高校危樓安全管理制度

高校危樓安全管理制度?一、總則（一）目的為加強高校危樓安全管理，保障師生員工的生命財產(chǎn)安全，維護學校正常的教學、科研和生活秩序，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于我校內(nèi)存在安全隱患的各類危樓及其附屬設(shè)施，包括教學樓、實驗樓、圖書館、辦公樓、學生宿舍、教職工宿舍等。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將師生員工的生命安全放在首位，把危樓安全管理作為學校安全工作的重中之重，采取有效措施，確保不發(fā)生安全事故。2.預(yù)防為主原則：堅持預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，加強對危樓的日常巡查、檢測和維護，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，做到防患于未然。3.綜合治理原則：危樓安全管理涉及多個部門和環(huán)節(jié)，要強化各部門之間的協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，共同做好危樓安全管理工作。4.依法管理原則：嚴格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)標準規(guī)范，依法履行危樓安全管理職責，確保危樓安全管理工作有法可依、有章可循。二、危樓安全管理職責分工（一）學校成立危樓安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組由校長擔任組長，分管安全工作的副校長擔任副組長，成員包括后勤管理部門、保衛(wèi)部門、資產(chǎn)管理部門、基建部門、各學院（部）負責人等。領(lǐng)導(dǎo)小組負責全面領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學校危樓安全管理工作，研究解決危樓安全管理中的重大問題。（二）后勤管理部門職責1.負責制定和完善危樓安全管理制度，建立健全危樓安全管理檔案。2.組織對危樓進行日常巡查、檢測和維護，及時發(fā)現(xiàn)和報告危樓安全隱患。3.負責危樓安全設(shè)施設(shè)備的配備、更新和維護，確保其正常運行。4.組織實施危樓的修繕、加固等改造工作，確保危樓結(jié)構(gòu)安全。5.協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好危樓內(nèi)人員的疏散安置工作。（三）保衛(wèi)部門職責1.負責危樓區(qū)域的安全保衛(wèi)工作，設(shè)置明顯的安全警示標志，禁止無關(guān)人員進入危樓。2.加強對危樓周邊區(qū)域的巡邏防控，維護治安秩序，防止發(fā)生各類安全事故。3.協(xié)助后勤管理部門做好危樓內(nèi)人員的疏散引導(dǎo)工作，確保疏散通道暢通。（四）資產(chǎn)管理部門職責1.負責對危樓資產(chǎn)進行登記、統(tǒng)計和管理，掌握危樓的使用狀況和安全狀況。2.配合后勤管理部門做好危樓的修繕、加固等改造項目的預(yù)算編制、招投標等工作。3.對因危樓安全問題需要停用或拆除的資產(chǎn)進行妥善處置。（五）基建部門職責1.負責組織對危樓進行結(jié)構(gòu)安全鑒定，制定科學合理的修繕、加固等改造方案。2.按照相關(guān)標準規(guī)范和改造方案，組織實施危樓的修繕、加固等改造工程，確保工程質(zhì)量和安全。3.負責對危樓改造工程的施工現(xiàn)場進行安全管理，督促施工單位嚴格遵守安全操作規(guī)程。（六）各學院（部）職責1.負責組織本單位師生員工學習危樓安全管理相關(guān)知識，提高安全意識。2.教育引導(dǎo)師生員工遵守危樓安全管理制度，不得在危樓內(nèi)進行危險行為。3.配合學校相關(guān)部門做好危樓內(nèi)師生員工的疏散安置工作。三、危樓安全巡查與檢測（一）日常巡查1.后勤管理部門應(yīng)安排專人負責危樓的日常巡查工作，每天至少進行一次全面巡查。巡查內(nèi)容包括樓體結(jié)構(gòu)、屋面、墻面、地面、門窗、樓梯、電梯、消防設(shè)施、電氣設(shè)備等。2.巡查人員應(yīng)認真填寫巡查記錄，詳細記錄巡查時間、巡查部位、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。對巡查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)立即采取相應(yīng)措施，并及時報告后勤管理部門負責人。3.在惡劣天氣（如暴雨、大風、地震等）前后，應(yīng)增加對危樓的巡查頻次，重點檢查樓體結(jié)構(gòu)是否受損、屋面是否漏水、門窗是否完好等情況。（二）定期檢測1.