使用易制毒管理制度

使用易制毒管理制度?一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司易制毒化學(xué)品的安全管理，防止易制毒化學(xué)品流入非法渠道，保障公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)安全有序進(jìn)行，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合公司實(shí)際情況，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)涉及易制毒化學(xué)品的采購、儲(chǔ)存、使用、銷售、運(yùn)輸、廢棄物處置等環(huán)節(jié)的管理。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家有關(guān)易制毒化學(xué)品管理的法律法規(guī)和政策要求。2.安全第一原則：確保易制毒化學(xué)品在各個(gè)環(huán)節(jié)的安全，防止發(fā)生泄漏、火災(zāi)、爆炸等事故。3.全程監(jiān)管原則：對(duì)易制毒化學(xué)品的全生命周期進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，做到賬目清晰、流向明確。二、管理職責(zé)（一）公司管理層職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)公司易制毒化學(xué)品管理工作的決策和領(lǐng)導(dǎo)，確保提供必要的人力、物力和財(cái)力支持。2.審核批準(zhǔn)易制毒化學(xué)品管理的各項(xiàng)制度、計(jì)劃和報(bào)告。（二）安全管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善易制毒化學(xué)品安全管理制度，并監(jiān)督執(zhí)行。2.組織開展易制毒化學(xué)品安全培訓(xùn)和教育活動(dòng)。3.定期對(duì)易制毒化學(xué)品儲(chǔ)存、使用場所進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。4.負(fù)責(zé)易制毒化學(xué)品事故的應(yīng)急救援組織和協(xié)調(diào)工作。（三）采購部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)易制毒化學(xué)品的采購工作，選擇具有合法資質(zhì)的供應(yīng)商。2.核實(shí)供應(yīng)商提供的易制毒化學(xué)品的品種、數(shù)量、質(zhì)量等信息，確保采購的合法性和準(zhǔn)確性。3.辦理易制毒化學(xué)品采購相關(guān)的審批手續(xù)，留存采購憑證和相關(guān)資料。（四）儲(chǔ)存部門職責(zé)1.按照安全規(guī)范要求設(shè)置易制毒化學(xué)品儲(chǔ)存?zhèn)}庫或儲(chǔ)存區(qū)域。2.負(fù)責(zé)易制毒化學(xué)品的入庫驗(yàn)收、儲(chǔ)存保管和出庫發(fā)放工作，確保賬物相符。3.做好儲(chǔ)存場所的安全防范措施，如防火、防盜、防潮、通風(fēng)等。（五）使用部門職責(zé)1.根據(jù)生產(chǎn)需要，合理領(lǐng)用易制毒化學(xué)品，嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用。2.對(duì)使用過程中產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行妥善處理，不得隨意丟棄。3.配合安全管理部門做好易制毒化學(xué)品使用環(huán)節(jié)的安全管理工作。（六）銷售部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)易制毒化學(xué)品的銷售工作，確保銷售對(duì)象合法合規(guī)。2.核實(shí)購買方的資質(zhì)證明文件，簽訂銷售合同，并留存相關(guān)資料。3.按照規(guī)定辦理易制毒化學(xué)品銷售備案手續(xù)。（七）運(yùn)輸部門職責(zé)（如有）1.選擇具有合法資質(zhì)的運(yùn)輸單位，確保易制毒化學(xué)品運(yùn)輸安全。2.辦理易制毒化學(xué)品運(yùn)輸相關(guān)的審批手續(xù)，監(jiān)督運(yùn)輸過程，防止發(fā)生泄漏、丟失等事故。（八）財(cái)務(wù)部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)易制毒化學(xué)品采購、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)的資金核算和管理。2.協(xié)助相關(guān)部門做好易制毒化學(xué)品管理工作的成本控制和財(cái)務(wù)審計(jì)。三、易制毒化學(xué)品的分類與識(shí)別（一）易制毒化學(xué)品的分類根據(jù)《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》，易制毒化學(xué)品分為三類：1.第一類是可以用于制毒的主要原料，如麻黃素、3,4亞甲基二氧苯基2丙酮等。2.第二類是可以用于制毒的化學(xué)配劑，如苯乙酸、醋酸酐等。3.第三類是可以用于制毒的化學(xué)原料，如甲苯、丙酮等。