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北京行政學(xué)院公共管理教研部劉小康副教授內(nèi)容簡介人的需要的無限性和滿足人的需要的資源的稀缺性矛盾利益自我實(shí)現(xiàn)要求與社會實(shí)現(xiàn)途徑之間的矛盾〔3〕西方國家的官方?jīng)Q策者立法機(jī)關(guān)

行政決策機(jī)關(guān)行政執(zhí)行機(jī)關(guān)

法院〔4〕中國的官方?jīng)Q策者〔5〕非官方的決策參與者可能原因合理原因可行原因公眾議程〔也稱系統(tǒng)化議程〕政府議程〔也稱制度化議程〕外在創(chuàng)始型發(fā)動型內(nèi)在創(chuàng)始型內(nèi)容合法化程序合法化〔1〕內(nèi)容合法化〔2〕程序合法化立法機(jī)關(guān)決策程序合法化行政機(jī)關(guān)決策程序合法化“浴盆模型〞史密斯的過程模型1、“浴盆模型〞2、史密斯的過程模型恰當(dāng)?shù)膱?zhí)行方法合格的執(zhí)行人員順從的目標(biāo)群體正確的溝通和協(xié)調(diào)適宜的執(zhí)行環(huán)境有效的監(jiān)督控制本錢—收益分析本錢—效能分析1、簡單“前—后〞比照分析2、“投射—實(shí)施后〞比照分析4、“控制對象—實(shí)驗(yàn)對象〞比照分析替代

合并

分解

縮減

心理上的抵抗組織的保守性反對勢力的聯(lián)合法律上的障礙終結(jié)的高昂代價事實(shí)分析價值分析標(biāo)準(zhǔn)分析可行性分析利益分析〔一〕事實(shí)分析〔二〕價值分析

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