、認真遵守安全規(guī)程和有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。根據(jù)本班組人員的技術(shù)、體力、

思想等情況合理安排工作，做好安全技術(shù)交底，對本班組的安全生產(chǎn)負直接責任。

6.2、組織搞好班前安全活動，并做好記錄。對新進場的工人進行現(xiàn)場安全教育，

并在其未熟悉工作前，安排專人監(jiān)護其施工安全。

6.3、嚴禁安排未經(jīng)安全教育、安全孝試不合格或無有效操作證的工人上崗作業(yè)。

經(jīng)常組織班組職工學習安全技術(shù)操作規(guī)程和規(guī)章制度并檢查執(zhí)行情況，嚴禁違章操作。

6.4、經(jīng)常檢查施工場地的安全生產(chǎn)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，不能解決的要泯取

臨時控制措施，并及時上報。

6.5、發(fā)生工傷事故要詳細記錄并及時上報，同時組織本班組人員認真分析事故原

因，提出防范措施。發(fā)生重大傷亡事故要保護現(xiàn)場并立即上報。

6.6、有權(quán)拒絕違章指令。

6.7、聽從專職安全員的指令，接受改進措施，教育全班人員堅守崗位，嚴格執(zhí)行

安全規(guī)章制度，做好上、下班及工序的交接工作和自檢工作。

6.8、發(fā)動全班職工，為促進安全檢查生產(chǎn)和改善勞動條件提出合理化建議，并做

好記錄和匯報工作。

7、生產(chǎn)工人安全生產(chǎn)責任制：

7.1、牢記“安全生產(chǎn)，人人有責”，樹立“安全第一”的思想，積極參加活動，接

受安全教育。

7.2、認真學習和掌握本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程及有關(guān)安全知識，自覺遵守安全

生產(chǎn)的各項規(guī)章制度，做到不違章冒險作業(yè)。

7.3、正確使用和愛護個人防護用品和安全防護設(shè)施，未經(jīng)批準，不準拆改防護設(shè)

