05-單元綜合檢測

第六單元基層治理與社會保障單擊此處添加文檔副標題

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75分鐘

100分1.如圖所示為里耶秦簡中記錄的一則有關(guān)洞庭郡遷陵縣啟陵鄉(xiāng)十七戶居民遷徙至都鄉(xiāng)（同屬遷陵縣）后戶籍產(chǎn)生爭議的案例。這一記錄可用于說明秦朝(

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一、選擇題：本題共16小題，每小題3分，共48分。

廿六年五月辛巳朔庚子，啟陵鄉(xiāng)□敢言之：都鄉(xiāng)守嘉言渚里……劾等十七戶徙都鄉(xiāng)，皆不移年籍。令曰：移言。今問之，劾等徙……書告都鄉(xiāng)曰：啟陵鄉(xiāng)未有枼（牒），毋以智（知）劾等初產(chǎn)至今年數(shù)……□□□謁令都鄉(xiāng)具問劾等年數(shù)。敢言之?！踹w陵守丞敦狐告都鄉(xiāng)主：以律令從事。注：圖中的“□”，表示文字因模糊、殘缺而難以識讀。A.基層組織自治特征顯著

B.民眾具備一定遷徙自由C.戶籍登記信息較為翔實

D.皇權(quán)未延伸至縣級以下√【解析】

根據(jù)材料可知，戶籍產(chǎn)生爭議的原因在于戶口遷移時沒有記載“初產(chǎn)至今年數(shù)”，可見當時的戶口登記信息較為翔實，政府重視人口遷移時的信息登記，C項正確；由“遷陵守丞敦狐告都鄉(xiāng)主：以律令從事”可知戶籍爭議案例由基層政府處置，說明當時并非基層自治，排除A項；材料中民眾遷徙要有牒文，未體現(xiàn)遷徙自由，排除B項；“遷陵守丞敦狐告都鄉(xiāng)主：以律令從事”說明當時皇權(quán)對于縣級以下也有管轄，排除D項。2.下表為秦漢至隋唐多級政區(qū)戶籍統(tǒng)計表，由表可知中國古代基層治理(

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時期相關(guān)記載每鄉(xiāng)平均規(guī)模秦漢“十里一亭“十亭一鄉(xiāng)”約12

500戶兩晉“縣五百戶以上皆置一鄉(xiāng)，三千戶以上置二鄉(xiāng)，五千戶以上置三鄉(xiāng)，萬戶以上置四鄉(xiāng)”500—2

500戶隋唐“百戶為里，五里為鄉(xiāng)”約500戶A.組織劃分趨于精細

B.治理成效日益低下C.官方滲透逐漸減弱

D.政局變動影響突出A【解析】

據(jù)材料可知，秦漢至隋唐，基層鄉(xiāng)平均戶數(shù)越來越少，即鄉(xiāng)、里的規(guī)模、管理范圍在縮小，反映了基層組織劃分趨于精細，說明國家對基層治理日益重視，控制越來越嚴密，A項正確；材料中沒有關(guān)于治理成效的信息，排除B項；戶籍制度的強化，體現(xiàn)的是政府對基層控制加強，而非減弱，排除C項；材料中每鄉(xiāng)平均規(guī)模是在不斷縮小的，與政局變動關(guān)系不大，排除D項。3.[2024江西部分學校開學考試]據(jù)唐代學者杜佑記載，唐玄宗時期中央和地方統(tǒng)計有各種胥吏近35萬。與官相比，胥吏無品無權(quán)，在官的指令下承辦衙門中的具體事務(wù)；與民相比，胥吏是身處官府的公家人。唐代后期，地方州府的賦稅、勞役、賑災(zāi)等事關(guān)民生的事務(wù)主要由各種胥吏完成。這表明唐代后期(

