龍巖政府采購(gòu)管理制度

龍巖政府采購(gòu)管理制度?一、總則（一）目的為了規(guī)范龍巖市各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織（以下統(tǒng)稱采購(gòu)人）的政府采購(gòu)行為，加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的管理和監(jiān)督，提高政府采購(gòu)資金的使用效益，維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益，保護(hù)政府采購(gòu)當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)廉政建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》（以下簡(jiǎn)稱政府采購(gòu)法）、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱政府采購(gòu)法實(shí)施條例）等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于龍巖市范圍內(nèi)使用財(cái)政性資金進(jìn)行的政府采購(gòu)活動(dòng)。財(cái)政性資金包括預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金，以及與財(cái)政資金相配套的單位自籌資金。（三）基本原則1.公開(kāi)透明原則：政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)遵循公開(kāi)透明原則，采購(gòu)信息應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地向社會(huì)公開(kāi)，確保采購(gòu)過(guò)程和結(jié)果的公開(kāi)透明。2.公平競(jìng)爭(zhēng)原則：采購(gòu)人及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)平等對(duì)待所有供應(yīng)商，為供應(yīng)商提供公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，不得有歧視性待遇。3.公正原則：政府采購(gòu)評(píng)審過(guò)程應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，確保評(píng)審結(jié)果的公正。4.誠(chéng)實(shí)信用原則：政府采購(gòu)當(dāng)事人應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信，履行各自的義務(wù)，不得提供虛假信息，不得欺詐、串通等。二、管理職責(zé)（一）財(cái)政部門(mén)職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善本市政府采購(gòu)管理制度和相關(guān)政策，并組織實(shí)施。2.監(jiān)督檢查采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及供應(yīng)商的政府采購(gòu)活動(dòng)，依法處理違法違規(guī)行為。3.管理政府采購(gòu)信息發(fā)布平臺(tái)，負(fù)責(zé)政府采購(gòu)信息的審核與發(fā)布。4.負(fù)責(zé)政府采購(gòu)評(píng)審專家的抽取、管理和監(jiān)督。5.對(duì)政府采購(gòu)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）采購(gòu)人職責(zé)1.依法編制政府采購(gòu)預(yù)算，按照批準(zhǔn)的預(yù)算和采購(gòu)計(jì)劃組織實(shí)施采購(gòu)活動(dòng)。2.建立健全本單位政府采購(gòu)內(nèi)部管理制度，明確采購(gòu)流程和崗位職責(zé)。3.組織采購(gòu)項(xiàng)目的需求論證，參與采購(gòu)文件的編制和審核。4.依法確定采購(gòu)方式，組織實(shí)施采購(gòu)活動(dòng)，簽訂采購(gòu)合同，并按照合同約定支付采購(gòu)資金。5.負(fù)責(zé)對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目的質(zhì)量和售后服務(wù)進(jìn)行跟蹤管理。（三）采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)職責(zé)1.依法取得政府采購(gòu)代理資格，在資格許可范圍內(nèi)從事政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)。2.接受采購(gòu)人委托，按照采購(gòu)人要求編制采購(gòu)文件，組織采購(gòu)活動(dòng)，包括發(fā)布采購(gòu)信息、組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等。3.建立健全內(nèi)部管理制度，規(guī)范采購(gòu)代理行為，確保采購(gòu)活動(dòng)的公正、公平、公開(kāi)。4.及時(shí)向財(cái)政部門(mén)報(bào)告采購(gòu)項(xiàng)目的實(shí)施情況，協(xié)助采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同，并對(duì)采購(gòu)合同的履行情況進(jìn)行跟蹤管理。5.妥善保管采購(gòu)文件及相關(guān)資料，不得偽造、變?cè)臁㈦[匿或者銷毀。（四）供應(yīng)商職責(zé)1.遵守國(guó)家法律法規(guī)和政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定，誠(chéng)實(shí)守信，具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。2.按照采購(gòu)文件的要求編制投標(biāo)（響應(yīng)）文件，提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的投標(biāo)（響應(yīng)）信息。3.參加政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備政府采購(gòu)法規(guī)定的條件，并按照采購(gòu)文件要求提供相關(guān)證明材料。4.中標(biāo)（成交）供應(yīng)商應(yīng)按照采購(gòu)合同約定履行義務(wù)，提供合格的貨物、工程和服務(wù)。5.接受政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)的監(jiān)督檢查，配合采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的采購(gòu)活動(dòng)。三、采購(gòu)預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.采購(gòu)人應(yīng)按照財(cái)政部門(mén)的要求，根據(jù)本單位的事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和工作需要，編制年度政府采購(gòu)預(yù)算。2.政府采購(gòu)預(yù)算應(yīng)細(xì)化到具體項(xiàng)目、采購(gòu)品目和數(shù)量，并明確采購(gòu)資金來(lái)源。3.采購(gòu)人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將編制好的政府采購(gòu)預(yù)算報(bào)財(cái)政部門(mén)審核。財(cái)政部門(mén)對(duì)采購(gòu)人報(bào)送的政府采購(gòu)預(yù)算進(jìn)行審核，審核通過(guò)后予以批復(fù)。（二）預(yù)算執(zhí)行1.