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文檔簡(jiǎn)介
中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部
馬路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與服務(wù)暫行技術(shù)要求
目錄
編制說明......................................................5
第一部分總體要求.............................................9
第一章總則.................................................9
其次章系統(tǒng)規(guī)劃與建設(shè)........................................11
第三章系統(tǒng)運(yùn)行與信息管理....................................13
第四章信息內(nèi)容與采集........................................13
第五章信息報(bào)送與傳輸........................................15
第六章路網(wǎng)協(xié)調(diào)管理.........................................16
第七章路網(wǎng)應(yīng)急處置.........................................17
第八章馬路出行信息服務(wù)......................................18
第九章跨部門協(xié)作與信息共享..................................19
第十章附則.................................................19
其次部分暫行技術(shù)要求........................................21
第一章總體框架與功能要求....................................21
1.1一般規(guī)定.............................................21
1.2總體框架.............................................22
L3總體功能構(gòu)成..........................................23
L4功能基本要求..........................................26
L5建設(shè)與運(yùn)行要求........................................31
L6技術(shù)保障與系統(tǒng)檢測(cè)...................................33
其次章馬路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)指標(biāo)................................34
2.1馬路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系............................34
2.2馬路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)指標(biāo)的測(cè)算.........................35
第三章馬路網(wǎng)信息采集要求....................................48
3.1馬路網(wǎng)信息采集內(nèi)容....................................48
3.2路網(wǎng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)布設(shè)要求...................................49
3.3馬路網(wǎng)運(yùn)行信息采集基本參數(shù)要求........................52
3.4馬路網(wǎng)運(yùn)行信息采集要求...............................56
3.5監(jiān)測(cè)設(shè)施布設(shè)要求.....................................58
第四章馬路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與服務(wù)平臺(tái)軟件..........................63
4.1軟件總體要求..........................................63
4.2軟件核心功能要求.....................................65
4.3數(shù)據(jù)字典.............................................72
4.4平臺(tái)支撐軟件........................................72
4.5應(yīng)用中間件與構(gòu)件管理.................................75
4.6軟件開發(fā)工具.........................................77
4.7應(yīng)用軟件開發(fā).........................................77
第五章聯(lián)網(wǎng)與數(shù)據(jù)接口技術(shù)要求.................................79
5.1組網(wǎng)方式.................................................79
5.2傳輸內(nèi)容................................................80
5.3數(shù)據(jù)傳輸周期.............................................82
5.4接入限制器..............................................85
5.5IP地址規(guī)劃............................................91
第六章馬路出行信息發(fā)布技術(shù)要求................................99
6.1馬路出行信息服務(wù)基本要求...............................99
6.2可變情報(bào)板功能要求與技術(shù)要求...........................103
6.3馬路出行信息服務(wù)網(wǎng)站技術(shù)要求...........................113
第七章系統(tǒng)平安技術(shù)與檢測(cè)要求.................................115
7.1系統(tǒng)平安建設(shè)總體要求...................................115
7.2部、省級(jí)路網(wǎng)平臺(tái)信息平安要求..........................116
7.3路網(wǎng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)信息平安要求.................................128
7.4檢測(cè)要求...............................................130
第三部分技術(shù)附件.............................錯(cuò)誤!未定義書簽。
附錄A術(shù)語與符號(hào)..................................錯(cuò)誤!未定義書簽。
附錄B視頻監(jiān)測(cè)設(shè)施技術(shù)要求.....................錯(cuò)誤!未定義書簽。
附錄C交通運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)設(shè)施技術(shù)要求.............錯(cuò)誤!未定義書簽。
附錄D氣象監(jiān)測(cè)設(shè)施技術(shù)要求.....................錯(cuò)誤!未定義書簽。
附錄E數(shù)據(jù)交換技術(shù)要求..........................錯(cuò)誤!未定義書簽。
附錄F部、省級(jí)馬路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)字典.錯(cuò)誤!未定義書簽。
附錄G信息平安密碼設(shè)備技術(shù)要求.................錯(cuò)誤!未定義書簽。
《馬路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與服務(wù)暫行技術(shù)要求》(報(bào)批稿)
編制說明
2010年3月31□,交通運(yùn)輸部馬路局發(fā)函(《關(guān)于托付編制馬路網(wǎng)運(yùn)
行監(jiān)測(cè)與服務(wù)暫行技術(shù)要求的函》交工便字(2010)57號(hào))托付部馬路科
學(xué)探討院編制“馬路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與服務(wù)暫行技術(shù)要求”,旨在通過制定全
國(guó)統(tǒng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范全國(guó)馬路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)。函中明
確指出馬路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與服務(wù)暫行技術(shù)要求的內(nèi)容應(yīng)包括建設(shè)、管理、維
護(hù)以與服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié),涵蓋馬路沿線設(shè)施、通信傳輸、系統(tǒng)集成等各個(gè)
方面,編制格式可參考《收費(fèi)馬路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)技術(shù)要求》。
一、主要編制過程
2010年4月8日,部馬路院召開編制工作第一次會(huì)議,確定了編制工
作的指導(dǎo)思想和相關(guān)要求,成立了編制工作組,并制定了編制工作支配。
會(huì)后,編制工作組馬上開展工作,制定了編制大綱,內(nèi)容包括管理方法、
技術(shù)要求和技術(shù)附件三部分內(nèi)容。
2010年4月15H,部馬路局邀請(qǐng)全國(guó)馬路行業(yè)相關(guān)專家在北京組織
召開了“馬路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與服務(wù)暫行技術(shù)要求”編制大綱研討會(huì),李華局
長(zhǎng)出席了。會(huì)議明確了“馬路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與服務(wù)暫行技術(shù)要求”定位于政
策性技術(shù)文件,包括馬路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和服務(wù)的政策法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,適用
范圍包括高速馬路和國(guó)省干線,不僅包括道路本身,也包括服務(wù)區(qū)、修理
站等服務(wù)設(shè)施。會(huì)議明確了編制工作應(yīng)遵循五個(gè)基本原則:(1)堅(jiān)持馬路
網(wǎng)的完整性和統(tǒng)一性,把高速馬路和一般馬路作為一個(gè)整體考慮;(2)高
速馬路與一般馬路區(qū)分對(duì)待,分別制定相應(yīng)的技術(shù)要求;(3)充分利用現(xiàn)
有資源,搭建統(tǒng)一高效的管理平臺(tái);(4)與相關(guān)的信息系統(tǒng)和相關(guān)的政策
文件統(tǒng)籌連接;(5)總體設(shè)計(jì)從上到下,分布實(shí)施自下而上。
2010年5月至2011年5月,編制工作組依據(jù)進(jìn)一步完善的編制大綱
明確的基本原則,遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、總體設(shè)L、分步實(shí)施、逐步完善”的
編制思路,于2011年5月完成“馬路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與服務(wù)暫行技術(shù)要求”
的征求看法稿。
2011年6月至9月,編制工作組多次探討并征求行業(yè)內(nèi)專家對(duì)征求看
法稿的修改看法,同時(shí)依據(jù)部發(fā)布的《交通運(yùn)輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃》最
新精神,結(jié)合近年來各地方在《全國(guó)馬路網(wǎng)管理與應(yīng)急處置平臺(tái)建設(shè)指導(dǎo)
看法》指導(dǎo)下,開展的馬路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與服務(wù)系統(tǒng)的具體工作和實(shí)踐閱歷,
形成了“馬路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與服務(wù)暫行技術(shù)要求”(送審稿)。
2011年10月T1月,在送審稿的基礎(chǔ)上進(jìn)一步修改完善,形成現(xiàn)在
