深圳市羅湖區(qū)國土空間分區(qū)規(guī)劃2021-2035年

基本現(xiàn)狀（2020年）

行政區(qū)范圍：78.8平方公里

常住人口：114.4萬人

建設用地：37.68平方公里

經濟規(guī)模：GDP2375億元，人均GDP約22.5萬元

本圖基于標準地圖繪制，所引用標準地圖審圖號：粵S（2018）089號

規(guī)劃概要

規(guī)劃范圍：78.8平方公里，羅湖區(qū)全域國土空間

規(guī)劃期限：規(guī)劃基期年為2020年，目標年為2035年，

近期到2025年，遠景展望至2050年

本圖基于標準地圖繪制，所引用標準地圖審圖號：粵S（2022）040號

01樹立標桿

強化灣區(qū)樞紐特色，構建萬象羅湖典范

堅持走中國式現(xiàn)代化之路，強化潮流引領力、

資源配置力和市場輻射力，建設“灣區(qū)樞紐，

萬象羅湖”，奮力打造社會主義現(xiàn)代化可持續(xù)

發(fā)展先鋒城區(qū)。

1

發(fā)展歷程

發(fā)展定位演變

深圳城市定位羅湖區(qū)定位

1986以工業(yè)為重點，綜合性經濟

全市中心、商業(yè)中心

城市總規(guī)特區(qū)

1996全市中心，

華南地區(qū)經濟中心城市

城市總規(guī)金融、商貿、信息、文化、行政中心

1998分區(qū)規(guī)劃

金融商貿中心區(qū)、文化娛樂旺區(qū)、網絡服務基地；

環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化國際性城區(qū)

經濟特區(qū)

2010與福田組成城市主中心之一，

全國經濟中心城市、國際化

金融、商貿服務、文化創(chuàng)意中心

城市總規(guī)城市

1980年代1990年代2000年代

2

目標愿景

?發(fā)展愿景

灣區(qū)樞紐，萬象羅湖

世界潮流引領力全球資源配置力國際市場輻射力

國際消費中心核心區(qū)深港融合發(fā)展先行區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)集聚

示范區(qū)

?發(fā)展目標

202520352050

到2025年，建成到2035年，建成到2050年，全面

社會主義現(xiàn)代化可持高質量發(fā)展高地、灣建設成為具有國際影

續(xù)發(fā)展先鋒城區(qū)，成區(qū)樞紐典范、宜居魅響力、競爭力的宜居

為深港深度融合發(fā)展力之城、可持續(xù)發(fā)展宜業(yè)全球標桿城區(qū)。

的試驗區(qū)、先行區(qū)。標桿。

?2035年城區(qū)規(guī)模

常住人口：110萬人

管理服務人口：130萬人

國土開發(fā)強度：＜50%

3

目標愿景

?城區(qū)職能

金融中心和國際消費中心區(qū)域綜合交通樞紐

深南路夜景鳥瞰圖羅湖北站樞紐站城一體開發(fā)示意圖

現(xiàn)代服務業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)意產業(yè)集聚區(qū)深港融合發(fā)展先行區(qū)

粵海城規(guī)劃效果圖深港邊界地區(qū)鳥瞰圖

4

發(fā)展戰(zhàn)略

促進人-產-城三大要素的再平衡

以城市空間創(chuàng)新增強對高品質人才的吸納力、吸引力、承載力，以人的

貢獻力、創(chuàng)新力、活力的外溢進一步推動產業(yè)創(chuàng)新與城市空間品質提升，從

而實現(xiàn)人口與產業(yè)、功能三者之間的再平衡。

安全城區(qū)策略01

?框定城區(qū)發(fā)展底線與發(fā)展規(guī)

模，實現(xiàn)國土空間提質增效

02創(chuàng)新城區(qū)策略?完善綜合防災減災體系，提

高城市安全與韌性

?以區(qū)域合作爭取關鍵要素

配置，增強創(chuàng)新服務能級

?

以產業(yè)轉型升級和功能結生態(tài)城區(qū)策略03

構調整，加速人口結構優(yōu)

?