采購(gòu)人應(yīng)嚴(yán)格按照批復(fù)的政府采購(gòu)預(yù)算組織實(shí)施采購(gòu)活動(dòng)，不得擅自調(diào)整或變更采購(gòu)項(xiàng)目、采購(gòu)品目和采購(gòu)金額。2.因特殊情況需要調(diào)整政府采購(gòu)預(yù)算的，采購(gòu)人應(yīng)按照規(guī)定程序報(bào)財(cái)政部門(mén)審批。3.財(cái)政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對(duì)無(wú)預(yù)算、超預(yù)算采購(gòu)等行為依法進(jìn)行處理。四、采購(gòu)方式管理（一）公開(kāi)招標(biāo)1.公開(kāi)招標(biāo)是政府采購(gòu)的主要采購(gòu)方式。采購(gòu)人采購(gòu)貨物或者服務(wù)達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)采用公開(kāi)招標(biāo)方式。2.公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)人不得將其化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)。3.采用公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)的，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在財(cái)政部門(mén)指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上發(fā)布招標(biāo)公告。招標(biāo)公告應(yīng)包括采購(gòu)項(xiàng)目的名稱、內(nèi)容、數(shù)量、預(yù)算金額、供應(yīng)商資格要求、獲取招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)、方式及開(kāi)標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)等。4.采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定的程序組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評(píng)標(biāo)，推薦中標(biāo)候選人。采購(gòu)人應(yīng)根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)供應(yīng)商，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)發(fā)布中標(biāo)公告。（二）邀請(qǐng)招標(biāo)1.符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購(gòu)：具有特殊性，只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購(gòu)的；采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占政府采購(gòu)項(xiàng)目總價(jià)值的比例過(guò)大的。2.采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購(gòu)的，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商中，通過(guò)隨機(jī)方式選擇三家以上供應(yīng)商，并向其發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。3.邀請(qǐng)招標(biāo)的程序和要求參照公開(kāi)招標(biāo)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（三）競(jìng)爭(zhēng)性談判1.符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可以采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)：招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒(méi)有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的；技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的；采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的；不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。2.采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)的，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)成立談判小組。談判小組由采購(gòu)人代表和有關(guān)專家共三人以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。3.談判小組應(yīng)與符合資格條件的供應(yīng)商就采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)的質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)等進(jìn)行談判，要求供應(yīng)商提交最后報(bào)價(jià)。采購(gòu)人應(yīng)根據(jù)談判小組的推薦確定成交供應(yīng)商，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)發(fā)布成交公告。（四）單一來(lái)源采購(gòu)1.符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可以采用單一來(lái)源方式采購(gòu)：只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的；發(fā)生了不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的；必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu)，且添購(gòu)資金總額不超過(guò)原合同采購(gòu)金額百分之十的。2.采用單一來(lái)源方式采購(gòu)的，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織成立單一來(lái)源采購(gòu)小組。單一來(lái)源采購(gòu)小組由采購(gòu)人代表和有關(guān)專家共三人以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。3.單一來(lái)源采購(gòu)小組應(yīng)與供應(yīng)商進(jìn)行協(xié)商，在保證采購(gòu)項(xiàng)目質(zhì)量和雙方商定合理價(jià)格的基礎(chǔ)上確定成交供應(yīng)商，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)發(fā)布成交公告。（五）詢價(jià)1.采購(gòu)的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的政府采購(gòu)項(xiàng)目，可以采用詢價(jià)方式采購(gòu)。2.采用詢價(jià)方式采購(gòu)的，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)成立詢價(jià)小組。詢價(jià)小組由采購(gòu)人代表和有關(guān)專家共三人以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。3.