城鎮(zhèn)燃氣場站經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化評分標(biāo)準

南昌市城鎮(zhèn)燃氣場站經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準

-1—

刖s

為全面貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理〃的安全生產(chǎn)工作方

針，夯實燃氣企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，不斷提高安全管理水平，規(guī)范城鎮(zhèn)燃氣場

站經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)工作，提高行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化水平，合肥市燃氣行業(yè)

協(xié)會、安徽省燃氣協(xié)會組織編制本標(biāo)準。

本標(biāo)準依據(jù)《中華人民共和國安全安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院安委會關(guān)于

深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè)的指導(dǎo)看法》(安委[2011]4號)、《企

業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化基本規(guī)范》(AQ/T9006-2010)和國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律

法規(guī)標(biāo)準，在燃氣行業(yè)貫徹落實《燃氣系統(tǒng)運行安全評價標(biāo)準》

(GB/T50811-2012)、《燃氣服務(wù)導(dǎo)則》(GB/T28885-2012)依照《職業(yè)健

康安全管理體系要求》(GB/T28001-2011).《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生

產(chǎn)標(biāo)準化通用規(guī)范》(AQ3013-2008)和其他相關(guān)行業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準化規(guī)

范，結(jié)合城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準規(guī)范，以及開展城鎮(zhèn)燃氣安

全評定工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)特點，認真總結(jié)生產(chǎn)實踐閱歷編制

而成。

本標(biāo)準共5章和5個附錄，主要內(nèi)容：總則、術(shù)語、一般要求、核心要

求、附則等內(nèi)容。

目錄

1總則1

2術(shù)語2

3一般要求4

3.1概述4

3.2原則4

3.3實施4

4核心要求6

4.1方針與目標(biāo)6

4.2組織機構(gòu)和職責(zé)6

4.3安全生產(chǎn)投入及工傷7

4.4法律法規(guī)與安全管理制度8

4.5教育培訓(xùn)11

4.6生產(chǎn)運行管理12

4.7作業(yè)安全15

4.8危險源辨識與管理18

4.9隱患排查與治理20

4.10職業(yè)健康21

4.11應(yīng)急管理22

4.12事故管理23

4.13績效評定和持續(xù)提升24

5附貝I」25

附錄A安全生產(chǎn)標(biāo)準化評分表26

附錄B自評報告樣表34

附錄C自評分表37

附錄D首次會議簽到表38

附錄E末次會議簽到表39

本標(biāo)準用詞說明40

引用標(biāo)準目錄41

1總則

1.0.1為了指導(dǎo)城鎮(zhèn)燃氣場站企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準化工作，特制定本標(biāo)

準。

1.0.2本標(biāo)準適用于安徽省范圍內(nèi)所有城鎮(zhèn)燃氣場站經(jīng)營企業(yè)。

1.0.3本標(biāo)準規(guī)定了城鎮(zhèn)燃氣場站經(jīng)營企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準化的工作原

則、過程和管理要求。

2術(shù)語

2.0.1安全生產(chǎn)標(biāo)準化Safetyproductionstandardization

通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱

患和監(jiān)控重大危險源，建立預(yù)防機制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有

關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準規(guī)范的要求，人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀

態(tài)，并持續(xù)提升，不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。

2.0.2安全績效Safetyperformance

根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)，在安全生產(chǎn)工作方面取得的可測量結(jié)果。

2.0.3相關(guān)方Relatedparty

與企業(yè)的安全績效相關(guān)聯(lián)或受其影響的團體或個人。

2.0.4資源Resources

實施安全生產(chǎn)標(biāo)準化所需的人員、資金、設(shè)施、材料、技術(shù)和方法等。

2.0.5城鎮(zhèn)燃氣工程Citygasengineering

城鎮(zhèn)燃氣的生產(chǎn)、輸配和有關(guān)應(yīng)用的工程。

2.0.6燃氣設(shè)施Gasfacilities

人工煤氣生產(chǎn)廠、燃氣儲配站、門站、氣化站、混氣站、加氣站、灌裝

站、供給站、調(diào)壓站、市政燃氣管網(wǎng)等的總稱，包括市政燃氣設(shè)施、建筑區(qū)

劃內(nèi)業(yè)主專有部分以外的燃氣設(shè)施以及戶內(nèi)燃氣設(shè)施等。

2.0.7城鎮(zhèn)燃氣場站Citygasstation

人工煤氣生產(chǎn)廠、燃氣儲配站、門站、氣化站、混氣站、加氣站、灌裝

站、供給站、調(diào)壓站的總稱。

2.0.8場站工藝設(shè)施Stationprocessingfacilities

場站高低壓燃氣管道、閥門、計量器具、調(diào)壓設(shè)備、壓縮機、加氣機、

加注機、加氣柱、卸氣柱、增壓機、儲氣設(shè)施、低溫泵、汽化器、低溫增壓

機、冷卻系統(tǒng)等。

2.0.9安全設(shè)施Safetyfacilities

企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中用于預(yù)防生產(chǎn)安全事故的設(shè)備、設(shè)施、裝置、構(gòu)

（建）筑物和其他技術(shù)措施的總稱。

2.0.10危險源DangerousSource

可能導(dǎo)致人身傷害和（或）健康損害的根源、狀態(tài)或行為，或其組合。

2.0.11運行Function

從事燃氣供給的專業(yè)人員，依照工藝要求和操作規(guī)程對燃氣設(shè)施進行巡

查、操作、記錄等常規(guī)工作。

2.0.12維護Maintain

為保障燃氣設(shè)施的正常運行，預(yù)防事故發(fā)生所進行的檢查、維修、保養(yǎng)

等工作。

2.0.13搶修Rushtorepair

燃氣設(shè)施發(fā)生危及安全的泄漏以及引起停氣、中毒、火災(zāi)、爆炸等事故

時，采取緊急措施的作業(yè)。

2.0.14降壓Depressurization

燃氣設(shè)施維護和搶修時，為了操作安全和維持部分供氣，將燃氣壓力調(diào)

理至低于正常工作壓力的作業(yè)。

2.0.15停氣Stopgas

在燃氣供給系統(tǒng)中，采用關(guān)閉閥門等方法切斷氣源，使燃氣流量為零的

作業(yè)。

2.0.16動火Fire

在燃氣管道和設(shè)備上或其他禁火區(qū)內(nèi)進行焊接、切割等產(chǎn)生明火的作業(yè)。

2.0.17監(jiān)護Custody

在燃氣設(shè)施運行、維護、搶修作業(yè)時，對作業(yè)人員進行的監(jiān)視、保護；

或由于其它工程施工等可能引起危及燃氣設(shè)施安全而采取的監(jiān)視、保護。

3一般要求

3.1概述

3.1.1本規(guī)范采用計劃（P）、實施（D）、檢查（C）、提升（A）動態(tài)循

環(huán)、持續(xù)提升的管理模式（即PDCA動態(tài)循環(huán)、持續(xù)提升的管理模式）。

3.2原則

3.2.1城鎮(zhèn)燃氣場站經(jīng)營企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身特點，依據(jù)本規(guī)范的要求，建設(shè)

安全生產(chǎn)標(biāo)準化。

3.2.2安全生產(chǎn)標(biāo)準化的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)以危險源、有害因素辨識和風(fēng)險評價

