違反部隊(duì)管理制度犯罪

違反部隊(duì)管理制度犯罪?總則目的為維護(hù)部隊(duì)的高度集中統(tǒng)一和良好秩序，保障部隊(duì)各項(xiàng)任務(wù)的順利完成，預(yù)防和懲處違反部隊(duì)管理制度的犯罪行為，特制定本管理制度。適用范圍本制度適用于全體現(xiàn)役軍人、文職人員以及在部隊(duì)營(yíng)區(qū)內(nèi)執(zhí)行任務(wù)的其他人員?；驹瓌t1.依法從嚴(yán)原則嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和軍隊(duì)的條令條例、規(guī)章制度，對(duì)違反部隊(duì)管理制度的犯罪行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理，確保法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。2.教育與懲處相結(jié)合原則注重對(duì)部隊(duì)人員的教育引導(dǎo)，通過(guò)加強(qiáng)思想政治教育、法制教育等，提高人員的法律意識(shí)和紀(jì)律觀念，預(yù)防犯罪行為的發(fā)生。同時(shí)，對(duì)已發(fā)生的犯罪行為依法予以懲處，起到警示和教育作用。3.公正公平原則在處理違反部隊(duì)管理制度犯罪案件過(guò)程中，堅(jiān)持公正公平的態(tài)度，確保每一個(gè)案件都能得到客觀、準(zhǔn)確的認(rèn)定和處理，不偏袒、不歧視任何個(gè)人。違反部隊(duì)管理制度犯罪的定義與分類(lèi)定義違反部隊(duì)管理制度犯罪是指部隊(duì)人員故意或者過(guò)失實(shí)施的，嚴(yán)重違反部隊(duì)管理規(guī)定，危害國(guó)家軍事利益，依照法律應(yīng)當(dāng)受到刑罰處罰的行為。分類(lèi)1.危害國(guó)防安全類(lèi)犯罪泄露軍事秘密罪：違反保守國(guó)家秘密法規(guī)，故意或者過(guò)失泄露軍事秘密，情節(jié)嚴(yán)重的行為。例如，向境外機(jī)構(gòu)、組織、人員非法提供軍事秘密，或者在互聯(lián)網(wǎng)等公開(kāi)場(chǎng)合不當(dāng)披露軍事秘密等。為境外竊取、刺探、收買(mǎi)、非法提供軍事秘密罪：為境外的機(jī)構(gòu)、組織、人員竊取、刺探、收買(mǎi)、非法提供軍事秘密的行為。2.違反部隊(duì)紀(jì)律類(lèi)犯罪擅離、玩忽軍事職守罪：指揮人員和值班、值勤人員擅離職守或者玩忽職守，造成嚴(yán)重后果的行為。如值班人員擅自離崗，導(dǎo)致重要軍事任務(wù)延誤等。阻礙執(zhí)行軍事職務(wù)罪：以暴力、威脅方法阻礙指揮人員或者值班、值勤人員執(zhí)行職務(wù)的行為。3.侵害部隊(duì)內(nèi)部秩序類(lèi)犯罪聚眾擾亂軍事管理區(qū)秩序罪：聚眾擾亂軍事管理區(qū)秩序，情節(jié)嚴(yán)重，致使軍事管理區(qū)工作無(wú)法進(jìn)行，造成嚴(yán)重?fù)p失的行為。煽動(dòng)軍人逃離部隊(duì)罪：煽動(dòng)軍人逃離部隊(duì)，情節(jié)嚴(yán)重的行為。通過(guò)口頭、書(shū)面或者網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行煽動(dòng)，意圖破壞部隊(duì)的兵員穩(wěn)定。4.違反武器裝備管理類(lèi)犯罪武器裝備肇事罪：違反武器裝備使用規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重，因而發(fā)生責(zé)任事故，致人重傷、死亡或者造成其他嚴(yán)重后果的行為。如違規(guī)操作武器裝備導(dǎo)致人員傷亡或裝備損壞。盜竊、搶奪武器裝備、軍用物資罪：秘密竊取或者公然奪取部隊(duì)武器裝備、軍用物資的行為。5.違反兵役制度類(lèi)犯罪逃離部隊(duì)罪：違反兵役法規(guī)，逃離部隊(duì)，情節(jié)嚴(yán)重的行為?，F(xiàn)役軍人未經(jīng)批準(zhǔn)擅自離開(kāi)部隊(duì)，或者雖經(jīng)批準(zhǔn)但逾期不歸等。接送不合格兵員罪：在征兵工作中徇私舞弊，接送不合格兵員，情節(jié)嚴(yán)重的行為。包括收受賄賂、弄虛作假等手段，將不符合條件的人員征入部隊(duì)。預(yù)防機(jī)制思想政治教育1.加強(qiáng)理想信念教育通過(guò)開(kāi)展主題教育活動(dòng)、學(xué)習(xí)先進(jìn)典型等，引導(dǎo)部隊(duì)人員樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念，對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的信心，增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，自覺(jué)遵守部隊(duì)管理制度。2.強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)教育組織部隊(duì)人員深入學(xué)習(xí)軍隊(duì)的條令條例、規(guī)章制度，明確各項(xiàng)紀(jì)律要求和行為準(zhǔn)則，使每一名人員都清楚知道什么是可以做的，什么是禁止做的。