紡織企業(yè)安全培訓

一、平安生產(chǎn)的定義及其內(nèi)容概述

二、什么是平安生產(chǎn)責任制

平安生產(chǎn)責任制平安教育培訓方案平安制度平安投入檢查、消除隱患報告事故應(yīng)急預案生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人職責：三、平安生產(chǎn)職責——新?平安生產(chǎn)法?——平安生產(chǎn)責任制各崗位的責任人員責任范圍考核標準等建立機制監(jiān)督考核落實情況予以保證投入缺乏導致的后果承擔責任?？顚Ｓ迷诒惧X中據(jù)實列支財企【2021】16號平安管理人員組織或參與擬訂制度、和應(yīng)急預案組織或者參與平安培訓如實記錄催促落實重大危險源的平安管理措施組織或者參與應(yīng)急救援演練檢查平安生產(chǎn)狀況，及時排查事故隱患，提出改進建議制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、的違反行為催促落實本單位平安生產(chǎn)整改措施平安管理機構(gòu)平安管理人員平安管理人員依法履行職責恪盡職守依法履行職責作涉及平安的經(jīng)營決策平安管理機構(gòu)平安管理人員的意見降低工資、福利等待遇或解除勞動合同高危行業(yè)平安管理人員任免主管的平安監(jiān)督部門聽取不得告知企業(yè)負責人平安管理人員危險物品、礦山、冶金、建筑施工、道路運輸與生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的平安知識與管理能力考核合格配備具備危險物品、礦山、冶金、建筑施工、道路運輸注冊平安工程師其他行業(yè)鼓勵不得上崗作業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員了解事故應(yīng)急措施，知悉權(quán)利和義務(wù)掌握本崗位平安操作技能熟悉有關(guān)平安制度和操作規(guī)程保證具備必要的平安生產(chǎn)知識平安培訓未經(jīng)培訓合格派遣勞動者實習生平安培訓建立檔案，如實記錄時間、內(nèi)容、考核結(jié)果實習生學校協(xié)助PPE新工藝新材料新設(shè)備平安培訓從業(yè)人員特種作業(yè)人員取得資格，方可上崗

平安設(shè)備設(shè)計制造檢測安裝使用維修報廢改造符合國家標準或者行業(yè)標準維護、保養(yǎng)?！灿涗?、簽字〕發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患如實記錄排查治理情況生產(chǎn)平安事故隱患排查治理制度：縣級以上地方各級人政府負有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)急建立健全重大事故隱患治理督辦制度，催促生產(chǎn)經(jīng)營單位消除重大事故隱患。及時通報從業(yè)人員從業(yè)人員生產(chǎn)經(jīng)營單位危險因素防范措施應(yīng)急措施作業(yè)場所、工作崗位如實告知遵守平安制度從業(yè)人員生產(chǎn)經(jīng)營單位符合國家標準或行業(yè)標準監(jiān)督、教育按規(guī)那么佩戴、使用平安管理人員立即處理經(jīng)常性檢查不能處理報有關(guān)負責人檢查及處理情況如實記錄在案立即處理平安管理人員可以向主管安監(jiān)部門報告，接到報告部門應(yīng)依法及時處理不及時處理生產(chǎn)經(jīng)營單位平安培訓從業(yè)人員的權(quán)利了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施；〔第50條〕1、知情權(quán)對本單位的平安生產(chǎn)工作提出建議〔第50條〕2、建議權(quán)對本單位平安生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告；〔第51條〕3、批評、控告權(quán)有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。〔第51條〕

4、拒絕違章權(quán)5、停止作業(yè)權(quán)：發(fā)現(xiàn)直接危及人身平安的緊急情況時，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。

6、索賠權(quán)：

因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員，除依法享有工傷社會保險外，依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)向本單位提出賠償要求。嚴格遵守平安制度服從管理正確佩戴和使用勞動防護用品

1、在作業(yè)過程中：第54條從業(yè)人員的義務(wù)2、接受安全教育和培訓，掌握安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預防和應(yīng)急處理能力。3、發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素時，應(yīng)立即向現(xiàn)場安全管理人員或者負責人報告；接到報告的人員應(yīng)當及時予以處理。

