突發(fā)洪水災(zāi)害應(yīng)急心理援助預(yù)案

突發(fā)洪水災(zāi)害應(yīng)急心理援助預(yù)案突發(fā)洪水災(zāi)害應(yīng)急心理援助預(yù)案

第一部分總則

一、適用范圍

本預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在遭受突發(fā)洪水災(zāi)害時(shí)，對(duì)受災(zāi)員工及家屬實(shí)施心理援助的應(yīng)急響應(yīng)活動(dòng)。預(yù)案覆蓋災(zāi)害發(fā)生前、發(fā)生中及災(zāi)后恢復(fù)階段的心理援助工作，旨在減輕災(zāi)害對(duì)個(gè)人和社會(huì)心理層面的沖擊，恢復(fù)心理健康狀態(tài)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧。

1.災(zāi)害范圍：包括但不限于洪水泛濫、城市內(nèi)澇、水庫(kù)潰壩等自然災(zāi)害引發(fā)的心理援助需求。

2.對(duì)象范圍：針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位員工、受災(zāi)家屬以及受災(zāi)害影響的其他相關(guān)人員。

3.時(shí)間范圍：覆蓋災(zāi)害發(fā)生前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、災(zāi)害發(fā)生時(shí)的即時(shí)心理干預(yù)，以及災(zāi)后長(zhǎng)期的心理康復(fù)和援助。

二、響應(yīng)分級(jí)

本預(yù)案依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力，對(duì)突發(fā)洪水災(zāi)害心理援助應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí)，具體如下：

1.一級(jí)響應(yīng)：

啟動(dòng)條件：當(dāng)洪水災(zāi)害造成嚴(yán)重人員傷亡，影響范圍廣泛，心理創(chuàng)傷顯著，需跨地區(qū)、跨部門協(xié)調(diào)救援時(shí)啟動(dòng)。

響應(yīng)原則：全面動(dòng)員，迅速反應(yīng)，綜合協(xié)調(diào)，全力救助。

2.二級(jí)響應(yīng)：

啟動(dòng)條件：洪水災(zāi)害造成較大人員傷亡，影響范圍較廣，心理創(chuàng)傷明顯，需組織專業(yè)心理援助團(tuán)隊(duì)時(shí)啟動(dòng)。

響應(yīng)原則：快速響應(yīng)，專業(yè)援助，重點(diǎn)關(guān)注，有序推進(jìn)。

3.三級(jí)響應(yīng)：

啟動(dòng)條件：洪水災(zāi)害造成一定人員傷亡，影響范圍有限，心理創(chuàng)傷存在，需實(shí)施針對(duì)性心理援助時(shí)啟動(dòng)。

響應(yīng)原則：及時(shí)響應(yīng)，重點(diǎn)救助，心理支持，恢復(fù)重建。

4.四級(jí)響應(yīng)：

啟動(dòng)條件：洪水災(zāi)害造成輕微人員傷亡，影響范圍較小，心理創(chuàng)傷輕微，需開展常規(guī)心理疏導(dǎo)時(shí)啟動(dòng)。

響應(yīng)原則：及時(shí)介入，心理疏導(dǎo)，關(guān)注需求，預(yù)防復(fù)發(fā)。

應(yīng)急響應(yīng)的分級(jí)原則為：根據(jù)災(zāi)害的緊急程度、影響范圍和危害程度，及時(shí)、有序、高效地開展心理援助工作，確保救援工作的科學(xué)性和有效性。

突發(fā)洪水災(zāi)害應(yīng)急心理援助預(yù)案

第二部分應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

一、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處置職責(zé)

1.應(yīng)急組織形式

本預(yù)案采用“統(tǒng)一指揮、分級(jí)響應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)”的組織形式，建立突發(fā)洪水災(zāi)害應(yīng)急心理援助指揮部，下設(shè)多個(gè)工作小組，形成高效的心理援助應(yīng)急體系。

2.構(gòu)成單位（部門）

應(yīng)急心理援助指揮部：由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮長(zhǎng)，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮應(yīng)急心理援助工作。

心理援助中心：負(fù)責(zé)心理援助工作的策劃、協(xié)調(diào)和實(shí)施。

救援協(xié)調(diào)小組：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各方救援力量，確保心理援助工作與物資、人員救援同步進(jìn)行。

宣傳引導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)災(zāi)害信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)和心理宣傳。

