技師學院云計算實訓室（平臺及AWS資源包部分）采購項目招標文件

采購電子招標文件

采購項目：技師學院云計算實訓室（平臺及AWS資源包部分）

采購項目

目錄

第一章公開招標采購公告..................................2

第二章投標人須知........................................7

第三章評標辦法及評分標準...............................20

第四章公開招標需求.....................................23

第五章買賣合同（參考）.................................23

第六章投標文件格式附件.................................35

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第一章公開招標采購公告

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條

例》和財政部令第87號《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》等有關規(guī)定，

浙江五石中正工程咨詢有限公司受臺州技師學院委托，現(xiàn)就其臺州技師學院云

計算實訓室（平臺及AWS資源包部分）采購項目進行公開招標采購，歡迎合格

供應商前來投標。

一、項目編號：ZJWS2022-JJ229o

二、招標項目概況：

本次招標共」個標段，具體內(nèi)容如下表:

交貨期

標段規(guī)格數(shù)單預算（萬（合同簽

項目名稱交貨地點

號型號量位元）訂后幾天

內(nèi)）

臺州技師學

院云計算實

詳見技臺州技師

1訓室（平臺及1項10730日歷天

術(shù)需求學院

AWS資源包部

分）采購項目

三、合格投標人的資格條件:

（一）符合《中色人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的投標人資格

條件；

（二）未被"信用中國"（sdf.lkjcreditchina.gov.cn）中國政府采

購網(wǎng)（sdf.Ikjccgp.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名

單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；

（三）本項目供應商特定條件：

1.本項目專門面向中小企業(yè)采購（須在資格證明文件里提供《中小企業(yè)聲

明函》）；

2.本項目不接受聯(lián)合體投標。

四、招標文件獲取的時間、方式：

1.本項目招標文件實行“政府采購云平臺”在線獲取，不提供招標文件紙

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質(zhì)版。供應商獲取招標文件前應先完成“政府采購云平臺”的賬號注冊。

2.獲取時間：自本公告發(fā)布之日起至響應文件遞交截止時間止（以供應商

完成獲取采購文件申請后下載采購文件的時間為準）。

3.地點：

（1）政采云平臺（http：//zfcg.czt.zj.gov.cn）；

（2）供應商網(wǎng)卜報名操作指南：“浙江政府采購網(wǎng)-辦事指南-省采中心-

網(wǎng)上報名”（http:〃zfcg.czt.zj.gov.cn/bs_other/2018-03-30/12002.html）＜?

4.方式：潛在供應商登陸政采云平臺，在線申請獲取招標文件（進入“項

目采購”應用，在獲取招標文件菜單中選擇項目，申請獲取招標文件，本項目招

標文件不收取工本費;僅需瀏覽招標文件的供應商可點擊“游客，瀏覽招標文件”

直接下載招標文件瀏覽）。

5.提示：招標公告附件內(nèi)的招標文件（或采購需求）僅供閱覽使用，供應

商只有在“政府采購云平臺”完成獲取招標文件申請并下載了招標文件后才視作

依法獲取招標文件（法律法規(guī)所指的供應商獲取招標文件時間以供應商完成獲取

招標文件申請后下載招標文件的時間為準）。

五、投標說明：

1.本項目實行電子投標，投標人應按照本項目招標文件和政采云平臺的要求

編制、加密并遞交投標文件。投標人在使用系統(tǒng)進行投標的過程中遇到涉及平臺

使用的任何問題，可致電政采云平臺技術(shù)支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：

2.投標人通過政采云平臺電子投標工具制作沒標文件，電子投標工具請供應

商自行前往浙江政府采購網(wǎng)下載并安裝，（下載網(wǎng)址：

sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12946.htnl）,

電子投標具體流程詳見本招標公告附件：”政采云供應商項目采購-電子招投標

操作指南.pdf”。

3.投標人應在開標前完成CA數(shù)字證書辦理。（辦理流程詳見

sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/bidC1ientTemp1ate/2019-05-27/12945.htnl,

完成CA數(shù)字證書辦理預計一周左右，請各投標人自行把握時間）

4.投標人應當在投標截止時間前完成電子投標文件的傳輸遞交，并可以補充、

修改或者撤回電子投標文件。補充或者修改電子投標文件的，應當先行撤回原文

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件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸?shù)模暈槌坊赝稑?/p>

文件。投標截止時間后傳輸、遞交的投標文件，將被拒收。在開標后規(guī)定的投標

有效期內(nèi)，投標人不能撤銷投標文件。

5.投標文件的組成、份數(shù)、密封、效力

本項目實行電子投標，供應商應準備電子投標文件、以介質(zhì)（U盤）存儲的

數(shù)據(jù)電文形式、紙質(zhì)名份投標文件二類：

5.1電子投標文件，按政采云平臺項目采購一電子招投標操作指南及本招標

文件要求編制。

5.2紙質(zhì)備份投標文件以紙質(zhì)文件的形式編制，按資格及商務技術(shù)文件、報

價文件分別編制并單獨裝訂成冊，數(shù)量均為2份（一正一副）。資格及商務技術(shù)

