深圳市公共汽電車乘車指導(dǎo)規(guī)則

深圳市公共汽電車乘車指導(dǎo)規(guī)則

（征求意見稿）

第一條為加強深圳市公共汽車和電車客運管理，保障

交通安全與暢通，維護乘車秩序，根據(jù)交通運輸部《城市公

共汽車和電車客運管理規(guī)定》（中華人民共和國交通運輸部

令2017年第5號）以及深圳市有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。

第二條在深圳市行政區(qū)域內(nèi)乘坐公共汽車和電車（以

下簡稱公共汽電車）的乘客均應(yīng)遵守本守則。

第三條乘坐深圳市公共汽電車的乘客應(yīng)遵守國家法律

和社會公德，有序候車、文明乘車，服從駕乘人員管理，共

同維護乘車秩序。

第四條乘客應(yīng)遵守下列乘車秩序：

（一）在公交車站內(nèi)排隊候車，不得進入機動車道候乘，

待車輛到站停穩(wěn)后，依次從前門上車、后門下車，或先下后

上，不得強行上下。

（二）上車后，應(yīng)自覺往車廂中、后部靠攏，盡快坐穩(wěn)、

扶好。請勿將頭、手等身體部位伸出窗外，避免滯留在前、

后車門踏板或靠近車門和車門開關(guān)處，車輛運行中不得隨意

走動或頻繁更換座位。雙層公共汽電車第二層不得站立。

（三）禮讓老、弱、病、殘、孕婦及抱嬰者等有需要的

人優(yōu)先上車，占用“愛心座椅”的乘客應(yīng)主動讓座，其他座

位的乘客也應(yīng)主動給有需要的人士讓座。

第1頁共8頁

（四）保持車廂清潔，不得在車廂內(nèi)飲食（嬰兒飲食除

外）、飲酒、吸煙（含電子煙）、向車廂內(nèi)外吐痰、吐口香

糖、亂扔廢棄物等，不得亂刻亂畫，愛護車輛及車內(nèi)設(shè)施。

（五）保持車廂安靜，不得在車廂內(nèi)乞討、賣藝、推銷、

散發(fā)宣傳品，使用電子產(chǎn)品時盡量調(diào)低聲音或使用耳機，不

得大聲喧嘩、追逐打鬧等。

（六）乘客應(yīng)妥善保管好自己的隨身物品，行李物品不

能占用座位、不得阻塞通道。如因保管不善造成損失，由乘

客自行承擔(dān)。車廂內(nèi)拾到他人遺失物品應(yīng)主動交給駕乘人員

或其他工作人員。

（七）乘客應(yīng)在規(guī)定的車站有序上下車，車輛未到站或

已離站時不得示意駕駛員停車。車輛因故不能繼續(xù)運行時，

乘客應(yīng)保持鎮(zhèn)靜，遵守秩序，服從駕乘人員或其他工作人員

的安排換乘其它車輛。

第五條乘客應(yīng)遵守下列乘車安全規(guī)定：

（一）禁止非法攔截公共汽電車車輛。

（二）醉酒者、無民事行為能力的精神病患者及行動不

便者，應(yīng)由有監(jiān)護能力的健康成年人陪同乘車，因監(jiān)護人責(zé)

