街道屬于民政管理制度

街道屬于民政管理制度?總則目的本管理制度旨在規(guī)范街道民政工作的各項(xiàng)流程，確保民政服務(wù)的公平、公正、高效，保障轄區(qū)居民的基本權(quán)益，促進(jìn)街道民政事業(yè)健康發(fā)展。適用范圍本制度適用于街道辦事處民政部門及其工作人員，以及參與街道民政事務(wù)的相關(guān)機(jī)構(gòu)和個(gè)人?；驹瓌t1.以人為本原則：以滿足居民需求、保障居民權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提供優(yōu)質(zhì)、便捷的民政服務(wù)。2.公平公正原則：在民政工作中，堅(jiān)持公平對(duì)待每一位服務(wù)對(duì)象，確保政策執(zhí)行和資源分配的公正性。3.依法管理原則：嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策開展民政工作，做到有法可依、有章可循。4.公開透明原則：民政工作的政策、程序、結(jié)果等信息應(yīng)及時(shí)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。民政工作內(nèi)容概述社會(huì)救助1.城鄉(xiāng)低保：負(fù)責(zé)審核、審批城鄉(xiāng)居民最低生活保障申請(qǐng)，對(duì)低保對(duì)象進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，確保應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。2.特困人員供養(yǎng)：做好特困人員的認(rèn)定、供養(yǎng)服務(wù)和管理工作，保障特困人員的基本生活。3.臨時(shí)救助：對(duì)因突發(fā)事件、意外傷害等導(dǎo)致基本生活暫時(shí)困難的家庭和個(gè)人給予臨時(shí)救助。4.受災(zāi)人員救助：組織協(xié)調(diào)受災(zāi)地區(qū)的救災(zāi)工作，及時(shí)發(fā)放救災(zāi)物資，保障受災(zāi)群眾的基本生活。社會(huì)福利1.老年人福利：推進(jìn)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，組織開展老年人文體活動(dòng)，維護(hù)老年人合法權(quán)益。2.殘疾人福利：做好殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼發(fā)放工作，組織開展殘疾人康復(fù)、就業(yè)、教育等服務(wù)。3.兒童福利：保障困境兒童基本生活，開展兒童關(guān)愛保護(hù)工作，推進(jìn)兒童之家建設(shè)。社區(qū)建設(shè)1.社區(qū)治理：指導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)建設(shè)，完善社區(qū)治理機(jī)制，促進(jìn)社區(qū)和諧發(fā)展。2.社區(qū)服務(wù)：推動(dòng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，組織開展各類社區(qū)服務(wù)活動(dòng)，滿足居民多樣化需求。3.社會(huì)組織管理：培育發(fā)展社會(huì)組織，加強(qiáng)社會(huì)組織登記、備案和監(jiān)督管理?；橐龅怯浥c殯葬管理1.婚姻登記：依法辦理結(jié)婚、離婚、復(fù)婚登記手續(xù)，做好婚姻檔案管理工作。2.殯葬管理：宣傳殯葬法規(guī)政策，規(guī)范殯葬行為，推進(jìn)殯葬改革，加強(qiáng)殯葬服務(wù)設(shè)施管理。社會(huì)救助制度城鄉(xiāng)低保申請(qǐng)與審核1.申請(qǐng)條件持有當(dāng)?shù)爻Ｗ艨诘木用?，凡共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)。家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定條件。2.申請(qǐng)材料書面申請(qǐng)，并提交家庭成員收入狀況和財(cái)產(chǎn)狀況證明材料。身份證、戶口本等相關(guān)證件。3.審核程序居民申請(qǐng)后，社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行受理、初審，公示7天。街道民政部門進(jìn)行審核，組織入戶調(diào)查、鄰里訪問等，公示7天。區(qū)民政部門審批，對(duì)擬批準(zhǔn)的低保家庭進(jìn)行公示7天。特困人員供養(yǎng)1.認(rèn)定條件無勞動(dòng)能力、無生活來源且無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人。2.申請(qǐng)與審批由本人向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出書面申請(qǐng)，本人申請(qǐng)有困難的，可以委托村（居）民委員會(huì)或者他人代為提出申請(qǐng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，通過入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證、群眾評(píng)議、信息核查等方式，對(duì)申請(qǐng)人的收入狀況、財(cái)產(chǎn)狀況以及其他證明材料等進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，提出初審意見?？h級(jí)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)自收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）上報(bào)的初審意見和有關(guān)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。臨時(shí)救助1.救助情形因火災(zāi)、交通事故等意外事件，家庭成員突發(fā)重大疾病等原因，導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭。因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的最低生活保障家庭。遭遇其他特殊困難的家庭。2.