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海南省海洋與漁業(yè)廳行政處罰自由裁量基準(zhǔn)表一、行政處罰自由裁量基準(zhǔn)概述1.a.行政處罰自由裁量權(quán)的定義行政處罰自由裁量權(quán)是指行政機(jī)關(guān)在法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi),根據(jù)案件的具體情況和需要,對違法行為人給予行政處罰的權(quán)力。b.行政處罰自由裁量權(quán)的原則行政處罰自由裁量權(quán)應(yīng)當(dāng)遵循合法、合理、公正、公開的原則。c.行政處罰自由裁量權(quán)的適用范圍行政處罰自由裁量權(quán)適用于法律、法規(guī)規(guī)定的各類行政處罰。二、海南省海洋與漁業(yè)行政處罰自由裁量基準(zhǔn)1.a.行政處罰的種類海南省海洋與漁業(yè)行政處罰的種類包括警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、暫扣或者吊銷許可證、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、行政拘留等。b.行政處罰的自由裁量基準(zhǔn)行政處罰的自由裁量基準(zhǔn)包括違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、后果以及違法行為人的主觀惡性等因素。c.行政處罰的自由裁量標(biāo)準(zhǔn)行政處罰的自由裁量標(biāo)準(zhǔn)包括違法行為人的違法情節(jié)、違法行為的嚴(yán)重程度、違法行為人的悔罪表現(xiàn)、違法行為人的社會危害性等。三、行政處罰自由裁量基準(zhǔn)的具體應(yīng)用1.a.違法行為的事實在確定行政處罰的自由裁量基準(zhǔn)時,應(yīng)當(dāng)充分考慮違法行為的事實,包括違法行為的時間、地點、手段、后果等。b.違法行為的性質(zhì)違法行為的性質(zhì)是確定行政處罰自由裁量基準(zhǔn)的重要因素,包括違法行為的嚴(yán)重程度、違法行為的性質(zhì)等。c.違法行為的情節(jié)違法行為的情節(jié)是確定行政處罰自由裁量基準(zhǔn)的關(guān)鍵,包括違法行為的次數(shù)、違法行為的持續(xù)時間、違法行為的后果等。d.違法行為的后果違法行為的后果是確定行政處罰自由裁量基準(zhǔn)的重要依據(jù),包括違法行為對海洋與漁業(yè)資源的損害程度、違法行為對生態(tài)環(huán)境的影響等。e.違法行為人的主觀惡性在確定行政處罰自由裁量基準(zhǔn)時,應(yīng)當(dāng)充分考慮違法行為人的主觀惡性,包括違法行為人的動機(jī)、目的、態(tài)度等。f.違法行為人的悔罪表現(xiàn)違法行為人的悔罪表現(xiàn)是確定行政處罰自由裁量基準(zhǔn)的重要依據(jù),包括違法行為人是否主動投案、是否主動賠償損失、是否主動接受處罰等。g.違法行為人的社會危害性違法行為人的社會危害性是確定行政處罰自由裁量基準(zhǔn)的重要依據(jù),包括違法行為對海洋與漁業(yè)資源的損害程度、違法行為對生態(tài)環(huán)境的影響等。四、行政處罰自由裁量基準(zhǔn)的執(zhí)行與監(jiān)督1.a.行政處罰的自由裁量基準(zhǔn)的執(zhí)行行政機(jī)關(guān)在執(zhí)行行政處罰自由裁量基準(zhǔn)時,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)的規(guī)定,確保行政處罰的合法、合理、公正。b.行政處罰的自由裁量基準(zhǔn)的監(jiān)督對行政處罰自由裁量基準(zhǔn)的監(jiān)督,應(yīng)當(dāng)由上級機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計機(jī)關(guān)等依法進(jìn)行。c.行政處罰的自由裁量基準(zhǔn)的公開行政處罰的自由裁量基準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向社會公開,接受社會監(jiān)督。五、行政處罰自由裁量基準(zhǔn)的完善與改進(jìn)1.a.完善行政處罰自由裁量基準(zhǔn)的立法應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善行政處罰自由裁量基準(zhǔn)的立法,明確行政處罰的自由裁量基準(zhǔn)的具體內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。b.加強(qiáng)行政處罰自由裁量基準(zhǔn)的培訓(xùn)加強(qiáng)對行政機(jī)關(guān)工作人員的培訓(xùn),提高其運用行政處罰自由裁量基準(zhǔn)的能力。c.建立健全行政處罰自由裁量基準(zhǔn)的監(jiān)督機(jī)制建立健全行政處罰自由裁量基準(zhǔn)的監(jiān)督機(jī)制,確保行政處罰的自由裁量基準(zhǔn)得到有效執(zhí)行。[1]《中華人民共和國行
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