的報(bào)批稿。
二、編制思路與核心內(nèi)容
由于“馬路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與服務(wù)暫行技術(shù)要求”的編制時(shí)間跨度經(jīng)過
近1年半,特殊是這段時(shí)期恰逢‘十一五'收官和‘十二五'開端。因此,
編制工作組在今年6月調(diào)整了暫行技術(shù)要求部分編制思路,將強(qiáng)調(diào)技術(shù)穩(wěn)
定性、功能基礎(chǔ)性和業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)性等核心思路融入到報(bào)批稿的編制過程中。
主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)在馬路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)方面突出強(qiáng)調(diào)了系統(tǒng)服務(wù)
功能的穩(wěn)定性,依據(jù)制定系統(tǒng)最基本的功能單元和技術(shù)要求,規(guī)范和設(shè)計(jì)
系統(tǒng)各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo);
(二)提出建立國(guó)家馬路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系,特殊是擬建立國(guó)家級(jí)、省
級(jí)和其他級(jí)路網(wǎng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的三級(jí)信息采集體系,為部、省兩級(jí)路網(wǎng)平臺(tái)開展
路網(wǎng)監(jiān)測(cè)與服務(wù)工作奠定信息基礎(chǔ)與數(shù)據(jù)來源;
(三)提出建立全國(guó)干線馬路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系,通過選擇代表馬
路網(wǎng)運(yùn)行實(shí)時(shí)狀態(tài)評(píng)估的基本指標(biāo),定義指標(biāo)算法與定性評(píng)級(jí),從而為宏
觀駕馭馬路網(wǎng)運(yùn)行實(shí)際態(tài)勢(shì)設(shè)立直觀數(shù)據(jù)指標(biāo);
(四)明確提出實(shí)行“公專結(jié)合”的聯(lián)網(wǎng)方式,確保部、省兩級(jí)路網(wǎng)
平臺(tái)的實(shí)時(shí)通信與數(shù)據(jù)傳輸;
(五)將第一部分由原“管理方法”更名為“總體要求”,對(duì)路網(wǎng)中
心機(jī)構(gòu)、職責(zé)與業(yè)務(wù)事權(quán)等問題進(jìn)行了相對(duì)簡(jiǎn)化處理,以便更好地突出系
統(tǒng)功能技術(shù)耍求。
報(bào)批稿的核心內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面:
第一部分:對(duì)暫行技術(shù)要求的編制目的、編制依據(jù)和適用范圍進(jìn)行說
明,對(duì)各級(jí)路網(wǎng)中心的路網(wǎng)監(jiān)測(cè)、協(xié)調(diào)指揮、應(yīng)急處置等業(yè)務(wù)內(nèi)容進(jìn)行的
初步規(guī)定,重點(diǎn)對(duì)馬路網(wǎng)運(yùn)行信息的獲得、處理、分析與發(fā)布工作,相關(guān)
外場(chǎng)監(jiān)測(cè)設(shè)施(路網(wǎng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)采集設(shè)備),以與部、省兩級(jí)路網(wǎng)平臺(tái)的功能
與系統(tǒng)組網(wǎng)方式等進(jìn)行了原則要求和明確規(guī)定。
其次部分:對(duì)系統(tǒng)的總體框架和功能進(jìn)行規(guī)定,確定了系統(tǒng)建設(shè)的核
心要求和關(guān)鍵指標(biāo);提出了全國(guó)干線馬路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)的6個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)
和1項(xiàng)綜合指標(biāo);明確規(guī)定了馬路網(wǎng)運(yùn)行信息采集的內(nèi)容、方式和方法,
以與路網(wǎng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)布設(shè)原則與相關(guān)監(jiān)測(cè)設(shè)施布設(shè)要求;對(duì)部、省兩級(jí)路網(wǎng)平
臺(tái)軟件的設(shè)計(jì)與功能要求進(jìn)行具體的規(guī)定,并對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸?shù)慕M網(wǎng)與聯(lián)
網(wǎng)方法提出具體要求,具體規(guī)定了數(shù)據(jù)傳輸、交互與共享的技術(shù)方法與格
式規(guī)范;從發(fā)布內(nèi)容、方法與具體發(fā)布方式等方面,對(duì)馬路網(wǎng)出行信息發(fā)
布技術(shù)進(jìn)行規(guī)定;最終,明確提出依據(jù)國(guó)家信息系統(tǒng)平安二級(jí)愛護(hù)相關(guān)標(biāo)
準(zhǔn)規(guī)范建立平安愛護(hù)體系,并采納行業(yè)統(tǒng)一的密鑰平安認(rèn)證服務(wù)體系對(duì)信
息交互進(jìn)行愛護(hù)。
第三部分:主要規(guī)定了馬路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)設(shè)施設(shè)備的具體功能和技術(shù)參
數(shù),部省兩級(jí)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)與數(shù)據(jù)交換的接口規(guī)范,信息平安密碼設(shè)備技術(shù)
要求,以與系統(tǒng)檢測(cè)的具體指標(biāo)與要求等。
三、有關(guān)章節(jié)與內(nèi)容的說明
()關(guān)于第部分總體耍求中有關(guān)組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)問題
由于部路網(wǎng)中心機(jī)構(gòu)職責(zé)尚未最終確定,故在編制第一部分總體要求
相關(guān)內(nèi)容時(shí),對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)劃分、業(yè)務(wù)事權(quán)等問題進(jìn)行了簡(jiǎn)化處理,
保留了關(guān)鍵內(nèi)容和基本要求。建議此部分待部馬路局相關(guān)政策明確后,進(jìn)
一步修改完善。
(二)關(guān)于路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系與道路服務(wù)水平評(píng)價(jià)的關(guān)系
本技術(shù)要求提出利用馬路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系對(duì)馬路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)
行實(shí)時(shí)評(píng)價(jià),這部分內(nèi)容與道路服務(wù)水平評(píng)價(jià)有聯(lián)系也有區(qū)分,關(guān)鍵區(qū)分
在于是否對(duì)即時(shí)狀態(tài)進(jìn)行評(píng)價(jià)。
道路服務(wù)水平相對(duì)側(cè)重評(píng)價(jià)與體現(xiàn)一段歷史時(shí)期馬路交通負(fù)荷狀況,
且對(duì)于馬路網(wǎng)運(yùn)行的實(shí)時(shí)狀態(tài)評(píng)價(jià)沒有給出干脆的結(jié)論。本技術(shù)要求中提
出的馬路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系更側(cè)重于對(duì)馬路網(wǎng)運(yùn)行即時(shí)狀態(tài)與駕
駛感受進(jìn)行評(píng)價(jià),特殊是在某路段實(shí)時(shí)運(yùn)行狀態(tài)指標(biāo)的基礎(chǔ)上形成馬路網(wǎng)
運(yùn)行狀態(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)集。
兩者在部分評(píng)價(jià)指標(biāo)有相像處,但部分評(píng)價(jià)指標(biāo)的深層含義和核心算
法存在肯定差別。例如:本技術(shù)要求中擁擠度的基本含義與道路服務(wù)水平
中的擁擠度定義相像,擁擠度等級(jí)劃分的閾值也與服務(wù)水同等級(jí)劃分的閾
值具有相關(guān)性。不同之處在于本技術(shù)要求的捐擠度評(píng)價(jià)主要采納時(shí)間平均
速度作為主要指標(biāo),而道路服務(wù)水平一般選攔車流密度作為主要指標(biāo)。此
外,本技術(shù)要求提出的馬路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系還包括了馬路突發(fā)事
務(wù)對(duì)馬路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)的影響評(píng)價(jià),這與道路服務(wù)水平有較大差別。
(三)關(guān)于“信息”與“數(shù)據(jù)”的含義差別
本技術(shù)要求將“數(shù)據(jù)”定義為可通過各類監(jiān)測(cè)設(shè)施自動(dòng)采集的,可存
儲(chǔ)于部、省兩級(jí)路網(wǎng)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)中或用于平臺(tái)之間交換與共享的“數(shù)據(jù)”。
本技術(shù)要求將“信息”定義為通過人工報(bào)送的馬路突發(fā)事務(wù)、通過交
換與共享平臺(tái)獲得的預(yù)報(bào)預(yù)警與災(zāi)難性結(jié)果“信息”,以與通過各類發(fā)布
方式對(duì)公眾進(jìn)行發(fā)布的出行服務(wù)“信息”等。
此外,“信息”一詞作為統(tǒng)稱,在特定語境與詞匯中包含數(shù)據(jù)的含義。
例如“馬路網(wǎng)信息”、“馬路網(wǎng)運(yùn)行信息”等,其內(nèi)涵包括上述“信息”與
“數(shù)據(jù)”的綜合含義。
四、下一步編制工作建議
本技術(shù)要求經(jīng)過大綱編制、技術(shù)稿件編制、看法征求、送審稿編寫等
流程,形成了較為完善的報(bào)批稿。望獲得部馬路局審核后,爭(zhēng)取在今年年
底前完成終稿編制工作,并發(fā)布實(shí)施。
五、主要編寫人員
王笑京李愛民董雷宏王琰盛剛孫丹李宏海李
琳王詢沈湘萍蔣海峰龔民李丁江運(yùn)志李長(zhǎng)
城施強(qiáng)底洲蘇鵬蔡蕾于加晴宋向輝
交通運(yùn)輸部馬路科學(xué)探討院
2011年11月16日
第一部分總體要求
第一章總則
第一條為指導(dǎo)和規(guī)范馬路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行與管理,
保障全國(guó)高速馬路和重耍國(guó)省干線馬路以與重要馬路設(shè)施的穩(wěn)定運(yùn)行,加
強(qiáng)國(guó)家干線馬路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與科學(xué)管理,提升國(guó)家干線馬路網(wǎng)平安性能和
服務(wù)質(zhì)量,提高馬路突發(fā)事務(wù)應(yīng)急處置實(shí)力和公共服務(wù)實(shí)力,實(shí)現(xiàn)國(guó)家干
線馬路網(wǎng)全網(wǎng)、全時(shí)的“可視、可測(cè)、可控”的發(fā)展目標(biāo),為人民群眾供
應(yīng)平安、暢通、便捷、綠色的馬路出行服務(wù),制定本技術(shù)要求。
其次條各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門或馬路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立統(tǒng)一高效的與路
網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與服務(wù)組織機(jī)構(gòu),擔(dān)當(dāng)馬路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)
行與管理任務(wù),建立值班接警、信息處理、路網(wǎng)監(jiān)測(cè)、調(diào)度指揮、預(yù)料預(yù)
警、應(yīng)急處置、出行服務(wù)等相關(guān)管理機(jī)制,配備穩(wěn)定的崗位編制,制定嚴(yán)
格的工作制度和高效的工作機(jī)制,確保馬路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與服務(wù)工作有序開
展。
(一)交通運(yùn)輸部主管國(guó)家干線馬路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)、
運(yùn)行與管理工作,其設(shè)立的馬路網(wǎng)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急處置中心負(fù)責(zé)具體實(shí)施國(guó)家
干線馬路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行與管理工作。