申請(qǐng)與審核申請(qǐng)人向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出臨時(shí)救助申請(qǐng)，填寫申請(qǐng)表，并提交相關(guān)證明材料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)在村（居）民委員會(huì)協(xié)助下，對(duì)臨時(shí)救助申請(qǐng)人的家庭經(jīng)濟(jì)狀況、人口狀況、遭遇困難類型等逐一調(diào)查核實(shí)，視情組織民主評(píng)議，提出審核意見，并在申請(qǐng)人所居住的村（社區(qū)）張榜公示后，報(bào)縣級(jí)人民政府民政部門審批。縣級(jí)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)在收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）審核意見和相關(guān)材料后，2個(gè)工作日內(nèi)完成審批。社會(huì)福利制度老年人福利1.居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)建立居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提供生活照料、康復(fù)護(hù)理、助餐助浴、精神慰藉等服務(wù)。對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的老年人給予服務(wù)補(bǔ)貼，支持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開展上門服務(wù)。2.養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃建設(shè)社區(qū)日間照料中心、老年人活動(dòng)中心等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的管理和維護(hù)，提高設(shè)施利用率。3.老年人文體活動(dòng)組織開展各類適合老年人的文體活動(dòng)，豐富老年人精神文化生活。鼓勵(lì)老年人參與社會(huì)活動(dòng)，發(fā)揮老年人的作用。殘疾人福利1.殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼對(duì)象為低保家庭中的殘疾人。重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼對(duì)象為殘疾等級(jí)被評(píng)定為一級(jí)、二級(jí)且需要長(zhǎng)期照護(hù)的重度殘疾人。補(bǔ)貼申請(qǐng)由本人或其監(jiān)護(hù)人向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出，審核通過后按月發(fā)放。2.殘疾人康復(fù)服務(wù)組織開展殘疾人康復(fù)訓(xùn)練、輔助器具適配等服務(wù)。建立殘疾人康復(fù)服務(wù)檔案，跟蹤服務(wù)效果。3.殘疾人就業(yè)與教育鼓勵(lì)和扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，提供就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)援助。保障殘疾兒童少年接受義務(wù)教育，為殘疾學(xué)生提供特殊教育服務(wù)。兒童福利1.困境兒童保障建立困境兒童信息臺(tái)賬，對(duì)困境兒童進(jìn)行分類保障。為困境兒童提供生活保障、醫(yī)療救助、教育資助等服務(wù)。2.兒童關(guān)愛保護(hù)建立健全兒童關(guān)愛保護(hù)工作機(jī)制，加強(qiáng)部門協(xié)作。開展兒童關(guān)愛活動(dòng)，營(yíng)造關(guān)愛兒童的良好氛圍。3.兒童之家建設(shè)推進(jìn)兒童之家建設(shè)，為兒童提供學(xué)習(xí)、娛樂、交流的場(chǎng)所。組織開展各類兒童活動(dòng)，促進(jìn)兒童全面發(fā)展。社區(qū)建設(shè)制度社區(qū)治理1.社區(qū)居委會(huì)建設(shè)指導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)依法選舉產(chǎn)生，加強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)班子建設(shè)。完善社區(qū)居委會(huì)工作制度，規(guī)范社區(qū)居委會(huì)工作流程。2.社區(qū)協(xié)商建立社區(qū)協(xié)商機(jī)制，就涉及居民切身利益的事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商。引導(dǎo)居民參與社區(qū)治理，提高居民自治能力。3.社區(qū)志愿服務(wù)組織開展社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)，建立社區(qū)志愿者隊(duì)伍。對(duì)志愿者進(jìn)行培訓(xùn)和管理，激勵(lì)志愿者參與社區(qū)建設(shè)。社區(qū)服務(wù)1.服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃建設(shè)社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、社區(qū)文化活動(dòng)中心等服務(wù)設(shè)施。整合社區(qū)資源，提高服務(wù)設(shè)施利用率。2.服務(wù)內(nèi)容提供就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、文化教育服務(wù)等。開展便民利民服務(wù)，滿足居民日常生活需求。3.服務(wù)管理建立社區(qū)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)人員的管理。定期對(duì)社區(qū)服務(wù)工作進(jìn)行評(píng)估，不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。社會(huì)組織管理1.社會(huì)組織培育發(fā)展制定社會(huì)組織培育發(fā)展政策，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與社區(qū)建設(shè)。為社會(huì)組織提供場(chǎng)地、資金、培訓(xùn)等支持。2.社會(huì)組織登記備案依法對(duì)社會(huì)組織進(jìn)行登記、備案管理，規(guī)范社會(huì)組織設(shè)立程序。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織登記備案信息的管理和公示。