天津市工藝美術人才需求報告

專業(yè)層級建設單位：蘇州工藝美術職業(yè)技術學院為民族傳藝為文化存根為大師立傳為百工留名天津市工藝美術人才需求報告一、天津市工藝美術人才需求調(diào)研的目標與方法（一）調(diào)研目的天津是中國的歷史文化名城，是近代歷史上華北地區(qū)重要的工商業(yè)和對外貿(mào)易口岸，也是北方最大的沿海開放城市。進入十九世紀中葉以后，天津在經(jīng)濟繁榮的同時，已成為近代中國中西方文明的薈萃之地。特別是近代天津工藝美術經(jīng)過近百年的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結構更加優(yōu)化，形成了一批有地域特色的知名品牌項目，逐步成為華北地區(qū)具有行業(yè)市場競爭力和品種豐富的工藝美術產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)基地。為了促進天津工藝美術的良性發(fā)展，有必要對全市工藝美術產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有的專業(yè)技術隊伍建設情況、人才的層次、數(shù)量需求、能力結構、發(fā)展內(nèi)需以及不同門類的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、工藝美術市場、工藝美術產(chǎn)業(yè)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系、產(chǎn)業(yè)的出口和發(fā)展的趨勢等方面展開深度調(diào)研和評估，并根據(jù)這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢，科學地、客觀地、全面地進行前瞻性預測；同時也對未來的高職、高專院校培養(yǎng)工藝美術人才的目標定位、發(fā)展方向、培養(yǎng)方案和人才層次結構的預設、招生、辦學規(guī)模等提供科學的參考。（二）調(diào)研內(nèi)容1、現(xiàn)有的天津市工藝美術產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的發(fā)展情況、規(guī)模及人才容納能力；2、首先是官方公布的、可靠的數(shù)據(jù)統(tǒng)計資料中關于現(xiàn)有的工藝美術專業(yè)技術隊伍建設情況：包括國家級、市級“工藝美術大師”稱號獲得者、各類專家、不同層級能工巧匠的現(xiàn)有人數(shù)、年齡結構等；3、天津市對工藝美術產(chǎn)業(yè)未來的人才需求空間和現(xiàn)有的工藝美術產(chǎn)業(yè)品類中有關人才的培養(yǎng)方向、結構要求、發(fā)展規(guī)劃等；4、近年來天津市根據(jù)國家有關大力扶持工藝美術發(fā)展的現(xiàn)行政策中的條款，結合天津市工藝美術產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，并對相關的發(fā)展趨勢提出的具有前瞻性政策、建議等進行綜合評估分析。（三）調(diào)研對象天津市榮獲國家級工藝美術大師稱號、市級工藝美術大師稱號、以及相關的行業(yè)帶頭人、能工巧匠、企業(yè)老總、個體產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)者；相關工藝美術行業(yè)行政管理部門負責人、名人、專家以及從事各類人才培養(yǎng)的工藝美術專業(yè)院校中的教師、行政管理人員、相關服務人員等。