施和安全標志，不無證進行特種作業(yè)。

7.4、隨時檢查工作崗位的環(huán)境和使用機具的安全狀況，并做好各種機具的維護保

養(yǎng)工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理或上報。

7.5、發(fā)生事故或未遂事故立即向班組長報告，參加事故分析，吸取經(jīng)驗教訓，積

極提出防范事故發(fā)生、促進安全生產(chǎn)、改善勞動條件的合理化建議。

7.6、工人有權(quán)越級報告安全生產(chǎn)的一切情況，遇有嚴重人身危險而無防護措施的

作業(yè)，工人有權(quán)拒絕施工，同時立即報告或越級報告有關(guān)部門。

8、工程部安全生產(chǎn)責任制：

8.1、對機、電、起重設(shè)備、壓力容器及自制機械設(shè)施的安全運行負責，按照安全

技術(shù)規(guī)范經(jīng)常進行檢查，并監(jiān)督各種設(shè)備的保養(yǎng)與維修等工作。

8.2、對新購進的機械、受壓容器及大修、維修、外租廠后的設(shè)備必須嚴格檢查

和嚴格把關(guān)，新購進的要有出廠合格證及完整的技術(shù)資料，使用前制定安全操作規(guī)程，

組織專業(yè)技術(shù)培訓，向有關(guān)人員交底，并進行鑒定驗收。

8

8.3、參加施工組織設(shè)計、施工方案的會審，提出機械安全方面的具體意見，并落

實實施：對嚴重危及職工安全的機械設(shè)備會同技術(shù)部門提出技術(shù)改進措施，并付諸實施。

8.4、負責現(xiàn)場機械設(shè)備的驗收工作，合格后方可交工人使用。

8.5、對機械方面的特種作業(yè)人員及中小型機械操作人員定期培訓、考核，持證上

崗。

8.6、參加因工傷亡及重大未遂事故的調(diào)查，從設(shè)備方面，認真分析事故的原因，

提出處理意見，制定防范措施。

8.7、在編制年、季、月生產(chǎn)計劃時，必須樹立“安全第一”的思想，保證安全工

作與生產(chǎn)協(xié)調(diào)一致。對改善勞動條件、預防傷亡事故的施工活動必須視同生產(chǎn)任務，納

入生產(chǎn)計劃優(yōu)先安排。

8.8、在檢查生產(chǎn)計查實施情況的同時，要檢查安全措施的執(zhí)行情況，對施工中重

要的安全防護設(shè)施、設(shè)備的施工（如支拆腳手架、安全網(wǎng)等）要納入計劃，列入正式工

序，給予時間保證。

8.9、堅持按合理施工順序組織生產(chǎn)，要充分考慮職工的勞逸結(jié)合，認真按施工組

織設(shè)計組織施工。

8.10、在生產(chǎn)任務與安全保障發(fā)生矛盾時，必須優(yōu)先安排解決安全生產(chǎn)工作。

9、技術(shù)部安全生產(chǎn)責任制：

9.1、認真、貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全技術(shù)及安全操作規(guī)程的規(guī)定，保證施工

中安全技術(shù)措施的制定與實施。

9.2、在編制和審查施工組織設(shè)計和方案的過程中，要在每個環(huán)節(jié)貫穿安全技術(shù)措

施，對審批后的方案，若有變更，應及時組織修訂。

9.3、檢查施工組織設(shè)計和施工方案中安全措施的實施情況，對施工中涉及安全生

產(chǎn)方面的技術(shù)問題，提出解決辦法。

9.4、采用新技術(shù)、新材料、新方案時，必須制定相應的安全技術(shù)措施和安全操作

規(guī)程。

9.5、對改善勞動條件，減少笨重體力勞動、消除噪聲等方面的治理進行研究、解

決。

9.6、參加傷亡事故和重大已、未遂事故中技術(shù)性問題的調(diào)查，分析事故原因，從

技術(shù)上提出防范措施。

10、安質(zhì)部安全生產(chǎn)責任制：

10.1、積極貫徹和宣傳國家的安全生產(chǎn)方針及上級的各項安全規(guī)章制度，井監(jiān)督檢

查執(zhí)行情況。

10.2、制定工程項目安全生產(chǎn)管理辦法實施細則，并負責貫徹實施。

10.3、協(xié)助項目經(jīng)理組織開展各項安全生產(chǎn)活動，并監(jiān)督檢查項目施工隊伍開展安

全生產(chǎn)活動的情況，發(fā)現(xiàn)問題及時向項目經(jīng)理和上級安全生產(chǎn)管理部門匯報、處理。

9

10.4、負責工程項目安全生產(chǎn)管理分支機構(gòu)及人員的業(yè)務領(lǐng)導和組織工作，負責工

程項目各級安全五筆型產(chǎn)基砒管理臺帳及安全管理資料的建立和歸檔工作。

10.5.負責全體職工（包括外協(xié)施工人員）、特種作業(yè)人員的安全教育、安全培訓

的組織管理、考核辦證工作：負責監(jiān)督檢查外協(xié)施工人員的三級安全教育考核證及特種

作業(yè)人員持證上崗工作。

10.6、開展“危險預知”活動，建立施工班組班前安全講話制度，針對工程施工的

各個階段，組織開展事故隱患的預測、預控、防控工作，是立定期的安全檢查活動（項

目每周一次，班組每天一次）并逐級做好各項整改記錄。

10.7、參加施工組織設(shè)計、施工方案的會審，參加工程項目生產(chǎn)會，參加公司召開

的安全生產(chǎn)例會，建立工程項目安全生產(chǎn)例會制度，并負責組織實施。

10.8、參加工程項目臨時用電工程施工組織設(shè)計的會審和臨時用電設(shè)施、設(shè)備以及

一般腳手架驗收工作，并監(jiān)督檢查施工中臨時用電、腳手架的安全使用和維護工作。

10.9.認真執(zhí)行各項法規(guī)、標準，制止違章，對重大事故隱患、嚴重違章施工、違

章作業(yè)，有權(quán)下令停止施工并越級上級部門或領(lǐng)導。

10.10,對工程項目勞動保護用品的采購、使用管理有監(jiān)督、檢查權(quán)，對進入施工

現(xiàn)場的單位或個人，有權(quán)檢查、監(jiān)督其是否符合現(xiàn)場的安全管理規(guī)定要求，發(fā)現(xiàn)問題貴

令其改正。

10.11.參加因工傷亡事故的調(diào)查，對傷亡事故和重大未遂事故進行統(tǒng)計分析，協(xié)