為基礎(chǔ)，樹立任何事故都是可以預(yù)防的理念，與企業(yè)其他方面的管理有機地

結(jié)合起來，重視科學(xué)性、規(guī)范性和系統(tǒng)性。

3.2.3安全生產(chǎn)標(biāo)準化的實施，應(yīng)表達全員、全過程、全方位、全天候的

安全監(jiān)視管理原則，通過有效方式實現(xiàn)信息的交流和溝通，不斷提高安全意

識和安全管理水平。

3.2.4安全生產(chǎn)標(biāo)準化采取企業(yè)自主創(chuàng)立，安全生產(chǎn)標(biāo)準化考核機構(gòu)考評、

政府安全生產(chǎn)監(jiān)視管理部門監(jiān)視的管理模式，持續(xù)提升燃氣場站經(jīng)營企業(yè)的

安全績效，實現(xiàn)安全生產(chǎn)長效機制。

3.3實施

3.3.1安全生產(chǎn)標(biāo)準化的建立過程，包括初始評審、計劃、培訓(xùn)、實施、

自評、提升與提高等6個階段。

3.3.2初始評審階段：依據(jù)法律法規(guī)及本規(guī)范要求，對燃氣場站經(jīng)營企業(yè)安

全管理現(xiàn)狀進行初始評估，了解場站安全管理現(xiàn)狀、業(yè)務(wù)流程、組織機構(gòu)等

基本管理信息，找出差距。

3.3.3計劃階段：根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及本規(guī)范的要求，針對初始評審的結(jié)

果，確定建立安全生產(chǎn)標(biāo)準化方案，包括資源配置、進度、分工等；進行風(fēng)

險分析；識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準及其他要求；完善安全

生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、臺帳、檔案、記錄等；確定燃氣場站經(jīng)營企

業(yè)安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)。

3.3.4培訓(xùn)階段：對全體從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)標(biāo)準化相關(guān)內(nèi)容培訓(xùn)。

3.3.5實施階段：根據(jù)計劃結(jié)果，落實安全生產(chǎn)標(biāo)準化的各項要求。

3.3.6自評階段：應(yīng)對安全生產(chǎn)標(biāo)準化的實施狀況進行檢查和評價，發(fā)現(xiàn)

問題，找出差距，提出完善措施。

3.3.7提升與提高階段：根據(jù)自評的結(jié)果，提升安全生產(chǎn)標(biāo)準化管理，不

斷提高安全生產(chǎn)標(biāo)準化實施水平和安全績效。

4核心要求

4.1方針與目標(biāo)

4.1.1方針政策

城鎮(zhèn)燃氣場站經(jīng)營企業(yè)應(yīng)堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理〃的

安全生產(chǎn)工作方針。主要負責(zé)人應(yīng)依據(jù)國家法律法規(guī)，結(jié)合企業(yè)實際，組織

制定企業(yè)安全生產(chǎn)工作方針政策。安全生產(chǎn)工作方針政策應(yīng)滿足：

1符合或嚴于相關(guān)法律法規(guī)的要求;

2與企業(yè)的職業(yè)安全健康風(fēng)險相適應(yīng)；

3形成文件，并得到本單位所有從業(yè)人員的貫徹和實施；

4定期進行評估，以確保其與企業(yè)的安全生產(chǎn)相適應(yīng)；

5員工及公眾易于獲取。

4.1.2年度目標(biāo)計劃與考核

城鎮(zhèn)燃氣場站經(jīng)營企業(yè)應(yīng)確定量化的年度安全工作目標(biāo)，逐級簽訂各級

組織的安全目標(biāo)責(zé)任書，覆蓋到各個管理層級和崗位，予以考核，保證年度

安全目標(biāo)的有效完成。

4.2組織機構(gòu)和職責(zé)

4.2.1主體合法性

城鎮(zhèn)燃氣場站經(jīng)營企業(yè)依法設(shè)立，證照齊全有效。燃氣生產(chǎn)經(jīng)營活動符

合核準許可范圍，無超范圍或超期經(jīng)營，無違規(guī)轉(zhuǎn)讓、出租證照等行為。

4.2.2組織機構(gòu)

1應(yīng)建立安全生產(chǎn)管理委員會（以下簡稱安委會）或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小

組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），設(shè)置安全生產(chǎn)管理部門，配備專職或兼職安全生

產(chǎn)管理人員，并按相關(guān)規(guī)定配備注冊安全工程師。

2安委會（領(lǐng)導(dǎo)小組）每季度應(yīng)至少召開一次安全專題會，協(xié)調(diào)解決

安全生產(chǎn)問題。會議紀要應(yīng)下發(fā)至各單位，各單位對相關(guān)要求進行落實。

3城鎮(zhèn)燃氣場站應(yīng)每月至少召開一次安全生產(chǎn)例會，對當(dāng)月的安全生

產(chǎn)工作狀況進行分析和總結(jié)，同時對下月相關(guān)安全生產(chǎn)工作進行安排。

4應(yīng)建立從安委會（領(lǐng)導(dǎo)小組）到基層班組的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。

4.2.3職責(zé)

1應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安委會（領(lǐng)導(dǎo)小組）和各單位的安全

職責(zé)，明確主要負責(zé)人、各級管理人員和從業(yè)人員的安全職責(zé)，全員簽訂安

全（消防）責(zé)任書。

2城鎮(zhèn)燃氣場站經(jīng)營企業(yè)主要負責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，應(yīng)

全面負責(zé)安全生產(chǎn)工作，并履行以下主要職責(zé)：

1）組織建立、健全本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，并保證有效執(zhí)行；

2）組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并保證其有效實施；

3）組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃：

4）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；

5）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；

6）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

7）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故；

8）相關(guān)法律、法規(guī)賦予的其它安全職責(zé)。

3應(yīng)對各級管理部門、管理人員及從業(yè)人員安全職責(zé)的履行狀況和安

全生產(chǎn)責(zé)任制的落實狀況進行定期考核。

4.3安全生產(chǎn)投入及工傷

4.3.1安全生產(chǎn)費用

燃氣場站經(jīng)營企業(yè)應(yīng)依據(jù)國家《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理方

法》的有關(guān)規(guī)定，提取符合要求的安全生產(chǎn)費用，專項用于安全生產(chǎn)。

4.3.2安全投入管理

應(yīng)建立安全生產(chǎn)費用科目，制定安全生產(chǎn)費用的使用計劃，建立安全生

產(chǎn)費用科目和臺賬，監(jiān)視管理安全投入的有效使用。

4.3.3工傷保險

應(yīng)依法為員工購買工傷社會保險，按時足額繳納工傷保險費。

4.4法律法規(guī)與安全管理制度

4.4.1法律法規(guī)

1城鎮(zhèn)燃氣場站經(jīng)營企業(yè)應(yīng)建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、

標(biāo)準規(guī)范的制度，明確主管部門，確定獲取的渠道、方式，及時識別和獲取

適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準規(guī)范。

2城鎮(zhèn)燃氣場站經(jīng)營企業(yè)各職能部門應(yīng)及時識別和獲取本單位適用的

安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準規(guī)范等規(guī)范性文件，并跟蹤、把握有關(guān)法律法規(guī)、

標(biāo)準規(guī)范的修訂狀況，及時提供給安全部門匯總。

3應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準規(guī)范及其他要求及時傳達給員

工，對各級員工進行宣傳、培訓(xùn)和考核，提高安全守法意識，規(guī)范安全生產(chǎn)

行為，并傳達給相關(guān)方。

4應(yīng)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準規(guī)范，并依照相關(guān)要求適時地制定

符合本單位客觀實際的規(guī)章制度，加以貫徹。

5應(yīng)每年至少一次對適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準規(guī)范及其他要求

