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文檔簡介
醫(yī)院安全生產(chǎn)投入管理制度?一、總則1.目的為加強(qiáng)醫(yī)院安全生產(chǎn)投入管理,保障醫(yī)院醫(yī)療工作的正常開展,維護(hù)患者、醫(yī)護(hù)人員及其他人員的生命財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和政策要求,結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況,制定本制度。2.適用范圍本制度適用于醫(yī)院各科室、部門及全體員工在安全生產(chǎn)方面的投入管理。3.基本原則安全生產(chǎn)投入應(yīng)遵循"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針,確保投入資金的有效使用,優(yōu)先滿足安全生產(chǎn)工作的實(shí)際需求,不斷改善醫(yī)院安全生產(chǎn)條件。二、安全生產(chǎn)投入的定義與范圍1.定義安全生產(chǎn)投入是指醫(yī)院為保障安全生產(chǎn)所發(fā)生的一切費(fèi)用支出,包括安全設(shè)施建設(shè)、安全設(shè)備購置、安全教育培訓(xùn)、安全檢查與隱患治理、應(yīng)急救援等方面的費(fèi)用。2.范圍安全設(shè)施建設(shè):包括醫(yī)院建筑物的安全改造、消防設(shè)施安裝與維護(hù)、電氣安全設(shè)施升級、污水處理設(shè)施建設(shè)等。安全設(shè)備購置:如各類安全監(jiān)測儀器、防護(hù)用品(安全帽、口罩、護(hù)目鏡、防護(hù)服等)、急救設(shè)備(心臟除顫儀、呼吸機(jī)等)、消防器材等。安全教育培訓(xùn):包括對醫(yī)護(hù)人員、后勤人員、患者及家屬等進(jìn)行的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置技能等方面的培訓(xùn)費(fèi)用,如培訓(xùn)教材編寫、師資聘請、培訓(xùn)場地租賃等費(fèi)用。安全檢查與隱患治理:開展日常安全檢查、專項(xiàng)安全檢查、季節(jié)性安全檢查等所需的費(fèi)用,以及對檢查出的安全隱患進(jìn)行整改所發(fā)生的費(fèi)用,如維修費(fèi)用、更換零部件費(fèi)用等。應(yīng)急救援:應(yīng)急救援預(yù)案制定與演練費(fèi)用,應(yīng)急救援物資儲備費(fèi)用,應(yīng)急救援設(shè)備購置與維護(hù)費(fèi)用,以及因事故應(yīng)急處置所發(fā)生的費(fèi)用等。三、安全生產(chǎn)投入計(jì)劃的制定1.年度計(jì)劃制定醫(yī)院安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)每年年底前組織各科室、部門根據(jù)下一年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和任務(wù),編制安全生產(chǎn)投入年度計(jì)劃。年度計(jì)劃應(yīng)明確投入項(xiàng)目、預(yù)算金額、實(shí)施時間、責(zé)任部門等內(nèi)容,并經(jīng)醫(yī)院管理層審核批準(zhǔn)后實(shí)施。2.計(jì)劃調(diào)整在年度安全生產(chǎn)投入計(jì)劃執(zhí)行過程中,如因國家法律法規(guī)、政策要求變化,醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃調(diào)整,或出現(xiàn)新的安全生產(chǎn)風(fēng)險等原因,需要對計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整的,由安全生產(chǎn)管理部門提出調(diào)整建議,報醫(yī)院管理層審批。調(diào)整后的安全生產(chǎn)投入計(jì)劃應(yīng)及時通知相關(guān)科室、部門,并確保各項(xiàng)投入資金按時足額到位。四、安全生產(chǎn)投入資金的來源與管理1.資金來源醫(yī)院應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定,從業(yè)務(wù)收入中提取一定比例的安全生產(chǎn)費(fèi)用,專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國家和地方相關(guān)法律法規(guī)及政策要求。醫(yī)院還可通過爭取政府安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金支持、接受社會捐贈等方式籌集安全生產(chǎn)投入資金。2.資金管理設(shè)立安全生產(chǎn)投入專項(xiàng)資金賬戶,對安全生產(chǎn)投入資金進(jìn)行單獨(dú)核算,專款專用,嚴(yán)禁挪作他用。