任在車上造成傷害及損失的，由監(jiān)護人承擔(dān)。

（三）身高1.2米以下或6周歲以下兒童應(yīng)由成年人陪

同，不得單獨乘車，每位成年人可攜帶3名符合條件的兒童。

駕乘人員有權(quán)拒絕超出規(guī)定者乘車。

（四）不得攜帶重量超過20公斤或體積超過0.1立方

米、外部尺寸長、寬、高之和超過1.6米（桿狀物品長長度

第2頁共8頁

超過1.6米）的行李物品乘車。駕乘人員有權(quán)拒絕超出規(guī)定

者乘車。

（五）禁止攜帶管制刀具、易燃、易爆、易碎、毒害、

腐蝕性、放射性、有刺激性氣味的物品或危險品乘車，攜帶

有異味的物品應(yīng)密封包裝，妥善保管。

（六）禁止攜帶危及行車安全或危害乘客人身健康安全

的物品（無障礙用途的出行設(shè)施設(shè)備除外）乘車。

（七）請勿攜帶活體禽、畜、寵物等動物（本人攜帶相

關(guān)證件，有識別標(biāo)志且采取保護措施的導(dǎo)盲犬、軍警犬等工

作犬除外）乘車。

（八）乘客應(yīng)配合駕乘人員或其他工作人員對攜帶上車

的、可疑的、可能危及行車安全的行李物品進行檢查。駕乘

人員有權(quán)拒絕不接受安全檢查或攜帶違禁物品的乘客乘車；

制止無效的，移送公安部門處理。

（九）嚴禁在車廂內(nèi)赤膊、打架、斗毆、賭博等妨礙車

輛行駛和乘客安全的行為。對打架斗毆、盜竊他人財物及侮

辱、毆打駕乘人員或其他人員的違法乘客，移送公安部門處

理。

（十）請勿擅自操作車上有警示標(biāo)志的按鈕、開關(guān)裝置，

非緊急情況不得動用安全錘、滅火器等消防、安全設(shè)施。因

乘客個人行為造成公共設(shè)施損壞或他人財產(chǎn)損失、人身傷害

的，依法追究其法律責(zé)任。

第3頁共8頁

（十一）不得進入駕駛區(qū)域和其它有礙安全的區(qū)域，不

得有與駕駛員閑談等干擾安全駕駛的行為，不得有在座位上

躺臥或多占座位等妨礙其他乘客的行為。

第六條乘客應(yīng)遵守下列票務(wù)規(guī)定:

（一）本市公共汽電車優(yōu)惠乘車政策遵照國家、省、市

等最新相關(guān)政策執(zhí)行。

（二）按照規(guī)定票價支付車費，無人售票車輛上車刷卡

或掃碼支付，現(xiàn)金支付不設(shè)找贖，嚴禁使用假幣、不能流通

的殘幣投幣乘車。人工售票車輛應(yīng)主動向乘務(wù)員購票，并保

留車票或支付記錄以備查驗。

（三）按照規(guī)定可免費或優(yōu)惠乘車的乘客，應(yīng)主動出示

有效乘車證件，經(jīng)查驗后方可乘車。持假證或他人優(yōu)惠證件

乘車的，移送公安部門處理。

（四）乘客到達票額規(guī)定的站點或終點站后應(yīng)自覺下

車，不得越站乘車或隨車返回；有未支付車費、越站乘車等

行為，須按規(guī)定補扣車費。

（五）車票限當(dāng)日當(dāng)次乘坐有效，但由駕乘人員或其他

工作人員安排換乘的，所持車票繼續(xù)有效。

（六）無人售票分段收費車輛，上車和下車均須刷卡或

掃碼，漏刷卡或掃碼則按上車至末站最遠距離補扣車費。

第七條責(zé)任及其他

（一）違反本規(guī)則規(guī)定，經(jīng)勸阻拒不改正或態(tài)度惡劣的，

公交企業(yè)可以拒絕為其提供服務(wù)。

第4頁共8頁

（二）違反本規(guī)則規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由

公安機關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處

罰。構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

（三）乘客有權(quán)對駕乘人員或其他工作人員的運營服務(wù)

予以監(jiān)督，對違反工作職責(zé)和違法違規(guī)行為進行投訴，但不

得影響車輛正常運行。

第八條本規(guī)則自2023年10月1日起施行。

起草說明

一、起草背景

（一）落實交通運輸部最新文件精神和要求。原《城市

公共汽電車客運管理辦法》（建設(shè)部令第138號）已不再適

用，交通運輸部頒布了《城市公共汽車和電車客運管理規(guī)定》

（中華人民共和國交通運輸部令2017年第5號），根據(jù)省

政府、市政府、市交通運輸局關(guān)于規(guī)范性文件等相關(guān)工作要

求，公共交通局起草了《深圳市公共汽電車乘車指導(dǎo)規(guī)則》

（征求意見稿）。

（二）把行之有效的規(guī)則統(tǒng)一并規(guī)范化。乘車指導(dǎo)規(guī)則

主要針對乘坐深圳市公共汽車和電車乘客的乘車行為作出

規(guī)定，具有外部性，統(tǒng)一三家特許經(jīng)營企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，有利