的執(zhí)行狀況進行符合性評價，形成評價報告或總結(jié)。

4.4.2規(guī)章制度

城鎮(zhèn)燃氣場站經(jīng)營企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度或管理流程，包括

但不限于:

1安全生產(chǎn)責(zé)任制度;

2崗位安全職責(zé)制度；

3安全生產(chǎn)獎懲考核制度；

4安全生產(chǎn)投入保障及費用管理制度；

5風(fēng)險管理制度；

6安全生產(chǎn)會議制度；

7安全培訓(xùn)教育制度；

8安全生產(chǎn)檢查及事故隱患排查、整改制度;

9安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和責(zé)任追究制度；

10隱患辨識與管理制度；

11生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度；

12應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急體系管理制度；

13特種作業(yè)人員管理制度；

14職業(yè)衛(wèi)生管理制度；

15勞動防護用品（具）管理制度；

16消防管理制度；

17承包商和供給商管理制度；

18設(shè)施設(shè)備管理制度；

19作業(yè)安全管理制度；

20關(guān)鍵裝置、重點部位安全管理制度;

21用戶設(shè)施檢查、維護和報修管理制度；

22檢維修管理制度；

23安全設(shè)施“三同時〃管理制度、變更管理制度；

24燃氣搶險管理制度；

25識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準及其他要求管理制度；

26消防、運輸、儲存、防災(zāi)等其他安全生產(chǎn)規(guī)章制度；

4.4.3操作規(guī)程

應(yīng)根據(jù)燃氣儲存、輸配和應(yīng)用工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施的特點和危險性,

編制作業(yè)操作規(guī)程。操作規(guī)程包括但不限于：

1燃氣管線及附屬設(shè)施的運行維護；

2場站設(shè)備設(shè)施的運行維護；

3特種設(shè)備的運行維護：

4壓力表、安全閥、報警裝置的運行維護；

5防雷、防靜電裝置、防爆電氣的運行維護；

6消防設(shè)施器材的運行維護；

7監(jiān)視和測量設(shè)備（儀器）、監(jiān)控及數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)的運行維護；

8供配電系統(tǒng)的運行維護；

9停氣、降壓、動火及通氣作業(yè)；

10搶維修作業(yè)；

11置換、放散作業(yè)；

12帶壓開孔、封堵作業(yè);

13加臭作業(yè)；

14管道通球、吹掃、試壓作業(yè)。

4.4.4文件和檔案管理

1城鎮(zhèn)燃氣場站經(jīng)營企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程發(fā)放到相

關(guān)工作崗位，并對員工進行宣貫培訓(xùn)。

2應(yīng)定期對規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行狀況和適用狀況進行檢查、評

估、修訂。在發(fā)生以下狀況時，應(yīng)及時對相關(guān)的規(guī)章制度或操作規(guī)程進行評

估：

1）當(dāng)國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準廢止、修訂或新公布時：

2）當(dāng)企業(yè)歸屬、體制、規(guī)模發(fā)生重大變化時；

3）當(dāng)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備新建、擴建、改建時；

4）當(dāng)工藝、技術(shù)路線和裝置設(shè)備發(fā)生變更時；

5）當(dāng)上級安全監(jiān)視部門提出相關(guān)整改看法時；

6）當(dāng)安全檢查、風(fēng)險評價過程中發(fā)現(xiàn)涉及到規(guī)章制度層面的問題時；

7）當(dāng)分析重大事故和重復(fù)事故理由，發(fā)現(xiàn)制度性因素時；

8）其他相關(guān)事項。

3燃氣場站經(jīng)營企業(yè)應(yīng)根據(jù)評估狀況、安全檢查反饋的問題、生產(chǎn)安

全事故案例、績效評定結(jié)果等，對安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進行修

訂，確保其有效和適用，保證每個崗位所使用的為有效版本。

4燃氣場站經(jīng)營企業(yè)應(yīng)建立文件和檔案管理制度，明確責(zé)任部門、人

員、流程、形式、權(quán)限及各類安全生產(chǎn)檔案及保存要求等，確保安全規(guī)章制

度和操作規(guī)程編制、使用、評審、修訂的效力。

4.5教育培訓(xùn)

4.5.1教育培訓(xùn)管理

1燃氣場站經(jīng)營企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行安全培訓(xùn)教育制度，依據(jù)國家、地方

及行業(yè)規(guī)定和崗位需要，制定適合的安全培訓(xùn)教育目標(biāo)和要求。定期收集、

匯總安全培訓(xùn)教育需求，根據(jù)實際狀況和培訓(xùn)目標(biāo)，制定并實施安全培訓(xùn)教

育計劃。

2應(yīng)組織安全教育培訓(xùn)，保證教育、培訓(xùn)人員、資金和場地的落實。

3應(yīng)建立從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育檔案。

4應(yīng)對從業(yè)人員培訓(xùn)教育效果進行評價。

5應(yīng)對從業(yè)人員每年進行再教育培訓(xùn)。

4.5.2安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)

城鎮(zhèn)燃氣場站經(jīng)營企業(yè)的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，務(wù)必具備

與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，須經(jīng)培

訓(xùn)考核合格后方可任職。

4.5.3操作崗位人員教育培訓(xùn)

1城鎮(zhèn)燃氣場站經(jīng)營企業(yè)應(yīng)對操作崗位人員進行安全教育和生產(chǎn)技能

培訓(xùn)，使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并經(jīng)培訓(xùn)考核合

格后，方可上崗作業(yè)。

2新入職人員在上崗前務(wù)必經(jīng)過三級安全教育培訓(xùn)。

3操作崗位人員轉(zhuǎn)崗或離崗半年以上重新上崗者，應(yīng)進行場站、班組

級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗工作。

4在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前，應(yīng)對有關(guān)操

作崗位人員進行專門的安全教育和培訓(xùn)。

5從事特種作業(yè)的人員應(yīng)取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。

6應(yīng)確立終身教育的觀念和全員培訓(xùn)的目標(biāo)，對在崗的從業(yè)人員進行經(jīng)

常性安全培訓(xùn)教育。

4.5.4其他人員教育培訓(xùn)

1應(yīng)對相關(guān)方的作業(yè)人員進行安全教育培訓(xùn)，包括：承包商、供給商、

以及臨時外聘人員。

2應(yīng)對外來檢查、參觀、學(xué)習(xí)等人員進行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到

的危害及應(yīng)急知識的警示教育。

4.6生產(chǎn)運行管理

4.6.1設(shè)備設(shè)施日常管理

1燃氣場站經(jīng)營企業(yè)設(shè)備設(shè)施的使用、檢測、維修，應(yīng)符合有關(guān)法律

法規(guī)、標(biāo)準規(guī)范的要求。

2應(yīng)對設(shè)備設(shè)施實行全過程管理和可靠性管理，嚴格執(zhí)行設(shè)備設(shè)施投

產(chǎn)驗收和報廢管理制度，落實設(shè)備設(shè)施管理責(zé)任制，保證其運行、運轉(zhuǎn)達到

完好狀況。

3應(yīng)依照規(guī)定建立完整、確切的設(shè)備設(shè)施技術(shù)檔案和臺賬。設(shè)備實施

技術(shù)檔案應(yīng)隨設(shè)備設(shè)施遷移而轉(zhuǎn)移，隨設(shè)備設(shè)施報廢而封閉。

4應(yīng)制定并嚴格執(zhí)行設(shè)備設(shè)施維護管理制度，落實維護周期、維護內(nèi)