心理援助隊(duì)伍：由專業(yè)心理咨詢師、心理治療師、志愿者等組成，負(fù)責(zé)具體心理援助服務(wù)。

二、應(yīng)急處置職責(zé)

1.應(yīng)急心理援助指揮部

職責(zé)：

制定心理援助工作總體方案；

指揮協(xié)調(diào)各工作小組行動(dòng)；

負(fù)責(zé)信息匯總、決策和指揮；

監(jiān)督檢查心理援助工作的實(shí)施情況。

2.心理援助中心

職責(zé)：

收集、分析受災(zāi)人員心理狀況信息；

制定心理援助工作方案；

協(xié)調(diào)心理援助隊(duì)伍的培訓(xùn)與部署；

組織開展心理援助活動(dòng)。

3.救援協(xié)調(diào)小組

職責(zé)：

協(xié)調(diào)組織救援力量，確保心理援助與救援工作同步；

負(fù)責(zé)物資調(diào)配，保障心理援助工作所需資源；

協(xié)調(diào)相關(guān)部門，確保信息暢通。

4.宣傳引導(dǎo)小組

職責(zé)：

發(fā)布災(zāi)害信息，引導(dǎo)公眾正確理解災(zāi)害；

發(fā)布心理援助信息，提高公眾心理援助意識(shí)；

監(jiān)測(cè)輿論動(dòng)態(tài)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

5.心理援助隊(duì)伍

職責(zé)：

提供專業(yè)心理咨詢和治療服務(wù)；

開展心理疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)；

對(duì)受災(zāi)人員進(jìn)行心理評(píng)估，制定個(gè)性化援助方案；

協(xié)助受災(zāi)人員恢復(fù)正常生活和工作。

三、工作小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)

1.心理援助中心

構(gòu)成：心理咨詢師、心理治療師、項(xiàng)目管理員、志愿者等。

職責(zé)分工：心理咨詢師負(fù)責(zé)個(gè)案咨詢和治療；心理治療師負(fù)責(zé)心理評(píng)估和危機(jī)干預(yù)；項(xiàng)目管理員負(fù)責(zé)資源協(xié)調(diào)和項(xiàng)目執(zhí)行；志愿者負(fù)責(zé)輔助工作和心理援助活動(dòng)。

行動(dòng)任務(wù)：制定心理援助計(jì)劃，組織心理援助活動(dòng)，開展心理評(píng)估和干預(yù)。

2.救援協(xié)調(diào)小組

構(gòu)成：救援協(xié)調(diào)員、物資管理員、信息聯(lián)絡(luò)員等。

職責(zé)分工：救援協(xié)調(diào)員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)救援力量；物資管理員負(fù)責(zé)物資調(diào)配；信息聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)信息溝通。

行動(dòng)任務(wù)：確保心理援助與救援工作同步進(jìn)行，保障物資供應(yīng)，保持信息暢通。

3.宣傳引導(dǎo)小組

構(gòu)成：宣傳專員、輿情監(jiān)測(cè)員、信息發(fā)布員等。

職責(zé)分工：宣傳專員負(fù)責(zé)信息發(fā)布；輿情監(jiān)測(cè)員負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)輿論動(dòng)態(tài)；信息發(fā)布員負(fù)責(zé)平臺(tái)管理。

行動(dòng)任務(wù)：發(fā)布災(zāi)害信息，引導(dǎo)公眾正確理解災(zāi)害，提高心理援助意識(shí)。

4.心理援助隊(duì)伍

構(gòu)成：專業(yè)心理咨詢師、心理治療師、志愿者等。

職責(zé)分工：心理咨詢師負(fù)責(zé)個(gè)案咨詢和治療；心理治療師負(fù)責(zé)心理評(píng)估和危機(jī)干預(yù)；志愿者負(fù)責(zé)輔助工作和心理援助活動(dòng)。

行動(dòng)任務(wù)：提供專業(yè)心理援助服務(wù)，開展心理疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)。

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第三部分信息接報(bào)

一、應(yīng)急值守電話

應(yīng)急值守電話：設(shè)置24小時(shí)應(yīng)急值守電話，號(hào)碼為[具體電話號(hào)碼]，由專人負(fù)責(zé)接聽。

值班人員：值班人員應(yīng)具備良好的溝通能力和應(yīng)急處理能力，能夠迅速響應(yīng)各類信息。

二、事故信息接收

接收渠道：事故信息可通過電話、短信、電子郵件、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等多種渠道接收。

