2024-2025學(xué)年高中歷史專題7近代西方民主政治的確立與發(fā)展第2課美國(guó)1787年憲法教學(xué)學(xué)案人民版必修1

PAGEPAGE7第2課美國(guó)1787年憲法課程標(biāo)準(zhǔn)：1.說(shuō)出美國(guó)1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力機(jī)構(gòu)。2．比較美國(guó)總統(tǒng)制與英國(guó)君主立憲制的異同。一、年輕美國(guó)的窘境1．緣由1781年，“邦聯(lián)”體制使剛剛獨(dú)立的美國(guó)很快遇到了很多無(wú)法解決的問(wèn)題。2．表現(xiàn)(1)經(jīng)濟(jì)上：對(duì)外貿(mào)易方面，無(wú)力愛(ài)護(hù)本國(guó)工業(yè)和美國(guó)商人的海外利益；國(guó)內(nèi)市場(chǎng)商品流通不暢；無(wú)力償還八年獨(dú)立斗爭(zhēng)所欠的巨額債務(wù)。(2)政治上：英國(guó)、西班牙威逼著美國(guó)的平安；邦聯(lián)政府無(wú)權(quán)維持常備軍，無(wú)力應(yīng)付國(guó)內(nèi)人民的抗拒斗爭(zhēng)。二、制約權(quán)力、平衡利益的憲法1．憲法的產(chǎn)生1787年9月，費(fèi)城制憲會(huì)議通過(guò)。2．主要內(nèi)容(1)規(guī)定美國(guó)的聯(lián)邦體制：聯(lián)邦政府是各州的中心政府，但各州在行政上有肯定的獨(dú)立性。(2)依據(jù)三權(quán)分立原則構(gòu)建中心政府：①最高行政權(quán)屬于總統(tǒng)：總統(tǒng)由選舉產(chǎn)生；每屆任期4年；既是國(guó)家元首，又是政府首腦，還是軍隊(duì)的總司令；總統(tǒng)對(duì)憲法負(fù)責(zé)，對(duì)國(guó)會(huì)通過(guò)的法律擁有推翻權(quán)。②最高立法權(quán)歸于國(guó)會(huì)：由參議院和眾議院構(gòu)成。③司法權(quán)屬于各級(jí)法院：最高法院擁有最高司法權(quán)，其大法官由總統(tǒng)任命，但需經(jīng)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)，他們除非犯罪，否則終身任職。3．原則權(quán)力的“制約與平衡”原則。4．評(píng)價(jià)(1)進(jìn)步性：①世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階級(jí)成文憲法，奠定了美國(guó)政治制度的法律基礎(chǔ)。②突出體現(xiàn)了“制約與平衡”原則，避開(kāi)了肯定權(quán)力的出現(xiàn)，在肯定程度上愛(ài)護(hù)了資產(chǎn)階級(jí)民主。③肯定程度上調(diào)和了社會(huì)沖突(中心和地方之間、大州與小州之間、南方與北方之間)，為美國(guó)的長(zhǎng)期穩(wěn)定和發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(2)局限性：沒(méi)有廢除南方的奴隸制度，黑人人口按3/5的比例折算，打上了種族卑視的烙印。三、從“邦聯(lián)”到“聯(lián)邦”1．美國(guó)第一屆聯(lián)邦政府產(chǎn)生(1)1789年1月，美國(guó)選舉產(chǎn)生歷史上的第一任總統(tǒng)——華盛頓。(2)1789年3月，選出了第一屆國(guó)會(huì)。(3)主要政績(jī)：①中心集中了財(cái)政、外交和制定各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的權(quán)力。②總統(tǒng)和國(guó)會(huì)頒布國(guó)會(huì)法令和司法條例。