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DA.中央權(quán)力已經(jīng)明顯下移

B.胥吏政治為藩鎮(zhèn)割據(jù)打基礎(chǔ)C.基層單位行政混亂無序

D.胥吏是維持行政的重要力量【解析】

根據(jù)材料，唐代后期，胥吏“官民樞紐”地位日益凸顯，他們負責地方具體事務(wù)的落實，是地方治理的重要力量，D項正確；胥吏在官的指令下承辦衙門中的具體事務(wù)，是行政命令執(zhí)行者，這并不是中央權(quán)力下移的表現(xiàn)，排除A項；胥吏無品無權(quán)，不足以為藩鎮(zhèn)對抗中央打基礎(chǔ)，藩鎮(zhèn)割據(jù)主要憑借的是兵權(quán)，排除B項；唐代后期，胥吏弄權(quán)亂政現(xiàn)象十分嚴重，但材料沒有涉及，排除C項。4.新角度

宋朝建立財政撥款、賦稅性收入和經(jīng)營性收入等社會保障體系的多種財政支持機制。除了財政撥款外，社會救濟的穩(wěn)定經(jīng)費來源既有稅收性收入，又有經(jīng)營性收入。王安石變法則將“平準”“賑濟”常平舊模式變成了“經(jīng)營”性新常平機制。這體現(xiàn)了(

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DA.經(jīng)濟運行中注重市場成分

B.財政調(diào)適對社會的能動性C.開源節(jié)流成財政主要手段

D.封建經(jīng)濟保障能力的增強【解析】

依據(jù)材料“多種財政支持機制”“‘經(jīng)營’性新常平機制”等信息可知，北宋政府運用多元手段處理財富的再分配，為社會保障提供財政支持的同時，還增加了財政收入，增強了政府財政的穩(wěn)定性，說明封建經(jīng)濟保障能力在不斷增強，D項正確;經(jīng)營性收入只是材料部分內(nèi)容，經(jīng)濟運行中注重市場成分是對材料的片面解讀,排除A項;材料沒有體現(xiàn)財政政策與社會的關(guān)系，排除B項;材料講述的是社會保障、社會救濟，C項與之不符，排除。5.元世祖時期，政府將北方一些農(nóng)戶為生產(chǎn)互助而自發(fā)組成的“鋤社”加以推廣，并規(guī)定:凡民戶五十家為一社，社長由“高年曉農(nóng)事者”擔任;

田邊立木牌，上書某社某人，“社長以時點視勸誡”;社中疾病兇喪之家，由眾人合力相助;一社內(nèi)如受災(zāi)民戶較多，則“兩社助之”。這說明“鋤社”(

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AA.體現(xiàn)基層管理多樣化

B.是游牧經(jīng)濟的真實體現(xiàn)C.促進了商品經(jīng)濟發(fā)展

D.是全國性耕作互助組織【解析】

材料“自發(fā)組成”“鋤社”“社長由‘高年曉農(nóng)事者’擔任”“社長以時點視勸誡”，說明鋤社是農(nóng)民自發(fā)組成的耕作互助組織，這有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展；“社中疾病兇喪之家，由眾人合力相助;一社內(nèi)如受災(zāi)民戶較多，則‘兩社助之’”，說明鋤社還具有基層救濟、互助職能，即鋤社具有生產(chǎn)和生活的管理職能。政府將其推廣，體現(xiàn)了基層管理模式的多樣化，故選A項。鋤社是農(nóng)民自發(fā)組成的耕作互助組織，是農(nóng)耕經(jīng)濟的表現(xiàn)，排除B項;鋤社強化了自給自足的自然經(jīng)濟,排除C項;鋤社是地方性耕作互助組織，政府將這種模式推廣到全國，排除D項。6.[2024重慶部分學校強基聯(lián)考]“勸借之令”是明代治災(zāi)的基本國策。遇到災(zāi)荒，政府一勸諭富民捐濟，二勸倡士民助賑。明廷還實施了一系列保障措施，如勸民賑災(zāi)遵循自愿原則，“官府不許逼抑科擾”；民眾若出粟借貸，官府會登記在冊，“候年豐加息償之”。這些措施(

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AA.穩(wěn)固了官民協(xié)同的救災(zāi)機制