容、維護程序、維護保養(yǎng)標(biāo)準。

5設(shè)備設(shè)施操作人員應(yīng)對所使用的設(shè)備設(shè)施要做到：懂設(shè)備設(shè)施工作

原理，會操作技能；懂安全操作規(guī)程，會嚴格執(zhí)行；懂崗位風(fēng)險，會防范措

施；懂應(yīng)急預(yù)案，會應(yīng)急處置。

4.6.2特種設(shè)備

1燃氣場站經(jīng)營企業(yè)應(yīng)依照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》管理規(guī)定，建

立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案包括以下內(nèi)容：設(shè)計文件、制造單

位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護說明等文件以及安裝技術(shù)資料；定期檢驗

和定期自行檢查的記錄；日常使用狀況記錄；安全附件、安全保護裝置、測

量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護保養(yǎng)記錄；運行故障和事故記錄。

2特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi)，企業(yè)應(yīng)向特種設(shè)備

監(jiān)視管理部門登記注冊。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位

置。

3應(yīng)對在用特種設(shè)備及其安全附件、安全保護裝置、監(jiān)控儀器儀表進

行經(jīng)常性檢查維護和定期校驗、檢修，并保存記錄。

4應(yīng)在特種設(shè)備檢驗合格有效期屆滿前1個月向特種設(shè)備檢驗檢測機

構(gòu)提出定期檢驗要求，不得使用未經(jīng)定期檢驗或檢驗不合格的特種設(shè)備。

5應(yīng)制定特種設(shè)備事故應(yīng)急現(xiàn)場處置預(yù)案，并定期演練。

6特種設(shè)備存在嚴重事故隱患，無改造、維修價值，或者超過安全技

術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限，企業(yè)應(yīng)及時予以報廢，并向原登記的特種設(shè)備監(jiān)視管

理部門辦理注銷。

4.6.3關(guān)鍵裝置、重點場所及部位

1燃氣場站經(jīng)營企業(yè)應(yīng)建立關(guān)鍵裝置、重點部位檔案，明確具體管理

責(zé)任部門和責(zé)任人，對關(guān)鍵裝置、重點部位實行重點管理。企業(yè)可根據(jù)實際

生產(chǎn)經(jīng)營狀況劃定關(guān)鍵裝置、重點場所及部位，可將以下裝置及區(qū)域作為關(guān)

鍵裝置及重點部位，但不限于以下：

1）儲氣設(shè)施;

2)壓縮機組或壓縮機房；

3)裝卸站臺；

4)操縱室。

2應(yīng)將關(guān)鍵裝置、重點部位作為安全檢查的重點，定期進行監(jiān)視檢查,

督促隱患治理。

3應(yīng)對關(guān)鍵裝置和重要設(shè)備制訂綜合檢維修計劃，計劃應(yīng)定檢修方案、

定檢修人員、定檢修期間安全操縱措施、定檢修質(zhì)量標(biāo)準、定檢修進度安排。

在進行檢維修作業(yè)時，應(yīng)執(zhí)行以下程序：

1)檢維修前，進行危險、有害因素識別；編制檢維修方案；辦理工

藝、設(shè)備設(shè)施交付檢維修手續(xù)；相關(guān)方資質(zhì)評定；對檢維修人員進行安全培

訓(xùn)教育；檢維修前對安全操縱措施進行確認；為檢維修作業(yè)人員配備適當(dāng)?shù)?/p>

勞動保護用品；辦理各種作業(yè)許可證；

2)對檢維修現(xiàn)場進行安全檢查；

3)檢維修后辦理檢維修交付生產(chǎn)手續(xù)。

4.6.4場站運行與維護管理

1城鎮(zhèn)燃氣場站應(yīng)嚴格執(zhí)行外來人員、外來車輛進入場站登記管理以

及安全保衛(wèi)值班、生產(chǎn)運行操作的規(guī)章制度和操作規(guī)程，規(guī)范從業(yè)人員日常

行為，保障場站安全穩(wěn)定運行。

2應(yīng)嚴格執(zhí)行設(shè)備設(shè)施管理制度，建立場站安全設(shè)備、設(shè)施臺賬。企

業(yè)應(yīng)確保安全設(shè)備配備符合國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準：燃氣泄漏檢測報警裝置；

防雷設(shè)施；防靜電設(shè)施；消防設(shè)施與器材；安全防范設(shè)施；個體防護設(shè)施；

監(jiān)控與數(shù)據(jù)采集設(shè)施：超溫、超壓等檢測儀表、聲或光報警和安全聯(lián)鎖裝置

等設(shè)施。

3各種安全設(shè)施應(yīng)專人負責(zé)管理，定期檢查和維護保養(yǎng)。安全設(shè)施應(yīng)

編入設(shè)施設(shè)備檢維修計劃，定期檢維修。安全設(shè)施嚴禁隨便拆除、挪用或棄

置不用，因檢維修拆除的，檢維修完畢后應(yīng)當(dāng)即復(fù)原。應(yīng)對監(jiān)控和數(shù)據(jù)采集

設(shè)施進行規(guī)范管理，定期進行校準和維護，并保存校準和維護活動的記錄。

4城鎮(zhèn)燃氣場站相關(guān)管理及作業(yè)人員應(yīng)把握輸配氣工藝安全信息，主要

包括：燃氣基本特性；輸配運行工藝以及輸配設(shè)備操作、日常檢查維護相關(guān)

知識。

5應(yīng)依照《城鎮(zhèn)燃氣標(biāo)志標(biāo)準》(CJJT153)的規(guī)定對重要的燃氣設(shè)施

或重要部位設(shè)置警示、識別標(biāo)志。燃氣設(shè)施著色應(yīng)符合有關(guān)著色標(biāo)準。

6城鎮(zhèn)燃氣場站內(nèi)的各種介質(zhì)道閥門應(yīng)統(tǒng)一編號，現(xiàn)場閥門編號應(yīng)與工

藝流程圖中閥門編號一致，工藝流程圖應(yīng)張貼在值班室或工藝區(qū)。進、出場

站的每根燃氣管道上應(yīng)有醒目的氣流方向標(biāo)志。

7應(yīng)嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，對工藝參數(shù)運行出現(xiàn)的偏離狀況及時分析和

改正，保證工藝參數(shù)操縱不超出安全限值。

8燃氣設(shè)施運行工況應(yīng)正常、安全可靠，無超壓、泄漏、油污、銹蝕、

腐蝕及損壞失效等狀況，運行部件應(yīng)平穩(wěn)“無異響、異常振動、過熱、泄漏

等。

9燃氣場站經(jīng)營企業(yè)應(yīng)結(jié)合場站危險源辨識、分析，編制場站事故應(yīng)

急處置預(yù)案，并定期開展預(yù)案演練，定期檢查應(yīng)急物資完好狀況，對缺損的

應(yīng)急物資及時更換、補充。

4.6.5消防與安防監(jiān)控設(shè)施設(shè)備

1應(yīng)當(dāng)確保各場所疏散通道、安全出口、消防通道暢通，防火防間距

等應(yīng)符合消防技術(shù)標(biāo)準要求；并設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全標(biāo)志和應(yīng)急照