（四）調(diào)研方法根據(jù)所涉及到的工藝美術學科和行業(yè)特點，深入到市場、學校和行業(yè)生產(chǎn)第一線，分別采取訪談法、資料分析法、數(shù)據(jù)統(tǒng)計比對法、發(fā)放問卷調(diào)查、互聯(lián)網(wǎng)咨詢等方式方法獲取所需要的專業(yè)資料和專業(yè)數(shù)據(jù)進行綜合分析，作為天津市工藝美術人才需求報告參考和調(diào)研的依據(jù)。二、天津市工藝美術行業(yè)背景（一）行業(yè)現(xiàn)狀1、天津工藝美術發(fā)展現(xiàn)狀根據(jù)天津市工藝美術行業(yè)協(xié)會2009年發(fā)布的《天津市工藝美術行業(yè)普查報告》情況表明，天津工藝美術行業(yè)單位數(shù)量總計722個，其中工業(yè)534個，商業(yè)171個，事業(yè)14個，其它3個，從業(yè)人員30792人，產(chǎn)品有雕刻、金屬、漆器、花畫、天然植物編織、抽紗刺繡、珠寶首飾、美術陶瓷、藝術爆竹等10大類44個品種。其中以楊柳青年畫、泥人張彩塑、風箏魏風箏、刻磚劉刻磚、天津地毯等為代表的工藝美術品種在全國、乃至國際同行業(yè)中都享有盛譽。年主營業(yè)務收入349977.3萬元，占全市工業(yè)年主營業(yè)務收入的0.36%，資產(chǎn)總計37642.88萬元。近年來，隨著經(jīng)濟文化的發(fā)展和博物館建設的積極推進，從2006年起到2014年，天津市連續(xù)四屆舉辦的的中國（天津）國際民間藝術博覽會和大大小小工藝美術跨地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的交流展，許多傳統(tǒng)產(chǎn)品得到繼承和弘揚，特別是伴隨著各行業(yè)中大批工藝美術精品的參展，有許多新人被推出，有力地帶動了天津工藝美術市場的良性循環(huán)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2、社會組織經(jīng)天津民政局登記注冊的和有關業(yè)務主管領導部門批準的工藝美術類行業(yè)協(xié)會、學會等社會團體12個，其中包括天津市工藝美術學會、天津市工藝美術行業(yè)協(xié)會、天津市民間文藝家協(xié)會、天津市風箏運動協(xié)會、天津市花卉盆景協(xié)會、天津市寶玉石協(xié)會、天津市玩具協(xié)會、天津市插花花藝協(xié)會、天津市黃金飾品協(xié)會、天津市園藝協(xié)會、天津市婦女手工編織業(yè)協(xié)會，以及2013年為適應時代發(fā)展成立的天津市創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會等。3、專業(yè)院校天津市高等院校中除少數(shù)部分專業(yè)院校外，與工藝美術相關的高等院校有20所，其中有藝術類一本、二本、三本和?？茖哟蔚裙?8所，教師隊伍近兩千人，教授、副教授500多人，在校生近兩萬人，每年有畢業(yè)生5、6千人不等，相關的藝術設計專業(yè)設置有造型藝術、裝飾設計、裝潢設計、產(chǎn)品造型設計、文物鑒定與修復、印刷設計、珠寶鑒別與設計、裝飾鑲嵌、工藝制鏡、書畫裝裱等。另外，還有中等學校五所，在校學生1000余人，是天津工藝美術人才的重要輸送渠道和培養(yǎng)人才后備力量的搖籃。