有權(quán)參加事故調(diào)查并提出處理意見有權(quán)建議從業(yè)人員撤離危險場所有權(quán)對違章指揮等提出解決建議有權(quán)要求生產(chǎn)經(jīng)營單位糾正違法行為有權(quán)對“三同時〞進行監(jiān)督〔2〕客觀因素影響①平安意識差。有不少員工認為平安工作是平安員的事，與自己無關(guān)，漠視平安。這種人平安意識淡薄，自我保護意識差，而且不愿參與各種平安活動。②平安責任心不強，工作不負責任。有些員工接受過平安教育和培訓，對自己的工作對象、設(shè)備、性能、狀況及操作規(guī)程都比較熟悉，但在實際工作中，卻缺乏對企業(yè)財產(chǎn)、對他人生命負責的態(tài)度，往往明知故犯，違章操作。③缺乏平安教育意識。多年來，企業(yè)一直把抓好員工的平安教育作為根底工作來抓，人廠“三級〞平安教育、特種作業(yè)人員培訓、HSE培訓等。總的來說活動開展了，但實際收效并不理想。④平安監(jiān)督不夠。對一些習慣性違章現(xiàn)象熟視無睹，有一些平安員遇事總覺得與違章者比較熟，不好意思管，對一些嚴重違章現(xiàn)象存在漏查或查處力度不夠的情況。特別是在生產(chǎn)任務(wù)重、時間緊的情況下，一味強調(diào)按時完成任務(wù)，從而使局部員工滋生了無視平安的習慣和心態(tài)。五、職工應(yīng)如何遵章守紀職工要做到遵章守紀，必須在平安生產(chǎn)工作中建立五個方面的約束機制。即：1、法律約束，要把全體員工的的平安生產(chǎn)意識，提高到平安生產(chǎn)的法制觀念的高度上來認識，使全體勞動這以現(xiàn)有的勞動平安衛(wèi)生法律、法規(guī)約束自己的行為。2、制度約束，建立完備的各項平安規(guī)章制度、平安操作規(guī)程以及工藝流程，嚴格按規(guī)章制度進行生產(chǎn)，提高全體勞動者平安生產(chǎn)的責任感。3、標準約束，平安生產(chǎn)必須實現(xiàn)標準化，在生產(chǎn)現(xiàn)場做到統(tǒng)一標準，絕不能我行我素，任意而為。4、檢查約束，各級平安主管人員要深入細致的進行平安檢查，杜絕違章，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。5、監(jiān)督約束，加強平安生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督作用，預先發(fā)現(xiàn)、分析、判斷或控制各種不平安因素，防止事故的發(fā)生。六、職工的平安職責是什么1、自覺遵守平安生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀律，不違章作業(yè)，并隨時制止他人違章作業(yè)。2、遵守有關(guān)設(shè)備的維修保養(yǎng)制度中職工應(yīng)做到的條款，為設(shè)備平安與正常運轉(zhuǎn)盡到責任。3、保護和正確使用機器設(shè)備、工具及個人防護用品，關(guān)心周圍平安生產(chǎn)情況，提出合理化建議。4、發(fā)現(xiàn)事故隱患和不平安因素要及時向班組長或有關(guān)部門匯報情況，發(fā)生工傷事故，及時搶救傷員、保護現(xiàn)場，報告領(lǐng)導，同時協(xié)助有關(guān)調(diào)查人員做好調(diào)查工作。5、努力學習和掌握平安知識和技能、熟練掌握本工種操作程序和平安操作規(guī)程，積極參加各種平安生產(chǎn)宣傳、教育、評比、競賽、管理活動，牢固樹立平安第一思想和自我保護意識，遵章守紀，拒絕違章指揮，對個人平安生產(chǎn)負責。七、哪些屬于不平安行為？1、操作錯誤、無視平安、無視警告；未經(jīng)許可開動、關(guān)停、移動機器；奔跑作業(yè)，供料或送料速度過快，機器超速運轉(zhuǎn)，航車載物時人在航車下停留、工件固定不牢等。2、造成平安裝置失效：撤除平安裝置，或平安裝置堵塞。3、使用不平安設(shè)備4、手代替工具操作5、冒險進入危險場所6、攀坐不平安位置7、在必須使用個人防護用品用具的作業(yè)或場合無視其作用：不按規(guī)定配戴護目鏡、不戴防護手套、不穿平安鞋、不戴平安帽等。