3.社會(huì)組織監(jiān)督管理建立社會(huì)組織監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織活動(dòng)的監(jiān)督。對(duì)違法違規(guī)的社會(huì)組織依法進(jìn)行處罰?；橐龅怯浥c殯葬管理制度婚姻登記1.登記條件男女雙方自愿結(jié)婚，男不得早于二十二周歲，女不得早于二十周歲。雙方均無配偶（未婚、離婚、喪偶）。雙方?jīng)]有直系血親和三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系。2.登記程序申請(qǐng)：男女雙方持相關(guān)證件共同到一方常住戶口所在地的婚姻登記機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。受理：婚姻登記機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人提交的證件和證明材料進(jìn)行審查，符合結(jié)婚條件的，予以受理。審查：婚姻登記機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人的結(jié)婚申請(qǐng)進(jìn)行審查，詢問當(dāng)事人的結(jié)婚意愿，檢查當(dāng)事人提交的證件和證明材料是否真實(shí)、完整、有效。登記（發(fā)證）：對(duì)符合結(jié)婚條件的，予以登記，發(fā)給結(jié)婚證；對(duì)不符合結(jié)婚條件不予登記的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說明理由。殯葬管理1.法規(guī)宣傳廣泛宣傳殯葬法規(guī)政策，倡導(dǎo)文明殯葬新風(fēng)尚。開展殯葬法規(guī)咨詢活動(dòng)，解答群眾疑問。2.殯葬服務(wù)管理加強(qiáng)對(duì)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理，規(guī)范服務(wù)收費(fèi)。監(jiān)督殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)、高效、文明的服務(wù)。3.殯葬改革推進(jìn)積極推進(jìn)殯葬改革，倡導(dǎo)火葬，節(jié)約土地資源。加強(qiáng)骨灰處理管理，鼓勵(lì)骨灰撒散、深埋等生態(tài)安葬方式。工作流程與規(guī)范申請(qǐng)受理流程1.設(shè)立專門的民政服務(wù)窗口，接受居民的各類民政業(yè)務(wù)申請(qǐng)。2.工作人員對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)充或更正的材料。3.對(duì)符合受理?xiàng)l件的申請(qǐng)，予以受理，并出具受理通知書；對(duì)不符合受理?xiàng)l件的申請(qǐng)，告知申請(qǐng)人不予受理的理由。審核審批流程1.社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)居民申請(qǐng)進(jìn)行初審，通過入戶調(diào)查、鄰里訪問等方式核實(shí)情況，提出初審意見，并進(jìn)行公示。2.街道民政部門對(duì)社區(qū)居委會(huì)上報(bào)的初審意見進(jìn)行審核，組織復(fù)查，提出審核意見，并進(jìn)行公示。3.區(qū)民政部門對(duì)街道民政部門上報(bào)的審核意見進(jìn)行審批，作出審批決定，并進(jìn)行公示。檔案管理規(guī)范1.建立民政業(yè)務(wù)檔案管理制度，明確檔案管理的職責(zé)分工。2.對(duì)各類民政業(yè)務(wù)檔案進(jìn)行分類整理、歸檔保存，確保檔案的完整性和準(zhǔn)確性。3.嚴(yán)格檔案查閱、借閱手續(xù)，保障檔案信息安全。監(jiān)督與考核內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制1.建立民政工作內(nèi)部監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)民政業(yè)務(wù)辦理情況進(jìn)行檢查。2.設(shè)立舉報(bào)信箱和舉報(bào)電話，接受群眾對(duì)民政工作的監(jiān)督舉報(bào)。3.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改，對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為依法依規(guī)進(jìn)行處理。外部監(jiān)督機(jī)制1.主動(dòng)接受上級(jí)民政部門的監(jiān)督指導(dǎo)，及時(shí)整改存在的問題。2.接受社會(huì)監(jiān)督，定期向社會(huì)公開民政工作信息，聽取群眾意見和建議?？己嗽u(píng)價(jià)制度1.制定民政工作考核評(píng)價(jià)辦法，對(duì)街道民政部門及其工作人員的工作業(yè)績(jī)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核內(nèi)容包括工作任務(wù)完成情況、服務(wù)質(zhì)量、群眾滿意度等。3.將考核結(jié)果與工作人員的獎(jiǎng)懲、晉升等掛鉤。培訓(xùn)與隊(duì)伍建設(shè)培訓(xùn)計(jì)劃制定1.根據(jù)民政工作實(shí)際需求，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、服務(wù)技能等。培訓(xùn)方式與內(nèi)容1.定期組織集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家學(xué)者、業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行授課。2.開展業(yè)務(wù)交流活動(dòng)，分享工作經(jīng)驗(yàn)和做法。3.鼓勵(lì)工作人員參加線上培訓(xùn)課程，自主學(xué)習(xí)提升業(yè)務(wù)水平。隊(duì)伍建設(shè)措施1.加強(qiáng)思想政治教育，提高工作人員的政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平。2.建立健全人才激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)優(yōu)秀人才脫穎而出。3.關(guān)心關(guān)愛工作人員，營(yíng)造良好的工作氛圍。信息化建設(shè)民政信息系統(tǒng)應(yīng)用1.推廣使用