鐵塔施工安全管理制度

鐵塔施工安全管理制度?一、總則（一）目的為加強(qiáng)鐵塔施工安全管理，確保鐵塔施工過(guò)程中的人員安全和財(cái)產(chǎn)安全，保障鐵塔工程的順利進(jìn)行，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司承接的所有鐵塔施工項(xiàng)目，包括新建、改建、擴(kuò)建鐵塔工程以及相關(guān)的附屬設(shè)施施工。（三）基本原則1.安全第一原則始終將施工安全放在首位，確保施工人員的生命安全和身體健康，防止發(fā)生各類(lèi)安全事故。2.預(yù)防為主原則強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和預(yù)防措施，從源頭上消除安全隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。3.綜合治理原則綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和行政等手段，加強(qiáng)施工安全管理，形成全員參與、全方位覆蓋、全過(guò)程監(jiān)管的安全管理格局。二、施工安全管理職責(zé)（一）公司管理層職責(zé)1.總經(jīng)理全面負(fù)責(zé)公司鐵塔施工安全管理工作，是施工安全管理的第一責(zé)任人。制定公司施工安全管理目標(biāo)和方針，確保安全管理工作與公司整體發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)。審批施工安全管理制度、安全技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案等重要文件。定期組織召開(kāi)安全工作會(huì)議，研究解決施工安全管理中的重大問(wèn)題。2.副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理做好施工安全管理工作，分管具體的安全管理工作。組織制定和實(shí)施年度施工安全工作計(jì)劃，督促各部門(mén)落實(shí)安全管理職責(zé)。定期檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患。組織開(kāi)展安全培訓(xùn)教育和應(yīng)急演練活動(dòng)，提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。3.其他管理層人員根據(jù)各自的工作職責(zé)，負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的施工安全管理工作。指導(dǎo)和監(jiān)督下屬部門(mén)和員工履行安全管理職責(zé)，協(xié)調(diào)解決施工過(guò)程中的安全問(wèn)題。參與安全事故的調(diào)查處理，提出改進(jìn)措施和建議。（二）安全管理部門(mén)職責(zé)1.安全管理部負(fù)責(zé)制定和完善公司施工安全管理制度、安全操作規(guī)程和安全檢查標(biāo)準(zhǔn)等文件。組織開(kāi)展施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和分級(jí)管控工作，建立安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)。定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查和隱患排查治理，下達(dá)安全隱患整改通知書(shū)，跟蹤整改情況。負(fù)責(zé)施工人員的安全培訓(xùn)教育和考核工作，建立員工安全培訓(xùn)檔案。參與安全事故的調(diào)查處理，分析事故原因，提出處理意見(jiàn)和防范措施。負(fù)責(zé)安全管理資料的收集、整理和歸檔工作，建立健全安全管理臺(tái)賬。2.安全管理人員負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的日常安全監(jiān)督檢查工作，及時(shí)糾正和制止違章作業(yè)行為。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行登記和跟蹤整改，確保隱患得到及時(shí)消除。協(xié)助施工班組開(kāi)展安全培訓(xùn)教育活動(dòng)，提高施工人員的安全意識(shí)和操作技能。參與安全事故的現(xiàn)場(chǎng)救援和調(diào)查處理工作，提供相關(guān)安全管理資料。（三）施工部門(mén)職責(zé)1.項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目施工安全管理的直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織實(shí)施項(xiàng)目施工安全管理工作。制定項(xiàng)目施工安全管理目標(biāo)和計(jì)劃，明確各施工人員的安全職責(zé)。組織編制項(xiàng)目安全技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案，報(bào)公司安全管理部門(mén)審核批準(zhǔn)后實(shí)施。定期組織項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查和隱患排查治理，及時(shí)消除安全隱患。組織開(kāi)展項(xiàng)目施工人員的安全培訓(xùn)教育和交底工作，確保施工人員熟悉安全操作規(guī)程。發(fā)生安全事故時(shí)，及時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)救援，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，配合公司安全管理部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理。