8、不平安裝束：操縱旋轉(zhuǎn)設(shè)備時帶手套等。八、實施“平安第一、預防為主、綜合治理〞的方針，要克服幾種錯誤思想1.重生產(chǎn)、輕平安的思想2.平安與生產(chǎn)對立的思想3.冒險蠻干思想4.消極悲觀思想5.麻痹思想和僥幸心理九、事故原因造成事故的原因分為直接原因和間接原因。1、直接原因，即直接導致事故發(fā)生的原因。(1)物的原因，指機械、物質(zhì)或環(huán)境的不平安狀態(tài)。(2)人的原因，指人的不平安行為。1操作錯誤、無視平安、無視警告2造成平安裝置失效3使用不平安設(shè)備4手代替工具操作5物品存放不當6冒險進入危險場所7攀、坐不平安位置8在起吊物下作業(yè)、逗留9機器運轉(zhuǎn)時加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等10有分散注意力行為11在必須使用勞保護品時忽略12不平安裝束13對易燃易爆危險品處理錯誤。十、事故發(fā)生過程間接原因→直接原因—加害物體→事故↑↓管理原因人員傷害間接原因中存在管理原因，又由間接原因產(chǎn)生直接原因，通過加害物作為媒介，發(fā)生了事故，最終導致人員傷害。按照軌跡交叉理論，事故發(fā)生的直接原因?qū)嵸|(zhì)是：人的不平安行為與物的不平安狀態(tài)兩者同時存在且交叉，以通過加害物體導致人員傷害。事故現(xiàn)場人員單位負責人采取有效措施組織搶救負有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門不得瞞報、謊報、遲報，不得成心破壞現(xiàn)場、消滅證據(jù)。十一、事故處理負有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門生產(chǎn)單位負責人事故按規(guī)定進行上報事故情況和有關(guān)地方政府不得瞞報、謊報、遲報負有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門負責人有關(guān)政府負責人按預案要求事故現(xiàn)場組織搶救任何單位和個人都應(yīng)當支持、配合事故搶救、并提供一切便利1、未保證平安生產(chǎn)所必須的資金投入2.致使不具備平安生產(chǎn)條件追究刑事責任生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人給予撤職處分責令限期改正提供必須資金逾期未改正責令停業(yè)整頓生產(chǎn)經(jīng)營單位個人經(jīng)營導致發(fā)生生產(chǎn)平安事故未導致發(fā)生生產(chǎn)平安事故責任主體違法行為違法后果主要負責人未履行平安生產(chǎn)管理職責撤職處分自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起5年內(nèi)不得擔任任何單位的主要負責人對重大、特大事故負有責任的，終身不得擔任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人處2萬-10萬以下的罰款責令責令停業(yè)整頓導致發(fā)生生產(chǎn)平安事故未導致發(fā)生生產(chǎn)平安事故責任主體違法行為違法后果追究刑事責任責令限期改正逾期未改正責任主體違法行為違法后果平安生產(chǎn)管理人員未履行平安生產(chǎn)管理職責導致發(fā)生生產(chǎn)平安事故責令限期改正暫?；虺蜂N其與平安生產(chǎn)有關(guān)的資格追究刑事責任生產(chǎn)經(jīng)營單位1.未設(shè)置平安管理機構(gòu)或者配備平安管理人員2.危險物品、礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位的主要負責人和平安管理人員未經(jīng)考核合格的3.未對從業(yè)人員、被派遣工、實習生進行平安培訓，或未如實告知有關(guān)平安生產(chǎn)事項的4.未如實記錄平安生產(chǎn)教育和培訓情況的5.未將事故隱患排查治理情況如實記錄或者未向從業(yè)人員通報的6.未制定事故應(yīng)急預案或者未組織演練的7.特種作業(yè)人員未持證上崗生產(chǎn)經(jīng)營單位