接收責(zé)任人：指定專人負(fù)責(zé)接收和記錄事故信息，確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確。

三、內(nèi)部通報(bào)程序

通報(bào)方式：內(nèi)部通報(bào)采用口頭、書面或電子文檔形式，根據(jù)事故嚴(yán)重程度和影響范圍選擇合適的通報(bào)方式。

通報(bào)責(zé)任人：應(yīng)急心理援助指揮部指定專人負(fù)責(zé)內(nèi)部通報(bào)工作，確保信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。

四、向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息

報(bào)告流程：

1.初步判斷：接到事故信息后，立即進(jìn)行初步判斷，確定是否需要向上級(jí)報(bào)告。

2.信息整理：整理事故信息，包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍、人員傷亡情況等。

3.報(bào)告發(fā)送：通過指定渠道向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位發(fā)送事故報(bào)告。

報(bào)告內(nèi)容：

事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因；

受災(zāi)人員數(shù)量及傷亡情況；

心理援助工作的初步安排；

需要上級(jí)支持的事項(xiàng)。

報(bào)告時(shí)限：事故發(fā)生后，應(yīng)在[具體時(shí)限]小時(shí)內(nèi)向上級(jí)報(bào)告。

報(bào)告責(zé)任人：應(yīng)急心理援助指揮部指定專人負(fù)責(zé)向上級(jí)報(bào)告事故信息。

五、向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息

通報(bào)方法：

1.書面通報(bào)：通過正式文件向相關(guān)部門或單位發(fā)送事故通報(bào)。

2.口頭通報(bào)：通過電話、視頻會(huì)議等方式進(jìn)行口頭通報(bào)。

3.網(wǎng)絡(luò)通報(bào)：通過官方網(wǎng)站、社交媒體等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布事故信息。

通報(bào)程序：

1.信息審核：對(duì)事故信息進(jìn)行審核，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。

2.選擇渠道：根據(jù)信息的重要性和受眾特點(diǎn)選擇合適的通報(bào)渠道。

3.發(fā)送通報(bào)：按照選擇的渠道發(fā)送事故通報(bào)。

通報(bào)責(zé)任人：應(yīng)急心理援助指揮部指定專人負(fù)責(zé)向外部通報(bào)事故信息。

六、信息保密

保密要求：對(duì)事故信息進(jìn)行嚴(yán)格保密，未經(jīng)授權(quán)不得泄露。

保密措施：采取加密通訊、限制信息訪問權(quán)限等措施，確保信息安全。

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第四部分信息處置與研判

一、響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式

1.響應(yīng)啟動(dòng)程序

信息收集：通過多種渠道收集洪水災(zāi)害相關(guān)信息，包括氣象預(yù)警、水文監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告等。

初步研判：對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步分析，評(píng)估災(zāi)害的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。

決策啟動(dòng)：根據(jù)響應(yīng)分級(jí)條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策，并宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

2.響應(yīng)啟動(dòng)方式

手動(dòng)啟動(dòng)：當(dāng)災(zāi)害信息達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可手動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

自動(dòng)啟動(dòng)：若系統(tǒng)預(yù)設(shè)的觸發(fā)條件被滿足，應(yīng)急響應(yīng)可自動(dòng)啟動(dòng)，無需人工干預(yù)。

二、響應(yīng)啟動(dòng)的條件

事故性質(zhì)：洪水災(zāi)害的性質(zhì)，如突發(fā)性、持續(xù)時(shí)間、影響范圍等。

嚴(yán)重程度：災(zāi)害造成的直接和間接損失，包括人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、社會(huì)影響等。

影響范圍：災(zāi)害波及的地域范圍、受影響的人群數(shù)量等。

可控性：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身及外部救援力量的控制能力。

三、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的決策

決策依據(jù)：結(jié)合上述條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)GB/T296392020的相關(guān)要求，作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策。

決策宣布：通過正式會(huì)議或緊急通知的方式宣布響應(yīng)啟動(dòng)，明確響應(yīng)級(jí)別和啟動(dòng)時(shí)間。

四、預(yù)警啟動(dòng)的決策

預(yù)警啟動(dòng)條件：當(dāng)災(zāi)害信息雖未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)或可能升級(jí)時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。