化，促進產城融合發(fā)展堅持山水林田湖草生命共同

體理念，創(chuàng)新自然資源保護

利用新模式

04友好城區(qū)策略?實施更精細化的生態(tài)空間管

理與治理，提高生態(tài)服務水

?構建全覆蓋高水平的公共

平

服務網絡

?順應人口結構變化趨勢，

滿足國際化、老齡化、多

子化需求，營造更加包容

的社會氛圍

5

02優(yōu)化格局

構建區(qū)域開放格局，帶動全面均衡發(fā)展

構筑全方位開放格局，實施“中優(yōu)”、“東

進”、“南聯(lián)”、“北拓”的區(qū)域發(fā)展策略；

構建“兩軸兩帶三心四片”的城區(qū)開發(fā)格局，

統(tǒng)籌劃定控制線，實現(xiàn)羅湖全域均衡協(xié)調發(fā)展。

加強區(qū)域協(xié)同

強化“中優(yōu)”，共建都市核心區(qū)引領“東進”，增強輻射帶動力

積極承擔都市核心區(qū)重要職能強化向東樞紐地位

加強與福田區(qū)、南山區(qū)的功能聯(lián)動與互補發(fā)展提升創(chuàng)新服務水平

推動“南聯(lián)”，提升區(qū)域影響力梯度“北拓”，推進功能調整互動

推動口岸設施功能完善推動建立區(qū)域梯度分工體系

打造深港現(xiàn)代商貿業(yè)升級發(fā)展區(qū)聯(lián)動臨界地區(qū)共同發(fā)展

加強與香港的全面深度合作

區(qū)域協(xié)同發(fā)展格局規(guī)劃圖

本圖基于標準地圖繪制，所引用標準地圖審圖號：粵S（2018）089號

圖

例

7

統(tǒng)籌劃定控制線

生態(tài)保護紅線城鎮(zhèn)開發(fā)邊界

具有特殊重要生態(tài)功能集中進行城市開發(fā)建設

必須強制性嚴格保護以城市功能為主

22.2836.16

平方公里平方公里

國土空間控制線規(guī)劃圖

本圖基于標準地圖繪制，所引用標準地圖審圖號：粵S（2022）040號

圖

例

8

備注：羅湖區(qū)無永久基本農田

構建開發(fā)新格局

在深圳市“一核多心網絡化”的開發(fā)格局基礎上“增點擴心”

羅湖區(qū)“兩軸兩帶三心四片”

兩軸中心功能拓展軸丨深港東部創(chuàng)新發(fā)展軸

兩帶南部綜合服務帶丨北部創(chuàng)新發(fā)展帶

三心羅湖綜合服務中心丨清水河產業(yè)創(chuàng)新中心丨大梧桐生態(tài)創(chuàng)新中心

四片銀湖片區(qū)丨布心-水貝片區(qū)丨新秀片區(qū)丨蓮塘片區(qū)

備注：羅湖綜合服務中心包括人民南、蔡屋圍、東門和筍崗片區(qū)。

國土空間開發(fā)格局規(guī)劃圖

本圖基于標準地圖繪制，所引用標準地圖審圖號：粵S（2022）040號

圖

例

9

明確功能分區(qū)

生態(tài)保護區(qū)：占全域國土空間28%

具有特殊重要生態(tài)功能或生態(tài)敏感脆弱、必須強制性嚴格保護的自然區(qū)域。

生態(tài)控制區(qū)：占全域國土空間25%

需要予以保留原貌、強化生態(tài)保育和生態(tài)建設、限制開發(fā)建設的自然區(qū)域。

城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)：占全域國土空間47%

承載城鎮(zhèn)集中開發(fā)建設，滿足生產、生活需要。

細分為居住生活區(qū)、綜合服務區(qū)、商業(yè)商務區(qū)、科創(chuàng)發(fā)展區(qū)、綠地休閑區(qū)、交通樞紐

區(qū)、公用設施集中區(qū)、戰(zhàn)略預留區(qū)等8類二級分區(qū)。

國土空間二級規(guī)劃分區(qū)圖

本圖基于標準地圖繪制，所引用標準地圖審圖號：粵S（2022）040號

圖

例

10

備注：二級功能分區(qū)體現(xiàn)的是片區(qū)主導功能，具體用地的規(guī)劃用途以下層次法定規(guī)劃為準

03穩(wěn)固生態(tài)