明設(shè)施。

2消防檢查的主要內(nèi)容至少包括：消防設(shè)施、器材配置及有效狀況、

消防安全標(biāo)志的設(shè)置和完好有效狀況、火災(zāi)隱患的整改和防范措施落實、消

防水源和消防通道狀況、用火用電狀況、進出口暢通狀況、消防安全重點部

位人員在崗狀況、員工對消防知識的把握狀況、防火巡查的落實以及消防檔

案建立狀況、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的制定以及消防演練狀況等。

3安防設(shè)備、設(shè)施應(yīng)有專人定期維護和測試，監(jiān)控系統(tǒng)由專業(yè)企業(yè)定

期維護和測試，保障相關(guān)系統(tǒng)正常運行，依照《中華人民共和國反可怕主義

法》規(guī)定，采集的視頻圖像信息保存期限不得少于九十日。

4.6.6拆除報廢

1應(yīng)制定生產(chǎn)設(shè)施拆除和報廢管理制度。拆除作業(yè)前，應(yīng)進行拆除作

業(yè)危險有害因素辯識，制定拆除計劃或方案。

2欲拆除報廢的容器、設(shè)備和管道內(nèi)仍存有危險物質(zhì)的，按相關(guān)規(guī)定

先對危險物質(zhì)進行處置。

3拆除的設(shè)備設(shè)施應(yīng)按規(guī)定進行處置。拆除的設(shè)備設(shè)施涉及到危險物

品的，須制定處置方案和應(yīng)急措施，并嚴格按規(guī)定組織實施。

4.7作業(yè)安全

4.7.1作業(yè)許可

1城鎮(zhèn)燃氣場站經(jīng)營企業(yè)應(yīng)對危險性作業(yè)活動實施作業(yè)許可管理，嚴

格履行分級審批手續(xù)和現(xiàn)場許可程序；作業(yè)方案應(yīng)有危險有害因素辯識、安

全措施、應(yīng)急措施等內(nèi)容。危險性作業(yè)活動包括但不限于：

1）動火作業(yè)；

2）置換作業(yè)；

3）高處作業(yè);

4）臨時用電作業(yè)；

5）有限空間作業(yè)；

6）起重吊裝作業(yè)；

7）高壓設(shè)備維修作業(yè)。

2應(yīng)制訂作業(yè)方案和應(yīng)急方案，在作業(yè)現(xiàn)場配備相應(yīng)的安全防護用品

（具）、消防器材?、檢測儀器等。作業(yè)活動的負責(zé)人應(yīng)嚴格按有關(guān)規(guī)定指揮

作業(yè)；作業(yè)人員應(yīng)嚴格執(zhí)行操作規(guī)程。作業(yè)活動安全監(jiān)護人員應(yīng)具備基本救

治技能和作業(yè)現(xiàn)場的應(yīng)急處理能力，作業(yè)過程中嚴禁離開監(jiān)護崗位。

4.7.2警示標(biāo)志

1應(yīng)依照《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》（GB2894）及《城鎮(zhèn)燃氣標(biāo)志標(biāo)

準》（CJJ/T153）規(guī)定，在易燃、易爆、有毒有害等危險場所的醒目位置設(shè)

置安全標(biāo)示、標(biāo)志。

2應(yīng)在重大危險源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。

3應(yīng)按有關(guān)規(guī)定在生產(chǎn)區(qū)域道路設(shè)置限速、限高、禁行等標(biāo)志。

4應(yīng)在檢維修、施工、搶修、動火、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域和

安全警示標(biāo)志，在檢維修、施工現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設(shè)置圍

欄、便道和警示燈。

5應(yīng)在可能產(chǎn)生嚴重職業(yè)危害作業(yè)崗位的醒目位置，設(shè)置符合《工作

場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識》（GBZ158）規(guī)定的職業(yè)危害警示標(biāo)識和告知牌。

6應(yīng)每季度至少檢查一次安全標(biāo)志、職業(yè)危害警示標(biāo)識，確保無破損、

變形、褪色等，不符合要求時應(yīng)及時修整或更換，并保存檢查記錄。

4.7.3作業(yè)現(xiàn)場管理及過程操縱

1應(yīng)在實施危險性作業(yè)活動前進行危險有害因素識別，制定操縱措施,

在作業(yè)現(xiàn)場配備相應(yīng)的安全防護用品（具）、消防器材、檢測儀器等。

2作業(yè)活動的負責(zé)人應(yīng)嚴格按有關(guān)規(guī)定科學(xué)指揮，作業(yè)人員應(yīng)嚴格執(zhí)

行操作規(guī)程，堅決杜絕“違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律〃現(xiàn)象。企業(yè)

作業(yè)活動安全監(jiān)護人員應(yīng)具備基本救治技能和作業(yè)現(xiàn)場的應(yīng)急處理能力，作

業(yè)過程中不得離開監(jiān)護崗位。

3同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)有兩個以上承包商進行生產(chǎn)經(jīng)營活動，可能危及對

方生產(chǎn)安全時，應(yīng)組織并監(jiān)視承包商之間簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，明確各自的安

全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行

安全檢查與協(xié)調(diào)。

4燃氣設(shè)施停氣、降壓、動火、置換、通氣、搶修等作業(yè)應(yīng)符合《城

鎮(zhèn)燃氣設(shè)施運行、維護和搶修安全技術(shù)規(guī)程》（CJJ51）的規(guī)定。

4.7.4相關(guān)方管理

1應(yīng)執(zhí)行承包商、供給商等相關(guān)方管理制度，對其資格預(yù)審、選擇、

服務(wù)前準備、作業(yè)過程、提供的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、表現(xiàn)評估、續(xù)用等進行管

理。

2應(yīng)建立合格相關(guān)方的名錄和檔案，根據(jù)服務(wù)作業(yè)行為定期識別服務(wù)

行為風(fēng)險，并采取行之有效的操縱措施。

3應(yīng)對進入同一作業(yè)區(qū)的相關(guān)方進行統(tǒng)一安全管理，并落實具體安全

措施。

4不得將工程委托給不具備相應(yīng)資質(zhì)或條件的相關(guān)方。企業(yè)和相關(guān)方

的工程協(xié)議應(yīng)明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)。企業(yè)應(yīng)與相關(guān)方簽訂安

全協(xié)議。

4.7.5作業(yè)變更

城鎮(zhèn)燃氣場站經(jīng)營企業(yè)應(yīng)對作業(yè)過程、施工工藝等實施變更管理，履

行審批及驗收程序，對變更過程及變更可能產(chǎn)生的隱患進行分析和操縱。開

展風(fēng)險管理與隱患排查和治理工作。

4.8危險源辨識與管理

4.8.1危險源辨識與評價

1評價范圍與方法：應(yīng)組織制定風(fēng)險評價管理制度，明確危險源辨識

與評價的目的、范圍和準則。

2風(fēng)險評價的范圍應(yīng)包括但不限于：

1）規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)、投產(chǎn)、運行等階段；

2）常規(guī)和異?；顒?；

3）事故及潛在的緊急狀況；

4）所有進入作業(yè)場所的人員的活動；

5）原材料、產(chǎn)品的運輸和使用過程；

6）作業(yè)場所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護用品；

7）人為因素，包括違反操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度；

8）丟棄、廢棄、拆除與處置；

9）氣候、地震及其他自然災(zāi)難。

3城鎮(zhèn)燃氣場站經(jīng)營企業(yè)可根據(jù)需要，選擇有效、可行的風(fēng)險評價方

法進行風(fēng)險評價。常用的評價方法有：

1）作業(yè)條件危險性分析（LEC）；

2）安全檢查表分析（SCL）；

3）故障樹分析（FTA）；

4）事件樹分析（ETA）；

5）工作危害分析（JHA）；

6）工作安全分析（JSA）；

4城鎮(zhèn)燃氣場站經(jīng)營企業(yè)應(yīng)依據(jù)以下內(nèi)容制定風(fēng)險評價準則：

1）有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)；

2）設(shè)計規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準；

3）企業(yè)的安全管理標(biāo)準、技術(shù)標(biāo)準；

4）企業(yè)的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)等。

5）企業(yè)應(yīng)依據(jù)風(fēng)險評價準則，選定適合的評價方法，定期和及時對作

業(yè)活動和設(shè)備設(shè)施進行危險、有害因素識別和風(fēng)險評價。企業(yè)在進行風(fēng)險評

價時，應(yīng)從影響人、財產(chǎn)和環(huán)境三個方面的可能性和嚴重程度分析。

6）企業(yè)各級管理人員應(yīng)加入風(fēng)險評價工作，激勵從業(yè)人員積極參與風(fēng)