2.施工班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)本班組的施工安全管理工作，組織班組人員學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程和安全規(guī)章制度。每天對(duì)班組作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不安全行為，消除安全隱患。組織開(kāi)展班前、班中、班后安全會(huì)議，對(duì)施工人員進(jìn)行安全交底和安全教育。負(fù)責(zé)本班組施工人員的安全培訓(xùn)教育記錄和考核工作，對(duì)新員工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全培訓(xùn)和指導(dǎo)。發(fā)生安全事故時(shí)，及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理，并組織班組人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援。（四）施工人員職責(zé)1.遵守安全規(guī)章制度嚴(yán)格遵守公司的施工安全管理制度、安全操作規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律，服從安全管理部門(mén)和施工管理人員的指揮。2.接受安全培訓(xùn)教育積極參加公司組織的安全培訓(xùn)教育活動(dòng)，掌握必要的安全知識(shí)和技能，提高安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。3.正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品按照規(guī)定正確佩戴和使用安全帽、安全帶、安全鞋、防護(hù)手套等勞動(dòng)防護(hù)用品，確保自身安全。4.及時(shí)報(bào)告安全隱患發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患或不安全行為時(shí)，及時(shí)報(bào)告施工班組長(zhǎng)或安全管理人員，不得隱瞞不報(bào)。5.參與安全事故救援發(fā)生安全事故時(shí)，積極參與現(xiàn)場(chǎng)救援工作，協(xié)助保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，配合事故調(diào)查處理。三、施工安全管理措施（一）施工前安全準(zhǔn)備1.施工圖紙會(huì)審施工單位收到施工圖紙后，應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行會(huì)審，對(duì)圖紙中存在的安全問(wèn)題提出意見(jiàn)和建議，確保施工圖紙符合安全要求。2.施工組織設(shè)計(jì)編制根據(jù)工程特點(diǎn)和施工要求，編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)，其中應(yīng)包括安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖、施工進(jìn)度計(jì)劃等內(nèi)容。施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)經(jīng)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)后實(shí)施。3.安全技術(shù)交底施工前，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)向施工班組長(zhǎng)和施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，詳細(xì)講解施工過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)、安全技術(shù)措施和應(yīng)急處置方法等內(nèi)容，并形成交底記錄。施工人員應(yīng)簽字確認(rèn)，確保交底內(nèi)容傳達(dá)到每一位施工人員。4.施工現(xiàn)場(chǎng)勘察施工單位應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察，了解施工現(xiàn)場(chǎng)的地形、地貌、地下管線等情況，制定相應(yīng)的安全防范措施。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的危險(xiǎn)因素進(jìn)行識(shí)別和評(píng)估，采取有效的預(yù)防措施。5.施工設(shè)備和材料檢查對(duì)施工所需的設(shè)備、材料進(jìn)行檢查，確保設(shè)備完好、材料合格。對(duì)施工設(shè)備進(jìn)行調(diào)試和試運(yùn)行，保證設(shè)備正常運(yùn)行。對(duì)施工材料進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，嚴(yán)禁使用不合格的材料。（二）施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理1.施工現(xiàn)場(chǎng)布置施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按照施工組織設(shè)計(jì)的要求進(jìn)行布置，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和安全宣傳標(biāo)語(yǔ)。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)劃分作業(yè)區(qū)、材料堆放區(qū)、機(jī)械設(shè)備停放區(qū)等區(qū)域，并保持通道暢通。