B.進—步加強了中央的集權(quán)C.增強了地方鄉(xiāng)紳的基層治權(quán)

D.從根本上緩和了階級矛盾【解析】

據(jù)材料，明代賑災(zāi)，政府注重發(fā)揮民間力量的作用，“勸諭”“勸倡”，遵循自愿原則，還采取保障措施予以回報。這些措施有助于激勵民眾助賑，穩(wěn)固官民協(xié)同的救災(zāi)機制，A項正確；材料說的是救災(zāi)，而不是加強中央集權(quán)，排除B項；材料內(nèi)容是賑災(zāi)的相關(guān)措施，與基層治理無關(guān)，排除C項；這些措施有利于緩和矛盾，但“根本上”說法錯誤，封建社會中階級矛盾的根源是封建土地私有制，排除D項。7.[2024云師大附中月考]清朝小說《聊齋志異》中有一則《趙城虎》的故事，說一名老婦人因兒子被老虎吃了到官府告狀。官府捉到老虎后，縣官判決道：“我殺了你，并不能解決老婦人的養(yǎng)老問題，如果你肯為老婦人養(yǎng)老，我就赦免你?！崩匣⒋饝?yīng)了，此后每天給老婦人帶來食物錢財，一直供養(yǎng)老婦人，直到她去世。這反映出(

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CA.孤寡老人群體凄慘的生活狀態(tài)

B.小說題材根源于封建法治傳統(tǒng)C.官府具有優(yōu)撫老弱貧苦的職責

D.司法審判帶有律例結(jié)合的特點【解析】

根據(jù)材料“我殺了你，并不能解決老婦人的養(yǎng)老問題，如果你肯為老婦人養(yǎng)老，我就赦免你”可知，清朝時期，官府重視當?shù)匕傩盏纳鎲栴}，尤其是老弱貧苦百姓的民生問題，這反映了官府具有優(yōu)撫老弱貧苦的職責，C項正確；A項片面，沒有體現(xiàn)材料中官府判決的信息，排除；題目中的老虎通過贍養(yǎng)受害人家屬而獲得赦免體現(xiàn)的并不是封建法治傳統(tǒng)，體現(xiàn)的是儒家“孝”的理念，排除B項；明清時期司法審判確實有律例結(jié)合的特點，但題目中并沒有提及判決結(jié)果是參考律例而定的，排除D項。8.清政府下令不許地方士紳自行救災(zāi)，救濟災(zāi)荒均以國家為主導，以免引發(fā)社會治安問題。到了光緒初年，來自江浙等東南沿海的地方士紳，開始跨越江南，進入華北地區(qū)去救災(zāi)。這說明(

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DA.民間救災(zāi)開始居主導地位

B.民族資本主義初步發(fā)展C.政府的救災(zāi)政策發(fā)生變化

D.晚清中央權(quán)威趨于衰弱【解析】

從材料中的“到了光緒初年，來自江浙等東南沿海的地方士紳，開始跨越江南，進入華北地區(qū)去救災(zāi)”來看，晚清中央政府的權(quán)威有所削弱，出現(xiàn)了原來清政府不允許民間自主進行的救災(zāi)行為，故答案為D項。據(jù)材料無法得出民間救災(zāi)居主導地位，排除A項；材料所述與民族資本主義無關(guān)，排除B項；發(fā)生變化的不是政府政策，排除C項。9.[2024重慶南開中學月考]據(jù)《達縣志》記載，晚清該縣所設(shè)公局（由士紳管理以協(xié)助政府完成特定事務(wù)的機構(gòu)）可分為政務(wù)型、學務(wù)型、自治型三類。屬于政務(wù)型的有三費局、捐輸局、鐵路租捐局等，屬于學務(wù)型的有經(jīng)費局、學務(wù)局、勸學所等，屬于自治型的有保甲局、警察局等。這些機構(gòu)的設(shè)置(