險評價和風(fēng)險操縱。

5風(fēng)險操縱

1）應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評價結(jié)果及經(jīng)營運行狀況等，確定不可接受的風(fēng)險，制

定并落實操縱措施，將風(fēng)險特別是重大風(fēng)險操縱在可以接受的程度。企業(yè)在

選擇風(fēng)險操縱措施時，應(yīng)考慮可行性、安全性、可靠性，應(yīng)包括工程技術(shù)措

施、管理措施、培訓(xùn)教育措施、以及個體防護措施。

2）應(yīng)將風(fēng)險評價的結(jié)果及所采取的操縱措施對從業(yè)人員進行宣傳、培

訓(xùn)，使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的危險、有害因素，把握、落實應(yīng)

采取的操縱措施。

6風(fēng)險信息更新

1）應(yīng)適時組織風(fēng)險評價工作，識別與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的危險、有害

因素和隱患。

2）應(yīng)定期評審或檢查風(fēng)險評價結(jié)果和風(fēng)險操縱效果。

3）應(yīng)在以下情形發(fā)生時及時進行風(fēng)險評價：

①新的或變更的法律法規(guī)或其他要求；

②操作條件變化或工藝改變；

③技術(shù)改造工程；

④有對事件、事故或其他信息的新認識；

⑤組織機構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整。

4.8.2重大危險源監(jiān)控

1城鎮(zhèn)燃氣場站經(jīng)營企業(yè)應(yīng)依照《危險化學(xué)品重大危險源辯識》

（GB18218）辨識并確定重大危險源，建立重大危險源管理檔案。重大危險

源管理檔案內(nèi)容包括：

1）物質(zhì)名稱和數(shù)量、性質(zhì)；

2）地理位置及周邊環(huán)境；

3）管理制度；

4）應(yīng)急救援預(yù)案和演練記錄；

5）評估報告；

6）檢測報告；

7）監(jiān)控檢查記錄；

8）重大危險源備案記錄等。

2應(yīng)將重大危險源及相關(guān)安全措施、應(yīng)急預(yù)案報送當(dāng)?shù)乜h（區(qū)）級以

上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)視管理部門和有關(guān)部門備案。

3應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定對重大危險源設(shè)置安全監(jiān)控報警系統(tǒng)。企業(yè)應(yīng)對重

大危險源的設(shè)備、設(shè)施定期檢查、檢驗，并做好記錄。

4應(yīng)制定重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案，配備必要的救援器材、裝備，每

年至少進行一次重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案演練。企業(yè)重大危險源的防護距離

應(yīng)滿足國家標(biāo)準或規(guī)定。

4.9隱患排查與治理

4.9.1城鎮(zhèn)燃氣場站經(jīng)營企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行安全檢查管理制度，定期或不定

期進行安全檢查。

4.9.2安全檢查和隱患排查應(yīng)有明確的目的、要求、內(nèi)容和計一劃，并有詳

細的檢查記錄。

4.9.3應(yīng)根據(jù)安全檢查計劃，開展綜合檢查、專項檢查、日常檢查和節(jié)假

日檢查，主要負責(zé)人應(yīng)組織并參與安全檢查，并建立安全檢查臺賬。

4.9.4應(yīng)根據(jù)隱患排查和安全檢查發(fā)現(xiàn)的結(jié)果，對隱患進行分析評估，確

定隱患等級，登記建檔，制定隱患治理方案，對隱患及時進行治理。所有的

安全隱患從提出、整改、回復(fù)到復(fù)查確認務(wù)必形成“閉環(huán)管理〃，并建立詳

細的隱患及隱患整改檔案。

4.9.5隱患治理方案應(yīng)包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費和物資、機構(gòu)

和人員、時限和要求。重大事故隱患在治理前應(yīng)采取臨時操縱措施并制定應(yīng)

急預(yù)案。

4.9.6隱患治理措施包括：工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護措

施和應(yīng)急措施。治理完成后，應(yīng)對治理狀況進行驗證和效果評估。

4.10職業(yè)健康

4.10.1職業(yè)危害辨識與管理

1城鎮(zhèn)燃氣場站經(jīng)營企業(yè)應(yīng)依照法律法規(guī)、標(biāo)準規(guī)范的要求，為從業(yè)

人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件，配備與職業(yè)健康保護相適應(yīng)

的設(shè)施、工具。

2應(yīng)定期對存在職業(yè)危害的場所、作業(yè)工程（如場站的噪音、焊接現(xiàn)

場的鋅元素等）進行檢測和評價，在檢測點設(shè)置標(biāo)識牌予以告知，并將檢測

結(jié)果存入職業(yè)健康檔案。

3對可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場所，應(yīng)設(shè)置報警裝置,

制定應(yīng)急預(yù)案，配置現(xiàn)場急救用品、設(shè)備，設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險

區(qū)。

4各種防護器具應(yīng)定點存放在安全、便于取用的地方，并有專人負責(zé)

保管，定期校驗和維護。

5應(yīng)對現(xiàn)場急救用品、設(shè)備和防護用品進行經(jīng)常性的檢查維修，定期

檢測其性能，確保其處于正常狀態(tài)。

6應(yīng)落實崗前、崗中和離崗的職業(yè)健康體檢，及時對患職業(yè)病的員工

進行治療，及時調(diào)離患職業(yè)禁忌癥的員工，并將結(jié)果存入職業(yè)健康檔案。

4.10.2職業(yè)危害申報

企業(yè)應(yīng)按規(guī)定，及時、如實向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T申報生產(chǎn)過程存在的職業(yè)危

害因素，并依法接受其監(jiān)視。

4.10.3職業(yè)危害告知和警示

1城鎮(zhèn)燃氣場站經(jīng)營企業(yè)與從業(yè)人員訂立勞動合同時，應(yīng)將工作過程

中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護措施如實告知從業(yè)人員，并在勞動合

同中寫明。

2應(yīng)采用有效的方式對從業(yè)人員及相關(guān)方進行宣傳，使其了解生產(chǎn)過

程中的職業(yè)危害、預(yù)防和應(yīng)急處理措施，降低或消除危害后果。

3對存在嚴重職業(yè)危害的作業(yè)崗位，應(yīng)依照GBZ158要求設(shè)置警示標(biāo)

識和警示說明。警示說明應(yīng)載明職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防和應(yīng)急救治措

施。

4.10.4勞動防護用品

1業(yè)應(yīng)根據(jù)接觸危害的種類、強度，為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準或

行業(yè)標(biāo)準的個體防護用品和器具，并監(jiān)視、教育從業(yè)人員正確佩戴、使用。

2應(yīng)建立職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施及個體防護用品管理臺帳，加強對勞動防

護用品使用狀況的檢查監(jiān)視，凡不按規(guī)定使用勞動防護用品者不得上崗作業(yè)。

4.11應(yīng)急管理

4.11.1應(yīng)急機構(gòu)和隊伍

1城鎮(zhèn)燃氣場站經(jīng)營企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急指揮系統(tǒng)，實行分級管理。

