落實義務(wù)教育雙減工作實施方案雙減政策下珍藏版

落實義務(wù)教育雙減工作實施方案”雙減“政策下

珍藏版

為全面推進中小學(xué)校內(nèi)課后服務(wù)工作，根據(jù)《XX印發(fā)〈關(guān)

于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)的意

見〉的通知》（XX發(fā)（2021）X號）、《XX辦公室關(guān)于進一步

做好義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)工作的通知》（x教辦（202Dx號）

等文件精神，結(jié)合xx市實際，制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

進一步貫徹落實有關(guān)“雙減”工作的文件精神，以辦公廳、

國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)

負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)的意見》為準(zhǔn)繩，按照市、區(qū)教體育局的

相關(guān)文件要求，學(xué)校以切實減輕學(xué)生課業(yè)負擔(dān)為突破口，以精

致化管理為抓手以課堂教學(xué)改為主陣地，以強化德育、提升自

主學(xué)習(xí)能力為重點，深入探索增效的策略方法和途徑，逐步建

立和完善“雙減”的長效機制，推進學(xué)區(qū)科學(xué)內(nèi)涵發(fā)展，穩(wěn)步

提高素質(zhì)教育實施水平。

二、工作原則

（一）堅持學(xué)生為本、回應(yīng)關(guān)切，遵循教育規(guī)律，著眼學(xué)

生身心健康成長，保障學(xué)生休息權(quán)利，整體提升學(xué)校教育教學(xué)

質(zhì)量，積極回應(yīng)社會關(guān)切與期盼，減輕家長負擔(dān)，嚴格執(zhí)行義

務(wù)教育法、未成年人保護法等法律規(guī)定，堅持統(tǒng)籌推進、穩(wěn)步

實施，推進“五項管理”，全面落實國家關(guān)于減輕學(xué)生過重學(xué)

業(yè)負擔(dān)有關(guān)規(guī)定，確保“雙減”工作平穩(wěn)有序。

（二）全面落實國家關(guān)于減輕學(xué)生過重學(xué)業(yè)負擔(dān)有關(guān)規(guī)定，

嚴格執(zhí)行義務(wù)教育法、未成年人保護法等法律規(guī)定，遵循教育

規(guī)律，著眼學(xué)生身心健康成長，保障學(xué)生休息權(quán)利，明確家校

協(xié)同責(zé)任，不斷提升學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。

（三）堅持育人為本、回應(yīng)關(guān)切。遵循教育規(guī)律，從有利

于學(xué)生身心健康成長出發(fā)，整體提升學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)

水平，積極回應(yīng)社會關(guān)切與期盼，減輕學(xué)生和家長負擔(dān)。

（四）堅持目標(biāo)導(dǎo)向和評價導(dǎo)向原則。準(zhǔn)確把握“雙減”、

“五項管理”核心要義，確立科學(xué)的育人目標(biāo)，確保正確的教

育發(fā)展方向，全方位促進學(xué)生身心健康發(fā)展，解決廣大家長急

難愁盼的問題C

三、工作目標(biāo)

校內(nèi)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)水平進一步提升，作業(yè)布置

更加科學(xué)合理，學(xué)校課后服務(wù)基本滿足學(xué)生需要，學(xué)生學(xué)習(xí)更

好回歸校園。校外校外培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)行為全面規(guī)范，亂象基本

消除，熱度逐步降溫。學(xué)生過重作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)、家

庭教育支出和家長相應(yīng)精力負擔(dān)1年內(nèi)有效減輕、3年內(nèi)成效

顯著，人民群眾教育滿意度明顯提升。

四、成立“雙減”工作領(lǐng)導(dǎo)小組

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學(xué)校成立“雙減”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進學(xué)校“雙減”