文件、報價文件須分別密封封裝，資格及商務技術(shù)文件、報價文件未分別密封的

投標文件將為無效。

5.3投標供應商在“政府采購云平臺”完成“電子加密投標文件”的上傳遞

交后，需在投標截止時間前遞交以介質(zhì)（U盤）存儲的數(shù)據(jù)電文形式和紙質(zhì)形式

的“備份投標文件”，“備份投標文件”應當密封包裝并在包裝上標注投標項目

名稱、投標單位名稱并加蓋公章。以介質(zhì)（U盤）存儲的數(shù)據(jù)電文形式和紙質(zhì)形

式的“備份投標文件”需分別密封，可采用以下兩種方式其中一種送達（逾期送

達或未密封將彼拒收）：

①在投標截止時間前送交到開標地點；

②采用郵寄方式，郵寄公司統(tǒng)一采用順豐（包裹外包裝上請注明單位、項目

名稱、聯(lián)系電話等信息，以便代理機構(gòu)作接收登記工作），郵寄接收截止時間為

投標截止時間前（郵寄地址：））

5.4通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標文件”無法按時解

密，投標供應商遞交了備份投標文件的，以備份投標文件為依據(jù)，否則視為投標

文件撤回。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標文件”已按時解

密的，”備份投標文件”自動失效。投標供應商僅遞交備份投標文件的，投標無

效。

5.5投標文件啟用順序和效力：投標文件的啟用，按先后順位分別為電子投

標文件、以介質(zhì)（U盤）存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標文件和紙質(zhì)備份投標文

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件。全部投標人的電子投標文件均已按時解密的，備份投標文件自動失效，全部

投標人的電子投標文件均無法按時解密的，啟用紙質(zhì)備份投標文件進行線下開評

標。如果某位投標人的電子投標文件無法按時解密的，可啟用以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)

電文形式的備份投標文件，不啟用紙質(zhì)備份投標文件。

5.6▲未傳輸遞交電子投標文件的，投標無效。未按規(guī)定提供相應的備份投

標文件，造成項目開評標活動無法進行下夫的.投標無效c

六、投標截止時間及開標時間：2022年10月20日14：30o

七、投標及開標地址：

八、相關注意事項：

1.供應商認為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日

或者采購文件公告期限屆滿之日(公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限

屆滿之口為準)起7個工作口內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。

質(zhì)疑供應商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未

在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購

監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。

2.根據(jù)財庫[2016]125號《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關

問題的通知》要求，采購代理機構(gòu)會對供應商信用記錄進行查詢并甄別。

1)信用信息查詢的截止時點：開標后評標前；

2)查詢渠道：“信用中國"(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)、“中國政府

采購網(wǎng)”(sdf.Ikjccgp.gov.cn)、"浙江政府采購網(wǎng)(sdf.Ikjzjzfcg.gov.cn)；

3)信用信息查詢汜錄和證據(jù)留存具體方式：采購代理機構(gòu)經(jīng)辦人和監(jiān)督人

員將查詢網(wǎng)頁打印與其他采購相關文件一并保存；

4)信用信息的使用規(guī)則：投標人存在不良信用記錄的，其投標將被作為無

效投標被拒絕。

3.不良信用記錄指：被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、

政府采購嚴重違法失信行為記錄名單或浙江政府采購網(wǎng)曝光臺中尚在行政處罰

期內(nèi)的。

4.開標時間后30分鐘內(nèi)供應商須攜帶CA自備電腦登錄“政采云”平臺，

用“項目采購-開標評標”功能解密投標文件，投標人未按時解密或解密失敗的，

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其上傳的電子投標文件自動失效。

九、聯(lián)系方式：

4、其余事項：中標供應商如有融資需求，可使用以下銀行的政采貸服務。

銀行|貸款年利率|聯(lián)系人|聯(lián)系旗一

合同履約保函聯(lián)系方式

保險公司名稱|保費率|聯(lián)系人聯(lián)系電話

預付款保函聯(lián)系方式

保險公司名稱保費率聯(lián)系人聯(lián)系電話

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第二章投標人須知

前附表

序號項目內(nèi)容

供應商特定

1符合招標公告資格要求的供應商。

資格要求

答疑會或現(xiàn)

2無。

場踏勘

本項目實行電子投標，供應商應準備電子投標文件、以介質(zhì)