4、科研機構上世紀八十年代起，天津市有天津工藝美術研究所和天津地毯研究所，2002年，兩個研究所合并為天津市地毯研究所；加之先后成立的天津市藝術研究所、天津美院裝潢研究所，成為天津市工藝美術行業(yè)發(fā)展的專業(yè)性研究機構。5、專業(yè)市場天津工藝美術專業(yè)市場現(xiàn)有五處，占地面積有27.2萬平方米。它們分別是凱豐古玩城、古文化街、古玩城、鼓樓商業(yè)街和天津珠寶街。主要經(jīng)營有仿古雜項、珠寶首飾、民族工藝、美術陶瓷、雕塑和金屬工藝等品類，每天接待來自全國各地的中外游客日人流量達幾十萬人。6、博物館藏天津工藝美術類博物館、展覽館共有5個、其中國有2個、民營3個。分別是天津市博物館、楊柳青博物館、寶城博物館、泥人張博物館和霍慶有家庭博物館。另外，還有與之相關的天津民俗博物館、老城（徐家大院）博物館等也有豐富的館藏。其中天津博物館主要藏品為雕塑、漆器、金屬工藝品、花畫、抽紗刺繡、美術陶瓷等歷代民間工藝品20余萬件。（以上情況隨著時代的發(fā)展變化處于不斷變化中）（二）行業(yè)發(fā)展趨勢發(fā)展表明，從上世紀的九十年代起，直至進入二十一世紀，天津工藝美術隨著市場經(jīng)濟的調(diào)整出現(xiàn)大的變革，產(chǎn)品遍布6個市區(qū)、8個郊縣和一個開發(fā)區(qū)。其中產(chǎn)品雕塑、漆器、花畫、珠寶首飾等民族工藝品多集中在市區(qū)；金屬工藝品、天然植物編織、抽紗刺繡、美術陶瓷等多集中在郊縣。例如，地毯、掛毯、絨絹花等傳統(tǒng)產(chǎn)品多集中在武清、寶坻等地?？傮w趨勢形成由城市向郊縣、農(nóng)村發(fā)展；由大的國家、集體，向小的、個體經(jīng)濟模式轉化。特點是從集中走向分散，分散發(fā)展要求整合，又由市場帶動當?shù)貐^(qū)域出現(xiàn)多元化和個體聯(lián)營經(jīng)濟的發(fā)展模式。（三）崗位設置1、各工藝美術品種崗位所需要的專門型人才。天津工藝美術的品種很多，像年畫、泥塑、風箏、磚刻、剪紙、地毯、玉雕、牙雕、木雕、空竹、家具、漆器、抽紗、刺繡、絨絹花等傳統(tǒng)品種。目前，更多產(chǎn)業(yè)由于經(jīng)濟的轉型、改制等各種原因，部分品種的崗位生產(chǎn)陷入困境，企業(yè)規(guī)模縮小，大量的生產(chǎn)技術崗位人員短缺，成為“虛崗以待”的人才崗位短板。2、不同的崗位對人才的需求從層次上有不同要求。例如，“高、精、尖”產(chǎn)品制作崗位和普通商品市場需求的工作崗位。3、懂技術會管理的創(chuàng)業(yè)型崗位。這些崗位決定著未來的行業(yè)發(fā)展。4、品設計研發(fā)崗位。在保留傳統(tǒng)工藝制作的同時，創(chuàng)新團隊要瞄準市場，發(fā)展創(chuàng)新，不斷研發(fā)新品種，以適應國內(nèi)外市場的需求。5、產(chǎn)品推廣所需的推銷崗位?，F(xiàn)代經(jīng)濟所需的各類公關促銷人才。6、懂工藝、懂生產(chǎn)的材料技術加工崗位。這些崗位都是工藝美術發(fā)展的基礎環(huán)節(jié)和前提條件（四）行業(yè)人才現(xiàn)狀與需求根據(jù)調(diào)查和目前所掌握的材料數(shù)據(jù)表明，天津工藝美術界現(xiàn)有中國工藝美術大師8名，主要從事地毯、玉雕、彩塑等專業(yè)；2008年，評選出天津市工藝美術大師22名，其中從事雕塑14名，從事珠寶首飾的3名，從事漆器的2名，從事花畫2名，從事美術陶瓷的1名。