預(yù)警啟動(dòng)程序：發(fā)布預(yù)警信息，做好響應(yīng)準(zhǔn)備，實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展，并根據(jù)情況調(diào)整預(yù)警等級(jí)。

五、響應(yīng)啟動(dòng)后的跟蹤與調(diào)整

事態(tài)跟蹤：持續(xù)跟蹤災(zāi)害發(fā)展動(dòng)態(tài)，收集相關(guān)信息，確保對(duì)事態(tài)的全面了解。

科學(xué)分析：運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析、模擬預(yù)測(cè)等手段，科學(xué)分析處置需求。

響應(yīng)調(diào)整：根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置效果，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，避免響應(yīng)不足或過度響應(yīng)。

響應(yīng)終止：當(dāng)災(zāi)害得到有效控制，影響范圍縮小，心理援助工作基本完成時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可決定終止應(yīng)急響應(yīng)。

六、信息處置與研判的具體措施

實(shí)時(shí)監(jiān)控：建立信息監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)時(shí)監(jiān)控災(zāi)害信息和心理援助工作進(jìn)展。

數(shù)據(jù)共享：與相關(guān)部門共享信息，實(shí)現(xiàn)信息資源的整合與利用。

專家咨詢：邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覅⑴c信息研判，提供專業(yè)意見和建議。

應(yīng)急演練：定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)信息處置與研判的效率和能力。

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第五部分預(yù)警

一、預(yù)警啟動(dòng)

1.預(yù)警信息發(fā)布渠道

官方平臺(tái)：通過生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位官方網(wǎng)站、官方微信公眾號(hào)等官方平臺(tái)發(fā)布預(yù)警信息。

社交媒體：利用微博、抖音等社交媒體平臺(tái)進(jìn)行快速信息傳播。

短信服務(wù)：通過短信服務(wù)系統(tǒng)向員工及家屬發(fā)送預(yù)警信息。

廣播電臺(tái)：與當(dāng)?shù)貜V播電臺(tái)合作，通過廣播形式發(fā)布預(yù)警信息。

2.預(yù)警信息發(fā)布方式

即時(shí)發(fā)布：在接到預(yù)警信息后，立即通過上述渠道進(jìn)行發(fā)布。

滾動(dòng)更新：在災(zāi)害發(fā)展過程中，根據(jù)最新情況滾動(dòng)更新預(yù)警信息。

3.預(yù)警信息內(nèi)容

災(zāi)害預(yù)警等級(jí)：根據(jù)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，明確預(yù)警等級(jí)。

災(zāi)害性質(zhì)：簡(jiǎn)要描述災(zāi)害的性質(zhì)，如洪水、內(nèi)澇等。

影響范圍：預(yù)計(jì)受影響的區(qū)域和范圍。

應(yīng)急措施：提供必要的自我保護(hù)措施和建議。

聯(lián)系方式：提供應(yīng)急心理援助熱線和聯(lián)系人的聯(lián)系方式。

二、響應(yīng)準(zhǔn)備

1.隊(duì)伍準(zhǔn)備

組建專業(yè)隊(duì)伍：組建由心理咨詢師、心理治療師、志愿者等組成的專業(yè)心理援助隊(duì)伍。

人員培訓(xùn)：對(duì)心理援助隊(duì)伍進(jìn)行災(zāi)害心理援助知識(shí)和技能培訓(xùn)。

2.物資準(zhǔn)備

心理援助物資：準(zhǔn)備心理援助手冊(cè)、宣傳資料、應(yīng)急物資包等。

通訊設(shè)備：確保心理援助隊(duì)伍配備足夠的通訊設(shè)備，如衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)等。

3.裝備準(zhǔn)備

救援裝備：準(zhǔn)備救生衣、救生圈、繩索等救援裝備。

4.后勤準(zhǔn)備

生活保障：確保心理援助隊(duì)伍的后勤保障，如餐飲、住宿等。

交通保障：協(xié)調(diào)交通工具，確保心理援助隊(duì)伍的快速出動(dòng)。

5.通信準(zhǔn)備

建立通信網(wǎng)絡(luò)：確保心理援助隊(duì)伍與指揮中心、相關(guān)部門之間的通信暢通。

三、預(yù)警解除

1.解除基本條件

災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)降低：經(jīng)過有效處置，災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)降至較低水平。

