關(guān)于欠發(fā)達(dá)地區(qū)美育資源供給困境下優(yōu)化主體合作機(jī)制的提案

附件12023年全國(guó)青少年模擬政協(xié)提案征集活動(dòng)基本信息表推薦單位（蓋章）：推薦單位聯(lián)系人及電話(huà)：提案名稱(chēng)關(guān)于欠發(fā)達(dá)地區(qū)美育資源供給困境下優(yōu)化主體合作機(jī)制的提案組別提案人（團(tuán)隊(duì)）信息（不超過(guò)5人）姓名性別政治面貌年齡工作單位/就讀學(xué)校職務(wù)/年級(jí)、院系聯(lián)系方式指導(dǎo)老師信息（不超過(guò)2人）姓名性別政治面貌年齡工作單位職務(wù)聯(lián)系方式內(nèi)容簡(jiǎn)介本提案針對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)美育資源的短缺問(wèn)題進(jìn)行了深入探討。在背景部分，我們指出了由于我國(guó)人口變化和城鄉(xiāng)差距，導(dǎo)致欠發(fā)達(dá)地區(qū)的學(xué)生在音樂(lè)、美術(shù)、游泳等課程上受到限制。在調(diào)研過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)資源分配的不均衡、專(zhuān)業(yè)教師的缺乏、資金的短缺以及合作機(jī)制的不完善是導(dǎo)致這一問(wèn)題的主要原因。針對(duì)這些問(wèn)題，提案提出了一系列具體、可行的建議，如建立明確的合作協(xié)議、政府提供激勵(lì)機(jī)制、雙向培訓(xùn)、資源整合以及持續(xù)監(jiān)測(cè)與反饋等，旨在促進(jìn)學(xué)校與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間的合作，為欠發(fā)達(dá)地區(qū)的學(xué)生提供更加豐富和高質(zhì)量的美育資源。說(shuō)明：1.“推薦單位”：由所在學(xué)?；騿挝粓F(tuán)委推薦的，填寫(xiě)學(xué)校或單位團(tuán)委名稱(chēng)并加蓋公章；由所在縣、市團(tuán)委推薦的，填寫(xiě)縣、市團(tuán)委名稱(chēng)并加蓋公章；所在單位沒(méi)有團(tuán)組織的，可加蓋單位公章。2.“指導(dǎo)老師”：可邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、人大或政協(xié)機(jī)關(guān)工作人員、思政教師等擔(dān)任。3.此表加蓋推薦單位公章后掃描成PDF格式，10月15日24時(shí)前由青少年在系統(tǒng)提交。

附件22023年全國(guó)青少年模擬政協(xié)提案征集活動(dòng)提案作品表組別提案人單位指導(dǎo)老師題目關(guān)于欠發(fā)達(dá)地區(qū)美育資源供給困境下優(yōu)化主體合作機(jī)制的提案正文內(nèi)容一、背景和問(wèn)題隨著我國(guó)人口變化趨勢(shì)，教育的影響逐漸受到社會(huì)各界的關(guān)注。據(jù)澎湃新聞報(bào)道，我國(guó)人口在2022年末比上年末減少了85萬(wàn)人，進(jìn)入了負(fù)增長(zhǎng)階段。與此同時(shí)，我國(guó)的城鎮(zhèn)化率在2022年已經(jīng)達(dá)到了65.22%，這意味著欠發(fā)達(dá)地區(qū)和鄉(xiāng)村地區(qū)的人口正在持續(xù)流向城市群和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。這種人口變化和流動(dòng)對(duì)學(xué)齡人口的分布產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，從而直接影響到教師資源的供給和布局。在這樣的背景下，美育資源的短缺問(wèn)題在欠發(fā)達(dá)地區(qū)變得尤為突出，這不僅限制了學(xué)生的全面發(fā)展，還可能導(dǎo)致他們失去了探索和發(fā)展自己興趣的機(jī)會(huì)。張志勇委員（全國(guó)政協(xié)委員）指出，預(yù)測(cè)顯示，在2021年至2035年，隨著優(yōu)質(zhì)均衡教育的推進(jìn)，音樂(lè)、體育和美育教師的需求將大幅增加。這意味著音樂(lè)、體育和美育教師的短缺問(wèn)題將變得更加嚴(yán)重，導(dǎo)致教師結(jié)構(gòu)性缺編問(wèn)題進(jìn)一步加劇。