受限空間作業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案

受限空間作業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案?一、總則（一）目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除受限空間作業(yè)過程中可能發(fā)生的各類事故，保障作業(yè)人員的生命安全，減少財(cái)產(chǎn)損失，特制定本應(yīng)急救援預(yù)案。（二）適用范圍本預(yù)案適用于本單位在受限空間（如反應(yīng)釜、儲(chǔ)罐、管道、地下室、窨井、污水池等）內(nèi)進(jìn)行的各類作業(yè)活動(dòng)。（三）工作原則1.以人為本，安全第一：把保障作業(yè)人員的生命安全和身體健康放在首位，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2.預(yù)防為主，防救結(jié)合：堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，強(qiáng)化受限空間作業(yè)的安全管理，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，及時(shí)消除事故隱患。一旦發(fā)生事故，要及時(shí)開展救援工作，有效控制事故發(fā)展。3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)：在本單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)受限空間作業(yè)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。4.科學(xué)施救，規(guī)范有序：充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的作用，配備必要的應(yīng)急救援裝備和物資，采用科學(xué)的救援方法和技術(shù)，確保應(yīng)急救援工作規(guī)范、有序進(jìn)行。二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急救援指揮中心成立受限空間作業(yè)應(yīng)急救援指揮中心（以下簡稱指揮中心），由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管安全負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮，成員包括安全管理部門、生產(chǎn)部門、設(shè)備部門、醫(yī)療部門等相關(guān)負(fù)責(zé)人。指揮中心職責(zé)：1.全面負(fù)責(zé)受限空間作業(yè)事故應(yīng)急救援的指揮、協(xié)調(diào)工作。2.制定和修訂受限空間作業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案。3.組織應(yīng)急救援演練，評估應(yīng)急救援效果。4.及時(shí)向上級主管部門報(bào)告事故情況，發(fā)布應(yīng)急救援指令。5.協(xié)調(diào)外部救援力量，確保應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行。（二）應(yīng)急救援工作小組1.搶險(xiǎn)救援組由安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和經(jīng)過培訓(xùn)的搶險(xiǎn)隊(duì)員組成。負(fù)責(zé)在確保安全的前提下，迅速實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作，搶救受傷人員，控制事故現(xiàn)場，防止事故擴(kuò)大。2.醫(yī)療救護(hù)組由單位醫(yī)務(wù)室人員和外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)的專業(yè)醫(yī)生組成。負(fù)責(zé)對受傷人員進(jìn)行緊急救治和轉(zhuǎn)運(yùn)，確保受傷人員得到及時(shí)有效的治療。3.后勤保障組由行政部門、物資供應(yīng)部門等人員組成。負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備、器材等保障工作，確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。4.治安保衛(wèi)組由保衛(wèi)部門人員組成。負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場的秩序，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場，保障救援工作的安全進(jìn)行。5.事故調(diào)查組由安全管理部門、生產(chǎn)部門等相關(guān)人員組成。負(fù)責(zé)對事故原因進(jìn)行調(diào)查、分析，查明事故責(zé)任，提出處理意見和防范措施。三、預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施1.加強(qiáng)受限空間作業(yè)安全培訓(xùn)，提高作業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能。培訓(xùn)內(nèi)容包括受限空間作業(yè)的危險(xiǎn)有害因素、安全操作規(guī)程、應(yīng)急救援知識(shí)等。2.嚴(yán)格執(zhí)行受限空間作業(yè)審批制度，未經(jīng)審批不得擅自進(jìn)入受限空間作業(yè)。作業(yè)前，必須對作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全檢測，確保符合安全要求后方可作業(yè)。3.在受限空間入口處設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)域。4.為作業(yè)人員配備必要的個(gè)人防護(hù)用品，如空氣呼吸器、安全帶、安全帽、防護(hù)手套等，并確保其性能良好，能夠正常使用。5.定期對受限空間作業(yè)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其安全可靠運(yùn)行。（二）預(yù)警行動(dòng)1.建立受限空間作業(yè)安全監(jiān)測系統(tǒng)，對作業(yè)環(huán)境中的氣體濃度、氧氣含量、溫度、濕度等參數(shù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測。2.當(dāng)監(jiān)測數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常時(shí)，立即發(fā)出預(yù)警信號，通知作業(yè)人員停止作業(yè)，撤離作業(yè)現(xiàn)場。3.對預(yù)警信息進(jìn)行分析評估，判斷事故的可能性和危害程度，及時(shí)采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處置。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)分級根據(jù)受限空間作業(yè)事故的危害程度、影響范圍和控制情況，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級：1.Ⅰ級響應(yīng)：發(fā)生重大以上事故，造成多人傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失，由指揮中心總指揮負(fù)責(zé)指揮，全面啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，協(xié)調(diào)各方力量進(jìn)行應(yīng)急救援工作，并及時(shí)向上級主管部門報(bào)告。2.Ⅱ級響應(yīng)：發(fā)生較大事故，造成一定數(shù)量人員傷亡或較大財(cái)產(chǎn)損失，由指揮中心副總指揮負(fù)責(zé)指揮，組織相關(guān)應(yīng)急救援工作小組開展救援工作，同時(shí)向總指揮報(bào)告，必要時(shí)請求外部支援。