文明施工管理指導(dǎo)手冊(cè)

中0石油

XXX限公司

建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)-HSE管理

文明施工管理指導(dǎo)手冊(cè)

發(fā)布版本：0

文件編碼：xxx-HSE-SC06-2018

中國(guó)石通文明施工管理指導(dǎo)手冊(cè)

目錄

第一章總則..............................................................................2

第二章術(shù)語和定義.........................................................................3

第三章職責(zé)..............................................................................4

3.1項(xiàng)目公司（項(xiàng)目經(jīng)理部）、PMC職責(zé)...................................................4

3.2項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)職責(zé)..................................................................4

3.3承包商職責(zé)........................................................................4

第四章管理要求...........................................................................6

4.1一般規(guī)定...........................................................................6

4.2施工過程文明施工管理..............................................................8

4.3文明施工緊急情況的處理............................................................9

4.4各有關(guān)人員處理危險(xiǎn)情況的職責(zé).....................................................9

4.5施工人員文明施工意識(shí)教育..........................................................9

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第一章總則

1.1為了規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)管理行為，建立并管理一個(gè)干凈、有序的建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)所需遵照的最低健康、

安全和環(huán)境要求特制定本手冊(cè)。

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第二章術(shù)語和定義

2.1工作前安全分析(JSA)：事先或定期對(duì)某項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果制定和

實(shí)施相應(yīng)的控制措施，達(dá)到最大限度消除或控制風(fēng)險(xiǎn)的方法。

2.2文明施工：是指保持施工場(chǎng)地整潔、衛(wèi)生，施工組織科學(xué)，施工程序合理的?種施工活

動(dòng)。實(shí)現(xiàn)文明施工，不僅要著重做好現(xiàn)場(chǎng)的場(chǎng)容管理工作，而且還要相應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)材料、設(shè)

備、安全、技術(shù)、保衛(wèi)、消防和生活衛(wèi)生等方面的管理工作。

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第三章職責(zé)

3.1項(xiàng)目公司（項(xiàng)目經(jīng)理部）、PMC職責(zé)

3.1.1.項(xiàng)目公司（項(xiàng)目經(jīng)理部）、PMC作為文明施工的主管部門，全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的文明施

工管理；

3.1.2.項(xiàng)目公司（項(xiàng)目經(jīng)理部）、PMC應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)文明施工的管理，每周會(huì)同項(xiàng)目監(jiān)

理機(jī)構(gòu)、HSE及各項(xiàng)目部等一起進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)文明施工檢查；

3.1.3.項(xiàng)目公司（項(xiàng)目經(jīng)理部）、PMC監(jiān)督、檢查監(jiān)理機(jī)構(gòu)及承包商對(duì)現(xiàn)場(chǎng)文明施工的管理情

況，以及存在問題的整改情況。

3.2項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)職責(zé)

3.2.1全面負(fù)責(zé)對(duì)承包商現(xiàn)場(chǎng)文明施工的監(jiān)督、檢查，并根據(jù)需要下發(fā)整改通知單，監(jiān)督整改

結(jié)果；

3.2.2總監(jiān)理工程師或監(jiān)理工程師代表作為監(jiān)理公司文明施工管理的負(fù)責(zé)人，向項(xiàng)目公司（項(xiàng)

目經(jīng)理部）、PMC報(bào)告工作。

3.3承包商職責(zé)

3.3.1承包商作為文明施工管理的主體，全面負(fù)責(zé)合同范圍內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)及生活區(qū)等附屬設(shè)施的

文明施工管理；

3.3.2承包商應(yīng)建立文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組，明確組織機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)的片區(qū)、以及每個(gè)片區(qū)的負(fù)責(zé)

人，該組織機(jī)構(gòu)及人員名單應(yīng)在開工前.上.報(bào)項(xiàng)目公司〔項(xiàng)目經(jīng)理部）、PMC備案；

3.3.3承包商應(yīng)明確文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組各個(gè)崗位的職責(zé)，并將職責(zé)在現(xiàn)場(chǎng)及辦公室內(nèi)懸掛張

