高校分類管理制度

高校分類管理制度?一、總則（一）目的為深入貫徹落實國家關于高等教育改革發(fā)展的總體要求，推動高?？茖W定位、特色發(fā)展，提高高等教育質量和整體水平，滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對多樣化高素質人才的需求，特制定本高校分類管理制度。（二）適用范圍本制度適用于國內(nèi)各類普通高等學校，包括綜合大學、理工院校、師范院校、農(nóng)林院校、醫(yī)藥院校、財經(jīng)院校、政法院校、藝術院校等不同類型的高校。（三）基本原則1.分類指導原則：根據(jù)高校的學科優(yōu)勢、辦學特色和服務面向，將高校分為不同類型，實施針對性的管理和指導。2.特色發(fā)展原則：鼓勵高校立足自身實際，發(fā)揮比較優(yōu)勢，培育和強化特色，在不同領域形成獨特的競爭優(yōu)勢。3.動態(tài)調整原則：根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需求、高校自身發(fā)展變化以及高等教育改革趨勢，適時對高校分類進行動態(tài)調整。二、高校分類標準（一）研究型大學1.具有深厚的學術底蘊和廣泛的社會影響力，在多個學科領域處于國內(nèi)領先或國際前沿水平。2.擁有一批高水平的學科帶頭人、創(chuàng)新團隊和科研平臺，承擔大量國家級重大科研項目，取得顯著的科研成果。3.本科教育質量高，注重培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的高層次學術型人才，研究生教育規(guī)模較大，培養(yǎng)質量在國內(nèi)處于前列。4.具有較強的國際交流與合作能力，積極參與國際學術競爭與合作。（二）應用型大學1.以培養(yǎng)適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要的應用型人才為主要目標，緊密圍繞產(chǎn)業(yè)需求設置學科專業(yè)。2.注重實踐教學，與行業(yè)企業(yè)建立緊密的合作關系，實踐教學課時占總課時的比例較高。3.擁有一批"雙師型"教師隊伍，教師具有豐富的行業(yè)企業(yè)工作經(jīng)驗。4.積極開展應用技術研究與開發(fā)，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展提供技術支持和服務。（三）職業(yè)技能型高校1.主要培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設、管理、服務一線的高素質技術技能型人才。2.以職業(yè)技能培養(yǎng)為核心，課程體系緊密對接職業(yè)標準和崗位需求。3.擁有先進的實訓設施和實踐教學基地，實踐教學條件能夠滿足學生技能訓練的需要。4.與企業(yè)深度融合，開展現(xiàn)代學徒制等人才培養(yǎng)模式改革，學生畢業(yè)時具備較強的職業(yè)技能和就業(yè)競爭力。三、分類管理措施（一）招生政策1.研究型大學在保持本科招生規(guī)模相對穩(wěn)定的基礎上，適當增加研究生招生比例，特別是博士生招生數(shù)量。招生注重選拔具有學術潛力和創(chuàng)新精神的學生，通過綜合評價、自主招生等方式，吸引優(yōu)秀生源。2.應用型大學根據(jù)產(chǎn)業(yè)需求和學校專業(yè)設置，合理確定本科各專業(yè)招生規(guī)模，注重招生與就業(yè)的銜接。加大應用型專業(yè)人才的招生力度，探索開展面向特定行業(yè)企業(yè)的訂單式招生。3.職業(yè)技能型高校以技能型人才市場需求為導向，確定招生專業(yè)和規(guī)模，重點招收中等職業(yè)學校畢業(yè)生和在職從業(yè)人員。推行"文化素質+職業(yè)技能"的招生評價方式，突出職業(yè)技能考核。（二）學科專業(yè)建設1.研究型大學加強基礎學科和前沿學科建設，打造一批具有國際影響力的優(yōu)勢學科和學科高峰。鼓勵學科交叉融合，培育新興學科和交叉學科增長點。