助項目經(jīng)理做好工地“四不放過”的統(tǒng)籌工作。安質(zhì)部保衛(wèi)部門定全生產(chǎn)責任制：

10.12、貫徹執(zhí)行國家及省市有關(guān)消防保衛(wèi)的法規(guī)、規(guī)定，協(xié)助領(lǐng)導做好消防保衛(wèi)

工作。

10.13、制定年、季消防保衛(wèi)工作計劃和消防安全管理制度，并對執(zhí)行情況進行監(jiān)

督檢查；參加施工組織設(shè)計、方案的會審，提出具體建議并監(jiān)督實施。

10.14、經(jīng)常對職工進行消防安全教育，會同有關(guān)部門對特種作業(yè)人員進行消防安

全考核。

10.15、組織消防安全檢查，督促有關(guān)部門對火災隱患進行整改。

10.16、負責調(diào)查火災事故的原因，提出處理意見。

10.17、負責施工現(xiàn)場的保衛(wèi)，對新招收人員需進行暫住等資格審查，并將情況及

時通知項目部。

10.18、配合有關(guān)部門，負責對職工進行體格普查，電特種作業(yè)人員要定期檢查，

提出處理意見。

10.19、監(jiān)測有毒有害作業(yè)場所的塵毒濃度，做好職業(yè)病預防工作。

10.20、正確使用防暑降溫費用，保證清涼飲料的供應與衛(wèi)生。

10.2K負責食堂的管理工作，搞好飲食衛(wèi)生，預防疾病和食物中毒的發(fā)生。

10

10.22、經(jīng)常對本部門人員開展安全教育，對非生產(chǎn)性機電設(shè)備和機具指定專人負

責并定期檢查維修。

10.23、對大型生活設(shè)施（若采用附近搭設(shè)的話）的建、拆，要嚴格執(zhí)行有關(guān)安全

規(guī)定，不違章指揮、違章作業(yè)。

10.24、發(fā)牛.工傷事故要及時上報并積極組織搶救、治療，并向事故調(diào)查組提供傷

勢情況，負責食物中毒事故的調(diào)查與處理，提出防范措施。

11、商務部安全生產(chǎn)責任制：

11.1、嚴格審查施工現(xiàn)場勞務用工手續(xù)，控制現(xiàn)場人員變化，在與外協(xié)施工隊伍簽

訂施工承包合同時，明確對方安全生產(chǎn)責任。

11.2、對職工（含外協(xié)施工隊伍）進行定期的安全生產(chǎn)教育、考核，將安全技術(shù)知

識列為工人培訓、考核、評級內(nèi)容之一，對新招收的工人（含外協(xié)施工隊伍）要組織入

場教育和資格審查，保證提供的人員具有一定的安全素質(zhì)。

11.3、嚴格執(zhí)行國家及省市關(guān)于特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的有關(guān)規(guī)定，適時抽調(diào)、安

排、組織特種作業(yè)人員參加培訓，并向安全生產(chǎn)管理部門或主管領(lǐng)導通報情況。

11.4、認真落實國家和省市有關(guān)勞動保護的法規(guī)，嚴格執(zhí)行有關(guān)人員的勞動保護待

遇，并監(jiān)督實施情況。

11.5、參加因工傷亡事故的調(diào)查，從用工方面分析事故原因，提出防范措施，并認

真執(zhí)行對事故責任者的處理決定。

11.6、凡購置的各種機、電設(shè)備、腳手架、新型建筑裝飾、防水等料具或直接用于

安全防護的料具及設(shè)備，必須執(zhí)行國家、省市有關(guān)規(guī)定，必須有產(chǎn)品介紹或說明的資料,

嚴格審查其產(chǎn)品合格證明材料，必要時做抽樣試驗，回收后必須檢修。

11.7、采購的勞動保護用品，必須符合國家標準及省市有關(guān)規(guī)定，并向主管部門提

供相關(guān)資料，接受對勞動防護用品質(zhì)量的監(jiān)督檢查。

11.8、加強在用機具及防護用品的管理，如對架設(shè)工具、安全帽、安全帶、安全網(wǎng)