從業(yè)人員中研究生以上學歷19人，本科499人，專科1043人，高中6457人，初中及以下學歷的22774人；其中高級工藝美術師86人，中級344人，初級630人；高級技師7人，技師12人，高級工163人，中級工4388人；2011年天津市第二屆工藝美術大師評選出21名天津市工藝美術大師；2014年6月6日，天津市第三屆工藝美術大師評選出28位天津市工藝美術大師，作品涉及陶藝、雕刻、雕塑、花畫、砑花葫蘆、風箏、微雕等，平均年齡56歲。其中40后5人，50后14人，60后7人，70后2人。另外，被國家認定的工藝美術類天津市非物質文化遺產(chǎn)傳承人7人，主要有楊柳青年畫、泥人張彩塑和風箏魏風箏后人。這些大師在國內(nèi)享有盛譽的名家和市級非遺傳承代表人物，有工藝美術行業(yè)骨干企業(yè)技藝帶頭人，也有年富力強、朝氣蓬勃的中青年。他們的作品多次獲得國家級、省(市)級金、銀獎，在傳統(tǒng)工藝美術的傳承、發(fā)掘、保護、發(fā)展、人才培養(yǎng)等方面有突出貢獻。三、天津市工藝美術人才培養(yǎng)規(guī)格需求（一）行業(yè)、企業(yè)急需崗位根據(jù)天津市工藝美術的發(fā)展設計、裝潢設計、飾品制作、行業(yè)發(fā)展策劃等專業(yè)技術方面人才。2、從層面上劃分，包括不同等級的行業(yè)技術型創(chuàng)新人才、懂政策、會管理的企業(yè)經(jīng)營性管理人才和實用操作性專業(yè)產(chǎn)業(yè)的技術工人等。3、普通的行業(yè)技術型人才。包括實用操作性專業(yè)產(chǎn)業(yè)人才和技術工人為主的大批生產(chǎn)崗位。（二）行業(yè)、企業(yè)崗位需求規(guī)格具有創(chuàng)新研發(fā)能力、高層次、同行當里的專業(yè)技術方面的領軍人物，懂工藝、會管理的專業(yè)復合型人才（三）行業(yè)、企業(yè)所需人才知識構成專業(yè)知識——精于鉆研、具備一定的創(chuàng)新發(fā)展的專業(yè)知識和技能。職業(yè)素養(yǎng)——個人藝術修養(yǎng)、敬業(yè)精神、樂于奉獻。視野開闊——見多識廣、有前瞻性和預見性。法律意識——在立足發(fā)展的基礎上、懂政策、會管理、維權知法。（四）行業(yè)、企業(yè)所需人才能力構成研發(fā)能力——專業(yè)技術能力、品牌創(chuàng)新能力。管理能力——專家型行業(yè)企業(yè)的管理人才。創(chuàng)業(yè)能力——有開拓性組織能力的行業(yè)領頭人。創(chuàng)新能力——懂工藝、會管理的專業(yè)復合型人才。四、天津市工藝美術人才培養(yǎng)存在的主要問題（一）生產(chǎn)模式的改變帶來的諸多問題首先是人才和技藝傳承的問題。90年代前實行的是計劃經(jīng)濟為主的企業(yè)管理模式，體制、結構單一。隨著市場改制，多種經(jīng)濟組織成分的出現(xiàn)，使企業(yè)結構發(fā)生根本變化，在人事、財務、物資經(jīng)營、供需管理等方面隨之發(fā)生許多管理方面的問題。例如，現(xiàn)存的工藝美術企業(yè)一度分屬不同的層面管理部門，像區(qū)鄉(xiāng)企業(yè)辦、區(qū)個體協(xié)會、市文化局、工商局、二輕局、市婦聯(lián)、外貿(mào)等多個管理組織；天津工藝美術行業(yè)有相當部分企業(yè)不能適應改革、改制等諸多變化，以往的工藝美術類重量級拳頭產(chǎn)品，像歷史上有傳承特色、并獲全國大獎的國內(nèi)外有影響的地毯、風箏、仿古漆藝家具、抽紗刺繡、手工編織、木藝玩具、燈彩、首飾、金銀擺件等，隨之分流、轉產(chǎn)，產(chǎn)品出口量逐年減少，有的甚至完全斷檔和外流，有的從城市轉入?yún)^(qū)縣鄉(xiāng)村，規(guī)模萎縮，僅僅依靠小部分產(chǎn)品維持，無法發(fā)揮品牌產(chǎn)品應有的市場影響力，由此形成了工藝美術地方行業(yè)從結構到產(chǎn)品及人才的轉軌、轉型，從而導致專業(yè)技術人員外流或自生自滅，人才優(yōu)勢不能得到有效發(fā)揮，專業(yè)技能得不到充分施展，嚴重制約了工藝美術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（二）人才短缺、從業(yè)人員素質和產(chǎn)品的粗制濫造在一定程度上影響著產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展長期以來，專業(yè)技術、人文素質、敬業(yè)態(tài)度，反映在產(chǎn)品的質量這個“人本”問題上。從事工藝美術產(chǎn)品制造的人員，主要層級可以分為兩種，一是所謂的本行業(yè)的“大師”級人物；還有就是從事規(guī)?；a(chǎn)品制作的普通技工（應該是行業(yè)中說的能工巧匠，但手藝和水平都達不到）。前者往往是產(chǎn)品的設計與研發(fā)的創(chuàng)造者，技術含量較高；后者則是批量生產(chǎn)的復制者，技術含量較低。前者往往從事本行業(yè)數(shù)十年，有的甚至從小到老，終其一生從事專一的行當，是真正的行家里手，直到晚年才有所成就，成為受人矚目的大師級人物；而后者往往多是半路出家，缺乏必要的系統(tǒng)訓練和專業(yè)基本功，僅僅經(jīng)過短期的培訓“速成”出來的“小工”。畢竟工藝美術屬于藝術的范疇，不能簡單地等同于“脫大坯”。經(jīng)過這些人手生產(chǎn)出來的產(chǎn)品流入市場，直接影響到產(chǎn)品的質量和聲譽；再加上生產(chǎn)流程和產(chǎn)品監(jiān)管不力等原因，如現(xiàn)階段的“泥人”彩塑，有的地方甚至為了生產(chǎn)速度，減少工藝環(huán)節(jié)，偷換概念，在材料加工上動歪腦筋，將石膏代替瀝泥，直接用模具代替手工的捏塑，以量換質，以次充好。思想意識上的急功近利，導致的結果必然是缺乏文化附加值的注入，這是一個普遍存在的問題，這樣生產(chǎn)出來的產(chǎn)品出現(xiàn)質量問題也就是順理成章的事。（三）天津市工藝美術人才資源、技藝創(chuàng)新、產(chǎn)品市場等缺乏有效的政策性整合，區(qū)域間的合作有待進一步加強從歷史上看，天津市的工藝品生產(chǎn)企業(yè)大多數(shù)是由量低、小、散的家庭作坊、個體經(jīng)營戶發(fā)展而來，一方面，長期以來，企業(yè)存在著思想僵化、產(chǎn)品技術含量低，技藝創(chuàng)新不夠、缺乏現(xiàn)代的經(jīng)營管理理念。隨著舊有體制的打破，特別是轉制后不少企業(yè)不能適應新時期市場形勢的發(fā)展，缺乏有效的市場定位，存在資金緊缺、人員流動大等現(xiàn)象；另一方面，政府對工藝美術人才資源、產(chǎn)品市場、發(fā)展方向等缺乏有效的政策性整合，資金扶持和活力刺激不夠，沒有形成大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地，橫向聯(lián)系與區(qū)域間的合作深度發(fā)展不夠，傳統(tǒng)品牌在推廣創(chuàng)新程度和宣傳力度等方面都有待進一步深化和加強。