責任主體逾期未改正違法行為違法后果限期改正，處五萬元以下的罰款對其直接負責的主管人員和其他責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定對礦山、金屬冶煉建設(shè)工程或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)工程進行平安評價的責令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，限期改正逾期未改正處五十萬元以上一百萬元以下的罰款責任主體違法行為違法后果生產(chǎn)經(jīng)營單位礦山、金屬冶煉建設(shè)工程或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)工程沒有平安設(shè)施設(shè)計或者平安設(shè)施設(shè)計未按照規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查同意的施工單位未按照批準的平安設(shè)施設(shè)計施工的竣工投入生產(chǎn)或者使用前，平安設(shè)施未經(jīng)驗收合格的。追究刑事責任處二萬元以上五萬元以下的罰款1.未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的平安警示標志的2.平安設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合、國家標準或者行業(yè)標準的3.未對平安設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的4.未為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品的5.危險物品的容器、運輸工具以及涉及人身平安、危險性較大的海洋石油開采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備未經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的機構(gòu)檢測、檢驗合格，取得平安使用證或者平安標志，投入使用的6.使用應(yīng)當淘汰的危及生命平安的工藝、設(shè)備的。限期改正，可以處五萬元以下的罰款處一萬元以上二萬元以下的罰款逾期未改正停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款責任主體違法行為違法后果生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營單位未經(jīng)依法批準，擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的責任主體違法行為違法后果依照有關(guān)危險物品平安管理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處分生產(chǎn)經(jīng)營單位責令限期改正，可以處十萬元以下的罰款對其直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款逾期未改正追究刑事責任責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款責任主體違法行為違法后果生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患責令立即消除或限期消防責任主體違法行為違法后果拒不執(zhí)行對直接責任人員處2萬至5萬以下的罰款停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處10萬至50萬以下的罰款生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營工程、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備平安生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人責任主體違法行為違法后果追究刑事責任導致發(fā)生事故給他人造成傷害的對其直接責任人員可以處1萬至2萬以下的罰款企業(yè)責令限期改正沒收違法所得沒有違法所得或者違法所得缺乏10萬元的違法所得10萬元以上的單處或并處10萬-20萬以下的罰款并處違法所得2-5倍的罰款生產(chǎn)經(jīng)營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的平安生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的平安生產(chǎn)管理職責，或者未對承包單位的平安生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的責任主體違法行為違法后果逾期未改正對直接責任人員可以處1萬以下的罰款責令停產(chǎn)停業(yè)整頓責令限期改正，可以處5萬以下的罰款企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位拒絕、阻礙安監(jiān)部門依法實施的監(jiān)督檢查責任主體違法行為違法后果責令限期改正追究刑事責任拒不改正對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬-2萬以下的罰款對企業(yè)處2萬-20萬以下的罰款主要負責人在本單位發(fā)生事故時，不立即組織搶救或者在事故調(diào)查期間擅離職守或逃匿1.給予降級、撤職的處分2.并處上一年收入60%-100%的罰款責任主體違法行為違法后果追究刑事責任處15日以下拘留生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故造成人員傷亡、他人財產(chǎn)損失依法承擔賠償責任拒不承擔或者負責人逃匿責任主體違法行為違法后果仍不能對受害人給予足額賠償由法院強制執(zhí)行由法院強制執(zhí)行責任人未依法承擔賠償責任應(yīng)當繼續(xù)履行賠償義務(wù)受害人發(fā)現(xiàn)責任人有其他財產(chǎn)可以隨時請求法院執(zhí)行企業(yè)責任者〔2〕實行通過考核和競爭，使平安管理的“責、權(quán)、利〞相統(tǒng)一。①把平安管理工作納入到日常管理工作當中，并通過經(jīng)濟杠桿作用將其量化，把平安生產(chǎn)與員工的切身利益掛鉤，從而調(diào)動廣闊員工的平安生產(chǎn)積極性。②實行“平安一票否決〞制度，使平安與每個人或每個集體的榮譽、利益緊緊項相連，促進全員平安意識的提高?！?〕靠平安管理機制增強防范能力。①制定明確的平安管理制度工作規(guī)劃、目標實施和鼓勵方法，獎罰清楚。對及時發(fā)現(xiàn)重大隱患、排除事故或事故處理有功的人員、給予表彰和重獎，對違章行為要嚴肅處理，決不姑息遷就。讓員工感受到觸目驚心、損失沉重的后果。②針對不同季節(jié)的生產(chǎn)特點和員工隊伍狀況，組織開展“平安周〞、“平安月〞、“百日平安無事故競賽〞、“平安知識競賽〞、“消防演習〞、“重點部位事故演習〞、“每人查找身邊一些隱患〞、“我為平安生產(chǎn)獻一計〞、“青年平安監(jiān)督崗〞等活動，增強員工的平安意識，提高員工的平安技能。2、消除物的不平安狀態(tài)這里主要指機械設(shè)備制造、安裝質(zhì)量低劣，日常檢修維護質(zhì)量不高，造成設(shè)備隱患。這個問題看起來