2.高處作業(yè)安全管理高處作業(yè)人員必須系好安全帶，并設(shè)置可靠的安全防護(hù)設(shè)施。高處作業(yè)平臺(tái)應(yīng)牢固可靠，周?chē)鷳?yīng)設(shè)置防護(hù)欄桿。高處作業(yè)時(shí)，應(yīng)設(shè)置專(zhuān)人進(jìn)行監(jiān)護(hù)，嚴(yán)禁上下拋擲工具和材料。3.電氣作業(yè)安全管理電氣作業(yè)人員必須持證上崗，嚴(yán)格遵守電氣安全操作規(guī)程。施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電應(yīng)采用TNS系統(tǒng)，做到"三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)"。配電箱、開(kāi)關(guān)箱應(yīng)符合安全要求，箱內(nèi)電器元件應(yīng)完好無(wú)損。電氣設(shè)備和線路應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保絕緣良好，無(wú)漏電現(xiàn)象。4.動(dòng)火作業(yè)安全管理動(dòng)火作業(yè)前，必須辦理動(dòng)火審批手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可動(dòng)火。動(dòng)火作業(yè)時(shí)，應(yīng)配備滅火器材，設(shè)置專(zhuān)人進(jìn)行監(jiān)護(hù)。動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)清除易燃、易爆物品，采取相應(yīng)的防火措施。動(dòng)火作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，確認(rèn)無(wú)火種后方可離開(kāi)。5.吊裝作業(yè)安全管理吊裝作業(yè)前，應(yīng)制定詳細(xì)的吊裝方案，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。吊裝作業(yè)人員必須持證上崗，嚴(yán)格遵守吊裝安全操作規(guī)程。吊裝設(shè)備應(yīng)完好無(wú)損，吊裝索具應(yīng)符合安全要求。吊裝作業(yè)時(shí)，應(yīng)設(shè)置專(zhuān)人進(jìn)行指揮，嚴(yán)禁超載吊裝。6.交叉作業(yè)安全管理在交叉作業(yè)時(shí)，應(yīng)采取有效的防護(hù)措施，防止物體墜落傷人。各施工單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行交叉作業(yè)時(shí)，應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施。7.季節(jié)性施工安全管理根據(jù)不同季節(jié)的特點(diǎn)，制定相應(yīng)的季節(jié)性施工安全措施。夏季施工時(shí)，應(yīng)做好防暑降溫工作，防止中暑事故發(fā)生；冬季施工時(shí)，應(yīng)做好防寒保暖工作，防止凍傷事故發(fā)生；雨季施工時(shí)，應(yīng)做好防雨、防汛工作，防止觸電、坍塌等事故發(fā)生。（三）施工過(guò)程安全監(jiān)督檢查1.日常安全檢查安全管理人員應(yīng)每天對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不安全行為，消除安全隱患。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)下達(dá)安全隱患整改通知書(shū)，要求施工單位限期整改。2.定期安全檢查公司應(yīng)定期組織對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，每月至少進(jìn)行一次全面檢查。檢查內(nèi)容包括安全管理制度的執(zhí)行情況、安全技術(shù)措施的落實(shí)情況、施工設(shè)備的運(yùn)行情況、施工人員的操作情況等。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，應(yīng)立即停止施工，進(jìn)行整改，整改完畢后經(jīng)復(fù)查合格后方可繼續(xù)施工。3.專(zhuān)項(xiàng)安全檢查根據(jù)施工進(jìn)度和施工特點(diǎn)，組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)安全檢查。如高處作業(yè)安全檢查、電氣作業(yè)安全檢查、動(dòng)火作業(yè)安全檢查、吊裝作業(yè)安全檢查等。專(zhuān)項(xiàng)安全檢查應(yīng)針對(duì)特定的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行深入檢查，確保施工安全。4.季節(jié)性安全檢查在不同季節(jié)，組織開(kāi)展季節(jié)性安全檢查。如夏季防暑降溫檢查、冬季防寒保暖檢查、雨季防雨防汛檢查等。季節(jié)性安全檢查應(yīng)根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，重點(diǎn)檢查相應(yīng)的安全措施落實(shí)情況。（四）施工安全事故應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案制定公司應(yīng)制定完善的施工安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和施工實(shí)際情況進(jìn)行編制，并定期進(jìn)行修訂和完善。2.應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資。應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。