夯實自然資源本底，激發(fā)生態(tài)服務價值

構筑全域生態(tài)安全格局，充分發(fā)揮綠地和水

系的生態(tài)支撐作用；推進森林入城、水系聯(lián)

城、耕地融城，開展科學性、系統(tǒng)性、差異

化的生態(tài)修復，實現(xiàn)人與自然和諧共生、城

區(qū)可持續(xù)發(fā)展。

藍綠空間有機融合

?構筑生態(tài)保護格局

“兩橫七縱五片多點”生態(tài)空間格局

兩橫銀湖山-布心山生態(tài)保育帶、深圳河-蓮塘河廊道

梧桐山-香港紅花嶺生態(tài)保育帶

七縱銀湖山-中心公園廊道、筆架山河廊道、布吉河廊道、正坑水-深圳水庫-排

洪河廊道、大望山-梧桐山-羅芳山廊道、梧桐山河廊道

五片銀湖山片區(qū)、梧桐山片區(qū)、深圳水庫片區(qū)、大望山片區(qū)、布心山片區(qū)

節(jié)點東湖公園、洪湖公園、羅芳公園、翠竹公園、紅崗公園、圍嶺公園等

生態(tài)空間保護格局規(guī)劃圖

本圖基于標準地圖繪制，所引用標準地圖審圖號：粵S（2022）040號

圖

例

12

人與自然和諧共生

?森林入城

加強林地資源保護，精準提升森林質量，大力推

進森林入城，加強森林與城市景觀的聯(lián)系，打造低影

響、高品質的森林游憩體系。

?水系聯(lián)城

堅守水資源承載力底線，嚴格保護飲用水源，構

建碧水串城、開放共享的河湖水系與濕地生態(tài)網絡，

提升水系與濕地資源保護利用的系統(tǒng)性和整體性。

?耕地融城

加強耕地數(shù)量、質量和生態(tài)“三位一體”保護。

攝影：孫成毅

嚴格落實耕地“進出平衡”、“占補平衡”、“種植

用途管控”等保護要求，創(chuàng)新高度城市化地區(qū)耕地保

護利用模式，引導發(fā)展以都市休閑、農業(yè)科普為特色

的智慧生態(tài)農業(yè)。

生態(tài)空間可持續(xù)發(fā)展

?生態(tài)修復系統(tǒng)工程

山林生態(tài)系統(tǒng)修復

河流水系生態(tài)修復

生態(tài)廊道和生態(tài)節(jié)點修復

外來入侵物種治理

生態(tài)修復和整治規(guī)劃圖

本圖基于標準地圖繪制，所引用標準地圖審圖號：粵S（2022）040號

圖

例

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04創(chuàng)新發(fā)展

創(chuàng)造和美人居環(huán)境，促進產城融合發(fā)展

科學有序供給居住空間，多手段提升居住品質，

多渠道完善住房保障體系；優(yōu)化產業(yè)用地用房結

構與布局，打造經濟密度高、服務水平高、創(chuàng)新

濃度高的高品質產業(yè)空間。

提高居住水平

?加大住房供給側結構性改革

穩(wěn)規(guī)模?到2035年，居住用地占建設用地比例達到30%，新增居住

建筑不低于420萬平方米

?新增供應住房中保障性住房的套數(shù)占比不小于60%

優(yōu)結構

?多渠道供給保障性住房，重點保障青年人、創(chuàng)新人才、低收入

人群等群體的居住空間

?提高住房建設品質，優(yōu)化城中村和舊住宅區(qū)居住環(huán)境

提品質

?開展兒童友好和適老化改造，完善社區(qū)綜合服務

16

支持產業(yè)創(chuàng)新

發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，依托產業(yè)鏈

?

