國(guó)務(wù)院關(guān)于涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛處理的規(guī)定

匯報(bào)人：wingchun2025-04-12國(guó)務(wù)院關(guān)于涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛處理的規(guī)定目CONTENTS加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門職責(zé)地方人民政府及部門職責(zé)完善信息服務(wù)體系提供預(yù)警服務(wù)糾紛處理指導(dǎo)與援助錄目CONTENTS支持調(diào)解與仲裁提升涉外服務(wù)能力降低維權(quán)成本建立維權(quán)援助平臺(tái)企業(yè)保護(hù)與培訓(xùn)司法宣傳與教育文書送達(dá)與取證規(guī)定錄目CONTENTS境外訴訟與調(diào)查要求商務(wù)部門調(diào)查措施反制與限制措施禁止執(zhí)行與協(xié)助執(zhí)行協(xié)調(diào)配合與法律保護(hù)錄01加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制定規(guī)定為了加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，促進(jìn)公民、組織依法處理涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，維護(hù)公民、組織的合法權(quán)益，推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，制定本規(guī)定。涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛處理規(guī)定規(guī)定旨在明確涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛處理的原則和程序，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放，維護(hù)國(guó)家利益和公共利益。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)02知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門職責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門和商務(wù)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公民和組織處理涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的指導(dǎo)和服務(wù)，其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作。指導(dǎo)服務(wù)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門需加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)和信息溝通，共同做好涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛處理相關(guān)工作，確保糾紛得到妥善處理。糾紛處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門職責(zé)03地方人民政府及部門職責(zé)地方人民政府及部門職責(zé)加強(qiáng)協(xié)調(diào)地方人民政府及部門需加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)和信息溝通，共同做好涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛處理相關(guān)工作。結(jié)合實(shí)際縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，做好涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛處理相關(guān)工作。04完善信息服務(wù)體系完善信息服務(wù)體系知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門發(fā)布國(guó)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度信息，完善信息服務(wù)體系，為公眾提供查詢服務(wù)。提供國(guó)外查詢服務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門提供國(guó)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息查詢服務(wù)，完善信息公共服務(wù)體系，助力公眾獲取準(zhǔn)確信息。完善信息服務(wù)體系05提供預(yù)警服務(wù)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門和商務(wù)主管部門密切關(guān)注國(guó)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度變化，開(kāi)展典型案例分析和研究，及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示，為公眾提供涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警。跟蹤了解重點(diǎn)信息提供預(yù)警服務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門和商務(wù)主管部門按照職責(zé)分工，對(duì)國(guó)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度變化等重點(diǎn)信息進(jìn)行跟蹤了解，開(kāi)展典型案例分析研究，為公眾提供涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警。010206糾紛處理指導(dǎo)與援助完善指導(dǎo)機(jī)構(gòu)與規(guī)程國(guó)務(wù)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門和商務(wù)主管部門應(yīng)完善涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛處理指導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作規(guī)程，為公眾提供全面、專業(yè)的糾紛處理指導(dǎo)。提供應(yīng)對(duì)指導(dǎo)和維權(quán)援助應(yīng)健全涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛處理指導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)和工作規(guī)程，為公民、組織提供應(yīng)對(duì)指導(dǎo)和維權(quán)援助，幫助其更好地應(yīng)對(duì)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。糾紛處理指導(dǎo)與援助07支持調(diào)解與仲裁支持商事調(diào)解組織、仲裁機(jī)構(gòu)參與涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛解決，為公民、組織提供高效便捷的涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛解決途徑，鼓勵(lì)、引導(dǎo)公民、組織通過(guò)和解、調(diào)解、仲裁等方式快速解決涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。鼓勵(lì)糾紛解決方式國(guó)務(wù)院司法行政部門加強(qiáng)對(duì)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解、仲裁工作的指導(dǎo)，確保調(diào)解和仲裁工作的公正性和有效性，為公民、組織提供權(quán)威、便捷的涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛解決方式。指導(dǎo)調(diào)解仲裁工作支持調(diào)解與仲裁08提升涉外服務(wù)能力提升涉外服務(wù)能力創(chuàng)造服務(wù)條件國(guó)務(wù)院司法行政部門、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門等有關(guān)部門采取措施，為律師事務(wù)所和知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)服務(wù)創(chuàng)造條件。