企業(yè)hse管理制度

企業(yè)hse管理制度?一、總則（一）目的為加強公司的健康、安全與環(huán)境管理，保障員工的生命健康和公司財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，促進公司可持續(xù)發(fā)展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司及所屬各部門、子公司、分公司、駐外機構(gòu)等。（三）引用文件1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國環(huán)境保護法》3.《中華人民共和國職業(yè)病防治法》4.相關(guān)行業(yè)的安全、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范（四）方針與目標(biāo)1.方針：堅持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針，樹立"以人為本、環(huán)保優(yōu)先"的理念，確保公司HSE工作全面、有效開展。2.目標(biāo)：在一定時期內(nèi)，實現(xiàn)公司各類事故發(fā)生率、職業(yè)病發(fā)病率、環(huán)境污染事故發(fā)生率等控制在規(guī)定指標(biāo)以內(nèi)，不斷提高公司HSE管理水平。二、HSE管理職責(zé)（一）公司管理層職責(zé)1.制定公司HSE方針、目標(biāo)和政策，并確保其得到貫徹執(zhí)行。2.為HSE管理工作提供必要的資源支持，包括人力、物力、財力等。3.定期召開HSE管理會議，研究解決HSE工作中的重大問題。4.對公司HSE管理工作進行監(jiān)督檢查，對違規(guī)行為進行糾正和處理。（二）部門職責(zé)1.安全管理部門負(fù)責(zé)公司HSE管理體系的建立、運行和維護。制定和完善公司HSE管理制度、操作規(guī)程等。組織開展公司的安全檢查、隱患排查治理等工作。負(fù)責(zé)員工的HSE培訓(xùn)教育和宣傳工作。參與公司各類事故的調(diào)查處理，提出防范措施和建議。2.生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)本部門的HSE管理工作，確保生產(chǎn)活動符合HSE要求。組織實施本部門的安全操作規(guī)程，加強現(xiàn)場安全管理。負(fù)責(zé)本部門設(shè)備、設(shè)施的日常維護保養(yǎng)，確保其安全運行。及時報告本部門發(fā)生的HSE事故和隱患。3.環(huán)保部門負(fù)責(zé)公司的環(huán)境保護管理工作，制定環(huán)保計劃和措施。監(jiān)督公司各項環(huán)保設(shè)施的運行，確保污染物達標(biāo)排放。組織開展環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境統(tǒng)計工作。參與公司新建、改建、擴建項目的環(huán)境影響評價和環(huán)保設(shè)施"三同時"驗收工作。4.其他部門按照"誰主管、誰負(fù)責(zé)"的原則，負(fù)責(zé)本部門的HSE管理工作，落實HSE職責(zé)。配合安全、生產(chǎn)、環(huán)保等部門做好相關(guān)HSE工作。（三）員工職責(zé)1.遵守公司的HSE管理制度和操作規(guī)程，不違章作業(yè)。2.積極參加公司組織的HSE培訓(xùn)教育活動，提高自身HSE意識和技能。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素，及時報告上級領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門。4.正確佩戴和使用個人勞動防護用品。5.對本崗位的HSE工作負(fù)責(zé)，積極參與公司的HSE管理工作。三、HSE教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計劃1.安全管理部門應(yīng)根據(jù)公司實際情況，制定年度HSE教育培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)計劃應(yīng)涵蓋公司各級管理人員、員工以及新入職員工、轉(zhuǎn)崗員工、外來施工人員等。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.法律法規(guī)：國家和地方有關(guān)HSE的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等。2.公司制度：公司的HSE管理制度、操作規(guī)程等。3.安全知識：安全生產(chǎn)知識、職業(yè)健康知識、環(huán)境保護知識等。4.技能培訓(xùn)：安全操作技能、應(yīng)急救援技能等。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由公司安全管理部門或相關(guān)部門組織內(nèi)部培訓(xùn)師進行培訓(xùn)。2.外部培訓(xùn)：選派員工參加外部專業(yè)機構(gòu)舉辦的HSE培訓(xùn)班。3.現(xiàn)場培訓(xùn)：在工作現(xiàn)場由經(jīng)驗豐富的員工對新員工或其他員工進行實際操作培訓(xùn)。4.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺，開展在線HSE培訓(xùn)教育。（四）培訓(xùn)考核1.對參加培訓(xùn)的員工進行考核，考核方式可以為考試、實際操作考核、撰寫心得體會等。2.考核結(jié)果應(yīng)記錄在員工培訓(xùn)檔案中，作為員工晉升、獎勵、調(diào)薪等的重要依據(jù)。3.對考核不合格的員工，應(yīng)進行補考或重新培訓(xùn)，直至考核合格為止。四、HSE風(fēng)險識別與評估（一）風(fēng)險識別范圍1.公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動，包括生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為等。2.公司的新建、改建、擴建項目，包括項目的規(guī)劃、設(shè)計、施工、驗收等階段。3.公司的原材料、產(chǎn)品、廢棄物等。4.公司周邊環(huán)境及可能對公司產(chǎn)生影響的外部因素。（二）風(fēng)險識別方法1.安全檢查表法：根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和公司實際情況，制定安全檢查表，對公司各環(huán)節(jié)進行檢查，識別風(fēng)險。