（二）易制毒化學(xué)品的識(shí)別1.公司應(yīng)建立易制毒化學(xué)品名錄，明確本公司涉及的易制毒化學(xué)品品種、規(guī)格、特性等信息。2.對(duì)易制毒化學(xué)品的包裝、標(biāo)簽等進(jìn)行明顯標(biāo)識(shí)，注明化學(xué)品名稱、危險(xiǎn)特性、警示標(biāo)志等。3.定期組織員工學(xué)習(xí)易制毒化學(xué)品的識(shí)別知識(shí)，提高員工對(duì)易制毒化學(xué)品的辨別能力。四、采購管理（一）供應(yīng)商選擇1.采購部門應(yīng)選擇具有合法資質(zhì)的易制毒化學(xué)品供應(yīng)商，要求供應(yīng)商提供營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證等相關(guān)證明文件。2.對(duì)供應(yīng)商的信譽(yù)、生產(chǎn)能力、產(chǎn)品質(zhì)量等進(jìn)行評(píng)估，建立供應(yīng)商檔案。（二）采購計(jì)劃1.使用部門根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要，提前制定易制毒化學(xué)品采購計(jì)劃，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后報(bào)安全管理部門備案。2.采購計(jì)劃應(yīng)明確易制毒化學(xué)品的品種、數(shù)量、規(guī)格、用途等信息。（三）采購審批1.采購部門根據(jù)采購計(jì)劃填寫采購申請表，附上供應(yīng)商資質(zhì)證明文件等資料，按照公司審批流程進(jìn)行審批。2.審批通過后，采購部門方可與供應(yīng)商簽訂采購合同。（四）采購憑證1.采購部門應(yīng)留存采購合同、發(fā)票、送貨單等采購憑證，確保采購過程可追溯。2.采購憑證應(yīng)妥善保管，保存期限不少于規(guī)定年限。五、儲(chǔ)存管理（一）儲(chǔ)存場所建設(shè)1.儲(chǔ)存場所應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，設(shè)置在遠(yuǎn)離人員密集區(qū)域、火源、水源等地方。2.儲(chǔ)存場所應(yīng)具備防火、防盜、防潮、通風(fēng)、防爆等安全設(shè)施，如消防器材、監(jiān)控設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備等。（二）儲(chǔ)存方式1.易制毒化學(xué)品應(yīng)分類存放，不同類別的易制毒化學(xué)品應(yīng)分開儲(chǔ)存，不得混存。2.對(duì)具有腐蝕性、氧化性等特性的易制毒化學(xué)品，應(yīng)采取特殊的儲(chǔ)存措施，如單獨(dú)存放、設(shè)置防護(hù)隔離等。（三）入庫驗(yàn)收1.易制毒化學(xué)品到貨后，儲(chǔ)存部門應(yīng)會(huì)同采購部門、使用部門等相關(guān)人員進(jìn)行入庫驗(yàn)收。2.驗(yàn)收內(nèi)容包括品種、數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量、包裝等，確保與采購合同一致。3.對(duì)驗(yàn)收合格的易制毒化學(xué)品，辦理入庫手續(xù)，填寫入庫單。（四）儲(chǔ)存保管1.儲(chǔ)存部門應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)易制毒化學(xué)品的儲(chǔ)存保管工作，定期對(duì)儲(chǔ)存場所進(jìn)行巡查。2.建立易制毒化學(xué)品庫存臺(tái)賬，詳細(xì)記錄易制毒化學(xué)品的出入庫時(shí)間、品種、數(shù)量、來源、去向等信息，做到賬物相符。3.加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)存場所的安全防范措施，防止易制毒化學(xué)品被盜、被搶、發(fā)生泄漏等事故。（五）出庫發(fā)放1.使用部門根據(jù)生產(chǎn)需要填寫領(lǐng)料單，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審批后到儲(chǔ)存部門領(lǐng)取易制毒化學(xué)品。2.儲(chǔ)存部門應(yīng)按照領(lǐng)料單發(fā)放易制毒化學(xué)品，核實(shí)領(lǐng)用數(shù)量、用途等信息，辦理出庫手續(xù)，填寫出庫單。3.對(duì)剩余的易制毒化學(xué)品應(yīng)及時(shí)退回儲(chǔ)存部門，辦理退庫手續(xù)。六、使用管理（一）操作規(guī)程制定1.使用部門應(yīng)根據(jù)易制毒化學(xué)品的特性和使用要求，制定詳細(xì)的操作規(guī)程。2.操作規(guī)程應(yīng)包括易制毒化學(xué)品的使用方法、安全注意事項(xiàng)、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。（二）培訓(xùn)教育1.安全管理部門應(yīng)組織對(duì)涉及易制毒化學(xué)品使用的員工進(jìn)行安全培訓(xùn)和教育，使其熟悉易制毒化學(xué)品的特性、操作規(guī)程、安全防范措施等。2.培訓(xùn)教育應(yīng)定期進(jìn)行，新員工入職時(shí)應(yīng)進(jìn)行專門的易制毒化學(xué)品使用培訓(xùn)。