③整頓貨幣，發(fā)行公債，發(fā)布稅收法令，實(shí)行關(guān)稅愛(ài)護(hù)政策等。④1791年建立了第一個(gè)國(guó)家銀行。2．聯(lián)邦體制的作用(1)美國(guó)成為一個(gè)真正統(tǒng)一的國(guó)家。(2)在中心權(quán)力加強(qiáng)的同時(shí)，各州還保持了肯定程度的自治地位，既避開(kāi)了中心集權(quán)的弊端，又恰到好處地協(xié)調(diào)了中心和地方的關(guān)系。四、兩黨制的雛形1．確立過(guò)程(1)獨(dú)立斗爭(zhēng)時(shí)期的民主派和保守派。(2)美國(guó)建國(guó)初的聯(lián)邦黨和民主共和黨。(3)19世紀(jì)50年頭的民主黨和共和黨。(4)19世紀(jì)后半葉，兩黨制度正式確立，由此持續(xù)至今。2．兩黨制的實(shí)質(zhì)都是為了維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)的根本利益。1．美國(guó)的聯(lián)邦制原則聯(lián)邦原則包含兩方面內(nèi)容，一方面指有一個(gè)強(qiáng)有力的中心政府，如行政長(zhǎng)官——總統(tǒng)，立法機(jī)關(guān)——國(guó)會(huì)，司法機(jī)關(guān)——最高法院；另一方面指聯(lián)邦和州政府實(shí)行分權(quán)。分權(quán)制衡不僅僅是中心政府立法、行政、司法三權(quán)公立(橫向)，中心政府和州政府也實(shí)行分權(quán)(縱向)。2．美國(guó)總統(tǒng)的產(chǎn)生方式美國(guó)總統(tǒng)選舉不是選民直選，不是國(guó)會(huì)選出，而是由各州議會(huì)組成的選舉團(tuán)間接選出。各州先選出與本州出席國(guó)會(huì)議員人數(shù)相等的選舉人，再由他們組成選舉團(tuán)選舉。由于總統(tǒng)不經(jīng)國(guó)會(huì)選出，因此，不對(duì)國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)。3．下圖漫畫(huà)《拿手好菜》形象地反映了美國(guó)民主黨和共和黨競(jìng)爭(zhēng)、對(duì)峙的格局。談?wù)勀銓?duì)漫畫(huà)的理解。圖片首先反映了美國(guó)實(shí)行兩黨制；兩黨代表的階級(jí)利益是一樣的，在本質(zhì)上沒(méi)有差別。主題一美國(guó)體制的創(chuàng)新[史料探究]材料上圖反映英屬北美殖民地獨(dú)立后的時(shí)局。它反映了什么問(wèn)題？后來(lái)是如何解決的？談?wù)勀銓?duì)1787年憲法的看法。提示：?jiǎn)栴}：松散的邦聯(lián)體制使國(guó)家面臨危機(jī)，不能有效地管理國(guó)家和維護(hù)國(guó)家利益。解決：頒布1787年憲法，變邦聯(lián)制為聯(lián)邦制。美國(guó)1787年憲法強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)國(guó)家權(quán)力，避開(kāi)集權(quán)，體現(xiàn)了肯定的民主精神。但允許奴隸制度存在，不承認(rèn)婦女、黑人和印第安人具有和白人男子相等的權(quán)利，帶有種族卑視的烙印，具有明顯的局限性。[拓展升華]美國(guó)的體制創(chuàng)新(1)憲法規(guī)定了聯(lián)邦制，給予聯(lián)邦政府很大的權(quán)力，并在聯(lián)邦制原則中規(guī)定各州保留較大的自治地位。(2)美國(guó)實(shí)行三權(quán)分立的體制，立法權(quán)屬于國(guó)會(huì)，行政權(quán)屬于總統(tǒng)，司法權(quán)屬于最高法院，三者相互制約。