要定期組織檢查、試驗和鑒定，對不合格的應及時報廢、更新，確保安全。

11.9、認真執(zhí)行有關(guān)規(guī)定及施工現(xiàn)場平面布置圖要求，做好材料堆放和物品儲存，

對物品運輸加強管理，保證安全。

11.10,根據(jù)本項目實際情況及項目安全技術(shù)措施經(jīng)費的需要，按計劃及時提取安

全措施經(jīng)費、勞動保護經(jīng)費及其它安全生產(chǎn)所需要經(jīng)費，保證?？顚Ｓ谩?/p>

11.1K按照國家及省市勞動保護用品的有關(guān)標準和規(guī)定，負責審查購置勞動保護

用品的合法性，保證其符合標準。

11.12、協(xié)助安全生產(chǎn)主管部門辦理安全生產(chǎn)獎罰手續(xù)。

11.13、對職工進行安全生產(chǎn)教育所需的費用，應由管理費開支，并給予支持。

第五節(jié)現(xiàn)場施工人員安全施工的管理措施

1、安全生產(chǎn)責任制

11

建立、健全各級部門的安全生產(chǎn)責任制，責任落實到人。各項經(jīng)濟承包有明確的安

全指標和包括獎懲辦法在內(nèi)的保證措施。

2、新進公司工人須進行公司、項目部和班組的三級安全技術(shù)教育。

施工人員應掌握本工種操作技能，熟悉本工種安全技犬操作規(guī)程；認真建立“職工

勞動保護記錄卡”，及時做好記錄。

3、施工組織設(shè)計

施工組織設(shè)計應有針對性的安全措施，經(jīng)技術(shù)負責人審查批準實行。

4、分部分項工程安全技術(shù)交底。

進行全面的針對性的安全技術(shù)交底，受交底者履行簽字手續(xù)。

5、特種作業(yè)持證上崗

特種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓考試合格持證上崗，操作證必須按期復審，不得超期使用，

名冊齊全，嚴禁無證上崗。

6、安全檢查

6.1、必須建立定期安全校查制度。有時間、有要求，明確重點部位、危險崗位。

6.2、安全檢查有記錄。對查出的隱患應及時整改，做到定人、定時間、定措施。

7、班組“三上崗、一講評”活動

班組在班前須進行上崗交底、上崗檢查、上崗記錄的“三上崗”和每周一次的“一

講評"安全活動。對班組的安全活動，要有考核措施。

8、遵章守紀、佩戴標記

8.1、嚴禁違章指揮、違章作業(yè)。

8.2、施工管理人員和各類操作工人要戴不同顏色安全帽，以示區(qū)別管理。

9、工傷事故處理

建立事故檔案，按調(diào)查分析規(guī)則、規(guī)定進行處理，認真按“三不放過”原則進行事

故處理。

10、施工現(xiàn)場必須有“五牌一圖”（工程概況、組織管理機構(gòu)、安全生產(chǎn)管理制度、

消防保衛(wèi)管理制度、環(huán)境衛(wèi)生管理制度、施工總平面圖），圖牌應規(guī)格統(tǒng)一，字跡端正,

表示明確。

第六節(jié)確保安全施工的經(jīng)常性教育

在做好新工入場教育、特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和各級領(lǐng)導干部、安全管理干部

的安全生產(chǎn)培訓的同時，還必須把經(jīng)常性的安全教育貫穿于管理工作的全過程，并根據(jù)

