村財(cái)務(wù)管理制度

村財(cái)務(wù)管理制度?一、總則（一）目的為了規(guī)范村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，維護(hù)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，結(jié)合本村實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)活動(dòng)。（三）基本原則1.遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的原則。2.堅(jiān)持民主管理、公開透明的原則。3.實(shí)行獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的原則。4.合理籌集、有效使用資金的原則。二、財(cái)務(wù)組織與職責(zé)（一）財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置本村設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，配備必要的財(cái)務(wù)人員，負(fù)責(zé)本村財(cái)務(wù)工作。（二）財(cái)務(wù)人員職責(zé)1.會(huì)計(jì)職責(zé)負(fù)責(zé)編制和執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)報(bào)表等。審核原始憑證，登記賬簿，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。定期核對(duì)賬目，保證賬賬、賬實(shí)相符。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)檔案的整理、歸檔和保管。2.出納職責(zé)負(fù)責(zé)現(xiàn)金收付、銀行結(jié)算等工作。登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬。保管庫(kù)存現(xiàn)金、有價(jià)證券和有關(guān)印章。3.財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人職責(zé)全面負(fù)責(zé)本村財(cái)務(wù)工作，制定財(cái)務(wù)管理制度和財(cái)務(wù)計(jì)劃。組織財(cái)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核。審核重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)，監(jiān)督財(cái)務(wù)收支情況。定期向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告財(cái)務(wù)工作情況。三、財(cái)務(wù)預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.每年年初，根據(jù)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)際情況，編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算。2.財(cái)務(wù)預(yù)算包括收入預(yù)算、支出預(yù)算、資產(chǎn)負(fù)債預(yù)算等。3.預(yù)算編制要廣泛征求村民意見(jiàn)，經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議審議通過(guò)后執(zhí)行。（二）預(yù)算執(zhí)行1.嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)預(yù)算組織收入和安排支出，確保預(yù)算的嚴(yán)肅性。2.因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按規(guī)定程序報(bào)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議審議批準(zhǔn)。（三）預(yù)算監(jiān)督1.定期對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和分析，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取措施加以解決。2.接受村民監(jiān)督，村民有權(quán)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況提出意見(jiàn)和建議。四、收入管理（一）收入范圍1.村集體經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)營(yíng)收入，如土地承包收入、集體資產(chǎn)出租收入等。2.上級(jí)部門的撥款、補(bǔ)助收入。3.其他收入，如捐贈(zèng)收入、利息收入等。（二）收入確認(rèn)1.經(jīng)營(yíng)收入應(yīng)在實(shí)現(xiàn)時(shí)確認(rèn)收入。2.撥款、補(bǔ)助收入應(yīng)在收到款項(xiàng)時(shí)確認(rèn)收入。3.其他收入應(yīng)在實(shí)際收到時(shí)確認(rèn)收入。（三）收入核算1.各項(xiàng)收入應(yīng)統(tǒng)一納入財(cái)務(wù)核算，不得賬外設(shè)賬。2.收入憑證要真實(shí)、合法、有效，及時(shí)入賬。（四）收入監(jiān)督1.加強(qiáng)對(duì)收入的監(jiān)督檢查，防止收入流失。2.定期公布收入情況，接受村民監(jiān)督。五、支出管理（一）支出范圍1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)支出，如購(gòu)買生產(chǎn)資料、支付水電費(fèi)等。2.管理費(fèi)用支出，如辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等。3.公益事業(yè)支出，如道路建設(shè)、水利設(shè)施維修等。4.其他支出，如撫恤救濟(jì)、捐贈(zèng)支出等。（二）支出審批1.建立健全支出審批制度，明確審批權(quán)限和審批程序。2.一般支出由村主任審批，重大支出需經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議審議批準(zhǔn)。3.支出憑證要真實(shí)、合法、有效，并有經(jīng)辦人、證明人、審批人簽字。（三）支出核算1.各項(xiàng)支出應(yīng)按規(guī)定的會(huì)計(jì)科目進(jìn)行核算，不得混淆。2.嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出，杜絕不合理開支。（四）支出監(jiān)督1.定期對(duì)支出情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。2.公布支出情況，接受村民監(jiān)督。