(3)民主共和制是從國(guó)家元首產(chǎn)生的方式上看，美國(guó)總統(tǒng)和議員都由民選產(chǎn)生。(4)總統(tǒng)制是從國(guó)家的行政中心和權(quán)力中心上看，美國(guó)總統(tǒng)駕馭最高行政權(quán)兼武裝部隊(duì)總司令。[對(duì)點(diǎn)訓(xùn)練]1．某同學(xué)依據(jù)美國(guó)憲法分權(quán)與制衡原則設(shè)計(jì)了如下示意圖。下列對(duì)該圖的看法最合理的是()A．正確，體現(xiàn)了美國(guó)政府將國(guó)家權(quán)力分割為立法、行政、司法三大權(quán)力B．正確，反映了一項(xiàng)權(quán)力都要受到另外兩項(xiàng)權(quán)力的制約C．錯(cuò)誤，違反了任何一項(xiàng)權(quán)力都不允許在權(quán)力的天平上大于另外兩項(xiàng)權(quán)力的原則D．錯(cuò)誤，國(guó)家的權(quán)力中心是國(guó)會(huì)，立法權(quán)應(yīng)大于行政權(quán)和司法權(quán)解析：選C依據(jù)美國(guó)確立的三權(quán)分立的原則，任何一項(xiàng)權(quán)力都不允許在權(quán)力的天平上大于另外兩項(xiàng)權(quán)力。而某同學(xué)設(shè)計(jì)的示意圖，明顯和這一原則不相符。主題二英國(guó)君主立憲制與美國(guó)總統(tǒng)共和制的比較[史料探究]材料一一位英國(guó)的憲法權(quán)威人士曾說(shuō)：“上下兩院假如作出確定，就是把女王本人的死刑判決書(shū)送到她面前，她也不得不簽字?！辈牧隙粋€(gè)強(qiáng)大的中心政府是有必要的，條件是任何權(quán)力都不得被濫用；政府不能建立在對(duì)和善和品德的完全信任之上，要利用權(quán)力的對(duì)立實(shí)現(xiàn)對(duì)權(quán)力的制約，要通過(guò)制定規(guī)章制度引導(dǎo)個(gè)人私利，從而服務(wù)于公眾利益?！?美)廷德?tīng)柕戎睹绹?guó)史》材料三其次次世界大戰(zhàn)期間，英國(guó)首相丘吉爾對(duì)美國(guó)總統(tǒng)羅斯福說(shuō)：“總統(tǒng)先生，人們關(guān)切的是你在何種程度上不經(jīng)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)而能實(shí)行行動(dòng)，而你不必為內(nèi)閣所困擾。而另一方面，我從不為議會(huì)所困擾，但我事事都得與我的內(nèi)閣商議并獲得內(nèi)閣的支持。”(1)材料一反映了英王在國(guó)家政治生活中處于何種地位？(2)材料二反映了美國(guó)在國(guó)家權(quán)力結(jié)構(gòu)方面有何特點(diǎn)？(3)依據(jù)材料三中丘吉爾的一席話，結(jié)合所學(xué)學(xué)問(wèn)，分析一下英美政體有哪些不同之處。提示：(1)材料一表明英王在國(guó)家政治生活中沒(méi)有實(shí)權(quán)，處于“統(tǒng)而不治”的地位。(2)材料二反映出美國(guó)在國(guó)家權(quán)力結(jié)構(gòu)中突出“分權(quán)與制衡”的原則，在立法、行政、司法等方面實(shí)現(xiàn)制約與平衡。(3)英國(guó)是君主立憲制政體，君主沒(méi)有實(shí)權(quán)，內(nèi)閣駕馭實(shí)際的行政權(quán)，內(nèi)閣對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)；美國(guó)是總統(tǒng)制共和制政體，總統(tǒng)駕馭行政權(quán)，對(duì)憲法負(fù)責(zé)而不對(duì)國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)。