大力打造蔡屋圍現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)集聚優(yōu)勢，全面提升羅湖區(qū)總部經濟

現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)

?筍崗現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)發(fā)展能級，結合羅湖五大核心商圈發(fā)

展特色，打造高品質商務辦公空間。

?清水河科技創(chuàng)新集聚區(qū)

聚焦“7+1”戰(zhàn)略性新興產業(yè)，推動

?水貝科技創(chuàng)新集聚區(qū)

積極培育科技創(chuàng)新產業(yè)和資源集聚發(fā)展，布局

?大望-梧桐科技創(chuàng)新集聚區(qū)

科技創(chuàng)新集聚區(qū)創(chuàng)新錨點，建設創(chuàng)新街區(qū)，打造低成

?蓮塘科技創(chuàng)新集聚區(qū)

本高包容性創(chuàng)新型空間。

?布心科技創(chuàng)新集聚區(qū)

加快建設深港以三大口岸片區(qū)為核心，聚焦商貿、金融、旅游等領域深度合作，打造深

現(xiàn)代商貿業(yè)升級發(fā)展區(qū)港跨境流量經濟空間，推動現(xiàn)代商貿業(yè)全面升級。

產業(yè)空間布局規(guī)劃圖

本圖基于標準地圖繪制，所引用標準地圖審圖號：粵S（2022）040號

圖

例

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促進產城融合

推動多層次空間產城融合發(fā)展

?成熟城區(qū)丨發(fā)揮發(fā)展優(yōu)勢，深化產城融合，激發(fā)產業(yè)創(chuàng)新

?創(chuàng)新街區(qū)丨倡導功能混合，促進居住與就業(yè)平衡發(fā)展

?建筑內部丨提倡復合利用，鼓勵發(fā)展嵌入式創(chuàng)新空間

分類落實產城融合配套要求

?總部基地丨加強高端配套服務供應，優(yōu)化交通站點布局，提升空間環(huán)境品質

?創(chuàng)新街區(qū)丨推動就業(yè)空間與TOD開發(fā)結合，加強創(chuàng)新要素和設施供應，提高服務水平

18

05完善服務

優(yōu)化公共服務體系，提升民生幸福水平

構建優(yōu)質均衡的公共服務設施體系，形成多層

次、多元化、全覆蓋、高品質的基本公共服務

網絡；打造設施完善、活力多元、全齡友好、

高效便捷的宜居社區(qū)生活圈，建設民生幸福先

鋒城區(qū)。

更高品質的公共服務

積極發(fā)展特色新型高等教育

高等教育用地10-15公頃

全面提升高中教育服務能力

學高中用地約50公頃，提供不少于28000學位

有

優(yōu)大力發(fā)展高品質基礎義務教育

教義務教育用地不少于132公頃，提供不少于132000學位

高質量推動學前教育普惠發(fā)展

幼托學位數(shù)不少于44000座

滿足特殊教育發(fā)展需求

特殊教育學校1所

重大教育科研設施規(guī)劃圖

本圖基于標準地圖繪制，所引用標準地圖審圖號：粵S（2022）040號

圖

例

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更高品質的公共服務

病有?打造區(qū)域醫(yī)療中心、“醫(yī)院+基層醫(yī)療機構”的分級診療聯(lián)合體

?

良醫(yī)構建國際一流的“綜合+?？啤贬t(yī)療服務體系

老有?按照“90%居家養(yǎng)老、7%社區(qū)養(yǎng)老、3%入住機構養(yǎng)老”，構建多渠道、

頤養(yǎng)多層級養(yǎng)老服務體系

文化

?打造“文化+產業(yè)”新業(yè)態(tài)，提高文化設施服務水平、豐富市民文化體驗

惠民

?