這種短缺不僅影響了學(xué)生的全面教育，還限制了他們發(fā)掘和培養(yǎng)自己在藝術(shù)和體育方面的潛能。二、原因分析1.資源分配不均：根據(jù)搜狐新聞的報(bào)道，我國(guó)的城鄉(xiāng)教育資源分配仍然存在較大差距。例如，城市的小學(xué)平均每班只有24人，而農(nóng)村小學(xué)平均每班則有30人；城市的中學(xué)教師每千名學(xué)生的比例為42人，而農(nóng)村中學(xué)僅為30人。這種差距導(dǎo)致了教育資源的不均衡分配，特別是在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)。2.缺乏專(zhuān)業(yè)教師：貧困地區(qū)的學(xué)校設(shè)施簡(jiǎn)陋、師資力量欠缺，學(xué)生的教育機(jī)會(huì)受到限制。同時(shí)，一些優(yōu)質(zhì)的教育資源集中在大城市和富裕地區(qū)。3.資金短缺：一些貧困地區(qū)的學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)不足，導(dǎo)致校舍設(shè)施落后，教育資源嚴(yán)重匱乏。4.合作機(jī)制不完善：盡管有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)愿意合作，但由于合作機(jī)制不完善，可能導(dǎo)致合作難以進(jìn)行。欠發(fā)達(dá)地區(qū)的教育資源短缺問(wèn)題是多方面原因造成的，包括資源分配不均、缺乏專(zhuān)業(yè)教師、資金短缺和合作機(jī)制不完善等。為了解決這些問(wèn)題，需要綜合考慮各種因素，制定有效的策略。三、建議1.明確合作協(xié)議：學(xué)校與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在合作之初應(yīng)簽訂詳細(xì)的合作協(xié)議，明確各自的職責(zé)、權(quán)益和期望，確保合作的透明性和可持續(xù)性。2.政府激勵(lì)機(jī)制：政府可以為與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作的學(xué)校提供一定的財(cái)政補(bǔ)貼或稅收減免，以鼓勵(lì)更多的學(xué)校參與合作，擴(kuò)大美育資源的覆蓋面。3.雙向培訓(xùn)：除了常規(guī)的教師培訓(xùn)，還可以鼓勵(lì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的專(zhuān)家進(jìn)入學(xué)校進(jìn)行授課，同時(shí)學(xué)校的教師也可以到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)修，實(shí)現(xiàn)資源和經(jīng)驗(yàn)的雙向交流。4.資源整合：學(xué)校與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以建立一個(gè)共享平臺(tái)，共享教材、教學(xué)視頻、教學(xué)設(shè)備等資源，這不僅可以降低雙方的成本，還可以提高教學(xué)資源的利用率。5.持續(xù)監(jiān)測(cè)與反饋：合作雙方應(yīng)建立一個(gè)持續(xù)的評(píng)估機(jī)制，定期檢查合作成果，根據(jù)反饋進(jìn)行必要的調(diào)整，確保合作始終處于最佳狀態(tài)。通過(guò)上述具體、可行的建議，我們期望能夠更加高效地促進(jìn)學(xué)校與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間的合作，確保欠發(fā)達(dá)地區(qū)的學(xué)生能夠獲得更加豐富和高質(zhì)量的美育資源，為他們的全面發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的支撐。說(shuō)明：1.作品表須保存為Word格式，10月15日24時(shí)前由青少年在系統(tǒng)提交。2.如有調(diào)研支撐材料，可另附。附件3______（縣、市、區(qū)）2023年全國(guó)青少年模擬政協(xié)提案征集活動(dòng)推薦作品匯總表團(tuán)委（蓋章）：填表人及聯(lián)系方式：序號(hào)組別作品編號(hào)作品名稱(chēng)提案人（團(tuán)隊(duì)）信息推薦單位姓名性別政治面貌年齡所在單位職務(wù)聯(lián)系方式指導(dǎo)老師