英國(guó)由首相協(xié)調(diào)內(nèi)閣與議會(huì)的關(guān)系，而美國(guó)總統(tǒng)受到國(guó)會(huì)的制約。[歸納總結(jié)]英國(guó)君主立憲制與美國(guó)總統(tǒng)共和制的區(qū)分(1)國(guó)家元首的產(chǎn)生方式及職權(quán)不同。美國(guó)總統(tǒng)由選民間接選舉產(chǎn)生，有肯定的任期限制。總統(tǒng)既是國(guó)家元首，又是最高的行政首腦和軍隊(duì)的最高統(tǒng)帥，擁有較大的權(quán)力；英國(guó)國(guó)王是世襲的，只是國(guó)家的象征，是虛君，沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的權(quán)利。(2)行政首腦與議會(huì)的關(guān)系不同。美國(guó)實(shí)行總統(tǒng)制，總統(tǒng)不對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)；英國(guó)實(shí)行責(zé)任制內(nèi)閣，首相必需對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。(3)議會(huì)的構(gòu)成及產(chǎn)生方式不同。美國(guó)國(guó)會(huì)由參、眾兩院構(gòu)成，兩院都由選舉產(chǎn)生，參議院代表各州，眾議院代表人民；英國(guó)的議會(huì)由上、下兩院構(gòu)成，上院議員包括王室后裔、世襲貴族、終身貴族、上訴法院法官和教會(huì)大主教及主教，下院議員才由選舉產(chǎn)生。[對(duì)點(diǎn)訓(xùn)練]2．英國(guó)的君主立憲制和美國(guó)的總統(tǒng)制共和制是資本主義世界最具代表性的政治制度。下列對(duì)其表述和評(píng)價(jià)正確的是()A．它們都屬于資產(chǎn)階級(jí)的民主政體B．美國(guó)的總統(tǒng)制共和制要優(yōu)于英國(guó)的君主立憲制C．美國(guó)的政府首腦是民選的，而英國(guó)的政府首腦是世襲的D．美國(guó)貫徹“分權(quán)制衡”原則，而英國(guó)則不是解析：選A英國(guó)和美國(guó)的代議制形式雖然不同，但本質(zhì)上都屬于資產(chǎn)階級(jí)民主政體，故A項(xiàng)正確。兩國(guó)政體都是適應(yīng)本國(guó)國(guó)情的產(chǎn)物，無(wú)優(yōu)劣之分，B項(xiàng)錯(cuò)誤。英國(guó)的政府首腦是首相，由下院大選中獲勝的多數(shù)黨領(lǐng)袖擔(dān)當(dāng)，并非世襲，C項(xiàng)錯(cuò)誤?！胺謾?quán)制衡”是近代資產(chǎn)階級(jí)民主政治的普遍原則，D項(xiàng)錯(cuò)誤。考點(diǎn)一1787年憲法命題角度：1.1787年憲法頒布的目的2．1787年憲法的基本原則[典題例析][例1]美國(guó)1787年憲法規(guī)定：國(guó)會(huì)有權(quán)宣戰(zhàn)，招募陸軍，建立和維持一支海軍，有權(quán)征召民兵，以執(zhí)行聯(lián)邦法律、鎮(zhèn)壓叛亂和擊退入侵；總統(tǒng)是合眾國(guó)陸軍、海軍和征調(diào)為合眾國(guó)服役的各州民兵的總司令。這些規(guī)定體現(xiàn)了()A．軍權(quán)高于行政權(quán)B．分權(quán)與相互制衡C．總統(tǒng)權(quán)力至上D．