活力以羅湖體育休閑公園、粵海體育公園為核心，形成具有區(qū)域影響力的體育

場館區(qū)，增強特色體育賽事承辦能力

體育?構建均衡布局的社區(qū)運動服務網絡

體育設施

不少于35公頃

用地

文化設施

公頃

用地不少于35

老年人社會

不少于11公頃

福利用地

醫(yī)療衛(wèi)生

不少于30公頃

用地

醫(yī)療衛(wèi)生機

張

構床位數(shù)不少于8000

機構養(yǎng)老床不少于6900張

位數(shù)

街道托養(yǎng)

床位數(shù)不少于900張

21

更友好的社區(qū)生活圈

以居住社區(qū)為單元，配置生活所需的基本服務功能與公共活動空間，建設環(huán)境宜人、活力多

元、便捷通達的社區(qū)公共空間網絡，營造開放共享、全民全齡友好的社區(qū)服務體系。

各類社區(qū)公共服務設施各類社區(qū)公共服務設施15分鐘步行可達覆蓋率分鐘步行可達覆蓋率

指標項規(guī)劃指標值

教育設施步行15分鐘覆蓋率95%

衛(wèi)生設施步行15分鐘覆蓋率99%

文化設施步行15分鐘覆蓋率99%

體育設施步行15分鐘覆蓋率99%

養(yǎng)老設施步行15分鐘覆蓋率90%

22

更可達的公園綠地

到2035年，全區(qū)公園面積超過1500公頃，人均公園面積不低于13.6平方米/人，實現(xiàn)居民開

窗見綠、五分鐘入園、三十分鐘進林的美好場景。

構建多樣化特色公園體系

?高品質的自然公園5個

?各具特色的城市公園15個

?公園綠地5分鐘步行覆蓋率達到99%

拓展城區(qū)綠化空間

?城市綠線面積達到1.25平方公里

?推動建筑屋頂綠化，建設雨水花園、都市農場等

綠地系統(tǒng)和開敞空間規(guī)劃圖

本圖基于標準地圖繪制，所引用標準地圖審圖號：粵S（2022）040號

圖

例

23

06提升品質

塑造城景交融風貌，彰顯多元文化特色

凸顯羅湖區(qū)山水人文資源特色，控制和引導影

響城市空間形態(tài)和特色的關鍵要素；塑造系統(tǒng)

化、人性化和多樣化的城市公共空間環(huán)境；積

極開展歷史文化資源的活化利用，豐富文化精

神。

塑造山水交融的城區(qū)風貌

?劃定景觀風貌分區(qū)

國際都會風貌區(qū)丨塑造現(xiàn)代化都市形象

南湖-東門-筍崗片區(qū)打造成商業(yè)空間高度繁榮、生活空間緊湊宜人的活力中心區(qū)

現(xiàn)代人文風貌區(qū)丨營造環(huán)境宜人的居住社區(qū)

翠竹、湖貝、黃貝嶺等成熟居住區(qū)，全面推動城中村和老舊住宅區(qū)綜合整治

生態(tài)城市融合區(qū)丨建設山水城市特色空間

銀湖-泥崗、清水河、布心、大望-梧桐、蓮塘等片區(qū)打造山水特色組團

自然景觀風貌區(qū)丨營造詩意的生態(tài)游憩空間

圍繞“三山一湖”（銀湖山、梧桐山、布心山和深圳水庫）打造生態(tài)綠色名片

景觀風貌引導圖

本圖基于標準地圖繪制，所引用標準地圖審圖號：粵S（2022）040號

圖

例

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塑造山水交融的城區(qū)風貌

?構建藍綠服務骨架

促進綠道網絡連通

?打通關鍵節(jié)點，加強綠道連通，串聯(lián)各公園、商業(yè)步行街等重要節(jié)點

?增強綠道的連通性與可達性，提高綠道建設水平，全面建成超過200公里的綠道網絡

提升濱水空間品質

打造三類65公里特色碧道，改善濱水景觀品質，增加活動節(jié)點，滿足親水的需求

?深圳河、蓮塘河丨活力創(chuàng)新型碧道

?布吉河及其支流丨都市型碧道

?梧桐山河干流、深圳水庫丨自然型碧道

游憩網絡體系規(guī)劃圖

本圖基于標準地圖繪制，所引用標準地圖審圖號：粵S（2022）040號

圖

例

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營造特色開放的公共空間

?塑造特色活力街道

?打造共享開放的商業(yè)街道

?營造包容活力的社區(qū)街道

?建設高標準國際化街區(qū)