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BA.嚴重動搖了清王朝政治根基

B.體現(xiàn)出公共管理職能近代化趨勢C.有利于建立高效的行政體系

D.加強了朝廷對基層的滲透與控制【解析】

據(jù)材料可知，晚清時期政府設(shè)置了多種形式的公共管理機構(gòu)，由“政務(wù)”“自治”“鐵路”等可知，管理機構(gòu)的設(shè)置受到了近代西方觀念的影響，具有明顯的近代化特征，B項正確；晚清時期科舉制的廢除動搖了清王朝的政治根基，排除A項；材料只提到晚清公共管理機構(gòu)的設(shè)置，并未提到其運行，無法得知有利于建立高效的行政體系，排除C項；達縣所設(shè)公局是由士紳管理以協(xié)助政府完成特定事務(wù)的機構(gòu)，說明了近代地方治理隨時而變，但無法說明朝廷加強了對基層的滲透與控制，排除D項。10.中華人民共和國成立初期，失業(yè)率為23.6%，災(zāi)害性弱勢群體大約4

000萬，各種潛在救濟對象人數(shù)占當時總?cè)丝诘?6%以上。黨和政府既采取發(fā)放急賑、以工代賑、安置就業(yè)等經(jīng)濟措施，又讓弱勢群體學習文化、參加政治活動。這表明當時的社會救濟(

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BA.服務(wù)國家工業(yè)化建設(shè)主流

B.物質(zhì)幫扶與精神幫扶結(jié)合C.對傳統(tǒng)救濟思想有所創(chuàng)新

D.建立健全了社會保障體系【解析】

中華人民共和國成立初期，面對失業(yè)率高、災(zāi)害性弱勢群體人數(shù)多的現(xiàn)狀，黨和政府采取政府賑濟、引導民眾自救等經(jīng)濟措施，即滿足物質(zhì)幫扶的需求；還讓弱勢群體學習文化、參加政治活動，提供精神幫扶，以穩(wěn)定社會秩序，鞏固新政權(quán)。B項正確。國家工業(yè)化建設(shè)自1953年國民經(jīng)濟恢復(fù)后開始，排除A項;材料未體現(xiàn)創(chuàng)新，排除C項;D項說法與新中國初期形勢不符，排除。莊園的消費額19磅11先令8便士購買食鹽0前期食物補貼22磅4先令7便士購買maslin（混合谷物）10.4先令夫人服裝裝飾支出2磅12

先令8.5便士…………購買玉米16磅1先令薪金和小費22磅4先令購買葡萄酒36磅3先令4便士其他支出10先令購買啤酒27磅17先令6.5便士11.[2024皖江名校聯(lián)盟月考]下表為中世紀中期西歐某個莊園會計賬簿中支出部分記錄。該記錄內(nèi)容說明當時()A.自然經(jīng)濟解體速度加快

B.莊園糧食生產(chǎn)遭遇瓶頸C.基層社會經(jīng)濟有所發(fā)展

D.莊園雇傭關(guān)系較為普遍【解析】

中世紀的西歐，莊園是主要的基層單位，由表中“服裝”“購買玉米”“葡萄酒”“maslin”等支出項可以看出，莊園消費行為多元化，這得益于當時基層社會經(jīng)濟有所發(fā)展，C項正確；自然經(jīng)濟的主要特點是自給自足，材料中是日常消費活動，無法體現(xiàn)自然經(jīng)濟解體，排除A項；從外面購買糧食并不意味著莊園糧食生產(chǎn)遭遇瓶頸，排除B項；僅憑材料中一個莊園的消費支出無法看出當時雇傭關(guān)系較為普遍，排除D項。√年份大事記（節(jié)選）1495亨利七世：不列顛臣民以家庭為單位，向各區(qū)主教匯報戶主、子女、配偶情況，主教登記在冊1593伊麗莎白一世法令：由治安官管理戶籍，調(diào)查居民職業(yè)，懲罰懶惰者，救濟貧民1785議會法案：不列顛臣民可在國內(nèi)自由遷徙，不再懲罰流民；經(jīng)議會許可征稅，救濟貧民和失業(yè)者12.[2024安徽十校聯(lián)考]如表是1495—1785年英國戶籍管理大事記（節(jié)選）。據(jù)此可知，這一時期英國的戶籍管理()A.致使國家治理體系得以完善