于維護政府公信力，規(guī)范和提升公交服務(wù)質(zhì)量，促進公交行

業(yè)健康有序發(fā)展。

（三）保障交通安全與暢通，守護社會公序良俗。公交

車是展示城市文明程度的窗口，維護公共汽車和電車乘車秩

第5頁共8頁

序是每個市民的責(zé)任和義務(wù)，遵守乘坐規(guī)則，共同營造一個

良好的乘車秩序和環(huán)境。

二、起草依據(jù)

主要依據(jù)《城市公共汽車和電車客運管理規(guī)定》（中華

人民共和國交通運輸部令2017年第5號）、《廣東省行政

規(guī)范性文件管理規(guī)定》（廣東省人民政府令第277號）、《深

圳市人民政府辦公廳關(guān)于加強行政規(guī)范性文件管理的實施

意見》（深府辦〔2021〕8號）、《市交通運輸局規(guī)范性文

件制定工作規(guī)則》等有關(guān)文件精神。

三、論證與評估情況及其結(jié)論

為確保乘車指導(dǎo)規(guī)則的可行性和有效性，我們進行了如

下論證和評估：

（一）目標(biāo)受眾：乘車指導(dǎo)規(guī)則的目標(biāo)受眾是乘客。我

們通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)大部分乘客都需要一份簡單易懂的公交乘

車指導(dǎo)規(guī)則來幫助他們更便捷地乘坐公交車。

（二）規(guī)則范圍：我們對乘車的流程和規(guī)則進行了詳細

研究，并結(jié)合實際情況制定了規(guī)則范圍。經(jīng)過評估，我們認

為規(guī)則范圍已經(jīng)涵蓋了所有必要的內(nèi)容。

（三）規(guī)則難度：我們將乘車指導(dǎo)規(guī)則的語言和結(jié)構(gòu)進

行了優(yōu)化，使其易于理解和操作。經(jīng)過評估，我們認為規(guī)則

難度適中，大部分乘客都能夠掌握。

（四）規(guī)則實用性：我們對乘車指導(dǎo)規(guī)則進行了測試，

發(fā)現(xiàn)其能夠提高乘車效率和安全性，對乘客有實際幫助。

第6頁共8頁

（五）規(guī)則的更新和維護：我們根據(jù)實際情況對乘車指

導(dǎo)規(guī)則進行更新和維護，以保持其實用性和可操作性。

綜上所述，我們認為乘車指導(dǎo)規(guī)則的起草是有必要的，

可以提高乘客乘車的效率和安全性，同時我們也認為規(guī)則的

可行性和有效性已經(jīng)得到了保證。

四、主要內(nèi)容

本規(guī)則共八條，包含制定依據(jù)、適用范圍、乘坐規(guī)定、

乘車秩序、乘車安全、票務(wù)規(guī)定、責(zé)任及其他、實施時間。

第一條“制定依據(jù)”、第二條“適用范圍”、第三條“乘

坐規(guī)定”主要對本規(guī)則引用的上級文件、規(guī)則適用范圍和乘

客應(yīng)遵守的相關(guān)規(guī)定進行說明。

第四條“乘客應(yīng)遵守下列乘車秩序”主要針對站臺候車、

上下車秩序、禮讓有需要人士、保持車廂清潔、保持車廂安

靜、妥善保管隨身物品等文明乘車行為進行規(guī)定。

第五條“乘客應(yīng)遵守下列乘車安全規(guī)定”主要針對非法

攔截車輛、應(yīng)由監(jiān)護人陪同乘車者、攜帶行李規(guī)定、攜帶危

險品規(guī)定、攜帶活體動物規(guī)定、配合行李安全檢查、妨礙車

輛行駛和乘客安全、擅自動用安全裝置等干擾安