（U盤）存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標文件、紙質(zhì)備份投標文

件三類：

1.電子投標文件，按政采云平臺項目采購一電子招投標操作

指南及本招標文件要求編制、遞交。

2.以介質(zhì)（U盤）存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標文件，按

政采云平臺項目采購-電子招友標操作指南中上傳的電子投標文

件格式，以U盤形式提供。

3紙.質(zhì)備份投標文件以紙質(zhì)文件的形式編制，按資格及商務

投標文件的

技術(shù)文件、報價文件分別編制并單獨裝訂成冊，數(shù)量均為2份（一

3組成、份數(shù)、

正一副）。資格及商務技術(shù)文件、報價文件須分別密封封裝，未

效力

分別密封的投標文件將為無效。

4.投標文件啟用順序和效力：投標文件的啟用，按先后順位

分別為電子投標文件、以介質(zhì)（U盤）存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備

份投標文件、紙質(zhì)備份投標文件。順位在先的投標文件已按時解

密的.備份投標文件自動失效.在下一順位的投標文件啟用時，

前一順位的投標文件自動失效。

5.▲未傳輸遞交電子投標文件的，投標無效。未按規(guī)定提供

相應的備份投標文件，造成項目開評標活動無法進行下云的，投

標無效。

4投標有效期投標有效期為開標后90天，投標有效期從提交投標文件的截止

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之日起算。

截止時間：北京時間2022年10月20日14：30

投標文件遞投標供應商應當在投標截止時間前將生成的“電子加密投標文

5

交件”上傳遞交至“政府采購云平臺”，并在開標當日投標截止時

間前提交紙質(zhì)備份投標文件。

開標時間及時間：北京時間2022年10月20日14：30

6

地點地點：臺州市椒江區(qū)東環(huán)大道576號二樓

供應商在簽訂合同前須交納本項目履約保證金為合同金額的

l%o

7履約保證金匯款信息如下：

開戶行：

帶“▲”的條款是實質(zhì)性條款，投標文件須作出實質(zhì)性響應，否

8實質(zhì)性條款

則作無效投標處理。

9樣品及演示詳見公開招標需求。

10節(jié)能環(huán)保符合國家相關法律規(guī)定。

本招標文件解釋權(quán)屬于采購人和浙江五石中正工程咨詢有限公

11解釋權(quán)

司。

商務技術(shù)文件開啟后30分鐘內(nèi)，供應商通過郵件形式將經(jīng)授權(quán)

代表簽署的《政府采購活動確認聲明書》掃描件發(fā)至代理機構(gòu)郵

12其他說明

箱（郵箱地址：）；不填寫或未按規(guī)定發(fā)出郵件的，視同默認不

存在確認聲明書中的相關違規(guī)情形。

13所屬行業(yè)軟件和信息技術(shù)服務業(yè)

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一、總則

（一）適用范圍

本招標文件適用于本次項目的招標、投標、評標、定標、驗收、合同履約、

付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

（二）定義

1、“采購組織機溝”指采購人委托組織招標的采購代理機構(gòu)C

2、采購人：是指委托采購代理機構(gòu)采購本次項目的國家機關、事業(yè)單位和

團體組織。

3、投標人：是指向采購組織機構(gòu)提交投標文件的單位或個人。

4、貨物：是指各種形態(tài)和種類的物品，包括總材料、燃料、設備、產(chǎn)品等。

5、服務：是指除貨物和工程以外的政府采購對象，包括各類專業(yè)服務、信

息網(wǎng)絡開發(fā)服務、金融保險服務、運輸服務，以及維修與維獷服務等。

6、“書面形式”包括信函、傳真等。

7、系指實質(zhì)性要求條款。

（三）投標費用

不論投標結(jié)果如何，投標人均應自行承擔所有與投標有關的全部費用（招標

文件有相關規(guī)定除外）。

（四）特別說明

1、投標人投標所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認證必須為本法人

所擁有。投標人投標所使用的采購項目實施人員必須為本法人員工（指本法人或

控股公司正式員工）。

2、投標供應商所及產(chǎn)品除招標文件中明確規(guī)定要求“提供官網(wǎng)截圖或相應

檢測報告的證明材料”以外，所有技術(shù)參數(shù)描述均以投標文件為準。投標供應商

對所投產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)的真實性承擔法律責任。項目招標結(jié)束后、質(zhì)疑期限內(nèi)，如

有質(zhì)疑供應商認為中標人所投產(chǎn)品、投標文件技術(shù)參數(shù)與招標需求存在重大偏離、

錯誤、甚至造假的情況，應提供具體有效的證明材料。

3、投標人在投標活動中提供任何虛假材料r其投標無效，并報監(jiān)管部門查

處；中標后發(fā)現(xiàn)的，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款第一

項之規(guī)定，處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄

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名單,在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動，有違法所得的，并處沒收違法所得，

情節(jié)嚴重的，由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責

任。

4、投標人不得相互串通投標報價，不得妨礙其他投標人的公平競爭，不得

損害采購人或其他投標人的合法權(quán)益，投標人不得以向采購人、評標委員會成員

行賄或者采取其他不正當手段謀取中標.

5、為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務

的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。

6、投標文件格式中的表格式樣可以根據(jù)項目差別做適當調(diào)整，但應當保持

表格樣式基本形態(tài)不變。

7、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得

參加同?合同項下的政府采購活動。

8、本項目不允許分包。

二、招標文件

（一）招標文件由招標文件總目錄所列內(nèi)容組成。

（二）招標文件的澄清或修改

1、采購組織機構(gòu)可視采購具體情況對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或

者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制的，采購人或者采購組織機

構(gòu)應當在投標截止時間至少15日前，在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布澄清公告，澄清

或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分；不足15日的，采購人或者采購組織機

構(gòu)應當順延提交投標文件的截止時間。

2、投標人在規(guī)定的時間內(nèi)未對招標文件提出疑問、質(zhì)疑或要求澄清的，將

視其為無異議。對招標文件中描述有歧義或前后不一致的地方，評標委員會有權(quán)