六、貨幣資金管理（一）現(xiàn)金管理1.嚴(yán)格遵守現(xiàn)金使用范圍，超過(guò)規(guī)定限額的支出應(yīng)通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬結(jié)算。2.實(shí)行現(xiàn)金庫(kù)存限額管理，庫(kù)存現(xiàn)金不得超過(guò)規(guī)定限額。3.現(xiàn)金收支要及時(shí)入賬，做到日清月結(jié)，賬款相符。4.定期盤點(diǎn)現(xiàn)金，發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)款或短款要及時(shí)查明原因，進(jìn)行處理。（二）銀行存款管理1.開設(shè)銀行賬戶，必須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議批準(zhǔn)。2.銀行存款要定期核對(duì)賬目，編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表，保證賬實(shí)相符。3.嚴(yán)格支票管理制度，支票使用要按規(guī)定程序?qū)徟?，?yán)禁簽發(fā)空頭支票。七、資產(chǎn)與資源管理（一）資產(chǎn)清查1.定期對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)進(jìn)行清查，做到賬實(shí)相符。2.清查內(nèi)容包括固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等。3.對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的盤盈、盤虧資產(chǎn)，要及時(shí)查明原因，按規(guī)定進(jìn)行處理。（二）固定資產(chǎn)管理1.建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬，詳細(xì)記錄固定資產(chǎn)的名稱、型號(hào)、購(gòu)置時(shí)間、使用狀況等信息。2.固定資產(chǎn)購(gòu)置要按規(guī)定程序?qū)徟?，納入固定資產(chǎn)核算。3.定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行維修保養(yǎng)，提高固定資產(chǎn)使用壽命。4.固定資產(chǎn)處置要經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議審議批準(zhǔn)，處置收入要及時(shí)入賬。（三）流動(dòng)資產(chǎn)與無(wú)形資產(chǎn)1.加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)資產(chǎn)的管理，如存貨、應(yīng)收賬款等，定期進(jìn)行盤點(diǎn)和清理。2.對(duì)無(wú)形資產(chǎn)要進(jìn)行登記入賬，按規(guī)定進(jìn)行攤銷。（四）資源管理1.對(duì)村集體所有的土地、山林、水面等資源進(jìn)行登記造冊(cè)，建立資源臺(tái)賬。2.資源的發(fā)包、租賃等要按規(guī)定程序進(jìn)行公開招標(biāo)，簽訂合同，收取租金。3.加強(qiáng)對(duì)資源的開發(fā)利用和保護(hù)，確保資源的合理利用和保值增值。八、債權(quán)債務(wù)管理（一）債權(quán)管理1.加強(qiáng)對(duì)債權(quán)的清理和催收，定期核對(duì)賬目，確保債權(quán)的真實(shí)性和有效性。2.對(duì)確實(shí)無(wú)法收回的債權(quán)，要查明原因，按規(guī)定程序核銷。（二）債務(wù)管理1.嚴(yán)格控制債務(wù)規(guī)模，確需舉債的，要經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議審議批準(zhǔn)。2.建立債務(wù)臺(tái)賬，詳細(xì)記錄債務(wù)的發(fā)生時(shí)間、金額、用途、償還情況等信息。3.按時(shí)償還債務(wù)，避免逾期債務(wù)產(chǎn)生不良影響。九、財(cái)務(wù)公開與民主監(jiān)督（一）財(cái)務(wù)公開1.定期將本村財(cái)務(wù)收支情況、資產(chǎn)負(fù)債情況、債權(quán)債務(wù)情況等向村民公開。2.財(cái)務(wù)公開內(nèi)容要真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，公開時(shí)間不少于[X]天。3.公開方式可采用公開欄、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種形式。（二）民主監(jiān)督1.成立民主理財(cái)小組，負(fù)責(zé)對(duì)本村財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行民主監(jiān)督。2.民主理財(cái)小組要定期對(duì)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審核，提出意見(jiàn)和建議。3.村民有權(quán)對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)提出質(zhì)疑，要求財(cái)務(wù)人員作出解釋和說(shuō)明。十、財(cái)務(wù)審計(jì)與監(jiān)督（一）內(nèi)部審計(jì)1.建立健全內(nèi)部審計(jì)制度，定期對(duì)本村財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)。2.內(nèi)部審計(jì)人員要具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，獨(dú)立開展審計(jì)工作。3.內(nèi)部審計(jì)結(jié)果要及時(shí)向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告，并向全體村民公開。（二）外部審計(jì)1.接受上級(jí)有關(guān)部門的審計(jì)監(jiān)督，積極配合審計(jì)工作。2.對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)整改落實(shí)，并將整改情況向村民公開。十一、財(cái)務(wù)檔案管理（一）檔案范圍1.會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表等會(huì)計(jì)資料。2.財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)合同等文件資料。3.其他與財(cái)務(wù)工作有關(guān)的資料。（二）檔案整理與歸檔1.財(cái)務(wù)人員要及時(shí)對(duì)財(cái)務(wù)檔案進(jìn)行整理，分類裝訂成冊(cè)。2.按照檔案管理要求，編制檔案目錄，注明檔案名稱、日期、保管期限等信息。3.將整理好的財(cái)務(wù)檔案移交專人保管，確保檔案的安全和完整。（三）檔