貼；

3.3.4承包商文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)制定明確的為位責(zé)任制、管理辦法及獎(jiǎng)懲制度，應(yīng)在開工前

報(bào)項(xiàng)目公司（項(xiàng)目經(jīng)理部）、PMC備案；

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冊(cè)

~~3.3.5承包商負(fù)責(zé)各自管轄范圍內(nèi)日常文明施工的管理、檢查、整改等一系列活動(dòng)，確保達(dá)到

項(xiàng)目公司（項(xiàng)目經(jīng)理部）、PMC要求。

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第四章管理要求

4.1一般規(guī)定

4.1.1施工總平面圖管理

4.1.1.1.承包商按照批準(zhǔn)的總平面布置臨時(shí)設(shè)施；暫設(shè)區(qū)、現(xiàn)場(chǎng)、倉庫必須做到平面規(guī)劃合

理，方便施工和管理，符合安全、消防和文明施工要求；

4.1.1.2.現(xiàn)場(chǎng)大門外做好匚前“三包”工作，出入大門的車輛應(yīng)有防遺漏物的遮蓋措施。設(shè)專

人清掃、灑水工作，保持場(chǎng)內(nèi)外的清潔，實(shí)行誰污染誰負(fù)責(zé)的制度；

4.1.1.3.按照施工平面圖的布置，做到人、機(jī)、材有序的安排；

4.1.1.4.現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)整理干凈，材料堆放整齊，做到下墊上蓋，安裝時(shí)做到無土化施工；

4.1.1.5.按生活區(qū)、施工區(qū)（用水、用電）劃分責(zé)任區(qū)，落實(shí)責(zé)任；

4.1.1.6.生活、施工用水的排放按照施工面的布置.，及時(shí)清理防止阻塞。

4.1.2視覺形象管理

4.1.2.1.項(xiàng)目公司（項(xiàng)目經(jīng)理部）、PMC使用統(tǒng)一的銘牌、掛圖、掛表、晴雨表、制度框、進(jìn)

度表；

4.1.2.2.進(jìn)入工地必須佩戴統(tǒng)一的身份標(biāo)識(shí)，佩戴公司統(tǒng)一的勞保用品和工作服；

4.1.2.3.大門面、外圍墻面按照項(xiàng)目公司（項(xiàng)目經(jīng)理部）、PMC要求制作統(tǒng)一的宣傳標(biāo)語、宣

傳畫。

4.1.3物料管理

4.1.3.1.施工現(xiàn)場(chǎng)的施工機(jī)具、臨時(shí)設(shè)施、堆放大宗材料、成品、半成品等必須按施工總平面

圖布置，做到美觀規(guī)整；

4.1.3.2.不得占用道路及安全通道；

4.1.3.3.易燃物品倉庫應(yīng)遠(yuǎn)離施工作'亞區(qū)和生活區(qū)；

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4.1.3.4.所有物料的堆放都應(yīng)整齊有序，裝置區(qū)存放的成品、半成品或原材料不超過1周的用

量。沙石成方、轉(zhuǎn)碼或深，模板、鋼管、鋼筋、構(gòu)件等應(yīng)分類分規(guī)格明確標(biāo)識(shí)存放，不得

侵占場(chǎng)內(nèi)道路，堵塞排水溝渠防礙安全防護(hù)設(shè)施和遮擋安全標(biāo)志；

4.1.3.5.電氣儀表和設(shè)備元件、五金件和小型零部件等應(yīng)進(jìn)入庫房上架分類存放；焊接材料要

專庫專管并配有除濕機(jī)；

4.1.3.6.現(xiàn)場(chǎng)水泥、防腐絕熱材料要碼放整齊，下墊上蓋，嚴(yán)禁混放或隨意堆放。

4.1.4環(huán)境控制

4.1.4.1現(xiàn)場(chǎng)控制揚(yáng)塵措施

1）施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公區(qū)保持清潔衛(wèi)生，無污物和污水，垃圾要集中堆放并及時(shí)外運(yùn)；