3.Ⅲ級響應(yīng)：發(fā)生一般事故，造成少量人員傷亡或一定財(cái)產(chǎn)損失，由搶險(xiǎn)救援組組長負(fù)責(zé)指揮，組織現(xiàn)場應(yīng)急救援工作，并及時(shí)向指揮中心報(bào)告。（二）響應(yīng)程序1.事故發(fā)生后，現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)立即停止作業(yè)，迅速撤離作業(yè)現(xiàn)場，并及時(shí)向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。2.單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，組織指揮應(yīng)急救援工作，并及時(shí)向上級主管部門報(bào)告事故情況。3.指揮中心接到報(bào)告后，迅速組織應(yīng)急救援工作小組趕赴事故現(xiàn)場，開展搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、治安保衛(wèi)等工作。4.根據(jù)事故現(xiàn)場情況，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急救援方案，采取有效的應(yīng)急措施，控制事故發(fā)展，確保救援工作順利進(jìn)行。（三）處置措施1.搶險(xiǎn)救援搶險(xiǎn)救援組到達(dá)事故現(xiàn)場后，首先對現(xiàn)場進(jìn)行偵察，了解事故情況，確定救援方案。在確保安全的前提下，迅速展開搶險(xiǎn)救援工作，搶救受傷人員。對于被困在受限空間內(nèi)的人員，應(yīng)使用專業(yè)救援設(shè)備，如空氣呼吸器、安全帶、繩索等，將其安全救出。對事故現(xiàn)場進(jìn)行控制，防止事故擴(kuò)大。采取有效的措施，如堵漏、滅火、斷電等，消除事故隱患。2.醫(yī)療救護(hù)醫(yī)療救護(hù)組在事故現(xiàn)場設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救治點(diǎn)，對受傷人員進(jìn)行緊急救治。對重傷員應(yīng)及時(shí)送往附近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)一步治療。3.后勤保障后勤保障組及時(shí)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備、器材等，確保搶險(xiǎn)救援工作的順利進(jìn)行。同時(shí)，做好救援人員的生活保障工作。4.治安保衛(wèi)治安保衛(wèi)組負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場的秩序，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場。加強(qiáng)對事故現(xiàn)場周邊地區(qū)的巡邏，確保社會(huì)秩序穩(wěn)定。五、后期處置（一）善后處理1.對受傷人員進(jìn)行妥善安置，做好醫(yī)療救治和康復(fù)工作。按照國家有關(guān)規(guī)定，給予受傷人員相應(yīng)的賠償和撫恤。2.對事故現(xiàn)場進(jìn)行清理和恢復(fù)，消除事故影響。對受損的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行修復(fù)或更換，確保生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)盡快恢復(fù)正常。3.做好遇難者家屬的安撫工作，積極配合有關(guān)部門做好事故調(diào)查處理工作。（二）保險(xiǎn)理賠及時(shí)向保險(xiǎn)公司報(bào)案，協(xié)助保險(xiǎn)公司進(jìn)行現(xiàn)場勘查和定損理賠工作，爭取最大程度的保險(xiǎn)賠償。（三）事故調(diào)查與總結(jié)1.事故調(diào)查組對事故原因進(jìn)行深入調(diào)查分析，查明事故責(zé)任，提出處理意見和防范措施。2.組織召開事故分析會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對事故暴露的問題，對受限空間作業(yè)安全管理制度、操作規(guī)程、應(yīng)急救援預(yù)案等進(jìn)行修訂完善，防止類似事故再次發(fā)生。六、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1.建立健全應(yīng)急救援通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保指揮中心與各應(yīng)急救援工作小組、作業(yè)現(xiàn)場之間的通信暢通。2.配備必要的通信設(shè)備，如對講機(jī)、手機(jī)、固定電話等，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其性能良好。3.設(shè)立應(yīng)急救援信息平臺(tái)，及時(shí)收集、整理、發(fā)布事故信息和應(yīng)急救援進(jìn)展情況，為應(yīng)急救援決策提供依據(jù)。（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障1.組建專業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組等，并定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。2.與外部專業(yè)救援隊(duì)伍建立聯(lián)系，簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，確保在需要時(shí)能夠及時(shí)得到外部支援。（三）應(yīng)急物資裝備保障1.配備必要的應(yīng)急救援物資和裝備，如空氣呼吸器、安全帶、安全帽、防護(hù)手套、滅火器、應(yīng)急照明設(shè)備、擔(dān)架、急救藥品等，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保其性能良好，隨時(shí)可用。2.在受限空間作業(yè)現(xiàn)場附近設(shè)置應(yīng)急物資儲(chǔ)備點(diǎn)，儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急救援物資，并明確專人負(fù)責(zé)管理。（四）經(jīng)費(fèi)保障1.設(shè)立應(yīng)急救援專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，?？顚Ｓ?，確保應(yīng)急救援工作的順利開展。2.應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)主要用于應(yīng)急救援設(shè)備、器材的購置、維護(hù)和更新，應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)、演練，事故搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救治、善后處理等費(fèi)用支出。七、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.制定受限空間作業(yè)應(yīng)急救援培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急救援知識(shí)、技能、操作規(guī)程、事故案例分析等。2.培訓(xùn)方式采用集中授課、現(xiàn)場演示、模擬演練等多種形式，確保培訓(xùn)效果。3.對新入職的作業(yè)人員，必須進(jìn)行專門的受限空間作業(yè)應(yīng)急救援培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。（二）演練1.制定受限空間作業(yè)應(yīng)急救援演練計(jì)劃，每年至少組織一次綜合演練，每半年組織一次專項(xiàng)演練。演練內(nèi)容包括事故報(bào)警、應(yīng)急響應(yīng)、搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、治安保衛(wèi)等環(huán)節(jié)。2.演練結(jié)束