休漁期船舶管理制度

休漁期船舶管理制度?一、總則（一）目的為加強休漁期船舶管理，確保船舶安全、有序停泊，維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)秩序，保障漁民生命財產(chǎn)安全，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于在本地區(qū)登記注冊的所有漁業(yè)船舶，包括但不限于捕撈船、養(yǎng)殖船、運輸船等，以及在休漁期內(nèi)?？勘镜貐^(qū)港口、碼頭、錨地的外地漁業(yè)船舶。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將船舶安全放在首位，確保船舶在休漁期內(nèi)不發(fā)生安全事故。2.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家和地方有關(guān)漁業(yè)管理的法律法規(guī)，依法實施船舶管理。3.屬地管理原則：明確各屬地政府在休漁期船舶管理中的主體責(zé)任，加強轄區(qū)內(nèi)船舶的管理。4.分類管理原則：根據(jù)船舶類型、用途等進(jìn)行分類管理，提高管理的針對性和有效性。二、船舶停泊管理（一）停泊地點規(guī)定1.所有船舶必須按照指定的休漁停泊點進(jìn)行停泊，不得擅自改變停泊位置。2.各休漁停泊點應(yīng)具備良好的避風(fēng)、消防、治安等條件，以保障船舶安全。3.對于大型漁業(yè)船舶，應(yīng)安排在專門劃定的大型船舶停泊區(qū)域，確保停泊有序。（二）停泊方式要求1.船舶應(yīng)按照規(guī)定的方式進(jìn)行停泊，如系好纜繩、拋好錨等，確保船舶穩(wěn)定，防止碰撞、漂移等事故發(fā)生。2.相鄰船舶之間應(yīng)保持安全距離，避免相互擠壓、碰撞。3.在強風(fēng)、暴雨等惡劣天氣條件下，船舶應(yīng)采取加強防護(hù)措施，如增加纜繩數(shù)量、調(diào)整錨位等。（三）停泊期間檢查1.休漁期間，相關(guān)管理部門應(yīng)定期對停泊船舶進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括船舶安全設(shè)施配備、纜繩錨鏈狀況、消防設(shè)備完好情況等。2.對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時下達(dá)整改通知，要求船舶所有人或經(jīng)營人限期整改。3.建立船舶停泊檢查記錄檔案，詳細(xì)記錄檢查時間、船舶信息、存在問題及整改情況等。三、船舶安全管理（一）安全設(shè)施配備1.船舶應(yīng)按照規(guī)定配備必要的安全設(shè)施，如救生衣、救生筏、滅火器、消防栓、應(yīng)急照明設(shè)備等。2.安全設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保處于良好狀態(tài)。3.船舶所有人或經(jīng)營人應(yīng)在船舶顯著位置標(biāo)明安全設(shè)施的配備情況和使用方法。（二）消防管理1.船舶應(yīng)制定消防安全制度，明確消防安全責(zé)任人。2.定期組織船員進(jìn)行消防知識培訓(xùn)和滅火演練，提高船員的消防安全意識和應(yīng)急處置能力。3.船上應(yīng)保持消防通道暢通，嚴(yán)禁堆放易燃、易爆物品。4.按照規(guī)定配備足夠數(shù)量的滅火器材，并確保其性能良好。（三）電氣設(shè)備管理1.船舶電氣設(shè)備應(yīng)符合安全標(biāo)準(zhǔn)，安裝規(guī)范，不得私拉亂接電線。2.定期對電氣設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，防止漏電、短路等安全事故發(fā)生。3.船員應(yīng)掌握基本的電氣安全知識，正確使用電氣設(shè)備。（四）船員安全培訓(xùn)1.在休漁期開始前，組織船員參加安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括船舶安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置技能、消防安全知識等。2.培訓(xùn)應(yīng)邀請專業(yè)人員進(jìn)行授課，確保培訓(xùn)質(zhì)量。3.船員經(jīng)培訓(xùn)考核合格后方可上崗作業(yè)，培訓(xùn)記錄應(yīng)存檔備案。四、船舶維修管理（一）維修申請1.船舶需要進(jìn)行維修的，船舶所有人或經(jīng)營人應(yīng)提前向當(dāng)?shù)貪O業(yè)主管部門提交維修申請，說明維修項目、維修時間等。2.維修申請應(yīng)經(jīng)漁業(yè)主管部門審核批準(zhǔn)后方可進(jìn)行維修。（二）維修場地要求1.