(二)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)人民政府交通運(yùn)輸主管部門或馬路管
理機(jī)構(gòu)主管省域干線馬路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行與管理工
作,其設(shè)立馬路網(wǎng)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急處置中心負(fù)責(zé)具體實(shí)施轄區(qū)內(nèi)馬路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)
測(cè)與服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行與管理工作。
第三條本技術(shù)要求定義的馬路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與服務(wù)系統(tǒng),簡(jiǎn)稱“系統(tǒng)”,
包括:
(-)部級(jí)馬路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與服務(wù)平臺(tái),簡(jiǎn)稱“部級(jí)路網(wǎng)平臺(tái)”;
(二)省級(jí)馬路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與服務(wù)平臺(tái),簡(jiǎn)稱“省級(jí)路網(wǎng)平臺(tái)”;
(三)路網(wǎng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)外場(chǎng)設(shè)施,簡(jiǎn)稱“設(shè)施”;
(四)相關(guān)支撐系統(tǒng)。
第四條本技術(shù)要求適用于新建、改建和已投入運(yùn)行的部、省兩級(jí)路網(wǎng)平
臺(tái)、設(shè)施與相關(guān)支撐系統(tǒng)的建設(shè)和完善。地市級(jí)路網(wǎng)平臺(tái)、設(shè)施與相關(guān)支
撐系統(tǒng)的建設(shè)和完善可參考本技術(shù)要求。
第二章系統(tǒng)規(guī)劃與建設(shè)
第五條馬路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、總體設(shè)計(jì)、分
步實(shí)施、逐步完善”的原則開展規(guī)劃與建設(shè),并與馬路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與服務(wù)
技術(shù)的發(fā)展相協(xié)調(diào)。
(一)馬路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與服務(wù)系統(tǒng)總體規(guī)劃由部馬路網(wǎng)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急處
置中心負(fù)責(zé)組織編制,并報(bào)交通運(yùn)輸部批準(zhǔn)后實(shí)施。
(二)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)馬路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與服務(wù)平臺(tái)、設(shè)施與
相關(guān)支撐系統(tǒng)總體規(guī)劃由省級(jí)馬路網(wǎng)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急處置中心負(fù)責(zé)組織編制,
并報(bào)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。省級(jí)路網(wǎng)平臺(tái)的總體設(shè)計(jì)由省級(jí)
馬路網(wǎng)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急處置中心負(fù)責(zé)組織編寫,并報(bào)部馬路網(wǎng)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急處置
中心備案后組織建設(shè)。
第六條馬路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)須符合本技術(shù)要求規(guī)定的功
能要求與技術(shù)指標(biāo),并遵循滿意應(yīng)用、成本合理、性能穩(wěn)定、維護(hù)便利、
可持續(xù)發(fā)展的原則。系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際狀況和現(xiàn)有條件,充
分利用馬路現(xiàn)有聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控和聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)中心功能,綜合利用己建信息采集設(shè)
施和通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施資源,補(bǔ)充必要的馬路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)手段和傳輸通
道,加強(qiáng)與養(yǎng)護(hù)管理、收費(fèi)管理、路政管理、治超管理、機(jī)電系統(tǒng)管理、
交通狀況調(diào)查等系統(tǒng)的集成應(yīng)用,并充分利用社會(huì)信息基礎(chǔ)設(shè)施和資源,
遵守現(xiàn)行國(guó)家、交通運(yùn)輸行業(yè)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第七條馬路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)與馬路網(wǎng)建設(shè)與信息化發(fā)
展程度相適應(yīng),分階段逐步建設(shè)路網(wǎng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的外場(chǎng)采集設(shè)施,實(shí)現(xiàn)省級(jí)路
網(wǎng)平臺(tái)與部級(jí)路網(wǎng)平臺(tái)的聯(lián)網(wǎng),并逐步擴(kuò)大系統(tǒng)覆蓋范圍,豐富數(shù)據(jù)采集
內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)全國(guó)高速馬路、重要國(guó)省干線馬路以與重要馬路設(shè)施運(yùn)行監(jiān)測(cè)
與服務(wù)的規(guī)劃目標(biāo)。
第八條馬路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與服務(wù)系統(tǒng)的主要皂設(shè)內(nèi)容包括:
(-)路網(wǎng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的布局與采集設(shè)施:
(二)部、省兩級(jí)馬路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與服務(wù)平臺(tái);
(三)相關(guān)支撐系統(tǒng)與平安認(rèn)證平臺(tái)。
其中,國(guó)家干線馬路網(wǎng)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)包括:國(guó)家級(jí)路網(wǎng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)(I級(jí)監(jiān)測(cè)
點(diǎn))、省級(jí)路網(wǎng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)(II級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn))和其他路網(wǎng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)(HI級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn))
三個(gè)層級(jí)體系。
第九條依據(jù)馬路網(wǎng)運(yùn)行日常監(jiān)測(cè)與突發(fā)事務(wù)應(yīng)急處置業(yè)務(wù)相結(jié)合、馬路
網(wǎng)運(yùn)行管理與公眾出行服務(wù)相結(jié)合的原則,構(gòu)建馬路網(wǎng)日常運(yùn)行監(jiān)測(cè)與協(xié)
調(diào)管理、突發(fā)事務(wù)預(yù)料預(yù)警與應(yīng)急處置以與綜合出行服務(wù)為一體的馬路網(wǎng)
運(yùn)行綜合管理平臺(tái)。
第十條新建高速馬路應(yīng)依據(jù)本技術(shù)要求布設(shè)路網(wǎng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)信息采集設(shè)施,
實(shí)現(xiàn)信息的平安傳輸與存儲(chǔ);已建成高速馬路應(yīng)依據(jù)本技術(shù)要求完善路網(wǎng)
監(jiān)測(cè)點(diǎn)布局與采集設(shè)施。重要國(guó)省干線馬路應(yīng)結(jié)合路網(wǎng)改造與養(yǎng)護(hù)工程,
依據(jù)本技術(shù)要求規(guī)范監(jiān)測(cè)點(diǎn)布局與信息采集設(shè)施。
第十一條國(guó)家級(jí)路網(wǎng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)采集設(shè)施與部、省兩級(jí)路網(wǎng)平臺(tái)之間,省級(jí)
路網(wǎng)平臺(tái)與部級(jí)路網(wǎng)平臺(tái)之間進(jìn)行入網(wǎng)或并網(wǎng)的,須接受有資質(zhì)的檢測(cè)部
門負(fù)責(zé)對(duì)其系統(tǒng)功能、設(shè)施指標(biāo)與平安性能進(jìn)行檢測(cè)。
第三章系統(tǒng)運(yùn)行與信息管理
第十二條交通運(yùn)輸部與各省(自治區(qū)、直轄市)交通運(yùn)輸主管部門、馬
路管理機(jī)構(gòu),與其授權(quán)的馬路網(wǎng)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急史置中心負(fù)責(zé)馬路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)
與服務(wù)系統(tǒng)的運(yùn)行管理、維護(hù)管理、數(shù)據(jù)管理和平安管理,建立系統(tǒng)運(yùn)行
的規(guī)章制度,保障部、省兩級(jí)路網(wǎng)平臺(tái)正常運(yùn)行與互聯(lián)互通,確保外場(chǎng)設(shè)
施與相關(guān)支撐系統(tǒng)處于良好的技術(shù)狀況。依據(jù)馬路網(wǎng)運(yùn)行管理的須要,各
有關(guān)部門應(yīng)與時(shí)補(bǔ)充和更新系統(tǒng)設(shè)施,完善系統(tǒng)功能,提升系統(tǒng)性能,確
保系統(tǒng)滿意馬路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與服務(wù)的各項(xiàng)要求。
第十三條依據(jù)國(guó)家信息系統(tǒng)平安等級(jí)愛護(hù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范建立系統(tǒng)平
安愛護(hù)體系,采納行業(yè)統(tǒng)一的密鑰平安認(rèn)證服務(wù)體系對(duì)數(shù)據(jù)交互進(jìn)行愛
護(hù),確保交互數(shù)據(jù)的真實(shí)性和抗抵賴性。
第十四條交通運(yùn)輸部與各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)交通運(yùn)輸主管部門、馬
路管理機(jī)構(gòu),與其授權(quán)的馬路網(wǎng)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急史置中心負(fù)責(zé)各類馬路網(wǎng)運(yùn)行
監(jiān)測(cè)與服務(wù)信息的管理與對(duì)外發(fā)布工作,未經(jīng)授權(quán)其他機(jī)構(gòu)不得擅自發(fā)
布。
第四章信息內(nèi)容與采集
第十五條馬路網(wǎng)信息主要包括:
(一)馬路基礎(chǔ)信息;
(二)馬路應(yīng)急資源信息;
(三)馬路網(wǎng)運(yùn)行信息等。
馬路基礎(chǔ)信息、馬路應(yīng)急資源信息的獲得與管理應(yīng)依據(jù)交通運(yùn)輸部有
關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并作為系統(tǒng)的重要基礎(chǔ)信息納入系統(tǒng)應(yīng)用與管理范疇。馬路
網(wǎng)運(yùn)行信息的采集、處理與應(yīng)用是馬路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與服務(wù)系統(tǒng)的重要建設(shè)
內(nèi)容。
第十六條馬路網(wǎng)運(yùn)行信息指以文字、語音、圖像、數(shù)字等形式反映出來,
通過網(wǎng)絡(luò)傳輸與系統(tǒng)處理的各種表明馬路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)內(nèi)容的總稱。國(guó)家干