進行評判，但對同一條款的評判應適用于每個投標人。

三、投標文件

（一）投標文件的組成

投標人接到招標文件后，按照采購組織機構(gòu)的要求提供：資格證明文件、商

務與技術(shù)文件和報價文件?！咎貏e提示：如有要求提供資料原件的，原件另行包

裝，并與投標文件一起提交，投標截止時間后所有原件不予接收。資料原件也可

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以用與原件相符的公證原件替代】

1、資格及商務技術(shù)文件的組成

資格及商務技術(shù)文件由資格證明文件、商務與技術(shù)文件兩部分內(nèi)容組成。

第一部分資格證明文件的組成：

（1）投標聲明書；

（2）授權(quán)委托書（法定代表人親自辦理投標事宜的,則無需提交本證明書）：

（3）法人或者其池組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明；

（4）財務狀況報告，依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料；

（5）具備履行合同所必需的設備和專'業(yè)技術(shù)能力的證明材料；

（6）中小企業(yè)聲明函（貨物）；

（7）提供采購公告中符合供應商特定條件的有效資質(zhì)證書復印件（投標供

應商特定條件中有要求的必須提供），以及需要說明的其他資料；

第二部分商務與技術(shù)文件的組成：

（1）供應商基本情況；

（2）供貨清單（不涉及價格）；

（3）商務及技術(shù)響應表；

（4）其余內(nèi)容根據(jù)評標辦法自擬；

3、報價文件的組成

（1）報價文件由開標一覽表、報價明細表以及投標人認為其他需要說明的

內(nèi)容組成。

（2）此報價為投標人一次性報出唯一的最終價格，包含其它一切所要涉及

到的費用，有選擇的報價將被拒絕。

（3）投標報價是包括貨款、標準附件、備品備件、專用工具、包裝、運輸、

裝卸、保險、稅金、貨到就位以及安裝、調(diào)試、培訓、保修、合同包含的所有風

險責任等各項費用及不可預見費等所需的全部費用，全部費用已包含在開標一覽

表的投標總報價中。

（4）政府采購優(yōu)惠政策相關資料（如有）。

（5）相關報價單需打印或用不退色的墨水填寫，投標報價單不得涂改和增

刪，如有錯漏必須修改，修改處須由同一簽署人簽字或蓋章。由于字跡模糊或表

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達不清引起的后果由投標人負責。

（6）投標報價應按招標文件中相關附表格式填寫。

（二）投標文件的制作、封裝及遞交要求

1.投標文件的編制

1.1本項目通過“政府采購云平臺（sdf.Ikjzcygov.cn）”實行在線投標響

應（電子投標）。投標人應通過“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標文件

和“政府采購云平臺”的要求編制并加密投標文件。

1.2投標人應當按照本章節(jié)“投標文件組成”規(guī)定的內(nèi)容及順序在“政采

云電子交易客戶端”編制投標文件。其中資格及商務技術(shù)文件中不得出現(xiàn)本項目

投標報價，如因投標人原因提前泄露投標報價，是投標人的責任。

1.3投標文件分為資格及商務技術(shù)文件、報價文件二部分。各投標人在編制

投標文件時請按照采購文件第六部分規(guī)定的格式進行，并按格式要求在指定位置

根據(jù)要求進行簽章，否則視為未提供，未提供格式的,請各投標人自行擬定格式，

并加蓋單位公章并由法定代表人或其授權(quán)代表簽署（簽字或蓋章），否則視為未

提供。

1.4《投標文件》內(nèi)容不完整、混亂的編排導致投標文件被誤讀或評標委員

會查找不到有效文件是投標人的責任?！锻稑宋募芬蜃舟E潦草或表達不清所引

起的后果由投標人負責。

2.提供紙質(zhì)投標文件要求：見《前附表》

3.投標文件的簽章

投標文件按照采購文件第六部分格式要求進行簽署、蓋章。投標人的投標文

件未按照采購文件要求簽署、蓋章的，其投標無效；其中電子投標文件中所須加

蓋公章部分均采用CA簽章，并根據(jù)《政府采購項目電子交易管理操作指南-供應

商》及本招標義件規(guī)定的格式和順序編制電子投標義件并進行關聯(lián)定位。

4.備份投標文件的密封與標志

4.1備份投標文件須密封包裝。沒有密封包裝的投標文件，將被拒收。

4.2備份投標文件包裝封面物應寫明項目名稱、投標人名稱（聯(lián)合體投標的,

包裝物封面需注明聯(lián)合體投標，并注明聯(lián)合體成員各方的名稱和聯(lián)合體協(xié)議中約

定的牽頭人的名稱）。

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5.投標文件的上傳和遞交

5.1“投標文件”的上傳、遞交：見《前附表》。未傳輸遞交電子投標文件

的，投標無效。

5.2投標人應當在投標截止時間將以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標

文件和紙質(zhì)備份投標文件分別密封送交到招標公告規(guī)定的投標地點。未按規(guī)定提

供相應的備份投標文件，造成項目開評標活動無法進行下夫的，投標無效C采購

機構(gòu)將拒絕接受逾期送達的投標文件。

5.3投標文件的備選方案

投標人不得遞交任何的投標備選（替代）方案，否則其投標文件將作無效標

處理。與“電子加密投標文件”同時生成的“備份投標文件”不是投標備選（替

代）方案。

6.投標文件的補充、修改、撤回

6.1投標人應當在投標截止時間前完成電子投標文件的上傳、遞交，并可以

補充、修改或者撤回投標文件。補充或者修改投標文件的，應當先行撤回原文件，

補充、修改后重新上傳、遞交。投標截止時間前天完成上傳、遞交的，視為撤回