支持高水平科研平臺建設，提升學科創(chuàng)新能力。2.應用型大學緊密圍繞地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，優(yōu)化調整學科專業(yè)結構，重點建設一批應用型學科專業(yè)集群。加強與行業(yè)企業(yè)合作，共同制定人才培養(yǎng)方案、開發(fā)課程教材、建設實踐教學基地。推進"雙萬計劃"，建設一批國家級和省級一流本科專業(yè)。3.職業(yè)技能型高校以職業(yè)崗位需求為依據(jù)，動態(tài)調整專業(yè)設置，重點建設一批特色鮮明、優(yōu)勢突出的高水平專業(yè)。加強專業(yè)群建設，形成對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)鏈。積極推進"1+X"證書制度試點，深化課證融通。（三）師資隊伍建設1.研究型大學加大高層次人才引進力度，吸引國內(nèi)外頂尖人才和優(yōu)秀青年人才。加強教師培訓培養(yǎng)，支持教師開展國內(nèi)外學術交流與合作，提升教師的學術水平和創(chuàng)新能力。完善教師評價體系，突出教學與科研并重，注重標志性成果和長期貢獻。2.應用型大學加強"雙師型"教師隊伍建設，通過引進、聘任、掛職鍛煉等方式，提高教師的實踐教學能力。建立教師企業(yè)實踐制度，定期選派教師到企業(yè)掛職鍛煉，參與企業(yè)技術研發(fā)和生產(chǎn)管理。完善教師評價機制，注重教學實踐能力和社會服務貢獻評價。3.職業(yè)技能型高校打造一支以高級工程師、高級技師為主體的高水平"雙師型"教師隊伍。建立教師定期到企業(yè)實踐和企業(yè)技術骨干兼職授課制度，不斷更新教師的知識和技能。加強教師教學能力培訓，提高教師的職業(yè)教育教學水平。（四）人才培養(yǎng)1.研究型大學注重培養(yǎng)學生的創(chuàng)新思維和科研能力，構建完善的學術型人才培養(yǎng)體系。加強本碩博貫通培養(yǎng)，鼓勵學生參與科研項目和學術競賽，提高學生的學術素養(yǎng)和創(chuàng)新能力。強化國際交流與合作培養(yǎng)，拓寬學生的國際視野。2.應用型大學以培養(yǎng)應用型人才為核心，深化產(chǎn)教融合、校企合作人才培養(yǎng)模式改革。加強實踐教學環(huán)節(jié)，增加實踐教學比重，提高學生的實踐動手能力和解決實際問題的能力。推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力。3.職業(yè)技能型高校以培養(yǎng)高素質技術技能型人才為目標，實施工學結合、知行合一的人才培養(yǎng)模式。按照職業(yè)崗位標準和工作過程，構建模塊化課程體系，強化技能訓練。加強職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)，注重培養(yǎng)學生的職業(yè)道德、工匠精神和團隊協(xié)作能力。（五）科學研究1.研究型大學鼓勵開展基礎研究和前沿技術研究，承擔國家重大科研任務，產(chǎn)出一批具有國際影響力的原創(chuàng)性科研成果。加強科研平臺建設，打造國家級科研基地，提升學校的科研創(chuàng)新能力。完善科研管理制度，營造良好的科研創(chuàng)新氛圍，提高科研成果轉化效率。2.應用型大學圍繞地方經(jīng)濟社會發(fā)展需求，開展應用技術研究與開發(fā)，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關鍵技術問題。加強與企業(yè)的產(chǎn)學研合作，建立產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新中心，促進科研成果轉化應用。注重科研成果的推廣應用和產(chǎn)業(yè)化，為地方經(jīng)濟發(fā)展提供支撐。3.職業(yè)技能型高校開展與職業(yè)技能提升相關的技術研發(fā)和工藝改進，服務企業(yè)技術創(chuàng)新和產(chǎn)品升級。