通過(guò)案例分析、警示教育等形式，讓人員深刻認(rèn)識(shí)違反紀(jì)律的嚴(yán)重后果，增強(qiáng)紀(jì)律觀念。3.培育戰(zhàn)斗精神結(jié)合部隊(duì)的任務(wù)特點(diǎn)和歷史使命，開(kāi)展戰(zhàn)斗精神培育活動(dòng)，激發(fā)部隊(duì)人員的愛(ài)國(guó)熱情和戰(zhàn)斗意志，培養(yǎng)英勇頑強(qiáng)、不怕?tīng)奚木衿焚|(zhì)，使人員在面對(duì)困難和挑戰(zhàn)時(shí)能夠堅(jiān)守崗位、履行職責(zé)，堅(jiān)決杜絕違反部隊(duì)管理制度的行為。法制教育1.普及法律知識(shí)定期組織部隊(duì)人員學(xué)習(xí)國(guó)家法律法規(guī)和軍隊(duì)的相關(guān)法律規(guī)定，重點(diǎn)學(xué)習(xí)與部隊(duì)管理密切相關(guān)的刑法、軍事刑法等法律法規(guī)，使人員了解法律的基本內(nèi)容和要求，提高法律素養(yǎng)。2.開(kāi)展案例剖析選取具有代表性的違反部隊(duì)管理制度犯罪案例進(jìn)行深入剖析，分析犯罪的原因、手段、后果以及法律適用等問(wèn)題，讓人員從中吸取教訓(xùn)，增強(qiáng)法律意識(shí)和防范能力。3.加強(qiáng)法律咨詢服務(wù)設(shè)立法律咨詢熱線或者聘請(qǐng)法律顧問(wèn)，為部隊(duì)人員提供及時(shí)、準(zhǔn)確的法律咨詢服務(wù)，解答他們?cè)诠ぷ鳌⑸钪杏龅降姆蓡?wèn)題，引導(dǎo)人員依法辦事，依法維護(hù)自身合法權(quán)益。日常管理措施1.嚴(yán)格人員管理加強(qiáng)對(duì)部隊(duì)人員的日常管理，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷(xiāo)假制度、點(diǎn)名制度、查鋪查哨制度等，確保人員在位率和秩序正規(guī)。對(duì)人員的思想、工作、生活情況進(jìn)行密切關(guān)注，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題，防止矛盾激化引發(fā)違法犯罪行為。2.強(qiáng)化武器裝備管理建立健全武器裝備管理制度，嚴(yán)格武器裝備的配備、使用、保管、維修、報(bào)廢等環(huán)節(jié)的管理，明確各級(jí)人員的職責(zé)和權(quán)限，確保武器裝備安全可靠。加強(qiáng)對(duì)武器裝備操作人員的培訓(xùn)和考核，提高其操作技能和安全意識(shí)，防止因武器裝備管理不善引發(fā)事故和犯罪行為。3.加強(qiáng)營(yíng)區(qū)安全防范完善營(yíng)區(qū)安全設(shè)施，加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作，設(shè)置門(mén)禁系統(tǒng)、監(jiān)控設(shè)備等，嚴(yán)格人員、車(chē)輛出入管理。加強(qiáng)對(duì)營(yíng)區(qū)重點(diǎn)部位的巡邏檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患，防止外部人員非法進(jìn)入營(yíng)區(qū)實(shí)施盜竊、破壞等違法犯罪行為，同時(shí)也防止部隊(duì)人員私自外出參與違法活動(dòng)。監(jiān)督檢查機(jī)制1.內(nèi)部監(jiān)督建立健全部隊(duì)內(nèi)部監(jiān)督體系，充分發(fā)揮各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、軍務(wù)部門(mén)等的監(jiān)督職能作用，定期對(duì)部隊(duì)的管理情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查部隊(duì)各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況、人員的履職情況等。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行糾正和處理，對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。2.群眾監(jiān)督鼓勵(lì)部隊(duì)人員之間相互監(jiān)督，建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)違反部隊(duì)管理制度犯罪行為的人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，暢通群眾監(jiān)督渠道，設(shè)立舉報(bào)信箱、舉報(bào)電話等，方便人員反映問(wèn)題，形成人人參與監(jiān)督的良好氛圍。3.外部監(jiān)督主動(dòng)接受地方政府、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)等相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督，積極配合他們的工作，及時(shí)向他們通報(bào)部隊(duì)管理情況和存在的問(wèn)題。