接受教育對象的不同特點，采取多層次，多渠道和多種方法進行。

1、安全生產(chǎn)宣傳教育

1.1、安全生產(chǎn)宣傳教育主要內(nèi)容

1.1.1、宣傳安全生產(chǎn)在政治和經(jīng)濟上的重大意義，使每個職工都能時刻重視安全

生產(chǎn)工作，牢固樹立“安全第一”的思想。

12

1.1.2、宣傳“生產(chǎn)必須安全，安全為了生產(chǎn)”的關(guān)系，使職工懂得不重視安全生

產(chǎn)，會給公司、勞動者本人以及社會、家庭帶來損失與不幸。

1.1.3、宣傳安全生產(chǎn)經(jīng)驗，樹立搞好安全生產(chǎn)的信心，克服“事故難免論二

1.1.4、教育職工尊重科學，按客觀規(guī)律辦事，不違章指揮，不違章作業(yè)，使職工

認識到安全生產(chǎn)規(guī)章制度是長期實踐經(jīng)驗的總結(jié)，是用血的代價換來的，要自覺地學習

規(guī)程，執(zhí)行規(guī)程。

1.1.5、教育職工克服麻痹思想，克服安全生產(chǎn)“重視主體工程、忽視收尾工程”,

“重視高大危險工程，忽視一般工程”的錯誤傾向。

1.2、安全生產(chǎn)宣傳教育的主要形式

安全生產(chǎn)宣傳教育形式要多樣化，貫徹應及時、嚴肅、真實，作到簡明、醒目，避

免恐怖形象。既要有批評，也要有表揚，不僅要批出什么是錯誤的，同時也應指出怎樣

才是正確的，具體形式如下：

1.2.1、在施工現(xiàn)場的主要出入口、通道兩側(cè)、加工區(qū)、辦公區(qū)、作業(yè)層等人員集

中的地方或流量較大的地方張貼醒目的安全文明施工宣傳畫報、標語、圖像、警示語言

XL影

AEarn

等。所用語言簡潔、

1.2.2、舉辦安全生產(chǎn)訓練班

1.2.3、舉辦勞動保護講座

1.2.4、舉辦安全保護報告會

13

1.2.5、舉辦安全保護展覽

1.2.6、建立安全保護教育室

1.2.7、舉辦事故分析會

1.2.8、印發(fā)安全保護簡報、通報等

1.2.9、辦安全保護黑板報、宣傳欄

1.2.10、書寫安全標志和標語口號

1.2.11、張掛安全保護掛圖或宣傳畫

1.2.12、組織家屬作職工安全生產(chǎn)思想工作

1.2.13、其它形式

2、普及安全生產(chǎn)知識宣傳教育，主要內(nèi)容：

2.1、防觸電和觸電后急救知識；

2.2、防止起重機械傷害事故基本知識，嚴格安全紀律，不準隨意亂開動起重機械,

不準乘起重機械升降。

2.3、加強工人防爆常識，不準在乙煥發(fā)生器危險區(qū)、易燃易爆物品區(qū)內(nèi)吸煙、點

火。在工地規(guī)定區(qū)域設(shè)置專用吸煙點，并采取有效可靠的防燃方式。

2.4、腳手架安全使用知識，不準隨意拆用架子的任何桿件和部件。

2.5、防塵、防毒、防電光傷眼等基本知識。

2.6、交通安全常識。

2.7、安全標準、制度等知識。

2.8、安全法制知識教育，增強安全法制觀念，嚴格按章辦事，領(lǐng)導不違章指揮，

工人不違章作業(yè)。

3、適時安全教育

3.1、季節(jié)性安全教育，如冬雨季施工安全教育。

3.2、節(jié)假日加班加點職工的安全教育。

3.3、突擊趕任務情況的安全教育。

3.4、上述安全教育登記記載。

第七節(jié)高處墜落事故的預防措施

1、一般注意事項：

1.1＞凡是進行高處作業(yè)施工的，應使用腳手架、平臺、梯子、防護圍欄、擋腳板、

安全帶、安全網(wǎng)等。作業(yè)前應認真檢查所用的安全設(shè)施是否牢固、可靠。

L2、高處作業(yè)人員必須經(jīng)體檢合格后方可上崗。項目部要為作業(yè)人員提供合格的

安全帽、安全帶等必備的個人防護用具，作業(yè)人員應按規(guī)定正確佩戴和使用。

1.3、凡從事高處作業(yè)人員應接受高處作業(yè)安全知識的教育，特殊高處作業(yè)人員應

持證上崗，上崗前應依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行專門的安全技術(shù)交底。采用新技術(shù)、新方案、新