船舶維修應(yīng)在指定的合法維修場地進(jìn)行，維修場地應(yīng)具備相應(yīng)的維修資質(zhì)和條件。2.維修場地應(yīng)配備必要的消防、安全等設(shè)施，確保維修作業(yè)安全。（三）維修過程監(jiān)管1.漁業(yè)主管部門應(yīng)對船舶維修過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保維修質(zhì)量和安全。2.維修企業(yè)應(yīng)按照維修規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)，不得擅自改變船舶結(jié)構(gòu)和設(shè)備。3.維修完成后，維修企業(yè)應(yīng)向漁業(yè)主管部門提交維修報告，經(jīng)檢驗合格后方可交付使用。五、船舶證件管理（一）證件保管1.船舶所有人或經(jīng)營人應(yīng)妥善保管船舶相關(guān)證件，包括船舶所有權(quán)證書、船舶國籍證書、漁業(yè)捕撈許可證等。2.證件不得轉(zhuǎn)借、涂改、偽造，如有遺失應(yīng)及時向相關(guān)部門申請補辦。（二）證件年審1.按照規(guī)定的時間和要求，組織船舶進(jìn)行證件年審。2.船舶所有人或經(jīng)營人應(yīng)提交年審所需的材料，包括船舶檢驗報告、船員證書等。3.年審合格的船舶方可繼續(xù)從事漁業(yè)生產(chǎn)活動，年審不合格的船舶應(yīng)限期整改，整改仍不合格的，依法吊銷相關(guān)證件。六、船舶人員管理（一）船員配備1.船舶應(yīng)按照規(guī)定配備足額、合格的船員，船員應(yīng)持有相應(yīng)的船員證書。2.船員數(shù)量應(yīng)滿足船舶安全航行和作業(yè)的需要，不得超員、超載。（二）船員行為規(guī)范1.船員應(yīng)遵守國家法律法規(guī)和漁業(yè)生產(chǎn)規(guī)章制度，服從管理，文明作業(yè)。2.不得在船上從事賭博、吸毒、走私等違法犯罪活動。3.船員應(yīng)愛護(hù)船舶及船上設(shè)施設(shè)備，積極參加安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練。（三）人員進(jìn)出管理1.嚴(yán)格控制船舶人員進(jìn)出，實行人員登記制度。2.外來人員上船應(yīng)經(jīng)船舶所有人或經(jīng)營人同意，并進(jìn)行身份登記。3.船員上下船應(yīng)記錄時間和事由，確保人員信息可追溯。七、違規(guī)處理（一）違規(guī)行為界定1.未按規(guī)定停泊船舶，擅自改變停泊位置的。2.船舶安全設(shè)施配備不齊或失效的。3.違反消防、電氣設(shè)備管理規(guī)定，存在安全隱患的。4.未按要求進(jìn)行船舶維修，擅自改變船舶結(jié)構(gòu)和設(shè)備的。5.船舶證件轉(zhuǎn)借、涂改、偽造或未按時年審的。6.船員配備不足或船員未持有效證書的。7.船員在船上從事違法犯罪活動的。8.其他違反休漁期船舶管理制度的行為。（二）處理措施1.對于首次違規(guī)且情節(jié)較輕的，給予警告，并責(zé)令限期整改。2.對于多次違規(guī)或情節(jié)嚴(yán)重的，依法予以罰款、暫扣或吊銷相關(guān)證件、沒收違法所得等處罰。3.對違規(guī)船舶和人員的處罰信息應(yīng)進(jìn)行公示，接受社會監(jiān)督。4.構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。八、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.制定休漁期船舶應(yīng)急處置預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序等。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行演練和修訂，確保其科學(xué)性、實用性和可操作性。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.發(fā)生船舶安全事故、火災(zāi)、人員落水等突發(fā)事件時，船舶應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并及時向當(dāng)?shù)貪O業(yè)主管部門和相關(guān)部門報告。2.漁業(yè)主管部門和相關(guān)部門接到報告后，應(yīng)迅速組織力量進(jìn)行救援和處置，最大限度減少損失。（三）后期處置1.應(yīng)急處置結(jié)束后，對事故原因進(jìn)行調(diào)查分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。2.對受損船舶和設(shè)施設(shè)備進(jìn)行