2）現(xiàn)場(chǎng)垃圾的清理嚴(yán)禁隨意凌空拋撒造成揚(yáng)塵。施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)垃圾池。施工垃圾要隨時(shí)清

理，清運(yùn)時(shí)適量灑水減少揚(yáng)塵，外運(yùn)建筑垃圾、生活垃圾要用雨布罩蓋；

3）臨時(shí)施工道路路基在夯實(shí)，路面硬化，隨時(shí)灑水，減少道路揚(yáng)塵；

4）出入車輛清潔車輪及擋板，不允許帶泥帶塵上路，特別是雨期，應(yīng)在路面鋪設(shè)保護(hù)用

品，派人清掃干凈后方可出場(chǎng)；

5）現(xiàn)場(chǎng)不準(zhǔn)私設(shè)食堂、茶爐，大灶必須使用清潔燃料或電熱，嚴(yán)禁使用燃煤。

4.1.4.2污水排放措施

1）泵送瞼施工，運(yùn)輸車輛清理應(yīng)設(shè)置處理沉淀池，廢水經(jīng)沉淀后方可排入污水管線或用于

灑水降塵；

2）結(jié)構(gòu)灑水養(yǎng)護(hù)產(chǎn)生的污水禁止隨地排放，作業(yè)時(shí)控制污水流向在合理地方設(shè)沉淀池，沉

淀后排入污水管網(wǎng)；

3）油漆油料專庫存放，專人負(fù)責(zé)保管，防止油料跑、冒、漏、滴禁止將廢物作土方回填，

以及污染地卜水和環(huán)境。

4.1.4.3現(xiàn)場(chǎng)噪音控制措施

1）提倡文明施工，加強(qiáng)人為噪音管理你，增強(qiáng)全體施工人員防噪擾民的自覺性；

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2）施工現(xiàn)場(chǎng)的強(qiáng)噪音機(jī)械、電鋸、電刨、砂輪機(jī)等，設(shè)置封閉機(jī)械棚，以減少強(qiáng)噪音強(qiáng)擴(kuò)

散，同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)職工的環(huán)保教育，防止不必要的噪音產(chǎn)生。

4.L4.4土方管理措施

3）地下管道施工開挖的土方根據(jù)土方平衡，多余的土方不允許對(duì)方在現(xiàn)場(chǎng)；

a）回填需要使用的土方允許堆放在管溝旁，除滿足安全要求外，還需堆碼成方。

4.2施工過程文明施工管理

4.2.1施工過程中應(yīng)保證施工道路暢通，供電、供水系統(tǒng)處于安全或良好狀態(tài)：在車輛通行的

場(chǎng)所施工時(shí)，應(yīng)設(shè)置施工標(biāo)志、安全圍擋或警戒繩，在夜間施工時(shí)設(shè)置警示燈，裝置區(qū)、倉庫

或預(yù)制場(chǎng)設(shè)置必要的照明設(shè)施；

4.2.2射線作業(yè)時(shí)，提前通告，并在影響區(qū)域設(shè)置警示燈和警戒繩并派專人看護(hù)；吊裝作業(yè)

時(shí)，吊裝區(qū)域設(shè)置警戒區(qū)域；

4.2.3特殊工種必須持證上崗，所有人員必須按照規(guī)定穿戴防護(hù)服、防護(hù)鞋和安全帽；高處作

業(yè)時(shí)佩戴安全帶，無關(guān)人員禁止進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)；

4.2.4施工機(jī)械、機(jī)具電纜、電氣焊把線應(yīng)按平面布置定點(diǎn)拜訪整齊，標(biāo)記或編號(hào)明顯，各種

車輛使用結(jié)束后應(yīng)分類擺放整齊，不得隨意停放，施工機(jī)械進(jìn)場(chǎng)前應(yīng)通過安全監(jiān)察，操作人員

持證上崗；

4.2.5工種、工序交叉施工時(shí)，要統(tǒng)一管理、職責(zé)分明以保證安全；

4.2.6設(shè)備、管線、管件等應(yīng)按平面布置圖整齊對(duì)方，直線成行，墊木位置合適，并限制堆放

高度：

4.2.7管材、管件要求封口后方能進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，管道甩頭處應(yīng)立即封口，施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁出現(xiàn)“朝