3.應(yīng)急演練定期組織開(kāi)展應(yīng)急演練活動(dòng)，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高施工人員的應(yīng)急處置能力。應(yīng)急演練應(yīng)包括火災(zāi)事故應(yīng)急演練、高處墜落事故應(yīng)急演練、觸電事故應(yīng)急演練等。4.事故報(bào)告與處理發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。事故發(fā)生后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織現(xiàn)場(chǎng)救援，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，配合事故調(diào)查處理。事故調(diào)查處理應(yīng)堅(jiān)持"四不放過(guò)"原則，即事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)、事故責(zé)任人和廣大群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、事故沒(méi)有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過(guò)。四、施工安全培訓(xùn)教育（一）培訓(xùn)教育計(jì)劃制定公司應(yīng)根據(jù)施工人員的崗位需求和安全管理要求，制定年度施工安全培訓(xùn)教育計(jì)劃。培訓(xùn)教育計(jì)劃應(yīng)明確培訓(xùn)教育的內(nèi)容、方式、時(shí)間、對(duì)象等。（二）培訓(xùn)教育內(nèi)容1.安全法律法規(guī)學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，如《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等，增強(qiáng)施工人員的法律意識(shí)。2.安全規(guī)章制度學(xué)習(xí)公司的施工安全管理制度、安全操作規(guī)程等，使施工人員熟悉安全管理要求，自覺(jué)遵守安全規(guī)章制度。3.安全技術(shù)知識(shí)學(xué)習(xí)鐵塔施工的安全技術(shù)知識(shí)，如高處作業(yè)安全技術(shù)、電氣作業(yè)安全技術(shù)、動(dòng)火作業(yè)安全技術(shù)等，提高施工人員的安全操作技能。4.安全事故案例分析分析典型的施工安全事故案例，吸取事故教訓(xùn)，提高施工人員的安全防范意識(shí)。（三）培訓(xùn)教育方式1.集中培訓(xùn)定期組織施工人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)安全專(zhuān)家或公司安全管理人員進(jìn)行授課。集中培訓(xùn)可以系統(tǒng)地傳授安全知識(shí)和技能，提高培訓(xùn)效果。2.現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，由施工班組長(zhǎng)或安全管理人員對(duì)施工人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)?，F(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)可以及時(shí)解決施工過(guò)程中遇到的安全問(wèn)題，提高施工人員的實(shí)際操作能力。3.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開(kāi)展在線安全培訓(xùn)教育。施工人員可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)安全知識(shí)和技能，不受時(shí)間和空間的限制。4.多媒體培訓(xùn)制作安全培訓(xùn)教育多媒體資料，如視頻、動(dòng)畫(huà)等，通過(guò)直觀形象的方式向施工人員傳授安全知識(shí)和技能。（四）培訓(xùn)教育考核對(duì)施工人員的培訓(xùn)教育情況進(jìn)行考核，考核內(nèi)容包括安全知識(shí)、安全技能、安全規(guī)章制度等方面?？己撕细窈蠓娇缮蠉徸鳂I(yè)，對(duì)考核不合格的人員應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至考核合格。五、施工安全獎(jiǎng)懲制度（一）獎(jiǎng)勵(lì)制度1.安全工作表現(xiàn)突出獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在施工安全管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。如積極發(fā)現(xiàn)和消除重大安全隱患、提出合理化安全建議并取得顯著成效、在安全事故應(yīng)急救援中表現(xiàn)出色等。2.安全技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在施工安全技術(shù)方面有創(chuàng)新成果的單位和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)。如發(fā)明新的安全防護(hù)設(shè)備、改進(jìn)安全技術(shù)措施等，提高施工安全管理水平。（二）懲罰制度1.違章作業(yè)處罰對(duì)違反施工安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的施工人員，視情節(jié)輕重給予警告、罰款、停工整頓等處罰。對(duì)屢教不改的施工人員，予以辭退。2.安全隱患整改不力處罰對(duì)施工單位在安全隱患整改過(guò)程中敷衍了事、整改不力的，給予警告、罰款等處罰。對(duì)拒不