2.工作危害分析法：對公司各項工作任務(wù)進行分解，分析每一步驟可能存在的風(fēng)險。3.故障模式與影響分析法：針對公司設(shè)備設(shè)施，分析其可能出現(xiàn)的故障模式及其對系統(tǒng)的影響，識別風(fēng)險。4.危險與可操作性分析法：對生產(chǎn)工藝過程進行系統(tǒng)分析，識別潛在的危險和可操作性問題。（三）風(fēng)險評估1.采用定性或定量的方法對識別出的風(fēng)險進行評估，確定風(fēng)險的等級。2.風(fēng)險等級一般分為重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險。3.根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，制定相應(yīng)的風(fēng)險控制措施。五、HSE風(fēng)險控制措施（一）工程技術(shù)措施1.采用先進的生產(chǎn)工藝和技術(shù)設(shè)備，消除或降低風(fēng)險。2.對設(shè)備設(shè)施進行定期維護保養(yǎng)和更新改造，確保其安全可靠運行。3.完善安全防護設(shè)施，如通風(fēng)設(shè)施、消防設(shè)施、防護欄桿等。（二）管理措施1.建立健全HSE管理制度和操作規(guī)程，加強對員工的管理。2.加強對作業(yè)現(xiàn)場的安全管理，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，規(guī)范員工的作業(yè)行為。3.定期開展HSE檢查和隱患排查治理工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除風(fēng)險隱患。4.加強對承包商和供應(yīng)商的管理，簽訂HSE協(xié)議，明確雙方的HSE責(zé)任。（三）教育措施1.加強對員工的HSE培訓(xùn)教育，提高員工的風(fēng)險意識和防范能力。2.對新入職員工、轉(zhuǎn)崗員工等進行專門的HSE培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。3.開展HSE宣傳活動，營造良好的HSE氛圍。（四）應(yīng)急措施1.制定完善的應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.定期組織應(yīng)急演練，提高員工的應(yīng)急處置能力。3.配備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備，并確保其處于良好狀態(tài)。4.建立應(yīng)急救援隊伍，明確應(yīng)急救援人員的職責(zé)和分工。六、HSE檢查與隱患排查治理（一）檢查類型1.日常檢查：由各部門、班組組織開展的每日安全檢查。2.定期檢查：公司每月、每季度、每年組織的全面HSE檢查。3.專項檢查：針對特殊時期、特殊作業(yè)、特殊設(shè)備等開展的專項HSE檢查。4.季節(jié)性檢查：根據(jù)不同季節(jié)的特點開展的季節(jié)性HSE檢查，如夏季的防暑降溫檢查、冬季的防寒保暖檢查等。（二）檢查內(nèi)容1.安全管理：HSE管理制度的執(zhí)行情況、安全責(zé)任制的落實情況等。2.設(shè)備設(shè)施：設(shè)備設(shè)施的運行狀況、維護保養(yǎng)情況、安全防護裝置的完好情況等。3.作業(yè)環(huán)境：作業(yè)現(xiàn)場的通風(fēng)、照明、噪聲、粉塵等環(huán)境指標(biāo)是否符合要求。4.人員行為：員工的操作行為是否符合安全操作規(guī)程，是否正確佩戴和使用個人勞動防護用品等。（三）隱患排查治理1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，應(yīng)及時進行登記，建立隱患臺賬。2.分析隱患產(chǎn)生的原因，制定切實可行的治理措施，明確治理責(zé)任人和治理期限。3.對一般隱患，應(yīng)立即進行整改；對重大隱患，應(yīng)制定專項治理方案，確保隱患得到及時有效的治理。4.隱患治理完成后，應(yīng)進行復(fù)查，確保隱患消除。對暫時不能整改的隱患，應(yīng)采取有效的防范措施，防止事故發(fā)生。七、HSE事故管理（一）事故報告1.發(fā)生HSE事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人。2.單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。3.報告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點、原因、經(jīng)過、傷亡情況、損失情況等。（二）事故調(diào)查1.按照事故等級，由相應(yīng)的政府部門或公司組織成立事故調(diào)查組，對事故進行調(diào)查。2.事故調(diào)查組應(yīng)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失等。3.分析事故的性質(zhì)和責(zé)任，提出對事故責(zé)任者的處理建議。4.總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施。（三）事故處理1.根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對事故責(zé)任者進行嚴(yán)肅處理，包括行政處分、經(jīng)濟處罰等。2.對事故造成的損失，按照"四不放過"原則，進行賠償和處理。3.對事故處理結(jié)果進行通報，教育全體員工吸取教訓(xùn)，防止類似事故再次發(fā)生。八、HSE績效監(jiān)測與改進（一）績效監(jiān)測1.安全管理部門應(yīng)建立HSE績效監(jiān)測指標(biāo)體系，對公司的HSE工作進行量化監(jiān)測。2.監(jiān)測指標(biāo)包括事故發(fā)生率、職業(yè)病發(fā)病率、隱患整改率、員工HSE培訓(xùn)合格率等。3.定期收集和分析HSE績效數(shù)據(jù)，及時發(fā)現(xiàn)HSE管理工作中存在的問題。（二）績效評估1.每年對公司的HSE績效進行評估，評估結(jié)果作為公司HSE管理工作的重要依據(jù)。2.評估內(nèi)容包括HSE目標(biāo)的完成情況、HSE管理制度的執(zhí)行情況、員工的HSE意識和技能等。3.對評估中發(fā)現(xiàn)的不足之處，應(yīng)制定改進措施，明確改