天口”；

4.2.8設(shè)備安裝前應(yīng)將管口封閉好，設(shè)備就位時(shí)，采取措施保護(hù)防護(hù)層；

4.2.9安裝好的各類螺栓要涂油脂進(jìn)行保護(hù)，現(xiàn)場(chǎng)拆卸的螺栓要在拆卸處集中擺放或收集后庫

房存放；

4.2.10施工過程中產(chǎn)生的金屬、非金屬等可回收的邊角余料屬于廢料，承包商應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)或預(yù)制

場(chǎng)規(guī)劃肥料存放點(diǎn)，采取適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)措施，并定期清理；

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4.2.11施工中應(yīng)對(duì)已完工的成品實(shí)行保護(hù)措施，防止踐踏、碰撞、損壞或污染：

4.2.12進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的履帶設(shè)備車輛應(yīng)用平板車運(yùn)入，段距離穿越正式道路應(yīng)采取在履帶下墊橡膠

板或木板的方式通過，長(zhǎng)距離運(yùn)輸必須使用平板車；承包商損壞道路時(shí)，必須立即組織修復(fù)并

接受處罰。

4.3文明施工緊急情況的處理

4.3.1緊急情況和處理原則按國(guó)家及地方的有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定的要求執(zhí)行；

4.3.2危急情況指：因文明施工、環(huán)境保護(hù)措施不力造成環(huán)境污染、社會(huì)傷害、聚眾鬧事、交

通意外、嚴(yán)重交通堵塞、公眾投訴等事宜；

4.3.3工地出現(xiàn)危急情況后，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系“工地管理人員名單牌”上的人員，并按流程啟動(dòng)應(yīng)

急響應(yīng)程序：

4.3.4當(dāng)非預(yù)期的問題發(fā)生時(shí)，EP承包商必須提供實(shí)時(shí)解決方案或減緩危險(xiǎn)程度，直到可接受

的解決方案被接受為止。

4.4各有關(guān)人員處理危險(xiǎn)情況的職責(zé)

4.4.1

的進(jìn)一步擴(kuò)大。

4.4.2文明施T負(fù)責(zé)人：得釗事故報(bào)告后,立即向項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理工程師、項(xiàng)目公司（項(xiàng)目經(jīng)

理部）、PMC報(bào)告。以最快的方式趕到現(xiàn)場(chǎng)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，采取必要的措施，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)

大，減緩危險(xiǎn)程度。初步分析事故原因，向隨時(shí)到場(chǎng)的項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理工程師及項(xiàng)目公司（項(xiàng)

目經(jīng)理部）、PMC匯報(bào)情況。

4.4.3項(xiàng)目經(jīng)理：得到事故報(bào)告后，以最快的方式趕到現(xiàn)場(chǎng)，并向公司、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目

公司（項(xiàng)目經(jīng)理部）、PMC有關(guān)人員匯報(bào)。作為事故的法定責(zé)任人，負(fù)責(zé)處理事故一切事宜，

對(duì)事故的原因造成的損失應(yīng)及時(shí)采取措施，并提供實(shí)時(shí)解決方案或減緩危險(xiǎn)程度，直到可接受

的解決方法被接受為止。特別是按有關(guān)規(guī)定，是否向政府部門報(bào)告，作出初步意見。配合政府

有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查取證及善后處理。負(fù)責(zé)按有關(guān)規(guī)定向政府職能部門提交書面報(bào)告。負(fù)責(zé)

事故處理，現(xiàn)場(chǎng)指揮?？偨Y(jié)事故教訓(xùn)，修改相應(yīng)文明施工、環(huán)境保護(hù)文件。

4.5施工人員文明施工意識(shí)教育

4.5.1提高施工人員文明施工意識(shí)的方法：

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