工作全面、高效、有序進行。

組長：XX（校長）

副組長：XX（副校長）、XX（副校長）

成員：

組長及副組長負責(zé)學(xué)生“雙減”工作方案制度的制定、實

施及督查工作。包抓年級領(lǐng)導(dǎo)、各班班主任及科任教師是學(xué)生

“雙減”工作的具體實施者及宣傳者。

五、總體要求

全面貫徹落實***關(guān)于“雙減”工作的重要指示精神，將課

后服務(wù)作為解決家長急難愁盼問題的一項重要民生工程，作為

減輕學(xué)生過重作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)的重要舉措。按照“能開

盡開、應(yīng)開必開”的工作要求，“一校一案”制定課后服務(wù)實

施方案，做好人員調(diào)配、服務(wù)內(nèi)容安排、經(jīng)費保障、安全管理

等各項工作，確保2021年秋季學(xué)期基本實現(xiàn)市城區(qū)、縣城及鄉(xiāng)

鎮(zhèn)學(xué)校課后服務(wù)全覆蓋、有需要的學(xué)生全覆蓋，努力辦好人民

滿意的教育。

五、實施細則

（一）、提高教學(xué)效益

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2、學(xué)校課外讀物管理工作小組對校內(nèi)課外讀物認真排查清

理，杜絕《辦法》中列出的12條負面清單中圖書存在。

3、鼓勵孩子參與學(xué)校讀書活動學(xué)校注重開展形式多樣的閱

讀活動，提高學(xué)生閱讀興趣，培養(yǎng)良好閱讀習(xí)慣。鼓勵孩子積

極參與校園讀書節(jié).班級圖書角管理等各項讀書活動。

4、嚴格圖書管理嚴格遵守圖書室和班級圖書增新剔舊和進

室.進班審杳制度，嚴防不良讀物進校園。推薦學(xué)生課外讀物要

堅持教育部《中小學(xué)生課外讀物進校園管理辦法》規(guī)定的“方

向性.全面性、適宜性、多樣性、適度性”原則和“主題鮮明、

內(nèi)容積極、可讀性強、啟智增慧”的標(biāo)吃，從嚴管理，確保好

書進校。

（三）、落實“雙減”，嚴格執(zhí)行上級部門相關(guān)要求。

認真貫徹執(zhí)行省、市、縣有關(guān)減輕小學(xué)生過重課業(yè)負擔(dān)的

政策和工作要求，認真執(zhí)行相關(guān)雙減規(guī)定，做到有布置、有落

實、有反饋。

1、根據(jù)上級“雙減”精神，結(jié)合各學(xué)校實際情況，進一步

完善現(xiàn)行的獎懲制度，做到有“法”可依。

2、學(xué)校對“雙減”工作定期檢查，并將結(jié)果存入資料檔案,

并實行獎懲兌現(xiàn)。

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3、通過學(xué)生代表座談會、家長會等渠道，聽取學(xué)生、家長

對“雙減”工作的建議和要求，結(jié)合實際按上級規(guī)定不斷改進。

（四）、我校認真落實立德樹人根本任務(wù)，著力減輕學(xué)生

過重課業(yè)負擔(dān)，以學(xué)校為主陣地，全面提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量。

一是開齊開足開好課程。實行音體美課程剛性化管理，保

證課程開設(shè)，嚴格遵守教學(xué)計劃。

二是加強考試和作業(yè)管理。2021年5月，市教育局印發(fā)

《關(guān)于進一步加強中小學(xué)作業(yè)管理的通知》，對中小學(xué)作業(yè)管

理提出了多方面明確要求，我校在學(xué)生家長中廣泛宣傳，并不

斷進行完善。

三是深化課程教學(xué)改。堅持''減負增效”原則，深化新形

勢下”和諧高效思維對話”型課堂建設(shè)及“互聯(lián)網(wǎng)+”教學(xué)研究,

不斷提高課堂教學(xué)效益。

四是做好延時服務(wù)管理。2021年4月份，市教育局印發(fā)