加強與行業(yè)企業(yè)合作，共同開展技術培訓和技術服務，提高學校的社會服務能力。鼓勵教師參與企業(yè)技術研發(fā)和技術創(chuàng)新，推動學?？蒲谐晒霓D化應用。（六）社會服務1.研究型大學發(fā)揮學科優(yōu)勢和人才智力優(yōu)勢，為國家和地方經(jīng)濟社會發(fā)展提供決策咨詢服務。積極參與國家重大戰(zhàn)略實施，開展科技扶貧、文化傳承創(chuàng)新等社會服務活動。加強國際科技合作與交流，提升學校的國際影響力和社會貢獻度。2.應用型大學緊密結合地方產(chǎn)業(yè)需求，開展技術研發(fā)、技術轉讓、技術培訓等社會服務活動，促進地方產(chǎn)業(yè)升級。建立科技成果轉化平臺，推動科研成果在本地企業(yè)的轉化應用，提高科技成果轉化率。加強與地方政府、行業(yè)協(xié)會合作，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展提供全方位的智力支持。3.職業(yè)技能型高校面向企業(yè)和社會開展職業(yè)技能培訓和鑒定，提高勞動者素質和技能水平。積極參與現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設，開展中高職銜接、職業(yè)培訓與學歷教育溝通等工作。為企業(yè)提供技術服務和產(chǎn)品研發(fā)支持，助力企業(yè)技術創(chuàng)新和發(fā)展。四、評價與監(jiān)督（一）評價指標體系1.建立科學合理的高校分類評價指標體系，根據(jù)不同類型高校的功能定位和發(fā)展目標，設置相應的評價指標。2.研究型大學評價指標重點包括學科水平、科研成果、人才培養(yǎng)質量、國際影響力等。3.應用型大學評價指標重點包括專業(yè)與產(chǎn)業(yè)契合度、實踐教學質量、產(chǎn)教融合成效、畢業(yè)生就業(yè)質量等。4.職業(yè)技能型高校評價指標重點包括職業(yè)技能培養(yǎng)水平、校企合作深度、社會服務能力、學生職業(yè)素養(yǎng)等。（二）評價方式1.定期開展高校分類評價工作，評價周期為[X]年。2.評價方式包括高校自評、專家評價、社會評價相結合。高校按照評價指標體系進行自評，提交自評報告。3.組織專家對高校自評報告進行審核，實地考察高校辦學情況，形成專家評價意見。4.開展社會滿意度調查，廣泛征求用人單位、學生家長、校友等社會各界對高校的評價意見。（三）結果應用1.根據(jù)評價結果，對不同類型高校進行分類指導和支持，在政策扶持、資金投入、招生計劃安排等方面給予相應傾斜。2.對評價結果優(yōu)秀的高校，給予表彰獎勵，宣傳推廣其成功經(jīng)驗和做法；對評價結果不理想的高校，提出整改意見，督促其限期整改。3.將高校分類評價結果作為高校領導班子考核、學科專業(yè)調整、師資隊伍建設等工作的重要依據(jù)。（四）監(jiān)督機制1.建立健全高校分類管理監(jiān)督機制，加強對高校分類管理工作的全過程監(jiān)督。2.教育行政部門定期對高校分類管理工作進行檢查，確保各項政策措施落實到位。3.高校要建立內(nèi)部監(jiān)督機制，加強對學校分類發(fā)展規(guī)劃、各項管理制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保學校分類管理工作規(guī)范有序進行。五、保障措施（一）組織保障1.成立高校分類管理工作領導小組，負責統(tǒng)籌協(xié)調高校分類管理工作中的重大問題。2.領導小組下設辦公室，具體負責高校分類管理工作的組織實施、指導協(xié)調和監(jiān)督檢查等日常工作。3.各高校要成立相應的工作機構，明確職責分工，確保分類管理工作順利推進。（二）政策保障1.各級政府要制定出臺支持高校分類發(fā)展的相關政策，在財政投入、稅收優(yōu)惠、土地使用等方面給予政策傾斜。2.完善高校分類撥款制度，根據(jù)不同類型高校的功能定位和發(fā)展需求，合理確定財政撥款標準和方式。3.鼓勵高校探索創(chuàng)新管理體制機制，支持高校在招生、學科專業(yè)建設、師資隊伍建設等方