安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)投入資金的使用情況進(jìn)行審核和監(jiān)督,確保資金使用符合預(yù)算安排和相關(guān)規(guī)定。財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)投入資金的賬務(wù)處理和資金支付管理,定期向醫(yī)院管理層報送安全生產(chǎn)投入資金的收支情況報表。五、安全生產(chǎn)投入項(xiàng)目的實(shí)施與管理1.項(xiàng)目實(shí)施安全生產(chǎn)投入項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后,責(zé)任部門應(yīng)按照項(xiàng)目計(jì)劃組織實(shí)施,確保項(xiàng)目按時、按質(zhì)、按量完成。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,如遇技術(shù)難題、設(shè)備采購困難、施工安全等問題,責(zé)任部門應(yīng)及時向安全生產(chǎn)管理部門和醫(yī)院管理層報告,共同研究解決方案,確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。2.項(xiàng)目驗(yàn)收安全生產(chǎn)投入項(xiàng)目完成后,責(zé)任部門應(yīng)及時組織相關(guān)人員進(jìn)行自驗(yàn),自驗(yàn)合格后向安全生產(chǎn)管理部門提出驗(yàn)收申請。安全生產(chǎn)管理部門會同財(cái)務(wù)部門、使用部門等組成驗(yàn)收小組,對項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、設(shè)備運(yùn)行情況、資金使用情況、安全效果等方面。驗(yàn)收合格的項(xiàng)目,由驗(yàn)收小組出具驗(yàn)收報告;驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目,責(zé)任部門應(yīng)按照驗(yàn)收小組提出的整改意見進(jìn)行整改,整改完成后重新申請驗(yàn)收,直至驗(yàn)收合格為止。六、安全生產(chǎn)投入效果評估1.定期評估醫(yī)院應(yīng)定期對安全生產(chǎn)投入效果進(jìn)行評估,評估周期一般為一年。評估工作由安全生產(chǎn)管理部門組織實(shí)施,相關(guān)科室、部門配合。評估內(nèi)容包括安全生產(chǎn)投入對醫(yī)院安全生產(chǎn)狀況的改善情況、安全事故發(fā)生率的變化情況、員工安全意識和技能的提升情況、患者及家屬對醫(yī)院安全環(huán)境的滿意度等方面。2.評估報告安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)根據(jù)評估結(jié)果編制安全生產(chǎn)投入效果評估報告,報告內(nèi)容應(yīng)包括評估工作概況、評估結(jié)果分析、存在問題及改進(jìn)建議等。評估報告經(jīng)醫(yī)院管理層審核后,作為下一年度安全生產(chǎn)投入計(jì)劃制定的重要依據(jù),不斷優(yōu)化安全生產(chǎn)投入方向和重點(diǎn),提高投入資金的使用效益。七、監(jiān)督與考核1.監(jiān)督檢查醫(yī)院安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對各科室、部門安全生產(chǎn)投入資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括資金使用是否符合預(yù)算安排、是否??顚S谩㈨?xiàng)目實(shí)施進(jìn)度是否符合要求等方面。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)及時下達(dá)整改通知書,責(zé)令責(zé)任部門限期整改。整改完成后,進(jìn)行復(fù)查,確保問題得到徹底解決。2.考核機(jī)制建立安全生產(chǎn)投入考核機(jī)制,將安全生產(chǎn)投入計(jì)劃執(zhí)行情況、項(xiàng)目實(shí)施效果、資金使用效益等納入科室、部門及員工的績效考核體系。對安全生產(chǎn)投入工作成績突出的科室、部門及個人,給予表彰和獎勵;對安全生產(chǎn)投入不到位、資金使用違規(guī)、導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的科室、部門及個人,按照醫(yī)院相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。八、附
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