《關(guān)于進一步做好義務(wù)教育學(xué)校校內(nèi)課后延時服務(wù)工作的通知》

《關(guān)于優(yōu)化義務(wù)教育階段學(xué)校教育教學(xué)管理有關(guān)問題的通知》，

推動課后服務(wù)工作。我校迅速落實，充分發(fā)揮學(xué)校在校舍、場

地、師資、課程管理等方面的優(yōu)勢，進行義務(wù)教育課后延時服

務(wù)，實現(xiàn)義務(wù)教育階段學(xué)生有需求、全覆蓋。課后服務(wù)工作的

開展，滿足了學(xué)生的多樣化需求，進一步提升了人民群眾的獲

得感、幸福感、安全感。

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（五）、體質(zhì)管理工作

1、組織豐富多彩的體育競賽活動。以賽促學(xué)、以賽促練，

結(jié)合運動季、比賽月開展足球、籃球、長跑、跳繩、廣播操比

賽等體育專項運動競技賽，豐富課余生活，提高學(xué)生身體素質(zhì)。

通過學(xué)校拓展課、體育社團、校隊的專項訓(xùn)練，達到培優(yōu)提升

效果，發(fā)展學(xué)生體育特長。

2、學(xué)校根據(jù)國家課程標(biāo)準(zhǔn)，開齊開足《體育與健康教育》

課程，保證1-2年級每周4課時，3-6年級每周3課時。

3、學(xué)校制定學(xué)生近視眼防控方案，確保每天上下午各做一

次眼保健操，制定學(xué)校學(xué)生視力狀況監(jiān)測機制，每學(xué)期定期進

行全覆蓋視力篩查。學(xué)校制定課程表，保證學(xué)生課間休息時間,

要求任課教師提醒學(xué)生課間走出教室進行放松。為避免不良用

眼行為，教師要監(jiān)督并及時糾正孩子不良讀寫姿勢，應(yīng)保持

“一尺、一寸、一拳”要求，讀寫連續(xù)用眼時間不宜超過40分

鐘。

4、學(xué)校制定大課間活動制度，并按照要求全面落實，每天

大課間及體育活動時間不少于1小時。

（六）、睡眠管理工作

1、指導(dǎo)提高學(xué)生睡眠質(zhì)量。教師要關(guān)注學(xué)生上課精神狀態(tài),

對睡眠不足的，要及時提醒學(xué)生并與家長溝通，家校共同加強

學(xué)生睡眠監(jiān)測督導(dǎo)。

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2、減少學(xué)生睡前興奮。建議家長要培養(yǎng)學(xué)生良好睡前習(xí)慣,

睡前不進行興奮的游戲或活動，盡量讓學(xué)生靜靜地看書，或者聽

一些舒緩的音樂。

3、加強科學(xué)睡眠宣傳教育。教導(dǎo)處制定《XX市腔利小學(xué)

“五項管理”致家長一封信》轉(zhuǎn)化到班級家長群及微信公眾號,

進一步明確學(xué)生睡眠時間要求：學(xué)校生每天睡眠時間應(yīng)達到10

小時，就寢時間一般不晚于21:20。大力普及科學(xué)睡眠知識，

引導(dǎo)家長重視做好孩子睡眠管理。

（七）、深化課堂教改。嚴格執(zhí)行國家和省的課程方案及

課程標(biāo)準(zhǔn)，開齊開足規(guī)定的課程，促進學(xué)生德智體美勞全面發(fā)

展,任何教師不得隨意增減課程課時，不得出現(xiàn)課表與實際執(zhí)行

不符的情況，不得隨意提高教學(xué)難度和加快教學(xué)進度。因地制

宜組織學(xué)生參加各種實踐體驗活動，將學(xué)生參加勞動實踐納入

中小學(xué)課程計劃及相關(guān)課程，納入學(xué)生綜合素質(zhì)評價。組織教

科研部門加強中小學(xué)教學(xué)、課程、作業(yè)等研究，圍繞建立健全

課程教學(xué)體系、轉(zhuǎn)變課堂教學(xué)模式等，強化高效課堂觀念，優(yōu)