材料和新設(shè)備的，應按規(guī)定對作業(yè)人員進行相關(guān)的安全技術(shù)教育。

14

1.4、高處作業(yè)區(qū)域應劃出禁區(qū)，并設(shè)置圍欄，禁止閑人通過和闖入。

1.5、項目部應按類別，有針對性地將各類安全警示標志懸掛于施工現(xiàn)場各相應部

位，夜間應設(shè)紅燈示警。

1.6、高處作業(yè)應設(shè)置可靠的扶梯，作業(yè)人員應沿扶梯上下，不得沿著立桿和欄桿

攀登。

1.7.高處作業(yè)應布置足夠的避雷設(shè)施。

1.8.高處作業(yè)用的機具、設(shè)備等，必須根據(jù)施工進度，隨用隨運，禁止超負荷。

1.9、在雨雪天應采用防滑措施，當風速在10.8m/s以上和雷電、暴網(wǎng)、大雪等氣

候條件下，停止露天作業(yè)。

1.10、高處作業(yè)面要設(shè)材料機具堆放區(qū)，確保材料機具堆放平穩(wěn)，操作工具用完應

隨手放入工具包內(nèi)，嚴禁亂堆放和拋擲材料、工具、物件等，上下立體交叉作業(yè)時，中

間須設(shè)隔離設(shè)施。

1.11、高處作業(yè)上下應設(shè)置聯(lián)系信號或通訊裝置，并指定專人負責，

1.12.高處作業(yè)前，項目部應組織有關(guān)部門對安全防護設(shè)施進行驗收，經(jīng)驗收合格

簽字后方可作業(yè)。需要臨時拆除或變動安全設(shè)施的，應經(jīng)項目技術(shù)負責人審批簽字，并

組織有關(guān)部門驗收，經(jīng)驗收合格簽字后方可實施。

2、電梯井口防護

電梯井口處必須設(shè)高度不低于1.5m的上翻式金屬防護門，下底高20cm,門兩邊各

寬于門口10cm,門攔刷涂黃色，欄桿間距20cm。電梯井內(nèi)首層和首層以上每隔二層設(shè)

一道水平安全網(wǎng)。安全網(wǎng)應封閉嚴密，井內(nèi)不得做垂直運輸通道或垃圾通道。其它豎向

15

3、樓層洞口防護

洞口的防護應視尺寸大小，用不同的方法進行防護。如短邊尺寸小于25cm

的洞口，可用堅實的蓋板封蓋，達到釘平釘牢不易拉動；邊長在25?50cm間的

洞口，用堅實的蓋板封蓋并用木材固定其位置，蓋板要求達到釘平釘牢不易拉動；

邊長在50?150cm間的洞口，洞邊設(shè)鋼管欄桿1.2cm高，四角立桿要固定，設(shè)置

以扣件扣接鋼管形成的網(wǎng)狀，并在其上滿鋪5cm厚的腳手板，達到釘平釘牢不易

拉動。

4、安全網(wǎng)

安全網(wǎng)的質(zhì)量必須符合國標規(guī)定，即外形尺寸為1.8X6m和4X6m兩種，每

張網(wǎng)的重量應少于15kg/張大于8kg/張，安全網(wǎng)分平網(wǎng)立網(wǎng)兩種。立網(wǎng)的目數(shù)應

在2000目(lOcmXlOcm)以上。

4.1、平網(wǎng)：安裝平面垂直于水平面，主要是用來接住墜落的人和物的安全

網(wǎng)稱為平網(wǎng)。

4.1.1、平網(wǎng)要能承受重100kg底面積為2800cm2的模擬人形砂包沖擊后，

網(wǎng)繩、邊繩、系繩都不斷裂(允許筋繩斷裂)，沖擊高度10m最大延伸率不超過

1.5m。舊網(wǎng)重新使用前，按GB5725規(guī)定，應全面進行瞼查，并簽發(fā)允許使用證

明方準使用。

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4.1.2、網(wǎng)的外觀檢查：