長(zhǎng)江負(fù)面清單管理制度VIP

長(zhǎng)江負(fù)面清單管理制度?一、總則（一）目的為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重要指示精神，加強(qiáng)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況，制定本長(zhǎng)江負(fù)面清單管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本企業(yè)在長(zhǎng)江流域及相關(guān)區(qū)域內(nèi)從事的各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、投資項(xiàng)目等。（三）基本原則1.生態(tài)優(yōu)先原則：始終將長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在首位，確保企業(yè)活動(dòng)不對(duì)長(zhǎng)江生態(tài)系統(tǒng)造成損害。2.綠色發(fā)展原則：積極推動(dòng)綠色生產(chǎn)、綠色經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展與長(zhǎng)江生態(tài)保護(hù)相協(xié)調(diào)。3.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家關(guān)于長(zhǎng)江保護(hù)的法律法規(guī)和政策規(guī)定，依法開展各項(xiàng)活動(dòng)。4.動(dòng)態(tài)調(diào)整原則：根據(jù)國(guó)家政策變化和長(zhǎng)江生態(tài)保護(hù)形勢(shì)，適時(shí)對(duì)負(fù)面清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。二、負(fù)面清單內(nèi)容（一）禁止類1.禁止建設(shè)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、不符合長(zhǎng)江岸線規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求的項(xiàng)目：包括高污染、高耗能、高排放的項(xiàng)目，如不符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的化工項(xiàng)目、鋼鐵項(xiàng)目等。2.禁止在長(zhǎng)江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目：已建成的化工項(xiàng)目要逐步實(shí)施搬遷或改造，確保符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求。3.禁止在長(zhǎng)江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫(kù)：防止尾礦庫(kù)對(duì)長(zhǎng)江水體造成污染。4.禁止在長(zhǎng)江流域自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)等生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)從事不符合生態(tài)保護(hù)要求的活動(dòng)：如非法開發(fā)建設(shè)、破壞生態(tài)環(huán)境等行為。5.禁止在長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域非法捕撈：嚴(yán)禁使用禁用的漁具、方法進(jìn)行捕撈作業(yè)，保護(hù)長(zhǎng)江水生生物資源。（二）限制類1.限制在長(zhǎng)江干流和主要支流岸線一定范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建碼頭項(xiàng)目：新建、擴(kuò)建碼頭項(xiàng)目要嚴(yán)格進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，采取有效生態(tài)保護(hù)措施。2.限制在長(zhǎng)江流域生態(tài)脆弱區(qū)域開展大規(guī)模圍墾、填湖等活動(dòng)：確需開展的，要進(jìn)行充分的生態(tài)論證，并嚴(yán)格按照規(guī)定程序?qū)徟?.限制在長(zhǎng)江流域從事過(guò)度開發(fā)水資源、影響河勢(shì)穩(wěn)定和防洪安全的活動(dòng)：如無(wú)序采砂等，要加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范相關(guān)活動(dòng)。4.限制在長(zhǎng)江流域進(jìn)行不符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求的礦產(chǎn)資源開發(fā)活動(dòng)：嚴(yán)格控制礦產(chǎn)開采規(guī)模和方式，減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。三、管理措施（一）項(xiàng)目準(zhǔn)入管理1.項(xiàng)目前期審查：企業(yè)在長(zhǎng)江流域及相關(guān)區(qū)域開展新的投資項(xiàng)目時(shí)，必須進(jìn)行嚴(yán)格的前期審查，對(duì)照負(fù)面清單內(nèi)容，評(píng)估項(xiàng)目是否符合要求。2.環(huán)境影響評(píng)價(jià)：項(xiàng)目要按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，充分論證項(xiàng)目對(duì)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境的影響，并提出有效的生態(tài)保護(hù)措施。3.審批備案：項(xiàng)目審批部門要嚴(yán)格按照負(fù)面清單要求進(jìn)行審批或備案，對(duì)不符合要求的項(xiàng)目堅(jiān)決不予批準(zhǔn)。（二）日常監(jiān)管1.建立監(jiān)管機(jī)制：成立專門的長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管小組，定期對(duì)企業(yè)在長(zhǎng)江流域的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保遵守負(fù)面清單管理制度。2.信息監(jiān)測(cè)：利用信息化手段，對(duì)長(zhǎng)江流域企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違規(guī)行為。3.聯(lián)合執(zhí)法：加強(qiáng)與環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門的聯(lián)合執(zhí)法，形成監(jiān)管合力，嚴(yán)厲打擊各類違反負(fù)面清單管理制度的行為。（三）違規(guī)處理1.責(zé)令整改：對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，責(zé)令企業(yè)立即停止，并限期整改，確保達(dá)到負(fù)面清單管理要求。2.行政處罰：對(duì)拒不整改或整改不到位的企業(yè)，依法給予行政處罰，包括罰款、吊銷許可證等。3.追究責(zé)任：對(duì)因違規(guī)行為造成長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞的企業(yè)負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人，依法追究刑事責(zé)任。四、生態(tài)保護(hù)與修復(fù)措施（一）生態(tài)保護(hù)規(guī)劃1.制定規(guī)劃：企業(yè)要結(jié)合自身在長(zhǎng)江流域的活動(dòng)，制定專門的生態(tài)保護(hù)規(guī)劃，明確生態(tài)保護(hù)目標(biāo)、任務(wù)和措施。2.生態(tài)補(bǔ)償：按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定，對(duì)因企業(yè)活動(dòng)造成的生態(tài)破壞進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償，用于長(zhǎng)江流域生態(tài)修復(fù)和保護(hù)。（二）生態(tài)修復(fù)行動(dòng)1.植被恢復(fù)：在企業(yè)活動(dòng)結(jié)束后，及時(shí)開展植被恢復(fù)工作，增加長(zhǎng)江流域植被覆蓋率，改善生態(tài)環(huán)境。2.水污染治理：加強(qiáng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)廢水的處理，確保達(dá)標(biāo)排放，防止對(duì)長(zhǎng)江水體造成污染。對(duì)已污染的區(qū)域，要采取有效的治理措施進(jìn)行修復(fù)。3.水生生物保護(hù)：積極參與長(zhǎng)江水生生物保護(hù)行動(dòng)，采取增殖放流、建設(shè)人工魚礁等措施，保護(hù)長(zhǎng)江水生生物多樣性。五、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.定期培訓(xùn)：制定針對(duì)企業(yè)員工的長(zhǎng)江負(fù)面清單管理制度培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織培訓(xùn)，確保員工熟悉制度內(nèi)容和要求。2.培訓(xùn)內(nèi)容：培訓(xùn)內(nèi)容包括國(guó)家關(guān)于長(zhǎng)江保護(hù)的法律法規(guī)、負(fù)面清單具體內(nèi)容、生態(tài)保護(hù)知識(shí)等。（二）宣傳活動(dòng)1.內(nèi)部宣傳：通過(guò)企業(yè)內(nèi)部宣傳欄、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等渠道，廣泛宣傳長(zhǎng)江負(fù)面清單管理制度，提高員工的生態(tài)保護(hù)意識(shí)。2.外部宣傳：積極參與社會(huì)公益宣傳活