化促進教育教學(xué)的基本途徑和手段，積極推進課堂教改，改變

教育教學(xué)與生活實際相背離的現(xiàn)狀。

六、積極落實"雙減”政策舉措

（一）、嚴格落實XX省《關(guān)于進一步加強中小學(xué)生減負工

作的實施方案》、XX市《關(guān)于進一步加強和改進義務(wù)教育階段

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學(xué)生作業(yè)管理的指導(dǎo)意見》精神和《XX市中小學(xué)減負工作落實

情況導(dǎo)檢查實施方案》的要求做好此項工作。

（二）、強化學(xué)校育人主體地位，從根本上滿足學(xué)生多樣

化教育需求，確保學(xué)生在校內(nèi)學(xué)會、學(xué)足、學(xué)好。

1、提高課堂教學(xué)質(zhì)量，提升學(xué)生在校學(xué)習(xí)效率；不斷深化

高中招生考試方式改，依據(jù)不同科目特點，完善考試和成績呈

現(xiàn)形式，進一步提升中考命題質(zhì)量，逐步提高優(yōu)質(zhì)普通高中招

生指標(biāo)分配到區(qū)域內(nèi)初中的比例等。

2、促進家校社協(xié)同進一步明確家校育人責(zé)任，密切家校溝

通，創(chuàng)新協(xié)同方式，推進協(xié)同育人共同體建設(shè)。教育部門要會

同婦聯(lián)等部門，辦好家長學(xué)校或網(wǎng)上家庭教育指導(dǎo)平臺，推動

社區(qū)家庭教育指導(dǎo)中心、服務(wù)站點建設(shè)，指導(dǎo)學(xué)校建立定期家

訪制度，完善家長培訓(xùn)體系，引導(dǎo)家長樹立正確的育兒觀、成才

觀，精準(zhǔn)分析學(xué)生發(fā)展需求，理性確定孩子成長預(yù)期，努力形

成減負共識，為學(xué)生成長營造良好環(huán)境。

3、提升校內(nèi)教育教學(xué)質(zhì)量，保證學(xué)生在校學(xué)足學(xué)好。一是

規(guī)范教育教學(xué)秩序。嚴格落實國家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，開齊

開足開好國家課程，嚴格規(guī)范教材使用。學(xué)校不得隨意增減課

時、提高難度、加快進度，小學(xué)一年級堅持“零起點"教學(xué)。降

低考試壓力，改進考試方式，考試成績呈現(xiàn)實行等級制。學(xué)校

不得利用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期，組織義務(wù)教育

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階段的未成年學(xué)生開展任何形式的集體補課，不得組織任何形

式的招生、分班考試，嚴禁劃分重點班、實驗班。二是提高課

堂教學(xué)質(zhì)量。落實課堂教學(xué)基本要求、基本規(guī)范和基本規(guī)程，

優(yōu)化教學(xué)方式，強化教學(xué)管理，積極推進“空中課堂”“雙師

課堂”“融合課堂”建設(shè)，提升學(xué)生在校學(xué)習(xí)效率。加強學(xué)科

建設(shè)和教研管理，切實提高教學(xué)質(zhì)量。三是深化高中招生改。

積極完善基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評價的高

中階段學(xué)校招生錄取模式，不斷深化高中招生考試方式改。堅

持以學(xué)定考，進一步提升中考命題質(zhì)量。逐步提高優(yōu)質(zhì)普通高

中招生指標(biāo)分配到區(qū)域內(nèi)初中的比例，規(guī)范普通高中招生秩序。

四是納入質(zhì)量評價體系。認真落實義務(wù)教育質(zhì)量評價指南，將

“雙減”工作成效等情況作為區(qū)、校義務(wù)教育質(zhì)量評價的重要

內(nèi)容。

4、提高校內(nèi)教育教學(xué)質(zhì)量。（1）包括擴大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面,

縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、學(xué)校間教育水平差距，促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均

衡發(fā)展，大比例促進干部教師區(qū)域內(nèi)流動；（2）規(guī)范教育教學(xué)秩

序，小學(xué)一年級堅持“零起點”教學(xué)，學(xué)校不得組織任何形式

的招生、分班考試，嚴禁劃分重點班、實驗班。

（三）、夯實“五項管理”

1、手機管理。學(xué)生手機有限帶入校園。原則上不得將個人

手機帶入校園。學(xué)生確有將手機帶入校園需求的，須經(jīng)學(xué)生家

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長同意。書面提出申請，進校后應(yīng)將手機交由學(xué)校統(tǒng)一保管，

禁止帶入課堂。

2、讀物管理。建立課外讀物進校園遴選審核制度，做好對

課外讀物進校園管理監(jiān)督管控。

3、作業(yè)管理。嚴控書面作業(yè)量，在控量的同時注意增效。

4、體質(zhì)管理。關(guān)注學(xué)生體育與健康。每天不少于30分鐘

的陽光體育大課間活動，讓學(xué)生在老師的組織下真正勵起來，

不斷提高活動效率，保證學(xué)生每天體育鍛煉不少于1小時。

5、睡眠管理。中午實行“靜校模式”,統(tǒng)一安排在校就餐

學(xué)生午間休息，保證學(xué)生睡眠。課間和午間不得占用學(xué)生休息

和活動時間集中上課。教務(wù)處科學(xué)制定“課程表”和“課外活

動安排表”，各班級統(tǒng)一按照“作息時間表“嚴格作息。

（四）、減輕學(xué)生負擔(dān)的核心是對課堂作業(yè)、雙休日作業(yè)、

寒暑假作業(yè)實行“四限”，即限份量、限數(shù)量、限時間、限學(xué)

科。

1.“限份量”即對課堂作業(yè)、雙休日作業(yè)、寒暑假作業(yè)

的總量進行限制，學(xué)科配套的課堂作業(yè)、雙休日作業(yè)、寒暑假

作業(yè)嚴格按照省規(guī)范化辦學(xué)要求，只使用上級教育主管部門推

薦的教輔資料。

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2.“限數(shù)量”即各科教師作業(yè)量必須嚴格按照學(xué)校規(guī)定

布置，不準(zhǔn)超量布置。

3.“限時間”即各科布置的作業(yè)總量完成時間絕不能超

過1小時。具體要求是小學(xué)一、二年級不留書面課外作業(yè)，三、

四年級課外作業(yè)總量控制在半小時以內(nèi)，五、六年級課外作業(yè)

總量控制在1小時以內(nèi)。

4.“限學(xué)科”,對布置課堂作業(yè)、雙休日作業(yè)的學(xué)科明

確限定為語文、數(shù)學(xué)、英語三科。規(guī)定以外的學(xué)科，如果布置

作業(yè)，嚴格控制作業(yè)量，盡可能讓學(xué)生當(dāng)堂完成，絕不允許留

課外作業(yè)。

（五）、規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為

1、限制競賽評優(yōu)活動。不得組織學(xué)生參加社會上未經(jīng)教育

行政部門審批的評優(yōu)、推優(yōu)及競賽活動。

2、堅決控制考試次數(shù)。小學(xué)一二年級每學(xué)期學(xué)校可組織1

次統(tǒng)一考試，其他年級每學(xué)期不超過2次統(tǒng)一考試。不得在小

學(xué)組織選拔性或與升學(xué)掛鉤的統(tǒng)一考試。

3、培養(yǎng)良好學(xué)習(xí)習(xí)慣。引導(dǎo)學(xué)生端正學(xué)習(xí)態(tài)度，課前主動

預(yù)習(xí)，上課專心聽講，積極發(fā)言、不懂就問，課后主動復(fù)習(xí)鞏

固，學(xué)習(xí)時精力集中、提高效率，不做“刷題機器:鼓勵同學(xué)