線馬路網(wǎng)運(yùn)行信息主要為路網(wǎng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)所采集的信息,主要內(nèi)容包括:
(一)交通運(yùn)行數(shù)據(jù),包括:
斷而交通量數(shù)據(jù):指實(shí)測(cè)通過干線馬路與重要節(jié)點(diǎn)的斷面車輛數(shù)。其
中,收費(fèi)站交通量應(yīng)含車輛出入收費(fèi)站時(shí)間、出入收費(fèi)站地點(diǎn)和行駛里程
等。
車輛速度數(shù)據(jù):指實(shí)測(cè)干線馬路與重要節(jié)點(diǎn)的斷面地點(diǎn)車速(含方向)
和時(shí)間平均速度等。
視頻圖像數(shù)據(jù):主要包括各道路主線、互通立交、橋梁、隧道、攻費(fèi)
廣場(chǎng)、服務(wù)區(qū)、停車區(qū)、治超站點(diǎn)等馬路節(jié)點(diǎn)的視頻圖像。
(二)馬路交通突發(fā)(阻斷)事務(wù)信息,包括:
重特大馬路交通突發(fā)事務(wù)信息:達(dá)到《馬路交通突發(fā)事務(wù)應(yīng)急預(yù)案》
中突發(fā)事務(wù)二級(jí)響應(yīng)級(jí)別以上(含二級(jí))的馬路交通突發(fā)事務(wù)信息。
馬路交通阻斷信息:指符合《馬路交通阻斷信息報(bào)送制度》規(guī)定的馬
路交通中斷和堵塞信息。
(三)重要基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行數(shù)據(jù),主要包括特大橋梁、長(zhǎng)大隧道、大型
互通立交等重要馬路基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
(四)路網(wǎng)環(huán)境信息,包括:
環(huán)境采集數(shù)據(jù):主要包括干線馬路與重要節(jié)點(diǎn)的斷面氣象數(shù)據(jù),如
能見度、溫度、濕度、結(jié)冰、降水、風(fēng)速等氣象環(huán)境數(shù)據(jù)。
環(huán)境共享信息:主要包括與氣象、國(guó)土等部門共享交換的有關(guān)氣象
參數(shù)信息、馬路氣象預(yù)報(bào)預(yù)警信息、地質(zhì)災(zāi)難預(yù)報(bào)預(yù)警信息等各類環(huán)境信
息。
第十七條馬路網(wǎng)交通運(yùn)行數(shù)據(jù)、重要基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行數(shù)據(jù)和氣象環(huán)境數(shù)據(jù)
主要通過各類感知設(shè)備與傳感器系統(tǒng)自動(dòng)采集。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和
馬路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)不斷加強(qiáng)路網(wǎng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)自動(dòng)采集系統(tǒng)建設(shè),確保各類數(shù)據(jù)能
夠與時(shí)、精確、客觀、連續(xù)地采集。
第十八條馬路交通突發(fā)(阻斷)事務(wù)信息主要通過人工采集利用系統(tǒng)上
報(bào),并輔以交通事務(wù)自動(dòng)感知技術(shù)自動(dòng)采集與上報(bào)。各級(jí)馬路管理機(jī)構(gòu)、
馬路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)加大馬路巡查力度,建立馬路交通突發(fā)(阻斷)事務(wù)
信息采集員與發(fā)布員制度,確保突發(fā)(阻斷)事務(wù)信息的精確采集與與時(shí)
上報(bào)。
第十九條相鄰省份交通運(yùn)輸主管部門、馬路管理機(jī)構(gòu)和馬路經(jīng)營(yíng)管理單
位之間應(yīng)加強(qiáng)相互協(xié)作,主動(dòng)協(xié)作共同做好相鄰區(qū)域馬路網(wǎng)運(yùn)行信息采集
工作。
第五章信息報(bào)送與傳輸
其次十條各省級(jí)馬路管理機(jī)構(gòu)或其授權(quán)的馬路網(wǎng)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急處置中心
應(yīng)實(shí)行24小時(shí)值班工作制度,依據(jù)規(guī)定的具體時(shí)限與報(bào)送要求,充分利
用系統(tǒng)資源和人工手段,與時(shí)、連續(xù)、全面報(bào)送或傳輸國(guó)家干線馬路網(wǎng)運(yùn)
行信息。
其次十一條路網(wǎng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)自動(dòng)采集系統(tǒng)獲得的馬路網(wǎng)交通運(yùn)行數(shù)據(jù)、重
要基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行數(shù)據(jù)和氣象環(huán)境數(shù)據(jù)等,應(yīng)采納網(wǎng)絡(luò)傳輸方式自動(dòng)實(shí)時(shí)或
定時(shí)傳輸。其中,國(guó)家級(jí)路網(wǎng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)自動(dòng)采集的數(shù)據(jù)應(yīng)在傳輸省級(jí)路網(wǎng)平
臺(tái)的同時(shí),通過省級(jí)路網(wǎng)平臺(tái)傳輸至部級(jí)路網(wǎng)平臺(tái),并不得通過非本系統(tǒng)
數(shù)據(jù)傳輸鏈路等第三方平臺(tái)或網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳輸。
其次十二條馬路交通突發(fā)(阻斷)事務(wù)信息以與無法通過自動(dòng)感知設(shè)
備獲得的其他人工采集信息,應(yīng)通過系統(tǒng)人工填報(bào)或利用電話、傳真、郵
件等方式向部、兩級(jí)路網(wǎng)平臺(tái)報(bào)送。具體報(bào)送時(shí)限和要求應(yīng)依據(jù)《交通運(yùn)
輸突發(fā)事務(wù)信息報(bào)告和處理方法》、《交通運(yùn)輸部馬路交通阻斷信息報(bào)送制
度》等規(guī)定執(zhí)行。
其次十三條馬路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與服務(wù)系統(tǒng)的傳輸網(wǎng)絡(luò)應(yīng)充分利用行業(yè)內(nèi)
外各類通信傳輸資源,依據(jù)“公專結(jié)合”方式組網(wǎng)和聯(lián)網(wǎng)。
第六章路網(wǎng)協(xié)調(diào)管理
其次十四條部、省兩級(jí)馬路網(wǎng)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急史置中心應(yīng)依據(jù)職責(zé)和管轄范
圍負(fù)責(zé)馬路網(wǎng)運(yùn)行的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與日常協(xié)調(diào)管理,對(duì)采集的馬路網(wǎng)運(yùn)行信息
進(jìn)行處理與分析,匯總形成馬路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)指標(biāo),下達(dá)或執(zhí)行協(xié)調(diào)指令信
息。
其次十五條馬路網(wǎng)協(xié),調(diào)管理的主要內(nèi)容包括:
(一)協(xié)調(diào)統(tǒng)一實(shí)施國(guó)家級(jí)和省級(jí)路網(wǎng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的布設(shè)與信息采集管
理;
(二)統(tǒng)一實(shí)施馬路網(wǎng)運(yùn)行參數(shù)與指標(biāo)管理,定期發(fā)布馬路網(wǎng)運(yùn)行指
標(biāo);
(三)依據(jù)職責(zé)開展馬路網(wǎng)運(yùn)行日常協(xié)調(diào)管理,報(bào)送或下達(dá)協(xié)調(diào)指令
信息,做好協(xié)調(diào)指令落實(shí)工作;
(四)指令協(xié)調(diào)相關(guān)路段利用車道告示牌、可變情報(bào)板、自備廣播等
系統(tǒng)設(shè)施實(shí)行同步信息告示;
(五)開展馬路網(wǎng)通信傳輸通道和運(yùn)行信息共享的協(xié)調(diào)管理;
(六)依據(jù)上級(jí)管理部門的指示,實(shí)施其它的日常協(xié)調(diào)指令。
第七章路網(wǎng)應(yīng)急處置
其次十六條部、省兩級(jí)馬路網(wǎng)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急史置中心應(yīng)利用馬路網(wǎng)運(yùn)行信
息,以與與相關(guān)部門共享信息開展馬路網(wǎng)運(yùn)行態(tài)勢(shì)評(píng)估、預(yù)料預(yù)警等工作,
科學(xué)制定災(zāi)難性天氣、地質(zhì)災(zāi)難等馬路網(wǎng)運(yùn)行預(yù)報(bào)預(yù)警內(nèi)容和級(jí)別,并供
應(yīng)國(guó)家干線馬路網(wǎng)運(yùn)行趨勢(shì)預(yù)報(bào)和特定區(qū)域馬路網(wǎng)運(yùn)行中短期預(yù)料預(yù)警
服務(wù)。
其次十七條部、省兩級(jí)馬路網(wǎng)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急史置中心應(yīng)圍繞應(yīng)急預(yù)案開展
馬路突發(fā)事務(wù)應(yīng)急處置工作,具備重特大突發(fā)事務(wù)信息獲得和匯總、預(yù)案
組織管理、搶通方案制定、路網(wǎng)調(diào)度指揮、應(yīng)急資源調(diào)配等應(yīng)急處置功能,
科學(xué)開展封閉(開啟)馬路路段、收費(fèi)站的決策支持工作,必要時(shí)依據(jù)指
令負(fù)責(zé)馬路網(wǎng)實(shí)施調(diào)度指揮的具體執(zhí)行工作,協(xié)作有關(guān)部門對(duì)局部擁堵路
段進(jìn)行交通分流和疏導(dǎo),保障全國(guó)干線路網(wǎng)運(yùn)行暢通。
其次十八條部、省兩級(jí)馬路網(wǎng)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急史置中心應(yīng)依據(jù)應(yīng)急預(yù)案和流
程,實(shí)現(xiàn)馬路突發(fā)事務(wù)信息接收、處理、綜合顯示、信息分發(fā)和指令下達(dá);
實(shí)現(xiàn)應(yīng)急隊(duì)伍、物資裝備等應(yīng)急資源的協(xié)助調(diào)度和部署;實(shí)現(xiàn)應(yīng)急處置指
令跟蹤、執(zhí)行反饋、過程監(jiān)督和效果評(píng)估等功能;實(shí)現(xiàn)對(duì)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、
應(yīng)急隊(duì)伍、物資設(shè)備、通信保障等人力、物力、財(cái)力資源的信息管理,包
括資源監(jiān)控(應(yīng)急資源跟蹤反饋、應(yīng)急資源分布、應(yīng)急資源狀態(tài)等)以與
物資儲(chǔ)備、配置、調(diào)度和編碼管理等功能。
第八章馬路出行信息服務(wù)
其次十九條面對(duì)公眾出行發(fā)布對(duì)馬路出行具有參考作用的路徑規(guī)劃、實(shí)
時(shí)路況信息、占路施工信息、馬路氣象信息、預(yù)報(bào)預(yù)警信息、交通誘導(dǎo)信
息等。應(yīng)充分利用馬路沿線信息發(fā)布設(shè)施、馬路出行服務(wù)網(wǎng)站、交通服務(wù)
熱線、廣播、電視、車載終端以與移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)終端等多種手段,開展馬路網(wǎng)
運(yùn)行狀態(tài)與應(yīng)急處置信息發(fā)布工作,信息內(nèi)容應(yīng)滿意社會(huì)公眾對(duì)馬路交通
“出行前”和“出行中”不同階段的需求。
第三十條各級(jí)馬路管理機(jī)構(gòu)與其授權(quán)的馬路網(wǎng)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急處置中心應(yīng)
建立健全馬路出行信息服務(wù)制度,負(fù)責(zé)馬路出行信息的發(fā)布工作,制定面
對(duì)公眾的馬路出行信息服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),以與信息審批、發(fā)布等相關(guān)管理規(guī)定和
獎(jiǎng)懲制度,并設(shè)立特地的詢問和監(jiān)督電話,接受公眾對(duì)馬路出行信息服務(wù)
的詢問和投訴;應(yīng)將馬路出行信息服務(wù)工作納入馬路網(wǎng)運(yùn)行管理日常業(yè)務(wù)
范圍,并作為年度考核評(píng)定的目標(biāo)內(nèi)容之一。各級(jí)交通主管部門應(yīng)當(dāng)依照
有關(guān)規(guī)定,對(duì)轄區(qū)內(nèi)馬路出行信息服務(wù)工作的開展?fàn)顩r進(jìn)行監(jiān)督檢查,并
定期公布檢查結(jié)果。
第三十一條各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)交通運(yùn)輸主管部門和馬路管理機(jī)構(gòu),
應(yīng)建設(shè)適應(yīng)本轄區(qū)馬路交通特點(diǎn)的馬路出行信息服務(wù)網(wǎng)站或欄目,井與交