加強(qiáng)與地方的溝通協(xié)調(diào)，共同做好預(yù)防和打擊違反部隊(duì)管理制度犯罪工作。案件處理程序案件發(fā)現(xiàn)與報(bào)告1.發(fā)現(xiàn)途徑部隊(duì)人員在日常工作、生活中發(fā)現(xiàn)違反部隊(duì)管理制度犯罪行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在單位領(lǐng)導(dǎo)或者有關(guān)部門(mén)報(bào)告。同時(shí)，上級(jí)機(jī)關(guān)、群眾舉報(bào)、執(zhí)法檢查等途徑也可能發(fā)現(xiàn)此類(lèi)案件。2.報(bào)告內(nèi)容報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括案件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、涉及人員、初步后果等基本情況，并盡可能提供相關(guān)證據(jù)或者線索。立案審查1.審查主體接到案件報(bào)告后，由具有管轄權(quán)的軍事司法機(jī)關(guān)（如軍隊(duì)保衛(wèi)部門(mén)、軍事檢察院等）進(jìn)行立案審查。2.審查內(nèi)容審查案件是否符合立案條件，包括是否有犯罪事實(shí)發(fā)生、是否需要追究刑事責(zé)任等。對(duì)案件的證據(jù)材料進(jìn)行審查核實(shí)，判斷證據(jù)的真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性和合法性。同時(shí)，對(duì)案件涉及的人員、單位等情況進(jìn)行調(diào)查了解，確定案件的性質(zhì)和管轄范圍。偵查與調(diào)查1.偵查主體立案后，由軍隊(duì)保衛(wèi)部門(mén)等負(fù)責(zé)偵查工作。偵查人員依法采取必要的偵查措施，如詢問(wèn)證人、訊問(wèn)犯罪嫌疑人、勘查現(xiàn)場(chǎng)、調(diào)取證據(jù)等，收集與案件有關(guān)的各種證據(jù)材料，查明犯罪事實(shí)和犯罪嫌疑人。2.調(diào)查配合在偵查過(guò)程中，相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)積極配合，如實(shí)提供有關(guān)情況和證據(jù)。對(duì)涉及部隊(duì)內(nèi)部管理的問(wèn)題，軍務(wù)部門(mén)等應(yīng)當(dāng)協(xié)助進(jìn)行調(diào)查，提供相關(guān)的管理規(guī)定、人員檔案等資料。審查起訴1.移送審查偵查終結(jié)后，軍隊(duì)保衛(wèi)部門(mén)將案件移送軍事檢察院審查起訴。移送時(shí)應(yīng)當(dāng)提交案件偵查終結(jié)報(bào)告、證據(jù)材料等。2.審查起訴內(nèi)容軍事檢察院對(duì)移送的案件進(jìn)行全面審查，包括犯罪事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否確實(shí)充分、犯罪嫌疑人的行為是否構(gòu)成犯罪、是否依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任等。同時(shí)，審查偵查活動(dòng)是否合法，對(duì)存在的問(wèn)題依法提出糾正意見(jiàn)。經(jīng)審查認(rèn)為符合起訴條件的，向軍事法院提起公訴。審判1.受理與審理軍事法院受理軍事檢察院提起公訴的案件后，依法組成合議庭進(jìn)行審理。審理過(guò)程中，保障被告人的訴訟權(quán)利，進(jìn)行法庭調(diào)查、法庭辯論等環(huán)節(jié)，核實(shí)證據(jù)，查明案件事實(shí)。2.判決根據(jù)審理查明的事實(shí)和法律規(guī)定，軍事法院作出判決。對(duì)構(gòu)成犯罪的，依法判處相應(yīng)的刑罰；對(duì)不構(gòu)成犯罪的，作出無(wú)罪判決。判決宣告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)送達(dá)當(dāng)事人，并向社會(huì)公布。執(zhí)行1.刑罰執(zhí)行主體對(duì)于生效的判決、裁定，由軍隊(duì)執(zhí)行機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)執(zhí)行。其中，拘役、剝奪政治權(quán)利等刑罰由軍隊(duì)監(jiān)獄執(zhí)行；有期徒刑、無(wú)期徒刑等刑罰在軍隊(duì)監(jiān)獄或者地方監(jiān)獄執(zhí)行；死刑緩期二年執(zhí)行、無(wú)期徒刑、有期徒刑的減刑、假釋等由軍事法院裁定，交執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行。2.執(zhí)行監(jiān)督軍隊(duì)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)刑罰執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，確保刑罰執(zhí)行的合法性和公正性。對(duì)執(zhí)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行糾正，保障罪犯的合法權(quán)益。