投標文件。投標截止時間后遞交的投標文件，“政府采購云平臺”將予以拒收。

6.2投標截止時間后，投標供應商不得撤回、修改投標文件。

6.3在開標后規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人大能撤銷投標文件。

（三）投標文件的有效期

1、自投標截止日起90天投標文件應保持有效。有效期不足的投標文件將被

拒絕。

2、在特殊情況下，采購人可與投標人協(xié)商延長投標文件的有效期，這種要

求和答復均以書面形式進行。

3、中標人的投標文件自開標之日起至合同履行完畢均應保持有效。

四、開標

（一）開標事項

采購組織機構(gòu)在“招標公告”規(guī)定的時間和地點公開開標，本次招標采用先

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評審商務資格和技術(shù)服務方案，后公開并評審報，'介的辦法實施。

采購過程中出現(xiàn)以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證

電子交易的公平、公正和安全時，采購組織機構(gòu)可中止電子交易活動：

（1）電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

（2）電子交易平臺應用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；

（3）電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞,有潛在泄密危險的：

（4）病毒發(fā)作導致不能進行正常操作的；

（5）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構(gòu)可以待上述

情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進行；影響

或可能影響采購公平、公正性的，應當重新采購。

（二）開標程廳

1、開標會由招標灰目負責人主持，主持人宣布開標會議開始；

2、主持人介紹參加開標會的人員名單；

3、主持人宣布評標期間的有關事項，告知應當回避的情形，提請有關人員回

避；對投標人進行簽到驗證。

4、向各投標人發(fā)出電子加密投標文件【開始解密】通知，由投標人按招標

文件規(guī)定的時間內(nèi)自行進行投標文件解密。投標文件的制作和解密應使用同一個

數(shù)字證書，否則將可能解密失敗。

5、采購組織機構(gòu)點擊【開啟標書信息】，開啟標書成功后進入開標流程。

6、資格及商務技術(shù)文件評審；

7、由主持人公布無效投標的投標人名單、投標無效的原因及其他有效投標

的評分匯總分；

8、開啟報價響應文件：采購代理機構(gòu)成功開啟報價響應文件后，方可查看

各供應商報價情況。

9、報價文件評審；

10、由主持人公布無效投標的投標人名單、投標無效的原因及其他有效投標

的報價文件得分；

11、宣布綜合得分結(jié)果及中標候選人名單；

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12、開標會議結(jié)束。

五、評標

本項目采用不公開方式評標，評標的依據(jù)為招標文件和投標文件。本項目采

用電子評審方法，若因政采云平臺原因無法讀取或電子開評標無法正常進行，采

購代理機構(gòu)將開啟投標人遞交的紙質(zhì)備份投標文件，以完成開、評標，電子投標

文件自動失效.

（一）組建評標委員會

評標委員會由采購人代表和評審專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中

評審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

（二）評標程序

1、資格審查

公開招標采購項目開標結(jié)束后，采購人或者采購組織機構(gòu)應當依法對投標人

的資格進行審查，對審查發(fā)現(xiàn)無效的進行必要的詢標，結(jié)束后公布無效投標的投

標人名單、投標無效的原因。

2、符合性審查

評標委員會應當對符合資格的投標人的投標文件進行符合性審查，以確定其

是否滿足招標文件的實質(zhì)性要求，對審查發(fā)現(xiàn)無效的進行必要的詢標，結(jié)束后公

布無效投標的投標人名單、投標無效的原因。

3、綜合比較與評價

（1）對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和

計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會應當以書面形式要求投標人作出必要的澄清、說明

或者補正。

（2）評標委員會應當按照招標文件中規(guī)定的評標方法和標準，對符合性審

查合格的投標文件進行商務和技術(shù)評估，綜合比較與評價。

（3）評標時，評標委員會各成員應當獨立對每個投標人的投標文件進行評

價，并匯總每個投標人的得分。

4、得分確認及評審報告編寫

（1）評標委員會對報價文件進行復核，對于系統(tǒng)計算出的價格分及總得分

進行確認;

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（2）評標委員會應當按照招標文件中規(guī)定的評標方法和標準，對符合性審

查合格的投標文件進行商務和技術(shù)評估，綜合比較與評價。

（3）評標委員會校評標原則及得分情況編寫評審報告。

5、評價

采購組織機構(gòu)對評標委員會評審專家進行評價。

（三）澄清問題的形式

投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，并加蓋公章或者由法定代

理人或其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)