鼓勵(lì)服務(wù)創(chuàng)新鼓勵(lì)律師事務(wù)所和知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)提升涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力，通過(guò)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)等方式在國(guó)外設(shè)立執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)。09降低維權(quán)成本VS支持企業(yè)設(shè)立涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)維權(quán)互助基金，鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化原則開(kāi)展涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，降低企業(yè)維權(quán)成本。降低企業(yè)維權(quán)成本通過(guò)設(shè)立維權(quán)互助基金和保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，可以有效降低企業(yè)在維權(quán)過(guò)程中的成本和風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)企業(yè)維權(quán)信心和動(dòng)力。設(shè)立維權(quán)互助基金降低維權(quán)成本10建立維權(quán)援助平臺(tái)鼓勵(lì)搭建維權(quán)平臺(tái)鼓勵(lì)商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、跨境電商平臺(tái)等組織搭建涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助平臺(tái)，開(kāi)通服務(wù)熱線，提供咨詢、培訓(xùn)等公益服務(wù)。提供公益服務(wù)商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、跨境電商平臺(tái)等組織應(yīng)積極發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，為公民、組織提供涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助，助力構(gòu)建公平、公正的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境。建立維權(quán)援助平臺(tái)11企業(yè)保護(hù)與培訓(xùn)企業(yè)保護(hù)與培訓(xùn)企業(yè)自我保護(hù)企業(yè)應(yīng)增強(qiáng)法治意識(shí)，建立健全內(nèi)部規(guī)章制度，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才儲(chǔ)備，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用。海外市場(chǎng)了解糾紛處理培訓(xùn)進(jìn)入國(guó)外市場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)了解所在國(guó)家或者地區(qū)的法律制度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況，依法開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，積極維護(hù)自身合法權(quán)益。知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、商務(wù)主管會(huì)同有關(guān)部培訓(xùn)，提升處理糾紛能力，司法行政按普法責(zé)任制加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治宣傳教育。12312司法宣傳與教育國(guó)務(wù)院司法行政部門要按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制要求，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法治宣傳教育。法治宣傳教育強(qiáng)化全面提升公民、組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)和依法維權(quán)能力，營(yíng)造尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好氛圍。提升保護(hù)意識(shí)能力司法宣傳與教育13文書送達(dá)與取證規(guī)定依法辦理送達(dá)與取證在我國(guó)境內(nèi)送達(dá)文書、調(diào)查取證需遵守國(guó)際條約及法律規(guī)定，任何組織和個(gè)人均不得違反我國(guó)法律規(guī)定進(jìn)行送達(dá)和取證。遵守法律保守秘密在我國(guó)境內(nèi)送達(dá)文書、調(diào)查取證需遵守法律、行政法規(guī)規(guī)定，保守國(guó)家秘密、數(shù)據(jù)安全、個(gè)人信息保護(hù)、技術(shù)出口管理等。文書送達(dá)與取證規(guī)定14境外訴訟與調(diào)查要求在我國(guó)境內(nèi)送達(dá)文書、調(diào)查取證需遵守國(guó)際條約和法律規(guī)定，任何組織和個(gè)人均不得違反我國(guó)法律規(guī)定，在我國(guó)境內(nèi)送達(dá)文書、調(diào)查取證。遵守國(guó)際條約與法規(guī)組織和個(gè)人參與境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟或調(diào)查時(shí)，需遵守法律、行政法規(guī)規(guī)定，保守國(guó)家秘密、數(shù)據(jù)安全、個(gè)人信息保護(hù)等，經(jīng)主管機(jī)關(guān)準(zhǔn)許的，應(yīng)履行法律程序。保守秘密與履行程序境外訴訟與調(diào)查要求15商務(wù)部門調(diào)查措施商務(wù)部門調(diào)查措施商務(wù)部門調(diào)查權(quán)國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門可以依照《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》對(duì)進(jìn)口貨物侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、危害對(duì)外貿(mào)易秩序的事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查。措施調(diào)查采取必要措施知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人若有阻止被許可人對(duì)許可合同中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效性提出質(zhì)疑、進(jìn)行強(qiáng)制性一攬子許可等行為，危害對(duì)外貿(mào)易公平競(jìng)爭(zhēng)秩序的，商務(wù)部可采取措施。其他國(guó)家或者地區(qū)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面未給予我國(guó)公民、組織國(guó)民待遇，或者不能對(duì)來(lái)源于我國(guó)的貨物、技術(shù)或者服務(wù)提供充分有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的，商務(wù)部可調(diào)查并采取必要措施。12316反制與限制措施違反準(zhǔn)則的措施若外國(guó)國(guó)家違反國(guó)際法和國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛為借口對(duì)我國(guó)進(jìn)行遏制、打壓，采取歧視性限制措施，干涉我國(guó)內(nèi)政，則國(guó)務(wù)院有關(guān)部門可依法采取反制措施。反制與限制措施依照《對(duì)外關(guān)系法》和《反外國(guó)制裁法》等法律，將參與制定、決定、實(shí)施歧視性限制措施的組織、個(gè)人列入反制清單，并采取相應(yīng)反制和限制措施，以維護(hù)國(guó)家主權(quán)和利益。反制與限制措施17禁止執(zhí)行與協(xié)助執(zhí)行任何組織和個(gè)人均不得執(zhí)行或者協(xié)助執(zhí)行外國(guó)國(guó)家以知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛為借口對(duì)我國(guó)公民、組織采取的歧視性限制措施。不得執(zhí)行歧視措施任何組織和個(gè)人違反規(guī)定，侵害我國(guó)公民、組織合法權(quán)益的，我國(guó)公民、組織可以依法向人民法院提起訴訟，要求其停止侵害、賠償損失。違反規(guī)定需擔(dān)責(zé)禁止執(zhí)行與協(xié)助執(zhí)行18協(xié)調(diào)配合與法律保護(hù)協(xié)調(diào)配合與法律