通運(yùn)輸部主管的“中國(guó)馬路信息服務(wù)網(wǎng)”實(shí)現(xiàn)信息共享。
第三十二條各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和馬路管理機(jī)構(gòu)、馬路經(jīng)營(yíng)管理單位
要切實(shí)改善馬路出行信息服務(wù)環(huán)境,主動(dòng)探究與實(shí)踐形式多樣的信息發(fā)布
形式和服務(wù)內(nèi)容。在供應(yīng)公益性馬路交通出行信息服務(wù)的基礎(chǔ)上,主動(dòng)激
勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力氣,為社會(huì)公眾和客貨運(yùn)輸企業(yè)供應(yīng)好用、便捷、高效的
馬路出行增值信息服務(wù)。
第九章跨部門協(xié)作與信息共享
第三十三條各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、馬路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)與各級(jí)人民政
府與氣象、國(guó)土、地震、民政、防汛、國(guó)防等相關(guān)部門的溝通與協(xié)作,主
動(dòng)建立有效的合作與聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息交互與共享,為馬路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)
與服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)與運(yùn)行供應(yīng)必要支撐。
第十章附則
第三十四條本技術(shù)要求的主要編制依據(jù)與參考資料:
(一)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事務(wù)應(yīng)對(duì)法》
(二)《中華人民共和國(guó)馬路法》
(三)《馬路平安愛護(hù)條例》
(四)《收費(fèi)馬路管理?xiàng)l例》
(五)《國(guó)家突發(fā)公共事務(wù)總體應(yīng)急預(yù)案》
(六)《國(guó)家應(yīng)急平臺(tái)體系技術(shù)要求》。
(七)《馬路交通突發(fā)事務(wù)應(yīng)急預(yù)案》
(八)《全國(guó)馬路網(wǎng)管理與應(yīng)急處置平臺(tái)建設(shè)指導(dǎo)看法》
(九)《馬路交通阻斷信息報(bào)送制度》
(十)《馬路交通出行信息服務(wù)工作規(guī)定》(試行)
第三十五條馬路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與服務(wù)系統(tǒng)的土建附屬設(shè)施設(shè)計(jì)和施工應(yīng)
符合國(guó)家與交通運(yùn)輸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第三十六條本技術(shù)要求自發(fā)布之日起施行。
其次部分暫行技術(shù)要求
第一章總體框架與功能要求
1.1一般規(guī)定
1.1.1馬路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與服務(wù)系統(tǒng)的范圍
馬路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與服務(wù)系統(tǒng)I主要面對(duì)全國(guó)和省域不同層級(jí)的監(jiān)測(cè)范
圍、數(shù)據(jù)應(yīng)用與業(yè)務(wù)管理需求,開展馬路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)與協(xié)調(diào)、重要基
礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)與管理、馬路網(wǎng)運(yùn)行態(tài)勢(shì)分析與預(yù)料預(yù)警、馬路交通
突發(fā)(阻斷)事務(wù)2應(yīng)急處置、出行信息服務(wù)等馬路網(wǎng)運(yùn)行管理業(yè)務(wù)供應(yīng)
數(shù)據(jù)服務(wù)、應(yīng)用支撐與決策支持。馬路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與服務(wù)系統(tǒng)的主要應(yīng)用
范圍為全國(guó)高速馬路和重要國(guó)省干線馬路3組成的國(guó)家干線馬路網(wǎng)
馬路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與服務(wù)系統(tǒng)可以為各級(jí)馬路管理部門開展馬路養(yǎng)護(hù)
管理、高速馬路運(yùn)營(yíng)管理、干線馬路網(wǎng)改造、路政執(zhí)法、收費(fèi)管理等相關(guān)
業(yè)務(wù)供應(yīng)數(shù)據(jù)和協(xié)助支持。此外,系統(tǒng)還可作為各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、
馬路管理機(jī)構(gòu)與各級(jí)人民政府與氣象、國(guó)土、地震、民政、防汛、國(guó)防等
相關(guān)部門建立共享信息通道,以與與公安交管部門等進(jìn)行馬路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)
數(shù)據(jù)交換與業(yè)務(wù)協(xié)作的支撐平臺(tái)。
本技術(shù)要求主要對(duì)國(guó)家干線馬路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)的內(nèi)容與指標(biāo),路網(wǎng)監(jiān)測(cè)
點(diǎn)布設(shè)與采集系統(tǒng)的要求與參數(shù),部、省兩級(jí)馬路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與服務(wù)平臺(tái)
的功能要求,各級(jí)數(shù)據(jù)的技術(shù)規(guī)范、接口要求與傳輸方式,馬路出行信息
發(fā)布的技術(shù)要求、信息平安保障技術(shù)規(guī)范以與系統(tǒng)檢測(cè)要求等方面進(jìn)行規(guī)
范。
1.1.2馬路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)
馬路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與服務(wù)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)宜實(shí)行適度超前的方針,系統(tǒng)的建
設(shè)應(yīng)依據(jù)“統(tǒng)籌規(guī)劃、總體設(shè)計(jì)、分步實(shí)施、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級(jí)管理、互聯(lián)
互通、協(xié)作共享”的原則執(zhí)行。系統(tǒng)通過建設(shè)必要的信息采集系統(tǒng)與加關(guān)
設(shè)施與支撐系統(tǒng),并充分利用現(xiàn)有馬路監(jiān)控、通信等機(jī)電系統(tǒng)資源和社會(huì)
信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和資源,配套建設(shè)平安認(rèn)證與支撐系統(tǒng),共同構(gòu)建部、
省兩級(jí)馬路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與服務(wù)平臺(tái)。
1.2總體框架
國(guó)家干線馬路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與服務(wù)系統(tǒng)總體框架主要由全國(guó)與省域兩
個(gè)層級(jí)的業(yè)務(wù)框架,以與采集層(感知層)、網(wǎng)絡(luò)層、應(yīng)用層和公共技術(shù)
組成的技術(shù)框架構(gòu)成。其核心內(nèi)容由部級(jí)馬路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與服務(wù)平臺(tái)二
省級(jí)馬路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與服務(wù)平臺(tái)6、外場(chǎng)設(shè)施與相關(guān)支撐系統(tǒng)等組成,并
依據(jù)上下一樣的數(shù)據(jù)報(bào)文消息標(biāo)準(zhǔn)和限制鏈路運(yùn)行的通信協(xié)議形成一體
化的馬路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與服務(wù)數(shù)據(jù)鏈與業(yè)務(wù)系統(tǒng)。
1.2.1業(yè)務(wù)框架組成
全國(guó)層級(jí)的業(yè)務(wù)框架主要由部級(jí)路網(wǎng)平臺(tái)、省級(jí)路網(wǎng)平臺(tái)與國(guó)家級(jí)路
網(wǎng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)7(1級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn))等三級(jí)組成。國(guó)家級(jí)路網(wǎng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)作為重要信息源
與基礎(chǔ)系統(tǒng)。
省域?qū)蛹?jí)的業(yè)務(wù)框架需依據(jù)各省(自治區(qū)、直轄市)應(yīng)用需求、建設(shè)
狀況的不同階段或管理模式,可由省級(jí)路網(wǎng)平臺(tái)、國(guó)省道和高速馬路運(yùn)營(yíng)
管理平臺(tái)和省級(jí)路網(wǎng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)8(H級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn))等三級(jí),或由省級(jí)路網(wǎng)平臺(tái)、
地市級(jí)路網(wǎng)平臺(tái)、國(guó)省道和高速馬路運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái)、省級(jí)路網(wǎng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)(II
級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn))等四級(jí)組成。省級(jí)路網(wǎng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)作為信息源與基礎(chǔ)系統(tǒng)。
1.2.2技術(shù)框架組成
1.采集(感知)層,即路網(wǎng)感知層,信息采集與感知主要用于采集部、
省兩級(jí)路網(wǎng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的馬路網(wǎng)交通運(yùn)行、突發(fā)事務(wù)以與路網(wǎng)環(huán)境等方
面的數(shù)據(jù)參數(shù),包括車輛數(shù)、車輛行駛速度、突發(fā)事務(wù)信息、基礎(chǔ)
設(shè)施狀態(tài)、氣象地質(zhì)災(zāi)難、圖像視頻等實(shí)時(shí)狀態(tài)數(shù)據(jù)。
2.網(wǎng)絡(luò)層,實(shí)現(xiàn)更加廣泛的互聯(lián)功能,能夠把采集到的數(shù)據(jù)無障礙、
高牢靠性、高平安性地進(jìn)行傳輸,須要傳感器網(wǎng)絡(luò)與移動(dòng)通信技術(shù)、
互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、專網(wǎng)技術(shù)相融合。
3.應(yīng)用層,即馬路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與服務(wù)應(yīng)用層,主要包含應(yīng)用支撐系統(tǒng)
子層和應(yīng)用系統(tǒng)子層。其中應(yīng)用支撐系統(tǒng)子層用于實(shí)現(xiàn)支撐跨平臺(tái)、
跨應(yīng)用、跨系統(tǒng)之間的信息協(xié)同、共享、互操作的功能:應(yīng)用系統(tǒng)
子層包括路網(wǎng)交通運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)、重?;A(chǔ)設(shè)施狀態(tài)監(jiān)測(cè)、預(yù)料預(yù)
警、突發(fā)事務(wù)應(yīng)急處置、出行信息服務(wù)等應(yīng)用。
4.公共技術(shù),公共技術(shù)不屬于某個(gè)特定層面,而是用于聯(lián)系采集層(感
知層)、網(wǎng)絡(luò)層和應(yīng)用層,它包括編碼標(biāo)識(shí)與解析,平安技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)
管理、電子認(rèn)證和服務(wù)質(zhì)量(QoS/管理等。
1.3總體功能構(gòu)成
馬路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與服務(wù)系統(tǒng)總體功能由信息采集與共享獲得、信息提
取處理與評(píng)價(jià)分析、系統(tǒng)軟件與數(shù)據(jù)接口、信息傳輸與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、平安認(rèn)