豐富公共空間體驗

?盤活邊角空間與灰空間，

成為都市生活新舞臺

?拓展公共空間復合功能，

營造豐富的生活氛圍

引導私有空間開放

鼓勵校園空間倡導打造增加就業(yè)區(qū)的共

分時共享開放式社區(qū)享交往空間

27

打造現(xiàn)代與歷史文化共生城區(qū)

不可移動文物歷史風貌區(qū)歷史建筑

省級文物保護單位1處歷史風貌區(qū)1處歷史建筑8棟

市級文物保護單位2處適當植入新功能，形成嶺完善歷史建筑保護名錄

未定級文物保護單位12個南風韻的文化街區(qū)開展歷史建筑的活化利用

元勛舊址湖貝南坊國貿大廈

歷史文化遺存分布圖

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圖

例

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打造現(xiàn)代與歷史文化共生城區(qū)

懷月公祠劉玉財炮樓

游線1

羅湖歷史文

化思古環(huán)

追憶城市歷史東門老街

融合現(xiàn)代文化

傳承與發(fā)展特區(qū)文脈

迎賓館

游線2

深圳改革開

放標志環(huán)

挖掘并弘揚特區(qū)改革

開放文化精神羅湖口岸

銘記深圳改革開放歷

弘法寺

史進程

游線3

羅湖山水文

化漫游環(huán)

深圳水庫梧桐山

融合宗教文化、自然

山水等要素

增強山水城區(qū)印象與

人文感受

29

07強化基礎

擴大交通輻射勢能，穩(wěn)固市政支撐系統(tǒng)

打造更具競爭力的區(qū)域綜合交通樞紐，內外通

達、高效一體的綜合交通體系；構建安全韌性、

智慧高效的市政系統(tǒng)，增強市政基礎設施綜合

服務能力，保證極端災害情況下市政供應。

城市運行高效暢達

?優(yōu)化落實重大交通設施布局

完善國家級客運樞紐

?優(yōu)化深圳站、羅湖口岸功能，打造“口岸+高鐵+城際+城市軌道”的國家級客運樞紐

?高標準建設集高鐵、城市軌道于一體的羅湖北站樞紐，引導樞紐與城市、產業(yè)融合發(fā)展

擴展高鐵、城際軌道網絡

?引入深汕高鐵，錨固羅湖“東進橋頭堡”的戰(zhàn)略地位

?研究預控深汕城際鐵路線位，全面融入灣區(qū)1小時交通圈

優(yōu)化口岸功能體系

?主動對接港深“雙城三圈”，升級改造羅湖口岸，推動文錦渡口岸功能轉型升級，全面

提升口岸服務能力

區(qū)域交通設施規(guī)劃圖

本圖基于標準地圖繪制，所引用標準地圖審圖號：粵S（2022）040號

圖

例

31

城市運行高效暢達

?構建內外暢達的道路網絡

“三橫三縱”干線道路網絡

三橫南坪快速、北環(huán)大道-泥崗路-布心路、濱河大道-沿河路-羅沙路（快速通道）

三縱清平高速-玉平大道南延段、丹平高速、東部過境通道

“三橫六縱”主干路網

三橫布吉西環(huán)路-布吉南環(huán)路、筍崗路-東門中路、深南路

六縱坂銀通道、紅嶺路-紅崗路、清水河三路-寶崗路、文錦路、翠竹路、愛國路

構建兩級物流通道

按照客貨適度分離、快進快出的原則，分別依托高快速、干線性主干道布局一級、二級物流通道

?形成便捷高效的軌道網絡

推動17號線、24號線、25號線等線路的規(guī)劃建設，至2035年，全區(qū)軌道交通線路13條，線

路總長77.6km。

道路交通規(guī)劃圖

本圖基于標準地圖繪制，所引用標準地圖審圖號：粵S（2022）040號

圖

例

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城市運轉韌性安全

?優(yōu)化市政設施與廊道布局

給水?給水廠2座，加壓泵站8座污水?水質凈化廠3座，提升泵站12座

?220千伏變電站7座、110千伏

雨水?泵站11座，調蓄設施5處電力

?變電站32座

?新一代移動通信基站覆蓋率達到

通信燃氣?次高-中壓調壓站3座

100%

?實施垃圾強制分類，促進垃圾源市政?嚴控原水管道藍線、微波通道，

環(huán)衛(wèi)