學校應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)，按照國家有關(guān)標準規(guī)范，定期對危樓進行結(jié)構(gòu)安全檢測。檢測周期一般為每年一次，對于存在重大安全隱患的危樓，應(yīng)適當縮短檢測周期。2.檢測機構(gòu)應(yīng)出具詳細的檢測報告，明確危樓的安全狀況和存在的問題，并提出相應(yīng)的處理建議。后勤管理部門應(yīng)將檢測報告存檔備案，并根據(jù)檢測結(jié)果制定相應(yīng)的整改措施。3.在危樓進行修繕、加固等改造工程后，應(yīng)重新委托檢測機構(gòu)進行檢測，確保改造后的危樓符合安全要求。四、危樓安全隱患排查與整改（一）隱患排查1.后勤管理部門應(yīng)定期組織開展危樓安全隱患排查工作，全面排查危樓存在的安全隱患。排查內(nèi)容包括結(jié)構(gòu)安全隱患、消防安全隱患、電氣安全隱患、地質(zhì)災(zāi)害隱患等。2.各部門應(yīng)按照職責分工，對本部門管理的危樓區(qū)域進行隱患排查，并及時將排查情況報告后勤管理部門。對于排查出的安全隱患，應(yīng)詳細記錄隱患的部位、類型、嚴重程度等信息。3.學校危樓安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期召開會議，對危樓安全隱患排查情況進行分析研究，制定切實可行的整改措施。（二）隱患整改1.對于排查出的安全隱患，后勤管理部門應(yīng)建立隱患臺賬，明確整改責任人、整改措施和整改期限，實行銷號管理。2.整改責任人應(yīng)按照整改措施要求，及時組織實施整改工作，確保安全隱患得到徹底消除。整改完成后，應(yīng)提交整改報告，由后勤管理部門組織驗收。3.對于重大安全隱患，學校應(yīng)立即采取臨時防護措施，設(shè)置警示標志，疏散樓內(nèi)人員，并及時向上級主管部門報告。同時，應(yīng)制定專項整改方案，明確整改目標、整改措施、整改期限和責任人，確保在規(guī)定時間內(nèi)完成整改任務(wù)。4.在隱患整改期間，后勤管理部門應(yīng)加強對危樓的監(jiān)控，密切關(guān)注隱患變化情況，確保師生員工的生命財產(chǎn)安全。五、危樓使用管理（一）人員限制1.嚴禁師生員工在危樓內(nèi)進行住宿、教學、科研等活動。對于因教學、科研等特殊需要必須在危樓內(nèi)開展的臨時性活動，應(yīng)經(jīng)學校危樓安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準，并采取相應(yīng)的安全防護措施。2.在危樓周邊設(shè)置明顯的安全警示標志，提醒師生員工不得靠近危樓，防止發(fā)生意外事故。（二）設(shè)施設(shè)備管理1.后勤管理部門應(yīng)加強對危樓內(nèi)設(shè)施設(shè)備的管理，定期進行檢查和維護，確保其正常運行。對于存在安全隱患的設(shè)施設(shè)備，應(yīng)及時進行維修或更換。2.危樓內(nèi)的消防設(shè)施設(shè)備應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行配置和維護，確保其完好有效。嚴禁任何單位和個人損壞、挪用消防設(shè)施設(shè)備。3.電氣設(shè)備的安裝、使用應(yīng)符合相關(guān)標準規(guī)范，嚴禁私拉亂接電線，嚴禁使用大功率電器。后勤管理部門應(yīng)定期對危樓內(nèi)的電氣設(shè)備進行檢查，及時消除電氣安全隱患。（三）環(huán)境衛(wèi)生管理1.后勤管理部門應(yīng)加強對危樓周邊環(huán)境衛(wèi)生的管理，定期進行清掃和消毒，保持環(huán)境整潔。2.嚴禁在危樓內(nèi)堆放易燃易爆、有毒有害等危險物品，嚴禁在危樓周邊焚燒雜物。六、危樓改造管理（一）改造計劃1.基建部門應(yīng)根據(jù)危樓的安全檢測報告和實際使用情況，制定危樓改造計劃。改造計劃應(yīng)明確改造目標、改造內(nèi)容、改造資金、改造期限等。2.危樓改造計劃應(yīng)報學校危樓安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準，并報上級主管部門備案。（二）改造方案1.基建部門應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位，根據(jù)危樓改造計劃和國家有關(guān)標準規(guī)范，編制危樓改造方案。改造方案應(yīng)包括改造設(shè)計圖紙、施工組織設(shè)計、安全保障措施等內(nèi)容。2.危樓改造方案應(yīng)組織專家進行論證，確保改造方案的科學性、合理性和可行性。論證通過后的改造方案應(yīng)報學校危樓安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準。