證等功能子系統(tǒng)構(gòu)成。
信息采集與共享獲得
信息采集系統(tǒng)主要由國(guó)家級(jí)路網(wǎng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)(I級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn))、省級(jí)路網(wǎng)監(jiān)測(cè)
點(diǎn)(H級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn))和其他路網(wǎng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的采集設(shè)備和傳輸通道組成。信息采
集系統(tǒng)構(gòu)成以分布式結(jié)構(gòu)為主。
信息共享獲得主要由跨部門信息互操作與交換系統(tǒng)組成。信息共享主
要在部、省兩級(jí)路網(wǎng)平臺(tái)中開展,共享獲得信息作為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)源進(jìn)行數(shù)據(jù)
處理。共享系統(tǒng)構(gòu)成以集中式結(jié)構(gòu)為主,并保留省級(jí)路網(wǎng)平臺(tái)間信息交互
預(yù)留功能。
提取處理與評(píng)價(jià)分析
依據(jù)馬路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)指標(biāo)集的分級(jí)與種類,確定提取處理與評(píng)價(jià)分
析的系統(tǒng)構(gòu)成,主要包括初級(jí)計(jì)算、數(shù)據(jù)匯總、提取計(jì)算、指標(biāo)生成、評(píng)
價(jià)模型與分析結(jié)果等模塊組成。其中:
初級(jí)計(jì)算主要解決數(shù)據(jù)原始實(shí)行后初次加工計(jì)算與處理的過程,生成
可量化、可融合的計(jì)算結(jié)果,即原始指標(biāo)數(shù)據(jù)。
數(shù)據(jù)匯總主要實(shí)現(xiàn)經(jīng)初級(jí)計(jì)算后的指標(biāo)數(shù)據(jù),依據(jù)分類、需求的不同
進(jìn)行分別匯總,形成原始指標(biāo)數(shù)據(jù)集。
提取計(jì)算主要解決面對(duì)不同馬路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)核心指標(biāo),提取原始指標(biāo)
數(shù)據(jù)集進(jìn)行深度計(jì)算,并綜合數(shù)據(jù)精確度、時(shí)效性要求,生成馬路網(wǎng)運(yùn)行
監(jiān)測(cè)核心指標(biāo)的數(shù)據(jù)結(jié)果。
指標(biāo)生成主要實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)提取計(jì)算的核心指標(biāo)數(shù)據(jù)結(jié)果,進(jìn)行分級(jí)、分
類處理,形成定義路網(wǎng)”(可為全國(guó)干線馬路網(wǎng),也可為區(qū)域、省域干線
馬路網(wǎng)12)范圍內(nèi)的監(jiān)測(cè)指標(biāo)集。
評(píng)價(jià)模型主要建立針對(duì)提取計(jì)算獲得的核心指標(biāo)數(shù)據(jù)結(jié)果和指標(biāo)等級(jí)
結(jié)果,進(jìn)行評(píng)價(jià)處理,依據(jù)部、省兩級(jí)馬路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與服務(wù)的需求,形
成可量化、可解讀的路網(wǎng)運(yùn)行指標(biāo)的評(píng)價(jià)模型。
分析結(jié)果主要實(shí)現(xiàn)利用評(píng)價(jià)模型與指標(biāo)生成結(jié)果,對(duì)路網(wǎng)運(yùn)行指標(biāo)進(jìn)
行量化評(píng)價(jià),得出定義路網(wǎng)的綜合運(yùn)行指標(biāo)。
系統(tǒng)軟件與數(shù)據(jù)接口
系統(tǒng)軟件主要包括數(shù)據(jù)層、支撐層和應(yīng)用層三層體系結(jié)構(gòu)。軟件主要
包括路網(wǎng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)(T、H級(jí))信息采集處理系統(tǒng)軟件、省級(jí)路網(wǎng)平臺(tái)軟件、
部級(jí)路網(wǎng)平臺(tái)軟件、數(shù)據(jù)共享軟件等共同組成。具體包括系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)、操
作系統(tǒng)、功能模塊、管理軟件以與中間件和基礎(chǔ)構(gòu)件組成。
數(shù)據(jù)接口主要由接入限制系統(tǒng)、數(shù)據(jù)傳輸方式、數(shù)據(jù)格式等方面組成。
數(shù)據(jù)接口主要面對(duì)部、省兩級(jí)路網(wǎng)平臺(tái)的數(shù)據(jù)交換進(jìn)行定義。接入限制系
統(tǒng)作為統(tǒng)一路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)(包括業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與視頻數(shù)據(jù))傳輸標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)
鍵應(yīng)用支撐軟件。
信息傳輸與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)
信息傳輸包括路網(wǎng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)分別與部、省兩級(jí)路網(wǎng)平臺(tái)之間的傳輸通道
與組網(wǎng)要求,以與部、省兩級(jí)路網(wǎng)平臺(tái)之間的傳輸通道與聯(lián)網(wǎng)(組網(wǎng))耍
求構(gòu)成。
構(gòu)建馬路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的原則是“公專結(jié)合”,并建立
備用鏈路,其中,部級(jí)路網(wǎng)平臺(tái)與各省級(jí)路網(wǎng)平臺(tái)之間的網(wǎng)絡(luò)帶寬容量
應(yīng)滿意系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸要求。
系統(tǒng)平安與認(rèn)證體系
系統(tǒng)平安與認(rèn)證體系包括數(shù)據(jù)流向與信息平安體系框架結(jié)構(gòu),并對(duì)系
統(tǒng)物理平安、網(wǎng)絡(luò)平安、主機(jī)平安、應(yīng)用平安、數(shù)據(jù)平安與備份復(fù)原提出
技術(shù)要求。
系統(tǒng)認(rèn)證體系主要包括國(guó)家級(jí)路網(wǎng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的電子認(rèn)證”體系和省級(jí)路
網(wǎng)平臺(tái)接入部級(jí)路網(wǎng)平臺(tái)的電子認(rèn)證體系組成。
系統(tǒng)平安與認(rèn)證體系是馬路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與服務(wù)系統(tǒng)的重要組成與建設(shè)
內(nèi)容。音B、省兩級(jí)路網(wǎng)平臺(tái)的系統(tǒng)平安與認(rèn)證體系須依據(jù)本技術(shù)要求規(guī)定
的指標(biāo)建設(shè)。
1.4功能基本要求
頂層設(shè)計(jì)要求
系統(tǒng)頂層設(shè)計(jì),首先考慮系統(tǒng)服務(wù)功能的穩(wěn)定性(包括系統(tǒng)功能與性
能的穩(wěn)定性)和技術(shù)的包涵性。其次,考慮系統(tǒng)應(yīng)用的覆蓋率與普適性,
兼顧運(yùn)用的拓展性與特性化應(yīng)用需求。再次,依據(jù)設(shè)計(jì)、建設(shè)與運(yùn)行并舉
原則,特殊是系統(tǒng)實(shí)施的可操作性和低成本。
系統(tǒng)頂層設(shè)計(jì)的思路與總體架構(gòu),應(yīng)不受具體技術(shù)與設(shè)備選取的影
響,部、省兩級(jí)路網(wǎng)平臺(tái)的設(shè)計(jì)應(yīng)形成系統(tǒng)功能的最小集、流程的最小集、
監(jiān)測(cè)指標(biāo)的最小集以與數(shù)據(jù)采集單元的最小集等。部、省兩級(jí)路網(wǎng)平臺(tái)應(yīng)
依據(jù)統(tǒng)一的頂層設(shè)計(jì)確定系統(tǒng)各項(xiàng)功能要求,并兼顧數(shù)據(jù)流以與業(yè)務(wù)應(yīng)用
的擴(kuò)展性。同時(shí),當(dāng)數(shù)據(jù)存在肯定缺失率15條件下,仍能夠?qū)崿F(xiàn)較為牢靠
的狀態(tài)監(jiān)測(cè)與指標(biāo)生成。
數(shù)據(jù)庫(kù)與存儲(chǔ)功能基本要求
馬路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與服務(wù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)庫(kù)依據(jù)部、省兩級(jí)體系構(gòu)建,采納
通用的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)格式,并具備數(shù)據(jù)庫(kù)一般功能。數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)依據(jù)分布式數(shù)
據(jù)存儲(chǔ)(或云存儲(chǔ))的方式,實(shí)現(xiàn)邏輯集中、管理集中的虛擬化馬路網(wǎng)運(yùn)
行監(jiān)測(cè)與服務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)的功能要求。數(shù)據(jù)庫(kù)的部署應(yīng)支持在線訪問與調(diào)取的
功能,不受部署空間地點(diǎn)的影響,形成邏輯數(shù)據(jù)中心。
國(guó)家(省級(jí))馬路數(shù)據(jù)庫(kù)(含空間數(shù)據(jù)庫(kù))是部、省兩級(jí)路網(wǎng)平臺(tái)建
設(shè)的重要基礎(chǔ),是系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)底層數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和主要來源,應(yīng)依
據(jù)馬路數(shù)據(jù)庫(kù)的運(yùn)行與更新規(guī)定,制定部、省兩級(jí)路網(wǎng)平臺(tái)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)底
層數(shù)據(jù)的管理與應(yīng)用規(guī)范。
為確保各級(jí)數(shù)據(jù)平安管理需實(shí)行以下措施,確保功能要求:
1.建立健全系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)管理平安規(guī)章制度,建立適當(dāng)平安級(jí)別:
2.運(yùn)用公網(wǎng)傳輸線路進(jìn)行數(shù)據(jù)入庫(kù)的須設(shè)置防火墻等平安設(shè)備;
3.數(shù)據(jù)庫(kù)訪問權(quán)限的設(shè)置應(yīng)由部、省兩級(jí)路網(wǎng)平臺(tái)統(tǒng)一處理,限制
網(wǎng)絡(luò)中的干脆訪問;
4.部、省兩級(jí)路網(wǎng)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)做異地災(zāi)備存儲(chǔ)工
5.實(shí)行適當(dāng)?shù)钠桨矙C(jī)制(電子認(rèn)證、數(shù)字簽名)等措施保障數(shù)據(jù)存
儲(chǔ)的保密性、完整性和真實(shí)性。
6.應(yīng)建立數(shù)據(jù)庫(kù)防病毒措施。
監(jiān)測(cè)點(diǎn)設(shè)備與信息采集功能基本要求
國(guó)家級(jí)、省級(jí)路網(wǎng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)采集設(shè)備選用原則是牢靠性高、低成本、維
護(hù)性強(qiáng)、數(shù)據(jù)精度滿意基本要求并可大面積應(yīng)用。依據(jù)上述原則,確定監(jiān)
測(cè)點(diǎn)設(shè)備與信息采集的功能耍求如下:
1.交通運(yùn)行數(shù)據(jù)采集設(shè)備應(yīng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)自動(dòng)獲得,并具備實(shí)時(shí)或定時(shí)
傳輸功能;
2.重特大馬路交通突發(fā)事務(wù)響應(yīng)時(shí)間在1小時(shí)之內(nèi);
3.自動(dòng)事務(wù)檢測(cè)設(shè)備應(yīng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)自動(dòng)獲得并具備實(shí)時(shí)傳輸功能;
4.氣象環(huán)境數(shù)據(jù)采集設(shè)備應(yīng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)自動(dòng)獲得并實(shí)時(shí)或定時(shí)傳輸功