性內(nèi)容。

（四）錯誤修正

投標文件報價出現(xiàn)前后不一致的，除招標文件另有規(guī)定外，按照下列規(guī)定修

正：

1、投標文件中開標一覽表（報價表）內(nèi)容與投標文件中相應內(nèi)容不一致的，

以開標一覽表（報價表）為準；

2、大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

3、單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為推，

并修改單價；

4、總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準。

同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正應當采用書面

形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。修正后的報價經(jīng)投

標人確認后產(chǎn)生約束力，投標人不確認的，其投標無效。

（五）投標人存在下列情況之一的，投標無效

1、電子投標文件及紙質(zhì)備份投標文件在指定頁面無法定代表人蓋章或簽字、

未在指定頁面蓋公章、在指定頁面無被授權(quán)人簽字、投標文件份數(shù)少于招標文件

要求、未提供法定代表人授權(quán)委托書、未提供投標函或者投標函格式不符合招標

文件要求或填寫項目不齊全的；

2、資格及商務技術(shù)文件跟報價文件出現(xiàn)混裝或在資格及商務技術(shù)文件中出

現(xiàn)投標報價的，或者報價文件中報價的貨物跟資格及商務技術(shù)文件中的投標貨物

出現(xiàn)重大偏差的；

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3、不具備招標文件中規(guī)定的資格要求的。

4、投標文件含有采購人不能接受的附加條件的。

5、授權(quán)委托代理人未能出具身份證明或與法定代表人授權(quán)委托人身份不符

的；

6、評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報

價,有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的,應當要求其在評標現(xiàn)場合理的時

間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關證明材料;投標人不能證明其報價合理性的,

評標委員會應當將其作為無效投標處理。

7、報價超過招標文件中規(guī)定的預算金額/最高限價。

8、投標參數(shù)未如實填寫，完全復制粘貼招標參數(shù)的。

9、投標文件提供虛假材料的。

10、不符合中華人民共和國財政部令第87號《政府采購貨物和服務招標投

標管理辦法》第三十七條情形之一的，視為投標人串通投標，其投標無效，并移

送采購監(jiān)管部門：

（1）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；

（2）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；

（3）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；

（4）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；

（5）不同投標人的投標文件相互混裝；

11、不符合法律、法規(guī)和招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的（招標文件

中打“▲”內(nèi)容及被拒絕的條款）。

12、未傳輸遞交電子投標文件的或者未按規(guī)定提供相應的備份投標文件，造

成項目開評標活動無法進行下去的.

（六）有下列情況之一的，本次招標作為廢標處理

1、出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

2、評標委員會發(fā)現(xiàn)招標文件存在歧義、重大缺陷導致評標工作無法進行，

或者招標文件內(nèi)容違反國家有關強制性規(guī)定的；

3、因重大變故，采購任務取消的；

4、法律、法規(guī)和尋標文件規(guī)定的其他導致評標結(jié)果無效的。

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（七）評標原則和評標辦法

1、評標原則。評標委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)

性；不得向外界透露任何與評標有關的內(nèi)容；任何單位和個人不得干擾、影響評

標的正常進行；評標委員會及有關工作人員不得私下與投標人接觸。

2、評標辦法。具體評標內(nèi)容及評分標準等詳見《第三章：評標方法及評分

標準》C

（八）評標過程的監(jiān)控

本項目評標過程實行全程錄音、錄像監(jiān)控，政府采購監(jiān)管部門視情進行現(xiàn)場

監(jiān)督，投標人在評標過程中所進行的試圖影響評標結(jié)果的不公正活動，可能導致

其投標被拒絕。

六、定標

1、確定中標人。評標委員會根據(jù)采購人的《授權(quán)意見確認書》，推薦中標

候選人或確定中標人。其中推薦中標候選人的，采購組織機構(gòu)在評審結(jié)束后2

個工作日內(nèi)將評標報告送采購人，采購人自收到評審報告之日起5個工作日內(nèi)在

評審報告推薦的中標候選人中按順序確定中標人。

2、發(fā)布中標結(jié)果公告。中標結(jié)果將自中標人確定之日起2個工作日內(nèi)在省

級以上財政部門指定的媒體及相關網(wǎng)站公告。如發(fā)現(xiàn)中標人資格無效或其放棄中

標資格，則按本次評標供應商得分排序結(jié)果依次替補或重新組織。

3、發(fā)出中標通知書。采購組織機構(gòu)在發(fā)布中標結(jié)果的同時，向中標人發(fā)出

中標通知書。

4、中標人在中標公告發(fā)出5日內(nèi)應向招標代理機構(gòu)交納招標代理服務費。

若中標人未在約定時間內(nèi)支付招標代理服務費，從逾期之日起按日利率千分之一

承擔違約金。若中標人未按上述規(guī)定辦理，需承擔招標代理機構(gòu)為實現(xiàn)債權(quán)的所

有費用（包括但不限于律師費、催討車旅費、保全擔保費等）。

5、招標代理費：以本項目中標價為基數(shù)，按計價格［2002］1980號文件、發(fā)