頭減量和循環(huán)利用廊道拆除部分110千伏高壓走廊

城市運轉韌性安全

1處傳染病定點救治醫(yī)院丨8處傳染病后備定點救治醫(yī)院

1處方艙醫(yī)院

提升

防災救災綜合應急救援醫(yī)院I級1處、II級4處、III級16處

綜合能力

設置20處長期固定避難場所

全區(qū)年徑流總量控制率達到75%

建設

自然韌性建成區(qū)降雨就地消納率不低于80%

海綿城市

完善以生態(tài)綠地和河湖水系為主體的海綿城市空間結構

布局1處森林消防設施

確保城市規(guī)劃9個一級消防站，3千米服務半徑覆蓋93%以上建設用地

消防安全

劃定8個消防分區(qū)，構建“一級消防站+微型消防站”的聯(lián)動機制

建設4處應急救援直升機起降點

構筑

安全可靠的構建陸空立體應急疏散通道網絡

城市生命線

完善“區(qū)-街道”兩級救災物資儲備體系

34

城市治理智慧協(xié)同

構建智慧城區(qū)信息服務網絡

持續(xù)推進5G、互聯(lián)網、物聯(lián)網、區(qū)塊鏈及人工智能技術的演進升級和融合應用，為城

市規(guī)劃、建設、運行、管理與服務提供全域、全時、無縫的智慧化信息保障。

創(chuàng)新城市智慧化治理模式

建立區(qū)級信息數(shù)據(jù)樞紐，升級政府管理服務指揮中心，實現(xiàn)城市全要素數(shù)字化、城市

運行實時可視化、城市管理決策協(xié)同化和智能化，讓城市運轉更聰明、更智慧。

08保障實施

加強監(jiān)測評估預警，完善配套政策機制

建立健全規(guī)劃監(jiān)測評估預警機制，開展年度評

估與定期檢討；發(fā)揮先行先試作用，加強配套

政策與機制創(chuàng)新，保障規(guī)劃實施；提出近期行

動計劃，指導規(guī)劃穩(wěn)步推進。

規(guī)劃監(jiān)測評估預警

動態(tài)維護國土空間分區(qū)規(guī)劃“一張圖”

形成覆蓋全區(qū)、動態(tài)更新的國土空間分區(qū)規(guī)劃“一張圖”，作為實施規(guī)劃全生命周期管理，編制

詳細規(guī)劃和專項規(guī)劃的基礎和依據(jù)。

建立區(qū)級國土空間開發(fā)保護監(jiān)測預警機制

建立基于多源數(shù)據(jù)、全域覆蓋的動態(tài)監(jiān)測評估預警機制，對羅湖區(qū)國土空間保護和開發(fā)利用行為

進行動態(tài)監(jiān)測。對重要控制線、重大工程等規(guī)劃實施情況和突出問題等進行及時預警。

構建分區(qū)規(guī)劃實施定期評估制度

建立“一年一體檢，五年一評估”的規(guī)劃實施常態(tài)化評估制度：

?年度城區(qū)體檢：對國土空間分區(qū)規(guī)劃年度實施情況進行檢查診斷，對下一年度的實施計劃編

制、規(guī)劃管理工作進行及時反饋和修正。

?五年實施評估：對國土空間分區(qū)規(guī)劃實施進行全面評估，將成為五年近期行動計劃制定的重

要依據(jù)。

規(guī)劃評估分區(qū)規(guī)劃詳細規(guī)劃編制

國體系

土?法定圖則修訂

?

空滾動反饋城市更新整備單

元規(guī)劃

間實施調校

分

區(qū)專項規(guī)劃

五年評估近期行動計劃?

規(guī)公共設施專項

?

劃住房專項