間互幫互助、共同成長。

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4、合理使用甩子產(chǎn)品。規(guī)范學(xué)生使用電子產(chǎn)品，養(yǎng)成信息

化環(huán)境下良好的學(xué)習(xí)和用眼衛(wèi)生習(xí)慣，全而提升信息素養(yǎng)。嚴

禁學(xué)生將手機帶入課堂。

5、建立彈性離校制度。提供豐富多彩的課后服務(wù)內(nèi)容，合

理確定學(xué)生離校時間。安排學(xué)生參與各種興趣小組或音體美勞

活動。對學(xué)有困難的學(xué)生加強幫扶，對學(xué)有余力的學(xué)生給予指

導(dǎo)。嚴禁將課后服務(wù)變?yōu)榧w教學(xué)或集體補課。

6、堅決控制考試次數(shù)。小學(xué)一二年級每學(xué)期學(xué)?？山M織1

次統(tǒng)一考試，其他年級每學(xué)期不超過2次統(tǒng)一考試。不得在小

學(xué)組織選拔性或與升學(xué)掛鉤的統(tǒng)一考試。

7、指導(dǎo)學(xué)生實踐鍛煉。組織學(xué)生參加文體活動，培養(yǎng)運動

興趣，確保每天鍛煉1小時，條件允許的情況下盡量安排在戶

外°教育學(xué)生坐立行讀寫姿勢正確，認真做好廣播操和眼保健

操。加強勞動生活技能教育，指導(dǎo)學(xué)生參與社會實踐，樂于科

學(xué)探索，熱心志愿公益服務(wù)。

（六）、嚴格執(zhí)行課程計劃。

1、教師嚴格按照各學(xué)科課時量安排教學(xué)，不得以任何理由

增減課程和課時。

2、任課教師嚴格按課表上課，遵守課堂秩序和教學(xué)規(guī)范，

不得隨意調(diào)課、占課，不得隨意剝奪學(xué)生上課權(quán)。

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3、各科教學(xué)要嚴格按照市頒發(fā)的課程標(biāo)準(zhǔn)開展教學(xué)，不得

隨意加深教學(xué)內(nèi)容，提高教學(xué)要求。

4、嚴格根據(jù)《市義務(wù)教育課程計劃》，開齊開足課程。

（七）、優(yōu)化課堂教學(xué)，提高課堂效益

全面遵循“零起點"原則和''等第制”評價，一、二年級

按照“七個一”要求完善對學(xué)生日常學(xué)習(xí)態(tài)度、興趣、習(xí)慣的培

養(yǎng)和記錄，嚴禁布置書面回家作業(yè)。三至五年級嚴格按照各學(xué)

科《評價指南》的要求，加強對學(xué)習(xí)基礎(chǔ)素養(yǎng)的實踐與研究，

規(guī)范評價內(nèi)容和評價結(jié)果的呈現(xiàn)。

1、加強教學(xué)研究

依托教研組開展提高教學(xué)有效性的實踐研究，在課堂教學(xué)

中，努力改進教學(xué)方法與教學(xué)手段，采用有效的策略與方法達

到“雙減”的目的，關(guān)注學(xué)生的興趣、習(xí)慣、能力的培養(yǎng)，促進

學(xué)生可持續(xù)發(fā)展學(xué)力的提升。

2、發(fā)揮引領(lǐng)作用

積極開展展示課、實踐課、研究課、匯報課等教學(xué)實踐活

動，提供相互學(xué)習(xí)借鑒的平臺和展示教學(xué)技能的舞臺，促進廣

大教師課堂教學(xué)技能和水平的提高。

3、提高課堂實效