（四）時代在發(fā)展，前有古人，后無來者受經(jīng)濟利益的驅使，許多工藝美術行業(yè)存在著人才的斷檔問題。社會上耍手藝不能養(yǎng)家糊口，技藝傳承出現(xiàn)窘境，有名師未必有“高徒”。專業(yè)大師級的人物畢竟是少數(shù)，一個時期以來甚至出現(xiàn)了“徒弟”沒人帶，或有“師傅”帶，沒有徒弟愿意學的帶有普遍性的社會問題。有的傳統(tǒng)品種瀕危，面臨滅絕，專業(yè)傳承后繼乏人，從長遠角度看原有的人才的資源優(yōu)勢和儲備堪憂。（五）傳統(tǒng)產(chǎn)品繼承有余，創(chuàng)新不足傳統(tǒng)的工藝美術同樣存在著囿于繼承、缺乏創(chuàng)新的問題。名品牌要不要創(chuàng)新，在立足傳統(tǒng)的基礎上，能不能創(chuàng)新，人們心存疑慮。既保持傳統(tǒng)品牌優(yōu)勢和地方特色，又不能因循守舊，停滯不前。說白了就是傳統(tǒng)優(yōu)勢不能丟，又要適應市場的需求，講求經(jīng)濟效益。手藝人自古就是藝術家，藝術家甘于奉獻，耐得住寂寞，守得住青貧，這是從藝的硬道理；不能只顧眼前利益，鼠目寸光，只知炒作，缺乏腳踏實地和遠見卓識。須知只有“藝癡”，才會產(chǎn)生“藝絕”，“藝絕”就是創(chuàng)新，創(chuàng)新就是特色、是根本，“藝術品”只有創(chuàng)新才會產(chǎn)生生命力。（六）不適當?shù)氖袌龈偁幱绊懥斯に嚸佬g產(chǎn)業(yè)的發(fā)展長期以來，工藝美術一直由民間藝人以口傳心授的手工作坊為主要經(jīng)營方式沿襲，各自為營、自生自滅的方式存在著。從建國后的計劃經(jīng)濟到現(xiàn)代生產(chǎn)的多元化模式的出現(xiàn)，市場經(jīng)濟反復無情地沖擊著工藝美術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一個品牌的出現(xiàn)可以帶動一個產(chǎn)業(yè)，無序的市場競爭同樣也能給它以毀滅性的打擊。同時，也應該看到盲目產(chǎn)業(yè)化和盲目追求規(guī)模，不符合行業(yè)特性的商業(yè)行為。例如，無序競爭、粗制濫造，只顧眼前短期利益、導致的長遠惡性循環(huán)的產(chǎn)業(yè)競爭模式帶來的惡果在各地已經(jīng)普遍顯現(xiàn)；部分稀有的物材加工行業(yè)片面追求經(jīng)濟利潤指標，層層轉包，其必然結果就是產(chǎn)品雷同、工藝雷同、造型雷同，陳陳相因、毫無個性、毫無地方特色，具有同一DNA因子的市場產(chǎn)品的混血兒，甚至當?shù)厝艘矡o法辨認出是不是自己的產(chǎn)品，何談生命力？在規(guī)模生產(chǎn)擴大、價格大幅下降，形成高產(chǎn)量、低價值的市場產(chǎn)品中，無端浪費了寶貴的、不可再生的自然資源，帶來的是對工藝美術發(fā)展前景具有毀滅性的災難。（七）對于中小企業(yè)支持的力度不夠工藝美術產(chǎn)業(yè)相對于其他產(chǎn)業(yè)來說，現(xiàn)階段中小企業(yè)所占比例較高，還存在為數(shù)不少的手工作坊和不同形式的工作室，這些企業(yè)由于資源和能力有限，社會競爭力低，目前情況下，只能專注于自身具有比較優(yōu)勢的環(huán)節(jié)，如果沒有配套的服務機構和國家有針對性的政策支持，將無法生存和發(fā)展。