心理援助需求減少：受災(zāi)人員心理援助需求得到滿足，心理狀態(tài)穩(wěn)定。

2.解除要求

發(fā)布解除信息：通過官方渠道發(fā)布預(yù)警解除信息，告知相關(guān)人員。

評(píng)估影響：對(duì)災(zāi)害影響進(jìn)行評(píng)估，分析預(yù)警解除后的后續(xù)工作。

3.責(zé)任人

解除決策責(zé)任人：應(yīng)急心理援助指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策。

解除信息發(fā)布責(zé)任人：指定專人負(fù)責(zé)預(yù)警解除信息的發(fā)布。

后續(xù)工作責(zé)任人：指定專人負(fù)責(zé)預(yù)警解除后的后續(xù)工作，如心理援助工作的總結(jié)和評(píng)估。

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第六部分應(yīng)急響應(yīng)

一、響應(yīng)啟動(dòng)

1.響應(yīng)級(jí)別確定

響應(yīng)級(jí)別：根據(jù)災(zāi)害的嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)級(jí)別：一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)。

級(jí)別判定：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)GB/T296392020的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際情況判定響應(yīng)級(jí)別。

2.響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作

應(yīng)急會(huì)議召開：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會(huì)議，確定響應(yīng)級(jí)別，部署應(yīng)急響應(yīng)工作。

信息上報(bào)：按照規(guī)定的時(shí)限和格式，向上級(jí)主管部門和單位報(bào)告事故信息。

資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)各方資源，包括人員、物資、設(shè)備等，確保應(yīng)急響應(yīng)的有效實(shí)施。

信息公開：通過官方渠道及時(shí)發(fā)布事故信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

后勤及財(cái)力保障：確保應(yīng)急響應(yīng)的后勤供應(yīng)和財(cái)力支持，包括食宿、交通、醫(yī)療等。

二、應(yīng)急處置

1.警戒疏散

警戒區(qū)域：劃定警戒區(qū)域，設(shè)立警戒線，禁止無關(guān)人員進(jìn)入。

疏散指揮：由應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一指揮疏散工作，確保人員安全。

2.人員搜救

搜救隊(duì)伍：組織專業(yè)搜救隊(duì)伍，使用無人機(jī)、搜救犬等先進(jìn)設(shè)備進(jìn)行搜救。

搜救方法：采用科學(xué)有效的搜救方法，確保搜救行動(dòng)的高效性和安全性。

3.醫(yī)療救治

醫(yī)療救護(hù)：設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)站，對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治。

心理援助：為受災(zāi)人員提供心理疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)服務(wù)。

4.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

環(huán)境監(jiān)測(cè)：對(duì)水質(zhì)、空氣質(zhì)量等環(huán)境指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保環(huán)境安全。

災(zāi)情監(jiān)測(cè)：實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，為應(yīng)急響應(yīng)提供數(shù)據(jù)支持。

5.技術(shù)支持

數(shù)據(jù)支持：利用地理信息系統(tǒng)（GIS）等技術(shù)，為應(yīng)急響應(yīng)提供決策支持。

通信保障：確保應(yīng)急響應(yīng)過程中的通信暢通。

6.工程搶險(xiǎn)

工程措施：采取圍堤、排水、加固等工程措施，防止災(zāi)害擴(kuò)大。

技術(shù)指導(dǎo)：為工程搶險(xiǎn)提供專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。

7.環(huán)境保護(hù)

污染控制：防止污染物泄漏，對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行控制。

生態(tài)修復(fù)：災(zāi)害后進(jìn)行生態(tài)修復(fù)工作。

8.人員防護(hù)要求

個(gè)人防護(hù)：為參與應(yīng)急響應(yīng)的人員提供必要的個(gè)人防護(hù)裝備。

健康監(jiān)測(cè)：對(duì)參與應(yīng)急響應(yīng)的人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，確保人員健康安全。

三、應(yīng)急支援

1.請(qǐng)求支援程序

啟動(dòng)程序：當(dāng)事態(tài)無法控制時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)請(qǐng)求支援程序。

支援內(nèi)容：明確所需支援的類型、數(shù)量和時(shí)限。

2.聯(lián)動(dòng)程序

聯(lián)動(dòng)單位：與消防、公安、衛(wèi)生、交通等部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

聯(lián)動(dòng)方式：通過應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)資源共享和協(xié)同作戰(zhàn)。