B.反映了社會政治的變遷C.重視對基層社會的司法控制

D.促進了英國人口的流動√【解析】

結(jié)合所學知識分析材料，1495年，英國教權(quán)高于王權(quán)，所以要求臣民“向各區(qū)主教匯報”家庭狀況；1593年，宗教改革后，王權(quán)高于教權(quán)，由世俗的“治安官管理戶籍”；1785年，英國民主政治不斷發(fā)展，“經(jīng)議會許可征稅”。根據(jù)以上分析可知，英國戶籍管理反映了近代英國社會政治的變遷，B項正確；材料中主要講的是戶籍管理，“致使國家治理體系得以完善”說法夸大，排除A項；材料沒有涉及對基層社會的司法控制，排除C項；材料不能反映英國戶籍管理對人口流動的影響，排除D項。13.1965年《倫敦政府法》生效，建立了大倫敦議會，下轄32個倫敦自治市議會和1個倫敦城議會。新成立的大倫敦議會主要負責提供更具全局性的服務(wù)，如消防設(shè)施、救護車、主要道路的維護和廢物處理等。這說明英國(

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AA.自治機構(gòu)改革適應(yīng)城市化發(fā)展

B.三權(quán)分立機制的內(nèi)容不斷拓展C.議會權(quán)力擴大威脅到了行政權(quán)

D.自治機構(gòu)受到中央政府的控制【解析】

由材料可知倫敦政府進行改革，建立大倫敦議會以提供更具全局性的服務(wù)，這些服務(wù)帶有明顯的城市化特征，故選A項；材料主要討論的是大倫敦議會的管轄與服務(wù)問題，不涉及三權(quán)分立機制，故排除B項；材料沒有涉及行政權(quán)，故排除C項；從材料中看不出中央政府對自治機構(gòu)的控制，故排除D項。14.托克維爾指出，美國的制度得以長久而穩(wěn)固，很大一部分原因在于新大陸開始的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自治狀態(tài)，地方分權(quán)先于政府集權(quán)存在，在獨立后維持國家的要求才使得民眾將自治的權(quán)力讓渡給聯(lián)邦政府，而非反過來的政府施舍給民眾權(quán)力。材料意在說明(

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AA.地方自治是美國政治的重要基石B.中央集權(quán)是美國社會發(fā)展的必然結(jié)果C.聯(lián)邦體制瓦解了美國地方自治權(quán)D.美國政府代表了廣大人民的根本利益【解析】

托克維爾強調(diào)，美國的制度得以長久而穩(wěn)固得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自治，民眾有自治的傳統(tǒng)，將自治的權(quán)力讓渡給聯(lián)邦政府，擁有一定主動權(quán)，一定程度上維護了地方的穩(wěn)定；故可得出地方自治是美國政治的重要基石，A項正確。美國確立的是聯(lián)邦制，中央集權(quán)和地方分權(quán)相結(jié)合,排除B項;聯(lián)邦體制保證了美國地方自治權(quán),排除C項;美國政府是資產(chǎn)階級政府，代表資產(chǎn)階級的利益，D項錯誤。15.1908年,

一份考察德國社會的報告中寫道:“所訪城鎮(zhèn)的工廠住宅區(qū)沒有貧民窟，其他地方也是顯而易見”；“大街上不見衣衫襤褸的乞討、羸弱之人，任何地方都看不到我們（英國人）所稱的那種最壞意義上的貧困”。對此解釋合理的是(

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DA.德國民主憲政體制臻于完善

B.工業(yè)化縮小了貧富差距C.社會主義運動持續(xù)高漲

D.威權(quán)政府下的現(xiàn)代化策略【解析】

結(jié)合所學，德意志帝國時期，采取并實施了一系列具有針對性的社會政策和措施,尤其是社會保險之類舉措,客觀上有利于改善廣大民眾特別是弱勢工人群體的生活狀況，這是德意志帝國利用國家威權(quán)采取的現(xiàn)代化策略帶來的影響,