2應(yīng)建立與安全生產(chǎn)規(guī)模和特點相適應(yīng)的專（兼）職應(yīng)急救援隊伍，明

確職責(zé)。

4.11.2應(yīng)急保障

1應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定，配備足夠的應(yīng)急救援設(shè)施、裝備、物資，包括：

搶險搶修器材、個體防護用品、通訊器材，交通運輸工具等。

2應(yīng)做好應(yīng)急救援器材的保管、檢查和維護保養(yǎng)，保證其完好有效。

3應(yīng)建立應(yīng)急通訊錄，相關(guān)應(yīng)急單位、部門及人員的電話號碼應(yīng)置于明

顯位置，保證相關(guān)人員熟悉把握。

4應(yīng)完善應(yīng)急救援信息管理，按規(guī)定發(fā)布應(yīng)急指令。

4.11.3應(yīng)急預(yù)案和搶險

1城鎮(zhèn)燃氣場站經(jīng)營企業(yè)應(yīng)依照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)

案編制導(dǎo)則》(GB/T29639),在風(fēng)險評價的基礎(chǔ)上，制定完善事故應(yīng)急救

援預(yù)案體系。

2應(yīng)在接到搶險指令后，應(yīng)當(dāng)即啟動應(yīng)急處置程序，組織搶險急修，

及時合理處置險情，避免事故發(fā)生。

3應(yīng)組織從業(yè)人員進行應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)，定期演練，評價演練效

果，評估應(yīng)急救援預(yù)案的充分性和有效性，并形成記錄。

4應(yīng)定期評審應(yīng)急救援預(yù)案，特別是在重大險肇事故發(fā)生后，并及時

修訂完善。

5應(yīng)將應(yīng)急救援預(yù)案報當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)視管理部門和燃氣管部門備案,

并通報當(dāng)?shù)貞?yīng)急協(xié)作單位，建立應(yīng)急聯(lián)動機制。

4.12事故管理

4.12.1事故報告

1事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)即向本單位負責(zé)人報告；單

位負責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全

生產(chǎn)監(jiān)視管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)視管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。

2狀況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人

民政府安全生產(chǎn)監(jiān)視管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)視管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。

3報告事故應(yīng)當(dāng)包括：事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生的時間、地點以

及事故現(xiàn)場狀況；事故的簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)

（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；已經(jīng)采取的措施；其

他應(yīng)當(dāng)報告的狀況。

4事故報告后出現(xiàn)新狀況的，應(yīng)當(dāng)及時補報。

4.12.2事故調(diào)查和處理

1發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)積極協(xié)同各級人民政府組織的事故調(diào)查，

負責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間嚴禁擅離職守，應(yīng)當(dāng)隨時接受事故調(diào)查組

的詢問，如實提供有關(guān)狀況。

2應(yīng)按規(guī)定成立事故調(diào)查組，根據(jù)“事故理由未查清不放過、事故責(zé)

任人未受四處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故

沒有制訂切實可行的整改措施不放過〃的原則，開展調(diào)查處理。

3應(yīng)落實事故整改和預(yù)防措施，防止事故再次發(fā)生。整改和預(yù)防措施

應(yīng)包括工程技術(shù)措施、培訓(xùn)教育措施、安全管理措施等。

4.12.3事故檔案

1城鎮(zhèn)燃氣場站經(jīng)營企業(yè)應(yīng)建立事故檔案，事故檔案包括事故調(diào)查處理

報告等相關(guān)資料。

2應(yīng)建立事故管理臺帳。

4.13績效評定和持續(xù)提升

4.13.1績效評定

1城鎮(zhèn)燃氣場站經(jīng)營企業(yè)應(yīng)每年至少一次對本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準化的

實施狀況進行評定，驗證各項安全生產(chǎn)制度措施的適合性、充分性和有效性,

檢查安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成狀況。

2城鎮(zhèn)燃氣場站經(jīng)營企業(yè)主要負責(zé)人應(yīng)對績效評定工作全面負責(zé)。評

定工作應(yīng)形成正式文件，并將結(jié)果向所有部門、所屬單位和從業(yè)人員通報，

作為年度考評的重要依據(jù)。

3發(fā)生一般事故等級以上事故后，應(yīng)重新進行評定。

4.13.2持續(xù)提升

城鎮(zhèn)燃氣場站經(jīng)營企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準化的評定結(jié)果，對安全生產(chǎn)

目標(biāo)、指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進行修改完善，持續(xù)提升，不斷提高安

全績效。

5附則

5.0.1安全生產(chǎn)標(biāo)準化工作實行企業(yè)自主評定、外部評審的方式。

5.0.2城鎮(zhèn)燃氣場站經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本評定標(biāo)準，對本企業(yè)開展安全生

產(chǎn)標(biāo)準化工作狀況進行評定。

5.0.3安全生產(chǎn)標(biāo)準化評級分為：一、二、三級，一級屬于最高。本規(guī)范

適用于二、三級安全生產(chǎn)標(biāo)準化評定，實行100分制。三級：70-80分；二

級：81-90分。

5.0.4否決項、空項及評定，申請評審企業(yè)若在申請評審之日前一年內(nèi)發(fā)

生人員死亡的生產(chǎn)安全責(zé)任事故的，或者不具備相應(yīng)燃氣經(jīng)營許可資質(zhì)的，

不能申請安全生產(chǎn)標(biāo)準化評級。

5.0.5二級由省級行政建設(shè)主管部門公告，頒發(fā)證書；三級由市級行政建

設(shè)主管部門或燃氣主管部門公告，頒發(fā)證書。

5.0.6本標(biāo)準評分標(biāo)準、自評報告附后。

附錄A安全生產(chǎn)標(biāo)準化評分表

考評考評標(biāo)準評審實際

考評內(nèi)容考評方法空項

類型工程分值描述得分

應(yīng)堅持“安全第1、怏防為主、標(biāo)介治理"的安1.刑瘦無諫地內(nèi)容的，不得分；

】.】方全生產(chǎn)工作方針.I1員一人亶依■囪家法律泡

32.未以文修形式發(fā)布生效的，不得分：安全生產(chǎn)目標(biāo)

1方針政策W,結(jié)合企業(yè)賣尿，州如制定企業(yè)安全牛一產(chǎn)工作方

t舊￡1政餓.曾理制質(zhì)缺少刎定,分解、實他等內(nèi)容的，扣I分：

1市

?

代I.無嘀定敏化的年收安全工作II標(biāo)的.不得分；

1.2年

4辦應(yīng)融定量化的年收女GJJ1H標(biāo)，洋級器il各級攜

/度標(biāo)

H織的安全目標(biāo)優(yōu)任書，用蓋到各個管理層級和崗32.未遂汲簽訂各稅組稅的安全U標(biāo)責(zé)任書，相或到各

計劃與

位.予以考核,保證年度安全口標(biāo)的有效完成.個管理艮線和崗位，未予以考核,保證年度安全目標(biāo)

考核

的芍效完成的.侍頊缺少扣1分.

21主城俄博氣場站紂營企業(yè)依法設(shè)立,證照齊全有效.

體合法燃氣生產(chǎn)經(jīng)營活動符合核準許可范圍，無越范圍或2無證照的不符分，缺少的年項扣0.5分.

性超期經(jīng)營，無造規(guī)轉(zhuǎn)讓、出租證照等行為.

