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文檔簡介
41I II II請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件起草單位:河南省生態(tài)環(huán)境技術(shù)中心、生態(tài)環(huán)境1生態(tài)環(huán)境重大工程項(xiàng)目建議書編制指南求,提出的某一具體新建、擴(kuò)建、改建工程的必要性、可能性和框架性總體設(shè)想的建議4編制原則24.1問題導(dǎo)向原則。項(xiàng)目建議書以解決一定區(qū)域或領(lǐng)域的突出生態(tài)環(huán)境問題為核心,提出工程建設(shè)方4.3績效明確原則。項(xiàng)目建議書宜結(jié)合生態(tài)環(huán)境要5編制流程5.1工作流程5.1.1前期調(diào)研5.1.2項(xiàng)目建議書編制5.1.3項(xiàng)目建議書論證項(xiàng)目建議書編制完成后,組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)<遥?.2技術(shù)路線6.1.1資料收集:包括但不限于相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、政策、規(guī)劃等文件以及工程所在區(qū)域自然環(huán)境、社會經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施等基6.2.1在資料收集和現(xiàn)場調(diào)查的基礎(chǔ)上,識別生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)、生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范、生6.2.2生態(tài)環(huán)境質(zhì)量問題識別。分析區(qū)域水環(huán)境、大氣環(huán)境、土壤環(huán)境、聲環(huán)境、輻射環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀主要污染物種類和排放量、污染源分布和污染貢獻(xiàn)率等,分析問6.2.3生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)問題識別。結(jié)合區(qū)域生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)及脆弱區(qū)狀況和管理要求,識別生態(tài)系統(tǒng)功能和生物多樣性保護(hù)等問題,分析問題成36.2.4生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范問題識別。結(jié)合生態(tài)安全管理要求,識別區(qū)域危險(xiǎn)廢物、重金屬和尾礦污染物、核與輻射等風(fēng)險(xiǎn)防范方面存在的問題,分析問6.2.5生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施問題識別。結(jié)合區(qū)域城鎮(zhèn)污水收集處理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污水治理、工業(yè)廢水集中6.2.6生態(tài)環(huán)境治理能力問題識別。結(jié)合生態(tài)7.2.1政策符合性分析。結(jié)合國家和地方重大戰(zhàn)略和規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策等7.2.3建設(shè)有效性分析。結(jié)合生態(tài)環(huán)境管理目標(biāo),分析工程實(shí)施對改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、保護(hù)生態(tài)7.3.2保障可行性。從土地要素、交通運(yùn)輸7.3.3經(jīng)濟(jì)可行性。從工程建設(shè)和運(yùn)營投資估算、資金來源等方面分析經(jīng)濟(jì)綜合考慮規(guī)劃、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會、要素保障等,初步確定工程的備選地點(diǎn)或線48.5.1按照合理、適用、可行的原則,通過比選明確工程技術(shù)方案和技術(shù)指標(biāo)。8.5.2污染防治和風(fēng)險(xiǎn)防范工程。結(jié)合環(huán)境要素和區(qū)域特點(diǎn),提出污染防治、風(fēng)險(xiǎn)防范、資源化利用8.5.3生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程。結(jié)合生態(tài)保護(hù)修復(fù)目標(biāo),提出山水林田湖草沙系統(tǒng)治理、生態(tài)保護(hù)、生8.5.4生態(tài)環(huán)境治理能力提升工程。根據(jù)生態(tài)環(huán)境管理需求,以補(bǔ)齊短板為重點(diǎn),提出生態(tài)環(huán)境監(jiān)督9組織與實(shí)施9.1工作組織5分析工程投資的資金來源,包括中央投資、地方投資6建設(shè)背景和必要性分析建設(shè)背景和必要性分析資料收集資料收集基礎(chǔ)調(diào)查現(xiàn)場調(diào)查問題識別建設(shè)背景必要性分析可行性分析建設(shè)方案確定建設(shè)方案確定建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)條件技術(shù)方案、設(shè)備材料方案用地征收補(bǔ)償(安置)方案其他工作組織實(shí)施計(jì)劃投資匡算及資金籌措投資匡算及資金籌措投資匡算資金籌措生態(tài)環(huán)境效益分析社會效益分析經(jīng)濟(jì)效益分析結(jié)論與建議結(jié)論建議72.4可
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