3.指揮關(guān)系

外部救援力量：明確外部救援力量的指揮關(guān)系，確保指揮統(tǒng)一。

四、響應(yīng)終止

1.響應(yīng)終止的基本條件

災(zāi)害得到控制：災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)降至最低，受影響區(qū)域恢復(fù)正常。

心理援助需求減少：受災(zāi)人員心理援助需求得到滿足。

2.響應(yīng)終止的要求

發(fā)布終止信息：通過官方渠道發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)終止信息。

總結(jié)評(píng)估：對(duì)應(yīng)急響應(yīng)工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，提出改進(jìn)措施。

3.責(zé)任人

終止決策責(zé)任人：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)響應(yīng)終止的決策。

信息發(fā)布責(zé)任人：指定專人負(fù)責(zé)響應(yīng)終止信息的發(fā)布。

突發(fā)洪水災(zāi)害應(yīng)急心理援助預(yù)案

第七部分后期處置

一、污染物處理

1.污染物識(shí)別

監(jiān)測(cè)評(píng)估：對(duì)洪水災(zāi)害后可能產(chǎn)生的污染物進(jìn)行識(shí)別和監(jiān)測(cè)評(píng)估，包括化學(xué)污染物、生物污染物和放射性污染物。

數(shù)據(jù)記錄：詳細(xì)記錄污染物類型、濃度、分布情況及變化趨勢(shì)。

2.處理方案制定

專業(yè)評(píng)估：邀請(qǐng)環(huán)境專家對(duì)污染物處理方案進(jìn)行專業(yè)評(píng)估。

處理措施：制定包括物理、化學(xué)、生物等處理方法的綜合處理方案。

3.處理實(shí)施

應(yīng)急處理：對(duì)急性污染物泄漏或污染事件進(jìn)行緊急處理。

長(zhǎng)期監(jiān)控：對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行長(zhǎng)期監(jiān)控，確保污染物得到有效控制。

4.處理效果評(píng)估

效果反饋：對(duì)污染物處理效果進(jìn)行跟蹤反饋，確保處理措施的有效性。

數(shù)據(jù)報(bào)告：定期向相關(guān)部門報(bào)告污染物處理進(jìn)展和效果。

二、生產(chǎn)秩序恢復(fù)

1.生產(chǎn)評(píng)估

損失評(píng)估：對(duì)洪水災(zāi)害造成的生產(chǎn)設(shè)施損壞、原材料損失等進(jìn)行全面評(píng)估。

恢復(fù)計(jì)劃：制定生產(chǎn)設(shè)施修復(fù)和生產(chǎn)秩序恢復(fù)的計(jì)劃。

2.設(shè)施修復(fù)

優(yōu)先級(jí)排序：根據(jù)生產(chǎn)需求，對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行修復(fù)優(yōu)先級(jí)排序。

專業(yè)修復(fù)：聘請(qǐng)專業(yè)維修團(tuán)隊(duì)進(jìn)行設(shè)施修復(fù)。

3.供應(yīng)鏈重建

供應(yīng)商協(xié)調(diào)：與供應(yīng)商協(xié)調(diào)，確保原材料和零部件的供應(yīng)。

物流保障：確保物流通道暢通，保障生產(chǎn)原材料和產(chǎn)品的運(yùn)輸。

4.生產(chǎn)啟動(dòng)

試運(yùn)行：在設(shè)施修復(fù)完成后，進(jìn)行試運(yùn)行，確保生產(chǎn)流程穩(wěn)定。

正式生產(chǎn)：在試運(yùn)行穩(wěn)定后，恢復(fù)正常生產(chǎn)。

三、人員安置

1.人員安置評(píng)估

需求分析：對(duì)受災(zāi)員工的需求進(jìn)行分析，包括住房、就業(yè)、醫(yī)療等。

安置計(jì)劃：制定人員安置計(jì)劃，包括臨時(shí)安置和長(zhǎng)期安置。

2.臨時(shí)安置

安置點(diǎn)選擇：選擇安全、適宜的臨時(shí)安置點(diǎn)。

生活保障：提供必要的生活保障，如食品、飲水、衣物等。

3.長(zhǎng)期安置

就業(yè)援助：為受災(zāi)員工提供就業(yè)援助，包括職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)信息服務(wù)等。