詢價(jià)小組應(yīng)向符合資格條件的供應(yīng)商發(fā)出詢價(jià)通知書(shū)，要求供應(yīng)商一次報(bào)出不得更改的價(jià)格。采購(gòu)人應(yīng)根據(jù)詢價(jià)小組的推薦確定成交供應(yīng)商，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)發(fā)布成交公告。五、采購(gòu)程序（一）采購(gòu)計(jì)劃申報(bào)采購(gòu)人應(yīng)根據(jù)本單位的采購(gòu)需求和預(yù)算安排，編制政府采購(gòu)計(jì)劃，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)財(cái)政部門(mén)備案。采購(gòu)計(jì)劃應(yīng)包括采購(gòu)項(xiàng)目名稱、采購(gòu)品目、數(shù)量、預(yù)算金額、采購(gòu)方式等內(nèi)容。（二）采購(gòu)文件編制1.采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需求，編制采購(gòu)文件。采購(gòu)文件應(yīng)包括采購(gòu)公告（招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)）、投標(biāo)人須知、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法、合同條款及格式、技術(shù)規(guī)格、投標(biāo)文件格式等內(nèi)容。2.采購(gòu)文件應(yīng)符合法律法規(guī)和政府采購(gòu)政策的要求，不得含有歧視性、傾向性條款，不得設(shè)定不合理的資格條件和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。3.采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織對(duì)采購(gòu)文件進(jìn)行審核，確保采購(gòu)文件的合法性、完整性和準(zhǔn)確性。（三）采購(gòu)信息發(fā)布1.采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在財(cái)政部門(mén)指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上發(fā)布采購(gòu)信息。采購(gòu)信息應(yīng)包括采購(gòu)項(xiàng)目名稱、采購(gòu)內(nèi)容、數(shù)量、預(yù)算金額、采購(gòu)方式、供應(yīng)商資格要求、獲取采購(gòu)文件的時(shí)間、地點(diǎn)、方式及開(kāi)標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)等。2.采購(gòu)信息發(fā)布應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得隱瞞、篡改或拖延發(fā)布。（四）供應(yīng)商報(bào)名及資格審查1.采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照采購(gòu)文件規(guī)定的時(shí)間和方式接受供應(yīng)商報(bào)名，并對(duì)供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查。2.資格審查應(yīng)嚴(yán)格按照采購(gòu)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，審查內(nèi)容包括供應(yīng)商的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、資質(zhì)證書(shū)、業(yè)績(jī)證明、財(cái)務(wù)狀況等。3.采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)將資格審查結(jié)果通知供應(yīng)商，對(duì)符合資格條件的供應(yīng)商發(fā)放采購(gòu)文件。（五）開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)1.采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照采購(gòu)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織開(kāi)標(biāo)。開(kāi)標(biāo)應(yīng)公開(kāi)進(jìn)行，開(kāi)標(biāo)過(guò)程應(yīng)記錄在案。2.評(píng)標(biāo)應(yīng)按照采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)人代表和有關(guān)專家組成，評(píng)標(biāo)過(guò)程應(yīng)嚴(yán)格保密。3.評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)根據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果推薦中標(biāo)候選人或成交供應(yīng)商。采購(gòu)人應(yīng)根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的推薦確定中標(biāo)供應(yīng)商或成交供應(yīng)商，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)發(fā)布中標(biāo)公告或成交公告。（六）合同簽訂與履行1.中標(biāo)供應(yīng)商或成交供應(yīng)商應(yīng)在中標(biāo)公告或成交公告發(fā)布之日起三十日內(nèi)，與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同。采購(gòu)合同應(yīng)按照采購(gòu)文件和中標(biāo)（成交）供應(yīng)商投標(biāo)（響應(yīng)）文件的內(nèi)容簽訂，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.采購(gòu)人應(yīng)按照采購(gòu)合同約定支付采購(gòu)資金。中標(biāo)供應(yīng)商或成交供應(yīng)商應(yīng)按照采購(gòu)合同約定履行義務(wù)，提供合格的貨物、工程和服務(wù)。3.采購(gòu)合同履行過(guò)程中，采購(gòu)人如需變更合同內(nèi)容，應(yīng)與中標(biāo)供應(yīng)商或成交供應(yīng)商協(xié)商一致，并簽訂書(shū)面補(bǔ)充合同。補(bǔ)充合同的金額不得超過(guò)原合同采購(gòu)金額的百分之十。（七）驗(yàn)收1.采購(gòu)人應(yīng)按照采購(gòu)合同約定組織對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收應(yīng)成立驗(yàn)收小組，驗(yàn)收小組由采購(gòu)人代表和相關(guān)專業(yè)人員組成。2.驗(yàn)收小組應(yīng)按照采購(gòu)合同和采購(gòu)文件的要求對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目的質(zhì)量、規(guī)格、數(shù)量、性能等進(jìn)行驗(yàn)收，并出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。3.驗(yàn)收合格的，采購(gòu)人應(yīng)按照采購(gòu)合同約定支付采購(gòu)資金；驗(yàn)收不合格的，采購(gòu)人應(yīng)要求中標(biāo)供應(yīng)商或成交供應(yīng)商限期整改，整改后仍不合格的，采購(gòu)人有權(quán)解除采購(gòu)合同，并依法追究中標(biāo)供應(yīng)商或成交供應(yīng)商的違約責(zé)任。六、監(jiān)督檢查（一）財(cái)政部門(mén)監(jiān)督檢查1.