五、天津市工藝美術人才規(guī)劃建設的建議（一）探索多種教育模式，走以職業(yè)教育和產(chǎn)學研結合發(fā)展的的健康之路工藝美術專業(yè)在人才培養(yǎng)與就業(yè)問題上要切實轉變思想觀念,重新進行教育目標的定位,在人才培養(yǎng)上以就業(yè)為導向，以專業(yè)技能為標準，對照市場需求，把大力推進工藝美術教育職業(yè)化形成一種社會共識，實行教育的產(chǎn)學研結合、長中短期結合、點線面結合的方針政策，依據(jù)學生自身條件量身打造、定向培養(yǎng)等人才培養(yǎng)模式作為解決專業(yè)人才供求模式的重要發(fā)展方向，不斷深化教育教學體制改革，在取得經(jīng)驗的基礎上，鞏固已有的辦學成果；使高校教學切實根據(jù)社會需求設置專業(yè)，把職業(yè)教育進一步向前推進。（例如天津商業(yè)大學、天津職業(yè)大學、天津工藝美術職業(yè)學院、天津工藝美術學校、天津美術學校等本科層次、大中專院校，充分利用傳統(tǒng)的教育資源優(yōu)勢，克服重重困難，在專業(yè)設置和培養(yǎng)模式上，根據(jù)社會和市場需要，保留和設置了玉器雕刻、珠寶首飾、寶石檢測、制鏡工藝、國畫裝裱等傳統(tǒng)的工藝美術類學科專業(yè)，每年都在為社會輸送對口的專業(yè)技能型人才的需要，一定程度上緩解了社會對傳統(tǒng)工藝美術人才的供需矛盾）（二）真正做到尊重職業(yè)教育，走出職業(yè)教育中的學歷誤區(qū)加強師資隊伍的內(nèi)涵建設，積極探索中高職貫通式培養(yǎng)，努力形成中等職業(yè)教育、高等專科職業(yè)教育、應用型本科職業(yè)教育貫通式辦學的格局，統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃、統(tǒng)籌人才資源，管理協(xié)調(diào)好不同層級的專項對接，教育、教學的學歷接軌；針對社會上不同層次人才的需求，走出職業(yè)教育中的學歷誤區(qū)，探索職業(yè)教育中的本科學歷層次試點，打破現(xiàn)實中高職學歷定終身的制約，真正做到尊重職業(yè)教育，給以他們應有的社會地位和學歷認同。（三）保護人才，采取有效措施，堅持繼承、搶救、保護原則各級管理部門要切實把國務院1997年關于《傳統(tǒng)工藝美術保護條例》、2005年《加強我國非物質文化遺產(chǎn)保護工作的意見》和2014年文化部關于《加強非物質文化遺產(chǎn)的十一項措施》等相關的優(yōu)惠政策落到實處，加強對傳統(tǒng)工藝美術技藝的管理和扶持力度，加強對傳統(tǒng)工藝美術保護工作的領導，充分認識到人才問題的嚴重性，特別是那些身懷絕技、年逾古稀的稀有人才的保護，政府在發(fā)展中給予必要的政策傾斜，繼承的同時，對于制作經(jīng)濟效益不高、藝術價值很高、并且面臨失傳的工藝美術品種的企業(yè)，各級人民政府應當斷然采取搶救性的保護措施，分出輕、重、緩、急，探索經(jīng)驗，出臺政策，加大投入和投資力度，給予搶救性支持和一切必要的、特殊的政策性保護。具體措施和實施方案：1、傳承一批。地方性、標志性工藝美術品，例如楊柳青年畫、泥人張彩塑、風箏魏風箏等，在人才的培養(yǎng)和傳承方面應該說積累了一定的經(jīng)驗，在此基礎上，以創(chuàng)新和發(fā)展作為工作的重點，強化品牌意識，重視人才的新老交替，與時俱進，做活做大。2、保護一批。一些知名的傳統(tǒng)品牌，例如漆器鑲嵌、石雕玉雕、抽紗刺繡、面塑以及仿古工藝等，在發(fā)展的過程當中，要給予企業(yè)必要的扶持，使有發(fā)展市場和前景的的工藝美術品能夠世代相傳。通過舉辦各種活動，吸引社會人才的參與，重視“匠人”的社會待遇，提高他們的政治地位。3、搶救一批。