住房援助：協(xié)助受災(zāi)員工解決住房問題，包括提供臨時(shí)住房或住房補(bǔ)貼。

4.心理援助

心理評(píng)估：對(duì)受災(zāi)員工進(jìn)行心理評(píng)估，了解其心理狀況。

心理干預(yù)：提供心理疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)服務(wù)，幫助員工恢復(fù)正常心理狀態(tài)。

五、總結(jié)與評(píng)估

1.后期處置總結(jié)

總結(jié)報(bào)告：編制后期處置總結(jié)報(bào)告，記錄處置過程和成果。

經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)：總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為未來類似事件提供參考。

2.后期處置評(píng)估

效果評(píng)估：對(duì)后期處置效果進(jìn)行評(píng)估，包括污染物處理、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、人員安置等方面。

改進(jìn)措施：根據(jù)評(píng)估結(jié)果，提出改進(jìn)措施，完善應(yīng)急預(yù)案。

突發(fā)洪水災(zāi)害應(yīng)急心理援助預(yù)案

第八部分應(yīng)急保障

一、通信與信息保障

1.相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式

應(yīng)急指揮中心：設(shè)置專門的應(yīng)急指揮中心，配備專業(yè)通信設(shè)備，確保與各級(jí)應(yīng)急組織、救援隊(duì)伍和相關(guān)部門的通信暢通。

關(guān)鍵聯(lián)系人：明確各級(jí)應(yīng)急組織的關(guān)鍵聯(lián)系人，包括姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式等，并建立電子通訊錄。

備用通信方案：制定備用通信方案，包括衛(wèi)星電話、無線電通信等，以應(yīng)對(duì)常規(guī)通信中斷的情況。

2.通信聯(lián)系方式和方法

常規(guī)通信：通過固定電話、移動(dòng)電話、互聯(lián)網(wǎng)等常規(guī)通信手段保持聯(lián)系。

緊急通信：在緊急情況下，采用緊急廣播、短信群發(fā)等緊急通信方式。

3.備用方案和保障責(zé)任人

備用方案：制定詳細(xì)的備用通信方案，包括備用線路、設(shè)備和技術(shù)支持。

保障責(zé)任人：指定專人負(fù)責(zé)通信保障工作的監(jiān)督和實(shí)施，確保通信系統(tǒng)的高效運(yùn)行。

二、應(yīng)急隊(duì)伍保障

1.應(yīng)急人力資源

專家團(tuán)隊(duì)：組建由心理專家、災(zāi)害管理專家、公共衛(wèi)生專家等組成的專家團(tuán)隊(duì)。

專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：建立專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括心理咨詢師、醫(yī)療救護(hù)人員等。

協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議，確保在緊急情況下能夠快速調(diào)用。

2.人員培訓(xùn)

定期培訓(xùn)：對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行定期培訓(xùn)，包括專業(yè)技能、應(yīng)急響應(yīng)流程等。

實(shí)戰(zhàn)演練：組織實(shí)戰(zhàn)演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。

三、物資裝備保障

1.應(yīng)急物資和裝備

物資類型：包括心理援助工具包、醫(yī)療急救包、通訊設(shè)備、救生設(shè)備等。

數(shù)量性能：根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需求，明確各類物資和裝備的數(shù)量和性能指標(biāo)。

存放位置：設(shè)立專門的應(yīng)急物資庫(kù)，確保物資存放安全、有序。

2.運(yùn)輸及使用條件

運(yùn)輸方案：制定應(yīng)急物資和裝備的運(yùn)輸方案，確保在緊急情況下能夠快速送達(dá)。

使用條件：明確各類物資和裝備的使用條件和操作規(guī)程。

3.更新及補(bǔ)充時(shí)限

更新周期：定期對(duì)應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行更新，確保其處于良好狀態(tài)。

補(bǔ)充時(shí)限：根據(jù)物資消耗情況，及時(shí)補(bǔ)充應(yīng)急物資和裝備。

4.管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式

物資管理員：指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和裝備的管理，包括采購(gòu)、儲(chǔ)存、分發(fā)等。