能;
5.共享氣象、地質(zhì)環(huán)境信息滿意實(shí)現(xiàn)2小時(shí)以內(nèi)同步更新功能;
6.監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)預(yù)料預(yù)警提示功能應(yīng)供應(yīng)12小時(shí)以內(nèi)的服務(wù),重大氣
象、地質(zhì)災(zāi)難預(yù)警應(yīng)供應(yīng)6小時(shí)以內(nèi)服務(wù);
業(yè)務(wù)應(yīng)用功能要求
業(yè)務(wù)應(yīng)用功能主要面對(duì)國(guó)家干線馬路網(wǎng)日常交通運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)與協(xié)調(diào)
調(diào)度、重要基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)、災(zāi)難性天氣與地質(zhì)災(zāi)難預(yù)料預(yù)警、重
特大突發(fā)事務(wù)應(yīng)急處置與指揮、口常馬路出行服務(wù)與應(yīng)急信息發(fā)布等業(yè)務(wù)
需求,以與將來可拓展的其他干線馬路網(wǎng)運(yùn)行管理的信息化服務(wù)功能。
馬路網(wǎng)日常運(yùn)行監(jiān)測(cè)與協(xié)調(diào)調(diào)度業(yè)務(wù)應(yīng)用功能應(yīng)達(dá)到的要求如下:
1.路網(wǎng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)自動(dòng)采集的數(shù)據(jù)上傳至部、省兩級(jí)路網(wǎng)平臺(tái)的周期應(yīng)
小于10分伊;
2.部級(jí)路網(wǎng)平臺(tái)調(diào)取省級(jí)路網(wǎng)平臺(tái)數(shù)據(jù)的系統(tǒng)響應(yīng)時(shí)間應(yīng)小于10
分鐘;
3.國(guó)家級(jí)路網(wǎng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)視頻圖像數(shù)據(jù)應(yīng)全部上傳至省級(jí)路網(wǎng)平臺(tái),并
確保每省至少并發(fā)4路圖像以上傳至部級(jí)路網(wǎng)平臺(tái)。其他監(jiān)測(cè)點(diǎn)
視頻圖像應(yīng)具備隨時(shí)備調(diào)功能;
4.具備在2小時(shí)內(nèi)生成或更新定義路網(wǎng)范圍內(nèi)馬路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)指標(biāo)
g的功能;
5.國(guó)家干線馬路網(wǎng)日常協(xié)調(diào)與調(diào)度指令上傳下達(dá)應(yīng)實(shí)時(shí)獲得,系統(tǒng)
綜合響應(yīng)時(shí)間應(yīng)小于5分鐘。
重特大突發(fā)事務(wù)應(yīng)急處置與指揮業(yè)務(wù)應(yīng)用功能達(dá)到的要求如下:
1.災(zāi)難性天氣與地質(zhì)災(zāi)難預(yù)警,應(yīng)依據(jù)預(yù)警內(nèi)容和級(jí)別,分別供應(yīng)
6小時(shí)、12小時(shí)、24小時(shí)與48小時(shí)不等的系統(tǒng)響應(yīng)功能;
2.部、省兩級(jí)路網(wǎng)平價(jià)的應(yīng)急系統(tǒng)需具備實(shí)時(shí)會(huì)商與即時(shí)通信功能;
3.重特大突發(fā)事務(wù)發(fā)生后,具備在1小時(shí)內(nèi)生成或更新重特大突發(fā)
事務(wù)影響區(qū)域路網(wǎng)范圍內(nèi)馬路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)指標(biāo)的功能;
4.重特大突發(fā)事務(wù)發(fā)生后,具備在1小時(shí)內(nèi)生成預(yù)案組織、搶通方
案、路網(wǎng)調(diào)度、應(yīng)急資源調(diào)配等應(yīng)急處置方案的響應(yīng)功能。
日常馬路出行服務(wù)與應(yīng)急信息發(fā)布業(yè)務(wù)應(yīng)用功能達(dá)到的要求如下:
1.應(yīng)供應(yīng)涵蓋全部國(guó)家干線馬路網(wǎng)(高速馬路、重要國(guó)省干線馬路)
的馬路出行信息服務(wù)功能;
2.省域范圍馬路出行服務(wù)除國(guó)家干線馬路網(wǎng)外,還應(yīng)供應(yīng)包括二級(jí)
以上的一般國(guó)省干線馬路的出行信息服務(wù)功能;
3.具備在1小時(shí)內(nèi)發(fā)布重特大馬路交通突發(fā)事務(wù)信息的系統(tǒng)響應(yīng)功
臺(tái)匕
聯(lián)網(wǎng)與數(shù)據(jù)交互功能要求
依據(jù)傳輸通道與聯(lián)網(wǎng)(組網(wǎng))構(gòu)成方式,確定聯(lián)網(wǎng)(組網(wǎng))的功能要
求:
1.具備條件的,應(yīng)采納光纖接入的方式實(shí)現(xiàn)部、省兩級(jí)路網(wǎng)平臺(tái)之
間的傳輸與聯(lián)網(wǎng)(組網(wǎng));
2.基于公網(wǎng)傳輸與聯(lián)網(wǎng)(組網(wǎng))的省級(jí)路網(wǎng)平臺(tái)帶寬出口應(yīng)不小于
20M(含視頻傳輸);
3.基于公網(wǎng)傳輸與聯(lián)網(wǎng)(組網(wǎng))的路網(wǎng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)與部、省兩級(jí)路網(wǎng)平
臺(tái)之間可采納帶寬、流量或其他計(jì)費(fèi)方式,具體依據(jù)實(shí)際需求與
成本確定;
4.部、省兩級(jí)路網(wǎng)平臺(tái)之間應(yīng)建立備用鏈路。
部、省兩級(jí)路網(wǎng)平臺(tái)的數(shù)據(jù)必需經(jīng)過統(tǒng)一數(shù)據(jù)格式且標(biāo)準(zhǔn)化后,方可
的進(jìn)行交互。應(yīng)實(shí)行分別在部、省兩級(jí)路網(wǎng)平臺(tái)上設(shè)置“接入限制系統(tǒng)I,”
的方式,解決數(shù)據(jù)格式一樣性問題。
其中,數(shù)字圖像壓縮標(biāo)準(zhǔn)宜采納H.264①,為每路圖像(D1辨別率)供
應(yīng)的傳輸帶寬應(yīng)不高于2X2Mbit/s。視頻圖像壓縮處理不宜超過一次,應(yīng)
通過視頻聯(lián)網(wǎng)限制管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)視頻圖像傳輸?shù)穆?lián)動(dòng)限制和網(wǎng)絡(luò)管理
功能。
部級(jí)路網(wǎng)平臺(tái)應(yīng)具備限制國(guó)家級(jí)路網(wǎng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)視頻圖像的優(yōu)先級(jí)功能。
信息發(fā)布功能要求
部級(jí)路網(wǎng)平臺(tái)出行信息發(fā)布主要依靠網(wǎng)站、廣播、電視等普適性、大
眾化較強(qiáng)的信息發(fā)布平臺(tái)和技術(shù)實(shí)現(xiàn)信息發(fā)布功能。部級(jí)路網(wǎng)平臺(tái)可向省
級(jí)路網(wǎng)平臺(tái)下達(dá)發(fā)布相關(guān)應(yīng)急宣揚(yáng)信息的指令,由省級(jí)路網(wǎng)平臺(tái)完成在省
域范圍內(nèi)可變情報(bào)板、路側(cè)廣播、網(wǎng)站等媒體的發(fā)布。
省級(jí)路網(wǎng)平臺(tái)應(yīng)能夠操作并調(diào)度所轄內(nèi)的可變情報(bào)板,供應(yīng)網(wǎng)站、廣
播、電視等實(shí)時(shí)信息服務(wù),統(tǒng)一本省域范圍內(nèi)的馬路出行信息的發(fā)布權(quán)限,
并依托省級(jí)路網(wǎng)中心,建立與地方媒體的信息傳輸與發(fā)布通道。
平安與認(rèn)證功能要求
馬路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)依據(jù)自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)和重要性,結(jié)合交通
運(yùn)輸行業(yè)信息化建設(shè)狀況,依據(jù)國(guó)家信息平安等級(jí)愛護(hù)其次級(jí)比相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
規(guī)范建設(shè)信息系統(tǒng)平安愛護(hù)體系。
部、省兩級(jí)路網(wǎng)平臺(tái)應(yīng)遵守異地容災(zāi)備份系統(tǒng)的功能要求。
部、省兩級(jí)路網(wǎng)平臺(tái)之間,國(guó)家級(jí)路網(wǎng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)與部級(jí)路網(wǎng)平臺(tái)之間的
信息交互應(yīng)采納行業(yè)統(tǒng)一的密鑰平安認(rèn)證服務(wù)體系進(jìn)行愛護(hù),確保交互數(shù)
據(jù)的真實(shí)性和抗抵賴性。
1.5建設(shè)與運(yùn)行要求
系統(tǒng)建設(shè)要求
馬路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)須符合本技術(shù)要求所規(guī)定的各罰
功能、技術(shù)參數(shù)和設(shè)備指標(biāo),依據(jù)國(guó)家規(guī)定的工程基本建設(shè)程序,滿意有
關(guān)國(guó)家、行業(yè)現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。部、省兩級(jí)路網(wǎng)平臺(tái)必需依據(jù)頂層設(shè)計(jì)和核
心功能要求,結(jié)合各省(自治區(qū)、直轄市)實(shí)際狀況和現(xiàn)有條件實(shí)施。
應(yīng)首先對(duì)國(guó)家重要跨省通道、高速馬路網(wǎng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè),開展國(guó)家級(jí)
路網(wǎng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的布局與實(shí)施,同時(shí)兼顧重要國(guó)省干線馬路,逐步完善省級(jí)路
網(wǎng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)與其他監(jiān)測(cè)點(diǎn)設(shè)施設(shè)備的布局與建設(shè)。堅(jiān)持馬路網(wǎng)日常運(yùn)行監(jiān)測(cè)
管理與突發(fā)事務(wù)應(yīng)急處置工作相結(jié)合,堅(jiān)持行業(yè)管理與公眾服務(wù)相結(jié)合,
構(gòu)建“平戰(zhàn)一體”的綜合馬路網(wǎng)管理平臺(tái),并進(jìn)一步豐富數(shù)據(jù)采集內(nèi)容與
范圍,在此基礎(chǔ)上構(gòu)建和完善馬路出行信息服務(wù)體系,充分發(fā)揮系統(tǒng)綜合
效益,實(shí)現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)馬路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與服務(wù)信息的互聯(lián)互通與資源
共享。
在利用現(xiàn)有馬路網(wǎng)運(yùn)行信息采集設(shè)備、傳輸通道和各級(jí)監(jiān)控與收費(fèi)管
理中心資源時(shí),需留意依據(jù)本技術(shù)要求進(jìn)行系統(tǒng)改進(jìn)、接口規(guī)范與入網(wǎng)調(diào)
試等工作,符合本技術(shù)要求的設(shè)施、系統(tǒng)方可作為馬路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與服務(wù)
系統(tǒng)的組成。
部和各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)級(jí)路網(wǎng)平臺(tái)在投入運(yùn)用前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過相
關(guān)檢測(cè)部門對(duì)平臺(tái)的各項(xiàng)功能、性能與平安指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)合格后,方可投
入運(yùn)用。
系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)要求
部、省兩級(jí)路網(wǎng)平臺(tái)須依據(jù)運(yùn)行維護(hù)制度,具備7X24小時(shí)的系統(tǒng)保
障實(shí)力。因非不行抗力導(dǎo)致的一般系統(tǒng)故障,應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)復(fù)原,重大系
統(tǒng)故障應(yīng)在12小時(shí)之內(nèi)復(fù)原。
部級(jí)路網(wǎng)平臺(tái)須依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求,具備平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)行維護(hù)
實(shí)力,以與對(duì)各省級(jí)路網(wǎng)平臺(tái)、國(guó)家級(jí)路網(wǎng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)運(yùn)維狀態(tài)的監(jiān)督功能。
省級(jí)路網(wǎng)平臺(tái)須依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求,具備對(duì)地市級(jí)路網(wǎng)平臺(tái)、
省級(jí)路網(wǎng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的運(yùn)維狀態(tài)的監(jiān)督功能,并接受上級(jí)的監(jiān)督檢查與技術(shù)指
導(dǎo)。
1.6技術(shù)保障與系統(tǒng)檢測(cè)
建設(shè)馬路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)留意利用狀態(tài)感知技術(shù)、信息融合
與提取技術(shù)、云計(jì)算技術(shù)、無線通信技術(shù)等在系統(tǒng)開發(fā)與集成上的應(yīng)用。
同時(shí),要依據(jù)“充分利用、避開重復(fù)、留意實(shí)效、不追先進(jìn)”的方針,對(duì)
待現(xiàn)有馬路信息化系統(tǒng)的融合,以與系統(tǒng)建設(shè)過程中的技術(shù)與設(shè)備選取工
作。
由有資質(zhì)檢測(cè)部門負(fù)責(zé)馬路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與服務(wù)系統(tǒng)的系統(tǒng)功能、設(shè)施
指標(biāo)與平安性能進(jìn)行檢測(cè),通過先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備和科學(xué)的檢測(cè)方法,對(duì)包
括部、省兩級(jí)路網(wǎng)平臺(tái)的系統(tǒng)功能,國(guó)家級(jí)路網(wǎng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的采集設(shè)施以與部、
省級(jí)路網(wǎng)平臺(tái)與監(jiān)測(cè)點(diǎn)之間的數(shù)據(jù)傳輸加密設(shè)施進(jìn)行檢測(cè),保障馬路網(wǎng)運(yùn)
行監(jiān)測(cè)與服務(wù)系統(tǒng)的平安、穩(wěn)定運(yùn)行。符合入網(wǎng)并網(wǎng)條件的方可投入運(yùn)行。
其次章馬路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)指標(biāo)
2.1馬路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系
依據(jù)依托可獲得的、標(biāo)準(zhǔn)化的馬路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)數(shù)據(jù),建立客觀、牢靠、
數(shù)據(jù)鏈統(tǒng)一的馬路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)指標(biāo),動(dòng)態(tài)反映國(guó)家干線馬路網(wǎng)整體或
局部的實(shí)時(shí)運(yùn)行狀況,并用于評(píng)估馬路網(wǎng)在肯定時(shí)期內(nèi)的牢靠性和服務(wù)水
平。
指標(biāo)類別
馬路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)指標(biāo)分為單項(xiàng)指標(biāo)和綜合指標(biāo)兩類。
單項(xiàng)指標(biāo)有6個(gè):分別為中斷率、擁擠度、環(huán)境指數(shù)、節(jié)點(diǎn)通阻度、
設(shè)施健康狀況、突發(fā)事務(wù)等級(jí)。
綜合指標(biāo)有1個(gè),為馬路網(wǎng)綜合運(yùn)行指數(shù)'是描述馬路網(wǎng)整體運(yùn)行
狀況,表征馬路網(wǎng)運(yùn)行綜合評(píng)估的結(jié)果。
指標(biāo)層級(jí)
國(guó)家干線馬路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)指標(biāo)分為部級(jí)馬路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)指
標(biāo)和省級(jí)馬路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)指標(biāo)兩個(gè)層級(jí)。
部級(jí)馬路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)指標(biāo)圍繞部級(jí)路網(wǎng)平臺(tái)的監(jiān)測(cè)需求,面對(duì)國(guó)
家級(jí)路網(wǎng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)和國(guó)家干線馬路網(wǎng)實(shí)時(shí)運(yùn)行狀況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。部級(jí)馬路網(wǎng)
運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)的基本指標(biāo)包括中斷率、擁擠度、環(huán)境指數(shù)、節(jié)點(diǎn)通阻度、
設(shè)施健康狀況、突發(fā)事務(wù)等級(jí),以與路網(wǎng)綜合運(yùn)行指數(shù)。
省級(jí)馬路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)指標(biāo)圍繞省級(jí)路網(wǎng)平臺(tái)的監(jiān)測(cè)需求,而對(duì)省
級(jí)路網(wǎng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)和省域干線馬路網(wǎng)實(shí)時(shí)運(yùn)行狀況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。省級(jí)馬路網(wǎng)運(yùn)
行狀態(tài)監(jiān)測(cè)指標(biāo)可參照部級(jí)馬路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)的基本指標(biāo),同時(shí)結(jié)合各
?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)馬路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)需求和特點(diǎn)來確定。
2.2馬路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)指標(biāo)的測(cè)算
部級(jí)馬路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)指標(biāo)依據(jù)以下方法測(cè)算,省級(jí)馬路網(wǎng)運(yùn)行狀
態(tài)監(jiān)測(cè)指標(biāo)的測(cè)算可參照以下測(cè)算方法。
中斷率
中斷率包括路段中斷狀態(tài)和路網(wǎng)中斷率兩個(gè)指標(biāo)。
?1路段中斷狀態(tài)
路段中斷狀態(tài)描述某一路段處于連通還是中斷狀態(tài)。連通狀態(tài)指可供
車輛正常行駛的狀態(tài),用“1”表示;中斷狀態(tài)指不能供車輛正常行駛的
狀態(tài),用“0”表示。
路段中斷狀態(tài)依據(jù)馬路交通突發(fā)(阻斷)事務(wù)信息,以與路段車速和
流量數(shù)據(jù)綜合判別。
?2路網(wǎng)中斷率
路網(wǎng)中斷率采納定義路網(wǎng)上處于中斷狀態(tài)的路段里程占該路網(wǎng)中路
段總里程的百分比來表征。
A=%.X100%
L
式中:A為路網(wǎng)中斷率,L為定義馬路網(wǎng)的總里程,N為定義路網(wǎng)中發(fā)
生中斷的路段數(shù)量,4為定義馬路網(wǎng)中第/個(gè)中斷路段的里程。
路網(wǎng)中斷率等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)可采納以下兩種方式確定:
1.方式一:利用歷史監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的分布規(guī)律進(jìn)行確定,如表2T所示:
表2-1路網(wǎng)中斷率等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)
路網(wǎng)中斷率等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)
高A>A70
中A30<AWA70
低AWA30
上表中,
A70——路網(wǎng)中斷率歷史數(shù)據(jù)從低到高排列的70%分位值;
A3o一一路網(wǎng)中斷率歷史數(shù)據(jù)從低到高排列的30%分位值。
注:
①路網(wǎng)中斷率歷史數(shù)據(jù)指依據(jù)近三年積累的路網(wǎng)中斷信息依據(jù)本技
術(shù)要求的測(cè)算方法得到的路網(wǎng)中斷率數(shù)據(jù)。
②路網(wǎng)中斷率等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)在肯定時(shí)期內(nèi)應(yīng)保持穩(wěn)定,隨著路網(wǎng)運(yùn)行
狀態(tài)的發(fā)展演化,該劃分標(biāo)準(zhǔn)不再適應(yīng)時(shí),應(yīng)依據(jù)實(shí)際狀況重新確定。
2.方式二:依據(jù)路網(wǎng)中斷百分比閾值進(jìn)行確定,如表2-1所示:
表2-1路網(wǎng)中斷率等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)
路網(wǎng)中斷率等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)
高A>5%
中1%<AW5%
低AW1%
注:路網(wǎng)中斷率等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)在肯定時(shí)期內(nèi)應(yīng)保持穩(wěn)定,隨著路網(wǎng)運(yùn)
行狀態(tài)的發(fā)展演化,該劃分標(biāo)準(zhǔn)不再適應(yīng)時(shí),應(yīng)依據(jù)實(shí)際狀況重新確定。
擁擠度
擁擠度描述定義路網(wǎng)內(nèi)交通流的擁擠程度,包括路段擁擠度和路網(wǎng)擁
擠度兩個(gè)指標(biāo)。
.1路段擁擠度
路段擁擠度依據(jù)路段時(shí)間平均速度(有條件地區(qū)可用路段平均行程車
速)和斷面交通量數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析,井分為不同等級(jí)。路段時(shí)間平均速
度(路段平均行程車速)越高,表示擁擠程度越低。
路段擁擠度等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)如表2-2和表2-3所示:
表2-2高速馬路路段擁擠度等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)
設(shè)計(jì)速度(km/h)
1201C080
擁擠度
速度速度速度
(km/h)(km/h)(km/h)
暢通^>100290270
基本暢通^[80,100)[70,90)[60,70)
一般
[50,80)[50,70)[40,60)
擁擠?[30,50)[30,50)[20,40)
堵塞^[0,30)[0,30)[0,20)
注:當(dāng)速度為0并且斷面交通量也為0時(shí),路段為暢通狀態(tài)。
表2-3國(guó)省干線馬路路段擁擠度等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)
設(shè)計(jì)速度(km/h)
擁擠度
1008060
速度速度速度
(km/h)(km/h)(km/h)
暢通^280260255
基本暢通^[60,80)[50,60)[50,55)
一般
[50,60)[40,50)[30,50)
擁擠?[30,50)[20,40)[15,30)
堵塞?[0,30)[0,20)[0,15)
注:當(dāng)速度為0并且斷面交通量也為0時(shí),路段為暢通狀態(tài)。
?2路網(wǎng)擁擠度
路網(wǎng)擁擠度采納定義路網(wǎng)中處于擁擠和堵塞狀態(tài)的路段總里程占路
網(wǎng)總里程的百分比來表征。
mn
i=17=1
C=-----------------x100%
式中:C為馬路網(wǎng)擁擠度,L為馬路網(wǎng)中路段的總里程,加為處于擁擠
等級(jí)的路段數(shù)量,d為處于擁擠等級(jí)的路段,的里程,〃為處于堵塞等級(jí)
的路段數(shù)量,處為處于堵塞等級(jí)的路段J的里程。
路網(wǎng)擁擠度等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)如表2-4所示:
表2-4路網(wǎng)擁擠度等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)
路網(wǎng)擁擠度等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)
高C>10%
較高8%<CW10%
中5%<CW8%
較低2%<C<5%
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