（三）改造實施1.基建部門應(yīng)按照批準的危樓改造方案，組織實施改造工程。改造工程應(yīng)嚴格按照相關(guān)標準規(guī)范和施工圖紙進行施工，確保工程質(zhì)量和安全。2.在危樓改造工程施工期間，基建部門應(yīng)加強施工現(xiàn)場管理，設(shè)置明顯的安全警示標志，采取有效的安全防護措施，防止發(fā)生安全事故。3.施工單位應(yīng)制定施工安全應(yīng)急預(yù)案，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資，確保在發(fā)生安全事故時能夠及時進行救援。（四）改造驗收1.危樓改造工程竣工后，基建部門應(yīng)組織相關(guān)部門和專家進行驗收。驗收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、安全性能、消防設(shè)施、電氣設(shè)備等方面。2.驗收合格后的危樓，應(yīng)重新委托檢測機構(gòu)進行檢測，檢測結(jié)果符合安全要求后方可投入使用。七、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.學校應(yīng)制定危樓安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機構(gòu)、職責分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。2.危樓安全應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進行修訂和演練，確保其科學性、實用性和可操作性。（二）應(yīng)急處置措施1.當危樓發(fā)生安全事故或出現(xiàn)緊急情況時，現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告學校保衛(wèi)部門和后勤管理部門，并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，如疏散人員、設(shè)置警示標志、采取臨時防護措施等。2.學校保衛(wèi)部門和后勤管理部門接到報告后，應(yīng)立即啟動危樓安全應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援隊伍趕赴現(xiàn)場進行救援。同時，應(yīng)及時向上級主管部門報告事故情況。3.在應(yīng)急處置過程中，各部門應(yīng)密切配合，按照職責分工做好人員疏散、救援搶險、醫(yī)療救護、后勤保障等工作，確保應(yīng)急處置工作順利進行。（三）后期處置1.安全事故應(yīng)急處置結(jié)束后，學校應(yīng)及時組織對事故原因進行調(diào)查分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施。2.對因安全事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行妥善處理。同時，應(yīng)做好事故受害者及其家屬的安撫工作。八、培訓(xùn)與教育（一）安全知識培訓(xùn)1.學校應(yīng)定期組織師生員工參加危樓安全知識培訓(xùn)，提高師生員工的安全意識和自我保護能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括危樓安全管理制度、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置知識等。2.后勤管理部門應(yīng)針對危樓安全管理工作人員，開展專業(yè)技能培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和應(yīng)急處置能力。（二）安全宣傳教育1.學校應(yīng)通過多種形式，加強對危樓安全管理的宣傳教育工作，營造良好的安全氛圍。如利用校園廣播、宣傳欄、校報、微信公眾號等媒體，宣傳危樓安全管理知識和法律法規(guī)。2.各學院（部）應(yīng)結(jié)合本單位實際情況，組織開展危樓安全宣傳教育活動，引導(dǎo)師生員工自覺遵守危樓安全管理制度。九、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.學校危樓安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期對各部門危樓安全管理工作進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.后勤管理部門應(yīng)加強對危樓日常巡查、檢測、維護等工作的監(jiān)督檢查，確保各項安全管理措施落實到位。（二）考核評價1.學校應(yīng)建立危樓安全管理工作考核評價制度，對各部門危樓安全管理工作進行考核評價?？己嗽u價