財(cái)政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督檢查，依法對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及供應(yīng)商的政府采購(gòu)行為進(jìn)行監(jiān)督管理。2.監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行情況、采購(gòu)方式執(zhí)行情況、采購(gòu)程序執(zhí)行情況、采購(gòu)合同簽訂與履行情況、采購(gòu)信息發(fā)布情況等。3.財(cái)政部門(mén)應(yīng)定期對(duì)政府采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)責(zé)令整改，并依法處理違法違規(guī)行為。（二）采購(gòu)人內(nèi)部監(jiān)督1.采購(gòu)人應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)對(duì)本單位政府采購(gòu)活動(dòng)的內(nèi)部監(jiān)督。2.采購(gòu)人內(nèi)部監(jiān)督的內(nèi)容包括采購(gòu)計(jì)劃編制、采購(gòu)文件審核、采購(gòu)信息發(fā)布、供應(yīng)商資格審查、開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)定標(biāo)、合同簽訂與履行、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)。3.采購(gòu)人應(yīng)定期對(duì)本單位政府采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，并將自查自糾情況報(bào)財(cái)政部門(mén)備案。（三）社會(huì)監(jiān)督1.任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)。財(cái)政部門(mén)應(yīng)設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)郵箱，接受社會(huì)監(jiān)督。2.財(cái)政部門(mén)對(duì)舉報(bào)內(nèi)容應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，對(duì)經(jīng)查實(shí)的違法違規(guī)行為依法進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。七、法律責(zé)任（一）采購(gòu)人法律責(zé)任采購(gòu)人有下列情形之一的，由財(cái)政部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其行政主管部門(mén)或者有關(guān)機(jī)關(guān)給予處分，并予通報(bào)：1.應(yīng)當(dāng)采用公開(kāi)招標(biāo)方式而擅自采用其他方式采購(gòu)的；2.擅自提高采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的；3.委托不具備政府采購(gòu)業(yè)務(wù)代理資格的機(jī)構(gòu)辦理采購(gòu)事務(wù)的；4.以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇的；5.在招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中與投標(biāo)人進(jìn)行協(xié)商談判的；6.中標(biāo)、成交通知書(shū)發(fā)出后不與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同的；7.拒絕有關(guān)部門(mén)依法實(shí)施監(jiān)督檢查的。采購(gòu)人有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，給予警告，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分，并予通報(bào)：1.未按照規(guī)定編制政府采購(gòu)預(yù)算或者未按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行政府采購(gòu)的；2.未按照規(guī)定在評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人中確定中標(biāo)供應(yīng)商的；3.未按照規(guī)定將政府采購(gòu)合同副本報(bào)本級(jí)財(cái)政部門(mén)備案的。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列情形之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，處以罰款，有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得，屬于國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的，依法給予行政處分：1.與供應(yīng)商或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；2.在采購(gòu)過(guò)程中接受賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益的；3.在有關(guān)部門(mén)依法實(shí)施的監(jiān)督檢查中提供虛假情況的；4.開(kāi)標(biāo)前泄露標(biāo)底的。（二）采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)法律責(zé)任采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由財(cái)政部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其行政主管部門(mén)或者有關(guān)機(jī)關(guān)給予處分，并予通報(bào)：1.應(yīng)當(dāng)采用公開(kāi)招標(biāo)方式而擅自采用其他方式采購(gòu)的；2.擅自提高采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的；3.以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇的；4.在招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中與投標(biāo)人進(jìn)行協(xié)商談判的；5.拒絕有關(guān)部門(mén)依法實(shí)施監(jiān)督檢查的。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，給予警告，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分，并予通報(bào)：1.未按照規(guī)定在財(cái)政部門(mén)指定的媒體上發(fā)布政府采購(gòu)信息的；2.未按照規(guī)定組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)的；3.未按照采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評(píng)標(biāo)的；4.中標(biāo)、成交通知書(shū)發(fā)出后不與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同的；5.未按照規(guī)定將采購(gòu)文件副本報(bào)本級(jí)財(cái)政部門(mén)備案的。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列情形之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事