聯(lián)系方式：明確物資管理員的聯(lián)系方式，確保應(yīng)急物資和裝備的及時(shí)調(diào)配。

5.臺(tái)賬管理

建立臺(tái)賬：建立詳細(xì)的應(yīng)急物資和裝備臺(tái)賬，記錄物資和裝備的出入庫(kù)情況、使用情況等。

數(shù)據(jù)更新：定期更新臺(tái)賬數(shù)據(jù)，確保信息的準(zhǔn)確性和實(shí)時(shí)性。

突發(fā)洪水災(zāi)害應(yīng)急心理援助預(yù)案

第九部分其他保障

一、能源保障

1.能源需求評(píng)估

需求預(yù)測(cè)：根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需求，預(yù)測(cè)應(yīng)急期間所需的電力、燃料等能源需求。

資源調(diào)配：制定能源資源調(diào)配方案，確保應(yīng)急響應(yīng)過程中的能源供應(yīng)。

2.能源供應(yīng)保障

備用能源：配備備用能源設(shè)備，如發(fā)電機(jī)、太陽(yáng)能板等，以應(yīng)對(duì)主能源供應(yīng)中斷。

能源管理：設(shè)立能源管理部門，負(fù)責(zé)能源使用的監(jiān)督和管理，確保高效、節(jié)約使用。

3.能源供應(yīng)責(zé)任人

能源主管：指定能源主管負(fù)責(zé)能源保障工作的總體協(xié)調(diào)和管理。

聯(lián)系信息：提供能源主管的聯(lián)系方式，以便及時(shí)響應(yīng)能源供應(yīng)問題。

二、經(jīng)費(fèi)保障

1.經(jīng)費(fèi)預(yù)算

預(yù)算編制：根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需求，編制詳細(xì)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包括人員工資、物資采購(gòu)、設(shè)備維護(hù)等。

資金籌措：明確資金籌措渠道，包括自籌、政府補(bǔ)貼、社會(huì)捐贈(zèng)等。

2.經(jīng)費(fèi)管理

?？顚Ｓ茫捍_保應(yīng)急經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?，接受監(jiān)督。

經(jīng)費(fèi)審計(jì)：定期進(jìn)行經(jīng)費(fèi)審計(jì)，確保經(jīng)費(fèi)使用的合理性和透明度。

三、交通運(yùn)輸保障

1.交通需求分析

運(yùn)輸評(píng)估：評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)所需的運(yùn)輸工具和人員需求。

交通規(guī)劃：制定交通運(yùn)輸計(jì)劃，確保應(yīng)急物資和人員運(yùn)輸?shù)臅惩ā?/p>

2.交通資源調(diào)配

車輛調(diào)度：調(diào)度應(yīng)急車輛，包括救護(hù)車、救援車等。

道路保障：協(xié)調(diào)道路管理部門，保障救援通道暢通。

四、治安保障

1.治安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：對(duì)受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行治安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，識(shí)別潛在的安全隱患。

預(yù)防措施：制定預(yù)防措施，包括巡邏、設(shè)卡、警戒等。

2.治安力量部署

治安隊(duì)伍：部署治安隊(duì)伍，維護(hù)受災(zāi)區(qū)域的社會(huì)治安秩序。

聯(lián)動(dòng)機(jī)制：與公安機(jī)關(guān)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同應(yīng)對(duì)治安問題。

五、技術(shù)保障

1.技術(shù)支持系統(tǒng)

系統(tǒng)搭建：搭建應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)，包括信息平臺(tái)、指揮系統(tǒng)等。

技術(shù)保障：提供必要的技術(shù)支持，確保系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。

2.數(shù)據(jù)分析

數(shù)據(jù)收集：收集災(zāi)害相關(guān)數(shù)據(jù)，包括氣象、水文、人口等。

數(shù)據(jù)分析：運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理和分析，為決策提供支持。

六、醫(yī)療保障

1.醫(yī)療資源調(diào)配

醫(yī)療隊(duì)伍：調(diào)配醫(yī)療隊(duì)伍，包括醫(yī)生、護(hù)士、醫(yī)療設(shè)備等。

醫(yī)療物資保障：保障醫(yī)療物資供應(yīng)，如藥品、醫(yī)療器械等。

2.醫(yī)療救援

現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)：在災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)提供緊急醫(yī)療救護(hù)服務(wù)。

轉(zhuǎn)運(yùn)救治：組織傷員轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受進(jìn)一步治療。

七、后勤保障

1.食宿保障

物資供應(yīng)：確保應(yīng)急響應(yīng)期間的食物、飲水供應(yīng)。

住宿安排：為救援人員和受災(zāi)人員提供臨時(shí)住宿。

2.生