同時(shí)，做好對(duì)罪犯的教育改造工作，促使其認(rèn)罪悔罪，重新回歸社會(huì)。責(zé)任追究對(duì)犯罪人員的處罰1.刑事處罰對(duì)構(gòu)成違反部隊(duì)管理制度犯罪的人員，依法給予刑事處罰，包括主刑和附加刑。主刑有管制、拘役、有期徒刑、無(wú)期徒刑、死刑；附加刑有罰金、剝奪政治權(quán)利、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)等。根據(jù)犯罪的性質(zhì)、情節(jié)和危害程度，確定具體的刑罰種類(lèi)和幅度。2.紀(jì)律處分在給予刑事處罰的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)軍隊(duì)紀(jì)律規(guī)定，給予相應(yīng)的紀(jì)律處分，如開(kāi)除軍籍、除名、記過(guò)、降職（級(jí)）、降銜（級(jí)）等。紀(jì)律處分與刑事處罰相互銜接，體現(xiàn)對(duì)違反部隊(duì)管理制度犯罪行為的嚴(yán)肅懲處。對(duì)相關(guān)責(zé)任人的問(wèn)責(zé)1.領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任對(duì)于因管理不善、教育不力等原因?qū)е掳l(fā)生違反部隊(duì)管理制度犯罪案件的單位領(lǐng)導(dǎo)，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的問(wèn)責(zé)。包括批評(píng)教育、責(zé)令作出檢查、誡勉談話、紀(jì)律處分等。情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究法律責(zé)任。2.直接責(zé)任對(duì)在案件中負(fù)有直接責(zé)任的人員，如具體實(shí)施犯罪行為的人員、對(duì)犯罪行為負(fù)有監(jiān)管不力責(zé)任的人員等，根據(jù)其過(guò)錯(cuò)程度給予相應(yīng)的紀(jì)律處分和法律制裁。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。責(zé)任追究程序1.調(diào)查認(rèn)定由軍隊(duì)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)或者相關(guān)職能部門(mén)對(duì)違反部隊(duì)管理制度犯罪案件進(jìn)行調(diào)查，認(rèn)定相關(guān)人員的責(zé)任。調(diào)查過(guò)程中，要全面收集證據(jù)，聽(tīng)取各方意見(jiàn)，確保責(zé)任認(rèn)定準(zhǔn)確無(wú)誤。2.提出處理意見(jiàn)根據(jù)責(zé)任認(rèn)定情況，由相關(guān)部門(mén)提出對(duì)犯罪人員和相關(guān)責(zé)任人的處理意見(jiàn)，報(bào)經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)審批。處理意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)明確責(zé)任主體、責(zé)任性質(zhì)、處理方式和依據(jù)等。3.執(zhí)行處理決定經(jīng)審批后的處理決定應(yīng)當(dāng)及時(shí)執(zhí)行，對(duì)犯罪人員依法進(jìn)行刑事處罰和紀(jì)律處分，對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)的問(wèn)責(zé)處理。同時(shí)，將處理結(jié)果通報(bào)部隊(duì)，起到警示教育作用。教育改造與幫扶措施對(duì)犯罪人員的教育改造1.思想教育針對(duì)犯罪人員的思想問(wèn)題，開(kāi)展有針對(duì)性的思想教育工作。通過(guò)學(xué)習(xí)法律法規(guī)、軍隊(duì)紀(jì)律規(guī)定、時(shí)事政治等，幫助犯罪人員樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)法律意識(shí)和紀(jì)律觀念，認(rèn)識(shí)到自己犯罪行為的危害性，從而達(dá)到認(rèn)罪悔罪的目的。2.勞動(dòng)改造組織犯罪人員參加適當(dāng)?shù)膭趧?dòng)改造，培養(yǎng)他們的勞動(dòng)技能和習(xí)慣，增強(qiáng)其自食其力的能力。勞動(dòng)改造不僅有助于改造犯罪人員的思想，還能使其在勞動(dòng)中體會(huì)到付出的價(jià)值，培養(yǎng)責(zé)任感和團(tuán)隊(duì)合作精神。3.心理矯治關(guān)注犯罪人員的心理健康狀況，開(kāi)展心理矯治工作。通過(guò)心理咨詢、心理輔導(dǎo)等方式，幫助他們緩解心理壓力，克服心理障礙，修復(fù)心理創(chuàng)傷，提高心理調(diào)適能力，預(yù)防重新犯罪。對(duì)犯罪人員家屬的幫扶1.政策宣傳向犯罪人員家屬宣傳國(guó)家的法律法規(guī)、軍隊(duì)的政策規(guī)定以及對(duì)犯罪人員的處理情況，使家屬了解相關(guān)政策，消除誤解，積極配合部隊(duì)做好對(duì)犯罪人員的教育改造工作。