D項正確;彼時，德意志帝國的民主化程度不及英國，排除A項;工業(yè)化會加大貧富差距，排除B項;社會主義運動促使德國政府采取舉措改善工人群體的狀況，帶來材料中現(xiàn)象，但這并不是材料的主旨，排除C項。16.[2024重慶部分學校月考]20世紀90年代初，美國興起了一種“資產(chǎn)為本”的社區(qū)發(fā)展模式（如下圖所示），認為“只有重新理解每個社區(qū)和居民都是獨一無二、資源豐富且具有改變能力的，才能將社區(qū)從無助、依賴、被動、有問題、貧困、需要援助等標簽中解脫出來”。該模式(

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CA.關(guān)注政府對社區(qū)發(fā)展的主導力B.構(gòu)建了完整的基層治理體系C.注重社區(qū)自身潛能的開發(fā)整合D.加劇了美國的社會階級對立【解析】

據(jù)材料“每個社區(qū)和居民都是獨一無二、資源豐富且具有改變能力的”“才能將社區(qū)從無助、依賴、被動、有問題、貧困、需要援助等標簽中解脫出來”可知，20世紀90年代美國興起的社區(qū)發(fā)展模式，注重發(fā)揮社區(qū)和居民自身的作用，實現(xiàn)自我治理；由圖中的“大學”“醫(yī)院”“商業(yè)”“老年”等可以看出，該模式構(gòu)建了比較完整的社會生態(tài)，注重社區(qū)和居民自身潛能的開發(fā)整合，C項正確；材料強調(diào)的是社區(qū)和居民本身在社區(qū)治理中的作用，而非政府主導，排除A項；材料只涉及社區(qū)治理，沒有體現(xiàn)其他基層治理機構(gòu)，不能反映完整的體系，排除B項；材料體現(xiàn)的是社區(qū)治理，沒有體現(xiàn)社會階級對立，排除D項。二、非選擇題：本題共3小題，共52分。17.（25分）[2024安徽六安一中月考]中國古代官僚制是皇權(quán)的體現(xiàn)，官僚制中最基層的行政單位是縣。因此，有學者提出“皇權(quán)不下縣”，但此觀點也遭到一些學者的反對。以下是部分學者反駁“皇權(quán)不下縣”觀點的論據(jù)。閱讀材料，完成下列要求。

材料一

《儒林外史》第八回：“南昌人情，鄙野有余，巧詐不足;若說地方出產(chǎn)及詞訟之事……若非綱常倫紀大事，其余戶婚田土，都批到縣里去，務(wù)在安輯，與民休息?！逼湟庵膏l(xiāng)村中的大事小情都須上報到縣級政府，由縣官親自處理整個縣轄范圍內(nèi)的糾紛與案件?！獡?jù)《儒林外史》

材料二

形成于魏晉時期的長沙走馬樓吳簡在20世紀末陸續(xù)發(fā)現(xiàn)并公布于眾。從眾多吳簡中可以看出鄉(xiāng)吏的職責頗廣：春夏為“勸農(nóng)”，秋冬除了課征租稅役調(diào)外，還對上負責本地吏民戶籍的管理，保證“人名年紀相應(yīng)”，如果有誤，“為他官所覺”，則本吏要承擔罪責?！幾郧貢煛秱鹘y(tǒng)十論》

材料三

康熙二十二年修的《宛平縣志》明確記載了巡檢司所統(tǒng)村落，共分為捕衛(wèi)南鄉(xiāng)、盧溝橋巡檢司、石港口巡檢司、王平口巡檢司、齊家莊巡檢司。至此，巡檢司與村落之間的統(tǒng)轄關(guān)系得以證實。——摘編自胡恒《皇權(quán)不下縣？清代縣轄政區(qū)與基層社會治理》（1）判斷上述三段材料中學者所依據(jù)的史料的類型，并辨析其史料價值。（12分）【答案】