（三）使用記錄1.使用部門應(yīng)建立易制毒化學(xué)品使用記錄，詳細(xì)記錄使用時(shí)間、品種、數(shù)量、用途、操作人員等信息。2.使用記錄應(yīng)妥善保管，保存期限不少于規(guī)定年限。（四）廢棄物處置1.使用過程中產(chǎn)生的易制毒化學(xué)品廢棄物，應(yīng)按照國家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類收集、存放。2.聯(lián)系具有資質(zhì)的廢棄物處理單位，按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行處置，不得隨意丟棄或排放。七、銷售管理（一）銷售對(duì)象審核1.銷售部門應(yīng)核實(shí)購買方的資質(zhì)證明文件，包括營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證等，確保銷售對(duì)象合法合規(guī)。2.對(duì)購買方的信譽(yù)、購買用途等進(jìn)行調(diào)查，防止易制毒化學(xué)品流入非法渠道。（二）銷售合同簽訂1.銷售部門與購買方簽訂銷售合同，合同中應(yīng)明確易制毒化學(xué)品的品種、數(shù)量、規(guī)格、價(jià)格、交貨方式、付款方式等內(nèi)容。2.銷售合同應(yīng)符合國家相關(guān)法律法規(guī)的要求，留存合同副本及相關(guān)資料。（三）銷售備案1.按照規(guī)定辦理易制毒化學(xué)品銷售備案手續(xù)，及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)送銷售信息。2.銷售備案資料應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，保存期限不少于規(guī)定年限。八、運(yùn)輸管理（如有）（一）運(yùn)輸單位選擇1.選擇具有合法資質(zhì)的運(yùn)輸單位承擔(dān)易制毒化學(xué)品的運(yùn)輸任務(wù)，要求運(yùn)輸單位提供運(yùn)輸資質(zhì)證明文件。2.對(duì)運(yùn)輸單位的信譽(yù)、運(yùn)輸能力、安全管理水平等進(jìn)行評(píng)估，建立運(yùn)輸單位檔案。（二）運(yùn)輸方案制定1.根據(jù)易制毒化學(xué)品的特性和運(yùn)輸要求，制定運(yùn)輸方案，包括運(yùn)輸路線、運(yùn)輸時(shí)間、安全防范措施等。2.運(yùn)輸方案應(yīng)經(jīng)安全管理部門審核批準(zhǔn)后實(shí)施。（三）運(yùn)輸過程監(jiān)管1.運(yùn)輸部門應(yīng)監(jiān)督運(yùn)輸單位按照運(yùn)輸方案進(jìn)行運(yùn)輸，確保運(yùn)輸過程安全。2.對(duì)運(yùn)輸過程中發(fā)生的異常情況，如泄漏、交通事故等，應(yīng)及時(shí)采取應(yīng)急措施，并向公司報(bào)告。九、監(jiān)督檢查（一）定期檢查1.安全管理部門應(yīng)定期對(duì)易制毒化學(xué)品的采購、儲(chǔ)存、使用、銷售、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，確保各項(xiàng)管理制度的執(zhí)行情況。2.檢查內(nèi)容包括制度執(zhí)行情況、安全設(shè)施運(yùn)行情況、臺(tái)賬記錄情況等。（二）不定期抽查1.公司管理層可不定期對(duì)易制毒化學(xué)品管理工作進(jìn)行抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。2.對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，應(yīng)及時(shí)責(zé)令整改，并按照公司規(guī)定進(jìn)行處理。（三）整改落實(shí)1.對(duì)檢查和抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，責(zé)任部門應(yīng)制定整改措施，明確整改責(zé)任人、整改期限。2.安全管理部門負(fù)責(zé)跟蹤整改落實(shí)情況，確保問題得到徹底解決。十、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.安全管理部門應(yīng)制定易制毒化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行演練和修訂，確保其有效性和可操作性。（二）應(yīng)急培訓(xùn)與演練1.組織員工參加易制毒化學(xué)品事故應(yīng)急培訓(xùn)，使其熟悉應(yīng)急處置流程和自身職責(zé)。2.定期開展應(yīng)急演練，提高員工的應(yīng)急處置能力和協(xié)同配合能力。（三）應(yīng)急處置1.發(fā)生易制毒化學(xué)品事故時(shí)，現(xiàn)場人員應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，如疏散人員、切斷電源、控制泄漏等，并及時(shí)向公司報(bào)告。2.公司啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援力量進(jìn)行處置，最大限度地減少事故損失。3.及時(shí)向上級(jí)主管部門和相