財政支出績效評價工作方案

財政支出績效評價工作方案?一、引言財政支出績效評價是加強財政支出管理、提高財政資金使用效益的重要手段。通過對財政支出的經(jīng)濟性、效率性和效益性進行評價，可以為政府決策提供科學依據(jù)，優(yōu)化資源配置，提升公共服務水平。為進一步規(guī)范和加強財政支出績效評價工作，結合本地區(qū)實際情況，制定本工作方案。二、工作目標1.建立健全財政支出績效評價體系，完善評價指標和評價標準。2.對重點領域和重大項目的財政支出進行績效評價，提高財政資金使用效益。3.強化績效評價結果應用，將評價結果作為預算安排、政策調(diào)整和項目管理的重要依據(jù)。三、評價范圍和對象1.評價范圍：涵蓋本地區(qū)所有財政資金支出，包括一般公共預算支出、政府性基金預算支出、國有資本經(jīng)營預算支出等。2.評價對象：重點支出項目，如教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、環(huán)境保護等領域的重大項目。政府投資的基礎設施建設項目，如交通、水利、能源等項目。社會關注度高、影響較大的民生項目。其他需要進行績效評價的項目。四、評價內(nèi)容和指標1.評價內(nèi)容：經(jīng)濟性：考察財政支出是否節(jié)約，包括成本控制、資金使用的合理性等。效率性：評估財政支出是否達到預期的產(chǎn)出目標，如項目完成進度、工作效率等。效益性：衡量財政支出所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益等。2.評價指標：共性指標：包括預算執(zhí)行率、資金到位率、項目完成率、社會效益、經(jīng)濟效益、可持續(xù)影響等。個性指標：根據(jù)不同行業(yè)和項目特點，設置相應的個性指標。如教育項目可設置學生滿意度、教育質量提升等指標；醫(yī)療衛(wèi)生項目可設置患者治愈率、醫(yī)療費用控制等指標。五、評價方法1.成本效益分析法：比較項目的成本與效益，評估項目的經(jīng)濟性和效益性。2.比較法：將評價對象與同類項目進行比較，分析其績效水平。3.因素分析法：分析影響項目績效的各種因素，確定各因素對績效的影響程度。4.公眾評判法：通過問卷調(diào)查、專家評審、公眾聽證等方式，廣泛征求社會公眾對項目績效的意見和建議。六、工作步驟1.準備階段（[準備階段時間區(qū)間]）成立財政支出績效評價工作領導小組，負責組織領導和協(xié)調(diào)績效評價工作。制定績效評價工作方案，明確評價范圍、對象、內(nèi)容、指標、方法和工作步驟等。開展業(yè)務培訓，提高評價人員的業(yè)務水平和工作能力。收集評價所需資料，包括項目申報書、預算批復、財務報表、項目實施計劃等。2.實施階段（[實施階段時間區(qū)間]）評價人員按照工作方案要求，對評價對象進行現(xiàn)場調(diào)研和資料收集。運用適當?shù)脑u價方法，對評價指標進行量化分析，形成初步評價結論。組織專家評審和公眾參與，對初步評價結論進行論證和完善。3.報告階段（[報告階段時間區(qū)間]）評價人員根據(jù)專家評審和公眾參與意見，撰寫財政支出績效評價報告。績效評價報告應包括項目基本情況、評價依據(jù)、評價方法、評價指標、評價結論、存在問題及建議等內(nèi)容。將績效評價報告報送財政支出績效評價工作領導小組審核。4.結果應用階段（[結果應用階段時間區(qū)間]）財政部門將績效評價結果反饋給項目主管部門和項目實施單位，要求其針對存在問題進行整改。建立績效評價結果與預算安排掛鉤機制，將績效評價結果作為預算安排的重要依據(jù)。對績效好的項目，在預算安排上給予傾斜；對績效差的項目，減少或取消預算安排。將績效評價結果向社會公開，接受社會監(jiān)督。七、職責分工1.財政部門負責制定財政支出績效評價工作方案和評價指標體系。組織開展績效評價工作，對評價結果進行審核和匯總。建立績效評價結果應用機制，將評價結果與預算安排掛鉤。向社會公開績效評價結果。2.項目主管部門負責組織本部門及所屬單位的財政支出績效自評工作。配合財政部門開展績效評價工作，提供相關資料和數(shù)據(jù)。根據(jù)績效評價結果，督促所屬單位進行整改。3.項目實施單位負責本單位財政支出項目的績效自評工作。按照財政部門和項目主管部門要求，提供績效評價所需資料和數(shù)據(jù)。根據(jù)績效評價結果，制定整改措施并組織實施。八、保障措施1.加強組織領導：成立財政支出績效評價工作領導小組，明確各部門職責分工，確保績效評價工作順利開展。2.強化隊伍建設：加強評價人員業(yè)務培訓，提高評價人員素質和能力。建立評價專家?guī)?，充分發(fā)揮專家在績效評價工作中的作用。3.完善制度建設：建立健全財政支出績效評價相關制度，規(guī)范評價程序和方法，確保評價工作的科學性、公正性和客觀性。4.加大宣傳力度：通過多種渠道宣傳財政支出績效評價工作的重要意義和作用，提高社會公眾對績效評價工作的認知度和參與度。九、附件1.財政支出績效評價指標體系共性指標預算執(zhí)行率：[具體計算公式]資金到位率：[具體計算公式]項目完成率：[具體計算公式]社會效益：[詳細說明評價內(nèi)容和方法]經(jīng)濟效益：[詳細說明評價內(nèi)容和方法]可持續(xù)影響：[詳細說明評價內(nèi)容和方法]個性指標（以教育項目為例）學生滿意度：[具體計算公式]教育質量提升：[詳細說明評價內(nèi)容和方法，如學生成績提高率、教師教學水平提升等]2.財政支出績效評價工作流程準備階段流程成立工作領導小組制定工作方案開展業(yè)務培訓收集評價資料實施階段流程現(xiàn)場調(diào)研資料收集指標分析專家評審公眾參與報告階段流程撰寫評價報告審核評價報告結果應用階段流程反饋評價結果建立掛鉤機制公開評價結果3.財政支出績效評價報告模板封面：包括評價項目名稱、評價主體、評價日期等。目錄：列出報告各部分內(nèi)容的標題和頁碼。正文項目基本情況：介紹項目背景、目標、實施內(nèi)容、資金來源等。評價依據(jù)：說明評價所依據(jù)的法律法規(guī)、政策文件、相關標準等。評價方法：闡述采用的評價方法及理由。評價指標：列出評價指標體系及評價結果。評價結論：對項目績效進行總體評價，