材料一中學者所依據(jù)的史料是小說（文學作品），成書于清代，能反映清代的社會生活，有一定的史料價值，使用時須與其他類型史料相參證。（4分）材料二中學者所依據(jù)的史料是出土文獻，是簡牘，其形成于魏晉時期，較真實地反映當時社會的狀況，史料價值很大。（4分）材料三中學者所依據(jù)的史料是地方志，清代官修，真實反映清代機構(gòu)管理狀況，史料價值很大。（4分）【解析】

根據(jù)材料一“《儒林外史》第八回”，結(jié)合所學可知，這是清代小說，史料類型為文學作品，它能反映清代的社會生活，有一定的史料價值，但使用時須與其他類型史料相參證;根據(jù)材料二“形成于魏晉時期的長沙走馬樓吳簡”可得出該史料類型是出土文獻，其形成于魏晉時期，史料價值很大;根據(jù)材料三“康熙二十二年修的《宛平縣志》”可得出該史料類型是地方志，作為清代官修地方志，史料價值很大。（2）指出上述三段材料中學者各自的論述角度。結(jié)合所學，補充兩個新角度說明古代皇權(quán)對基層社會的影響。（13分）【答案】

材料一論述角度：縣政府對地方事務(wù)的管理。（2分）材料二論述角度：鄉(xiāng)吏的職權(quán)與責任。（2分）材料三論述角度：縣下屬的管理機構(gòu)。（2分）補充角度

示例1：古代基層的鄉(xiāng)、里、亭等組織，雖然不是國家正規(guī)行政機構(gòu)，其社會治理的功能卻體現(xiàn)了皇權(quán)的要求。示例2：明清時期的鄉(xiāng)約改為皇帝的勸諭，以教化、約束百姓，帶有強制力，體現(xiàn)皇權(quán)對鄉(xiāng)間的影響。如朱元璋的“六諭”，康熙帝的“圣諭十六條”和雍正帝的《圣諭廣訓》。（7分。若有其他角度，言之合理也可得分）【解析】

“論述角度”，根據(jù)材料一內(nèi)容“由縣官親自處理整個縣轄范圍內(nèi)的糾紛與案件”可知論述角度是縣政府對地方事務(wù)的管理;根據(jù)材料二內(nèi)容“從眾多吳簡中可以看出鄉(xiāng)吏的職責頗廣”可知論述角度是鄉(xiāng)吏的職權(quán)與責任;根據(jù)材料三內(nèi)容“清代縣轄政區(qū)與基層社會治理”“巡檢司與村落之間的統(tǒng)轄關(guān)系得以證實”可知論述角度是縣下屬的管理機構(gòu)。補充新角度：結(jié)合所學內(nèi)容可知，古代基層的鄉(xiāng)、里、亭等組織，雖然并非國家正規(guī)行政機構(gòu)，但其社會治理的功能體現(xiàn)了皇權(quán)的要求；明清時期鄉(xiāng)約改為皇帝的勸諭，基層教化帶有強制力。從其他角度進行說明也可，但要注意邏輯合理。18.（15分）[2024湖南長沙重點中學摸底]閱讀材料，完成下列要求。

材料一

新中國成立初期，由于長期的戰(zhàn)爭與經(jīng)濟混亂，失業(yè)現(xiàn)象嚴重。新政權(quán)建立后，黨中央和政務(wù)院便著手制定了解決失業(yè)問題的具體措施。在1950年6月和1952年3月，依據(jù)“公私兼顧、勞資兩利”方針，政府先后實行了一系列有利于私營工商業(yè)發(fā)展的政策，并通過工會組織和工商聯(lián)分別對工人和資本家進行形勢政策教育，端正他們的思想和態(tài)度，