L未建立安全生產(chǎn)管理委員會（以下簡稱安委會）或

1.應(yīng)建立安全生產(chǎn)管理委員會（以卜簡稱安委會）

安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小州（以卜荷林裝導(dǎo)小綱），設(shè)置安全

一安全生產(chǎn)安導(dǎo)小組（以卜簡稱筑導(dǎo)小組），設(shè)置

生產(chǎn)管理部門，配得專職或就以安全生產(chǎn)管理人員，

2組安全生產(chǎn)管理部門，配齊專職或兼職安全宴產(chǎn)管理

并按相關(guān)規(guī)定配備注冊交生工程不得分.不至的

織

機人員.并按相關(guān)規(guī)定配備注冊安全工程師，

報0.5分.

構(gòu)

與

職

由2.2m2,安委會（糠守小組）每季度應(yīng)至少召開次女全

-I2.未執(zhí)行立委盍（銀導(dǎo)小如》每季度應(yīng)今少〃開詼

{8織機構(gòu)&題會,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)問施.會議杷費應(yīng)下發(fā)

安全4例急.協(xié)調(diào)蝌決次令生產(chǎn)H8L會議紀要應(yīng)卜

分3至各俱位,答艙位對相關(guān)要求進行落實.

發(fā)至各笊及.小得分，不全的扣0.5分.

3.城第悒氣場站應(yīng)能月至少召開一次安全生產(chǎn)例

3.未行月至少"開一次安全生產(chǎn)例會.對與月的安全

會.對當(dāng)月的安全生產(chǎn)：件狀況進打分忻利息

1牛產(chǎn)」中:狀況進行分析和總結(jié)?時對卜川相關(guān)安全

同時對下月柑大安余生產(chǎn)工作進行安排，IE

生產(chǎn)工作送行交排。不會的扣0.5分.

2.3取1.應(yīng)讓立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定交委會《像寸小.1.未處立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安姿臺（蝕抄小組）

也綱）和各單位的安全職而,明確主暨負市人、各級和仔電位的安全聯(lián)汨，明瑞士及魚市入、仔級臂用人

管理人員和從業(yè)人G的生全職由.全G的可安全G和從業(yè)人員的安全職也.全員將5安傘（消助）也

（消防）出任書.任書.不好分.小全的扣0.5分.

2.城慎燃氣場站經(jīng)營企業(yè)丁饕負友人處本單位女仝2.未落實工要負員人足本單位女全生產(chǎn)第一貢任人，

生產(chǎn)第一費任人，應(yīng)全面負費安全生產(chǎn)工作.應(yīng)仝面負貨安金生產(chǎn)工作.不對分.

3.應(yīng)對各繪管理部門、管理人員及從業(yè)人員安全職.寸各級管理部門,管理人員及從業(yè)人K宜個甲、萬

的取f7狀況和4全4產(chǎn)五仔制的落實狀況進行定的履行狀況和衣令‘I產(chǎn)而仔制的落實狀況進行定期々

期考技核.不得分.不余的扣。.5分.

續(xù)去

號

評考評標(biāo)準評函空項實際

型

類考評內(nèi)容考評方法

工程分值描述工我得分

未依據(jù)國家（企業(yè)安金牛.產(chǎn)費用提取和使用管理方

3.1安燃氣場站經(jīng)茸企業(yè)應(yīng)依據(jù)國家《企業(yè)或個裳產(chǎn)叨用

法》的有關(guān)規(guī)定,提取符合要求的安全生產(chǎn)費用.

全生產(chǎn)提取和使用管理方法》的有關(guān)規(guī)定,提取符仆要求3

安?項用于安全生產(chǎn),不得分.未號款專用的加

工2

密用的安全生產(chǎn)費用，C項用于安全生產(chǎn).

生分.

金

投

產(chǎn)I.未建立安全生產(chǎn)費用科?“安全"費用的

及

入3.2安應(yīng)建立安全生產(chǎn)費用科目.制定安全生產(chǎn)跋用的使使用計劃,比立安全生產(chǎn)費用科目和臺賬，監(jiān)視管

工

傷全投入用計劃.讓立安全生產(chǎn)費用科口和分賬,監(jiān)視管理

{62理安全投入的有效使用.不得分.

管理安全投入的有效使用.

分>

2.未計劃.未臺寐等玨項扣0.5分.

3.3工應(yīng)依法為員工購式工傷社會保修,按時足顆繳納工未依法為員工期買工優(yōu)社會保修,按時足觸繳納工

傷保險傷保險費.傷保險費.不得分.

Xi城幗檐氣場站經(jīng)營企業(yè)應(yīng)建立識別和獲取適用的1.未建立識利和獲取適用的安仝生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)

4.律UI產(chǎn)法律法ML標(biāo)/煽艷的制度，91?至■那規(guī)范的制度，明碉主管部門，確定獲取的果道、

與

規(guī)0.確定佚取的條道，方式.及時識別和佚取適用方式.及時睨別和右取適防的安今生產(chǎn)法律帔規(guī)、

金

安■法的安全生',法律法，、看準/苑標(biāo)巾提就.不得分.

坤

管

律法觸12.城根燃氣場站算怦企業(yè)務(wù)職能部門應(yīng)及時1H別利

制

收2.卡對善職能部門應(yīng)及時識別和快取4*位適用的

<9，間便本單位適用的安全生產(chǎn)過.律法燒,標(biāo)準規(guī)能等安全生產(chǎn)法律法規(guī).標(biāo)準逐題等規(guī)附性文樣，井搬

分>慌范性文件，井HI標(biāo)、把握行為法律法規(guī)、標(biāo)今規(guī)蹤,把握有關(guān)法律法規(guī).馀加規(guī)范的修訂狀況，*

范的修”狀況，及時捉供給安全部n匯總。時捉供給安全部門匯總,扣1分?

3.應(yīng)將運用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)小規(guī)量及其他&未料適用的安全生產(chǎn)法律法嫉.標(biāo)也現(xiàn)能及其他

5?來及時性達給公匚對各級貝匚進行宣傳、培訓(xùn)要求及時傳達給員匚對各級員Utt行宣傳、培訓(xùn)

和考核,提高安全守法意識，規(guī)范安傘生產(chǎn)行為，制與梯山高安全守法意識,炭范安全生產(chǎn)行為，

并傳達沿相關(guān)力.并傳達齡相關(guān)方.扣1分

3.應(yīng)每年至少次對道用的安全生產(chǎn)江律法雙、標(biāo)3.未能年至少一次對適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)

淮現(xiàn)福及其他瞿求的執(zhí)行狀況進行符合性W價.形港規(guī)也及其他要求的執(zhí)行狀況逆行符合性評價，形

成評價報告或總結(jié).成評價報告或總姑.捫1分.

4.城摘燃氣場六經(jīng)計企業(yè)應(yīng)把立健全安全七產(chǎn)規(guī)章制未比立怔全安全生產(chǎn)規(guī)章制核成管理流程.小掰

叁

理或背理流出“井上墻.分.不仝的，未上增的扣1分.

I根據(jù)燃氣儲有、?配和應(yīng)用工名.技術(shù).設(shè)備

設(shè)施的特點和危險性，編制作業(yè)操作規(guī)程.不得

-1.應(yīng)根據(jù)燃氣儲存,輸闖和應(yīng)用工藝、技術(shù)'設(shè)笛設(shè)

住施的特點和危險性,加制作業(yè)操作規(guī)程.井上墻.分：

2.不全的.未上墻的扣2分。

4文應(yīng)5￡立文件和檔案管理制度.明確責(zé)任部門、A未建》文件和巖案管理刎度