國(guó)會(huì)處于權(quán)力中心[解題思路]選項(xiàng)分析推斷A 材料沒(méi)有強(qiáng)調(diào)軍權(quán)和行政權(quán)的凹凸 ×B 材料強(qiáng)調(diào)了國(guó)會(huì)和總統(tǒng)各有自己的權(quán)力 √C 美國(guó)1787年憲法體現(xiàn)分權(quán)和制衡，“總統(tǒng)權(quán)力至上”不符合材料和史實(shí) ×D美國(guó)1787年憲法體現(xiàn)分權(quán)和制衡，“國(guó)會(huì)處于權(quán)力中心”不符合材料和史實(shí) ×[答案]B[題組沖關(guān)]1.有學(xué)者認(rèn)為，比較志向的中心與地方權(quán)力結(jié)構(gòu)是“既能保證中心政府有足夠的力氣統(tǒng)治好全國(guó)，又能保障地方有適度的權(quán)力建設(shè)好地方”。以下制度最符合這位學(xué)者觀點(diǎn)的是()A．中國(guó)古代的郡縣制 B．元代的行省制C．雅典城邦制D.美國(guó)聯(lián)邦制解析：選D材料反映了這位學(xué)者認(rèn)為中心集權(quán)應(yīng)當(dāng)與地方分權(quán)相結(jié)合，這符合美國(guó)的聯(lián)邦制，D項(xiàng)正確。A、B兩項(xiàng)過(guò)分強(qiáng)調(diào)中心集權(quán)，沒(méi)有地方分權(quán)；C項(xiàng)雅典城邦實(shí)行干脆民主制，無(wú)中心與地方之分。2．有學(xué)者認(rèn)為：1787年美國(guó)憲法是原則和妥協(xié)的產(chǎn)物。下列1787年美國(guó)憲法內(nèi)容中屬于“妥協(xié)”表現(xiàn)的有()①實(shí)行聯(lián)邦制，各州擁有肯定的獨(dú)立性②參議員每州都是2名③總統(tǒng)由選舉產(chǎn)生④允許保留奴隸制度A．①②B．③④C．②③④D．①②④解析：選D本題考查學(xué)生對(duì)1787年美國(guó)憲法的理解。憲法涉及聯(lián)邦與各州、州與州以及總統(tǒng)與參議院、眾議院等之間的關(guān)系。①是聯(lián)邦對(duì)州的妥協(xié)，②是各州之間的關(guān)系，④南方盛行種植園經(jīng)濟(jì)。③是無(wú)關(guān)項(xiàng)。故選D。考點(diǎn)二美國(guó)民主共和制命題角度：1.美國(guó)民主共和制確立2．美國(guó)兩黨制[典題例析][例2]“美國(guó)創(chuàng)建之初，華盛頓們并沒(méi)有照抄當(dāng)時(shí)英國(guó)的民主模式，而是經(jīng)過(guò)費(fèi)城制憲奠定了美國(guó)的新體制。”新體制主要體現(xiàn)在()①資產(chǎn)階級(jí)共和制②議會(huì)由兩院構(gòu)成③三權(quán)分立④聯(lián)邦制⑤政黨政治A．①④⑤B．①②④C．③④⑤D．①③④[解題思路][答案]D[題組沖關(guān)]3.美國(guó)1787年憲法頒布后建立了嶄新的國(guó)家體制?！皪湫隆钡暮x是()A．建立中心集權(quán)制政府B．規(guī)定了人民民主權(quán)利C．總統(tǒng)由選民干脆選出D．在美國(guó)確立了共和制解析：選D美國(guó)1787年確立了民主共和制，這在當(dāng)時(shí)是一個(gè)制度上的創(chuàng)新，故答案為D項(xiàng)。A項(xiàng)在古代中國(guó)就已建立；B項(xiàng)既不是國(guó)家體制創(chuàng)新，也沒(méi)有在1787年憲法中得到體現(xiàn)；C項(xiàng)在古希臘雅典時(shí)期就已經(jīng)實(shí)行了。4．文章《假如你有兩頭母?！分袑懙溃骸懊绹?guó)人：你有兩頭母牛，在它們的身上，一頭寫著民主黨，一頭寫著共和黨，它們都很強(qiáng)壯，但恒久都不行能相互結(jié)合?！睂?duì)這段話的理解不正確的是()A．這是對(duì)美國(guó)政黨政治的形象描述B．兩個(gè)政黨在本質(zhì)上相同C．美國(guó)實(shí)質(zhì)上是