緩和資本家的疑慮與工人過高的待遇要求間的矛盾。1950年11月，中央發(fā)布了《關(guān)于救濟失業(yè)工人問題的總結(jié)及指示》，各級政府則利用國家財政撥款、向社會征收的救濟金、社會各界的自愿捐款等渠道積極籌措救濟基金解決失業(yè)人員的燃眉之急，并且從失業(yè)人員中挑選年青又有培養(yǎng)前途的工人、店員和知識分子，讓他們參加經(jīng)濟建設(shè)迫切需要的建筑機械、紡織、郵電、化工、稅務(wù)、土木工程、會計、統(tǒng)計、醫(yī)藥衛(wèi)生等專業(yè)的訓練班。

——摘編自程連升《中國五十年反失業(yè)政策研究（1949-1999）》

材料二1978年以來城鎮(zhèn)失業(yè)人數(shù)和失業(yè)率

城鎮(zhèn)失業(yè)人數(shù)（萬人）

失業(yè)率（%）

1978年530

5.3

1982年379.4

3.21986年264.42.0

1990年383.22.5

1994年476.4

2.8

1998年5713.1

城鎮(zhèn)失業(yè)人數(shù)（萬人）失業(yè)率（%）2002年770

4

2006年8474.12010年

9084.1

續(xù)表（1）根據(jù)材料一并結(jié)合所學知識，概括新中國初期的失業(yè)治理措施的特點及其作用。（7分）【答案】

特點：有黨中央和政務(wù)院的方針指示；注重私營工商業(yè)的發(fā)展與協(xié)調(diào)勞資關(guān)系；注重動員社會各界力量共同參與；兼顧短期的社會救濟與長期的經(jīng)濟建設(shè)。（3分，每點1分）作用：有效地緩解了新中國初期的失業(yè)危機，促進了國民經(jīng)濟的恢復(fù)；有利于新生政權(quán)的鞏固，為下一階段大規(guī)模經(jīng)濟建設(shè)的開展提供了條件。（4分，每點2分）第二小問，從緩解失業(yè)危機、促進經(jīng)濟恢復(fù)和建設(shè)及鞏固新生的社會主義政權(quán)等方面分析即可?！窘馕觥康谝恍枺忸}思路如下：（2）根據(jù)材料二并結(jié)合所學知識，概括1978年以來中國失業(yè)情況的變化趨勢并簡析其原因。（8分）【答案】

趨勢：1978年至20世紀80年代中期失業(yè)人數(shù)與失業(yè)率迅速下降，20世紀80年代中期至2010年失業(yè)人數(shù)與失業(yè)率有所回升但漸趨穩(wěn)定。（2分）原因

1978年至20世紀80年代中期：積極發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)；城市經(jīng)濟體制改革全面展開。

（2分，每點1分）20世紀80年代中期至2010年：市場經(jīng)濟體制改革逐步展開；加入WTO后外商投資與外貿(mào)出口發(fā)展；中共十八大以來脫貧攻堅與對民生的關(guān)注。（4分，每點2分）【解析】

第一小問，根據(jù)材料可知，從1978年到1986年失業(yè)人數(shù)與失業(yè)率迅速下降，從1986年到2010年失業(yè)人數(shù)與失業(yè)率有所回升但漸趨穩(wěn)定；第二小問，從兩個階段分別說明，下降的原因可從城市經(jīng)濟體制改革的全面展開、農(nóng)村大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等方面分析，第二階段的原因可結(jié)合市場經(jīng)濟體制改革逐步展開、中共十八大以來脫貧攻堅與對民生的關(guān)注等進行分析。19.（12分）[2024山東聊城三模]閱讀材料，回答問題。英國啤酒館管制材料

從16世紀開始，英國啤酒館的數(shù)量急劇增加，據(jù)估算，1577年全國啤酒館的數(shù)量是24

000個，在隨后的半個世紀中，啤酒館數(shù)量翻番，到17世紀30年代啤酒館數(shù)量增至50

000個。1616年，詹姆斯一世在星室法庭的演講中抱怨“啤酒館泛濫”，擾亂治安，危害國家。1624年，柴郡治安法官在給季審法庭陪審團的指令中，批評啤酒館是“國家的禍根”。

從16