如前所述，對于頻臨消亡、有地方特色的像珠寶首飾、金銀擺件工藝制鏡等，采取分類、掛靠、歸口、盤活等手段，必要時由國家出面干預或出資收購，對個別項目和年邁的傳承藝人作為搶救工作的重點，不能任其自然流失、消亡。尤其部分老藝人或藝絕人亡，或年邁老弱，子孫輩或青年間人不愿繼承祖業(yè)的情況下，迫切需要國家的保護性政策出臺，比如資金補貼、人員待遇的提高等具體措施。4、發(fā)展一批。重視行業(yè)人才、地域人才的培養(yǎng)。對一些有發(fā)展前景的項目，像傳統(tǒng)的地毯、掛毯、絨絹花、手工編織、空竹、面塑等品類，可采取地域命名和本行業(yè)代表人物名字命名的方式，（例如：像傳統(tǒng)的“泥人張”、“風箏魏”等；武清一帶的絨絹花，不妨以“絨絹花之鄉(xiāng)”冠名，或授予行業(yè)內(nèi)的龍頭企業(yè)以某某“品牌”標志等等）以唱響品牌，擴大影響，提高產(chǎn)品知名度。（四）管理制訂可持續(xù)性發(fā)展規(guī)劃和人才培養(yǎng)計劃，完善相關配套政策。為落實和推進天津工藝美術事業(yè)發(fā)展，制訂可持續(xù)性發(fā)展規(guī)劃和人才培養(yǎng)計劃，切實可行的扶持、恢復、增加與發(fā)展保護條例，以及實施細則、人才儲備等綜合發(fā)展規(guī)劃，定期對傳統(tǒng)的工藝美術產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的政策落實、人才狀況、稅收減免等進行監(jiān)測，完善相關配套措施，可考慮適時組建天津工藝美術研究發(fā)展中心，通過國家的政策引導、人大立法、專題論證等，激勵推動政策的管理和落實。在開展省市級工藝美術大師評選基礎上，完善職業(yè)資格鑒定制度，研究中、高級人員的生產(chǎn)能力、從業(yè)認定機制，使人才的發(fā)展和認定更科學化、制度化和規(guī)范化，使之朝著更專業(yè)、更系統(tǒng)、更明確的方向發(fā)展，為滿足天津工藝美術對中高級專業(yè)技術型人才的需求、全面推進天津工藝美術的發(fā)展提供根本的政策保障和人才保障。（五）創(chuàng)造良好的人才發(fā)展環(huán)境，推動工藝美術事業(yè)可持續(xù)發(fā)展天津的工藝美術門類廣泛，除了相對發(fā)展穩(wěn)定的楊柳青年畫、泥人張彩塑、風箏魏風箏、天津地毯等飲譽全國、并在世界博覽會上獲得過重大獎項的傳統(tǒng)知名品牌外，其他像珠寶首飾、漆器、手工編織以及前面提到的一些傳統(tǒng)外貿(mào)的出口品種，既有龍頭品種、品牌，又有潛在的發(fā)展條件。天津作為北方工藝美術發(fā)展的重要地區(qū)和沿海開放城市，憑借海河聯(lián)運的優(yōu)勢地位，發(fā)展起步早、成長迅速、包容性強、對外交流便利，天津的工藝美術有著良好的發(fā)展基礎，特別是經(jīng)過近百余年的發(fā)展打下的堅實基礎，具備可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略資源優(yōu)勢，特別是人才優(yōu)勢，相信通過理順關系和政策扶持，以及人才的梯次培養(yǎng)等措施，經(jīng)過一個時期的產(chǎn)品恢復、發(fā)展，一定在不遠的將來能夠再造輝煌。（六）發(fā)展博物館建設步伐，為全面推進天津工藝美術事業(yè)發(fā)展營造良好的社會氛圍工藝美術的發(fā)展離不開人這個根本要素，經(jīng)濟發(fā)展的同時，努力營造一個全社會有利于推進工藝美術成長和認識的文化氛圍極其重要