改辦價格［2003］857號、發(fā)改價格［20111534號收費標準的55%計取,不足2500

元按2500元計算。由中標人在領取中標通知書時一次性支付給招標代理機構(gòu)。

（戶名），財務聯(lián)系電話：。

服務類型、費率、中標金貨物招標服務招標工程招標

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額（萬元）

100以下1.50%1.50%1.00%

100-5001.10%0.80%0.70%

500-10000.80%0.45%0.55%

1000-50000.50%0.25%0.35%

5000-100000.25%0.10%0.20%

10000-1000000.05%0.05%0.05%

100000以上0.01%0.01%0.01%

七、合同簽訂及公告

（一）簽訂合同

1、采購人應當自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標文件和中標人投

標文件的規(guī)定，與中標人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對招標文件確定的事

項和中標人投標文件作實質(zhì)性修改。

2、采購人不得向中標人提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件。

3、中標人無故拖延、拒簽合同的，取消中標資格。

4、中標人拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標

候選人名單排序，確定下一候選人為中標人，也可以重新開展政府采購活動。同

時，拒絕與采購人簽訂合同的供應商，由同級財政部門依法作出處理。

5、詢問或者質(zhì)疑事項可能影響中標結(jié)果的，采購人應當暫停簽訂合同，已

經(jīng)簽訂合同的，應當中止履行合同（中標結(jié)果的質(zhì)疑期為中標結(jié)果公告期限屆滿

之日起七個工作日）。

（二）合同公告及備案

1、采購人應當自政府采購合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)，在省級以上財政

部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體及相關網(wǎng)站上公告。

2、采購人應當白政府采購合同簽訂之口起7個工作口內(nèi)，將政府采購合同

副本報同級人民政府財政部門備案以及采購組織機構(gòu)存檔。

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第三章評標辦法及評分標準

一、采購組織機構(gòu)將組織評標委員會，對投標人提供的投標文件進行綜合評

審。

二、本次招標項目的評標方法為綜合評分法，總計100分，其中資格及商務

技術(shù)文件分值70分，投標報價分值30分。評標標準按評分細化條款及分值進行評

審。

（一）資格及商務技術(shù)文件中的客觀分由評標委員會討論后統(tǒng)一打分；其余

在規(guī)定的分值內(nèi)單獨評定打分（小數(shù)點后保留1位）。

（二）各投標人資格及商務技術(shù)文件得分按照評標委員會成員的獨立評分結(jié)

果匯總后的算術(shù)平均分計算（小數(shù)點后保留2位），計算公式為：

資格及商務技術(shù)文件得分二評標委員會所有成員評分合計數(shù)/評標委員會組

成人員數(shù)。

（三）投標報價得分采用低價優(yōu)先法計算（小數(shù)點后保留2位），即滿足招

標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其報價得滿分。其他投標

人的投標報價得分按下列公式計算：

投標報價得分二（評標基準價/投標報價）X30%X100。

（四）投標人綜合得分=資格及商務技術(shù)文件得分+投標報價得分。

（五）政府采購政策及優(yōu)惠：

本項目專門面向中小企業(yè)采購，價格評審時，中小企業(yè)的投標價格不做扣除。

注：得分以系統(tǒng)計算為準，保留2位小數(shù)。

三、在最大限度地滿足招標文件實質(zhì)性要求前提下，評標委員會按照招標文

件中規(guī)定的各項因素進行綜合評審后，以評標總得分最高的投標人為中標候選人。

四、如綜合得分相同，投標報價低者為先；如綜合得分且投標報價相同的，

貨物類采購項目以技術(shù)性能得分較高者為先，服務類采購項目以實力信譽及業(yè)績

得分較高者為先。

五、提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家供應

商認定：（1）采用最低評標價法的采購項目，以其中通過資格審查、符合性審

查且報價最低的參加評標；報價相同的，由評標委員會集體確定一個投標人參加

評標，其他投標無效。（2）使用綜合評分法的采購項目，評審后得分最高的同

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品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審得分相同的，由評標委員會集體推薦一個

投標人作為中標候選人，其他同品牌投標人不作為中標候選人。

六、本次評分具體分值細化條款如下表:

評議內(nèi)評審內(nèi)分

評審細則

容容值

投標人具有以下證書：

1、提供ISO9001質(zhì)量管理體系認證證書；

2、提供軟件成熟度評測CMMI3級或以上認證證書；

3、提供ISO14001環(huán)境管理體系認證證書；

4、提供ISO27001信息安全管理體系認證證書；

企業(yè)認5、提供ISO20000信息技術(shù)服務管理體系認證證書；

10

證6、提供OHSAS18000職業(yè)安全管理體系認證證書；

7、提供ITSS信息技術(shù)服務運維標準二級及以上證書；

提供上述全部證書的得10分，只具備5-6個證書得6分，具

備4個或以下證書不得分。

注：以上資質(zhì)證書須在有效期內(nèi),否則不得分,須提供相關證

書復印件加蓋公章。

自2018年1月1日至今（以合同簽訂時間為準），投標人完

商務部企業(yè)業(yè)成的云計算實訓平臺相關業(yè)績的。每項業(yè)績得1分，本項最高

3

分績得3分。

（20%）注：須提供相關合同復印件并加蓋投標人公章。

投標人擬投入本項目負責人具有計算機相關專業(yè)本科學位學

歷，并有8年及以上項目管理經(jīng)驗，同時具有高級信息系統(tǒng)項

目管理師證書得4分。不滿足不得分。

項目負

注：提交材料：①人員學位學歷證書、高級信息系統(tǒng)項目管理4

責人

師證書復印件，并加蓋公章；②投標截止日之前連續(xù)3個月在

單位參加社保的證明文件復印件，并加蓋公章；①②缺一不可，

否則不得分。

投標人擬投入本項H團隊要求提供PMP證書（項目管理專業(yè)人

士資格認證）人員情況，2人及以上得3分；少于2人不得分。

項目團注：提交材料：①人員PMP證書（項目管理專業(yè)人士資格認證）

3

隊復印件，并加蓋公章；②投標截止日之前連續(xù)3個月在單位參

加社保的證明文件及印件，并加蓋公章；①②缺一不可，否則

不得分。

完全響應或優(yōu)于技術(shù)要求的得33分，標注“★”技術(shù)要求中

每出現(xiàn)一項不滿足扣2分，其他技術(shù)要求每出現(xiàn)一項不滿足扣

技術(shù)響

1分，扣完33分為止。33

技術(shù)部應程度

注：帶“★”技術(shù)參數(shù)，需提供佐證材料并加蓋廠家公章，未

分

能提供視為不滿足。

（50%）

生產(chǎn)廠家需提供“云計算實訓平臺”（或相似名稱）計算機軟

認證證

件著作權(quán)登記證書復印件；著作權(quán)人需和生產(chǎn)廠家名稱一致；3

書

嵬印件加蓋廠家公章：滿足得3分：不滿足不得分.

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能提供云計算相應實驗配套教材得2分。不提供配套教材不得

分。

課程配注：須提供：①提供教材封面（包含出版社名稱）的復卬件加

2

套教材蓋廠家公章；②提供教材圖書編號ISBN復卬件加蓋廠家公章；

③提供所投平臺廠家參與教材主編人員姓名和在職證明材料

加蓋廠家公章。①②③缺一不可，否則不得分。

▲投標人需承諾在三年質(zhì)保期后,云計算實訓平臺用戶授權(quán)續(xù)

質(zhì)保期

費，要求每用戶每年價格不得高于1500元。

后服務3

注：需提供承諾函復印件，加蓋公章。滿足得3分；不滿足不

承諾

得分。

實施方案（按投標人所提出的工作內(nèi)容、工作組織計劃（進度

計劃、人員安排）等進行評分）

實施方優(yōu)（3分）：方案詳細，完善，具有可行性。

3

案良（2分）：方案詳細，相對完善，基本可行。

可（1分）：方案尚可，基本可行。

差（0分）：方案簡單不完善，不得分。

根據(jù)投標人所提供售后服務方案的完善性、合理性、科學性及

貼合應用需求的情況等進行優(yōu)劣排名：

售后服

優(yōu)（3分）：方案詳細，完善，具有可行性。

務運維3

良（2分）：方案詳細，相對完善，基本可行。

方案

可（1分）：方案尚可，基本可行。

差（0分）：方案簡單不完善，不得分。

投標人根據(jù)項目情況提供培訓方案。根據(jù)所提供的培訓方案內(nèi)

容的完善性、科學性、措施可行性，響應程度等方面進行優(yōu)劣

排名：

優(yōu)（3分）：方案詳細，完善，具有可行性，每年免費提供2

培訓措

個名額進行7天的培訓。

施及技3

良（2分）：方案詳細，相對完善，基本可行，每年免費提供

術(shù)支持

2個名額進行5天的培訓。

可（1分）：方案尚可，基本可行，每年免費提供1個名額進

行5天的培訓。

差（0分）：方案簡單不完善，不得分。

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第四章公開招標需求

一、技術(shù)參數(shù)

服務模功能項單數(shù)

規(guī)格參數(shù)

塊目位量

1.計算資源包括虛擬機、容器及無服務器產(chǎn)品；滿足不同場

景計算需求；

2.虛擬機服務,當前CPU提供不少于3代，提供FPGA,AMD,

ARM等不同資源選項：內(nèi)存在1GBT.9TB可選；CPU核心線

程數(shù)可選（或根據(jù)需要關閉超線程）；提供終止保護選項；

提供系統(tǒng)啟動時加載用戶數(shù)據(jù)選項；支持資源打標簽（用于

費用統(tǒng)計和權(quán)限控制）；除了按需和包年啟動資源外，提供

競價啟動資源選項；提供為服務器創(chuàng)建報警，按設定參數(shù)可

自動恢復服務器或停止/終止服務器：提供服務器遷移工具，

支持VMware/Hyper-V環(huán)境直接遷移到云端；支持建立安全

補丁基準，合規(guī)性基準，根據(jù)策略自動打補丁和完成相關操

作；

3.集訓實訓平臺公有云計算資源需要滿足虛擬主機支持多種

主流的Linux和Windows操作系統(tǒng)并自帶軟件的使用許可，

包括RedHatLinux/Ubuntu/Suselinux,Kindows2008及

Windows2012o官方提供包含正版License的RedHatLinux/

云計算云計算

Ubuntu/Suse1inux,Windows2008、Windo\vs2012、

實訓平實訓平

windows2016鏡像；食30

臺基礎臺虛擬

4.容器服務，提供本地鏡像倉庫服務；提供自身云原生的本

系統(tǒng)機服務

地容器調(diào)度服務，支持任務定義，自定義群集，支持發(fā)布任

務或持久運行的服務：支持自定義部署k8s和托管k8s服務；

5.無服務器服務；支持Java,Go,Python2.x,Python3.x,

Rudy,Netl.O.Net.2.x編程語言；支持自定義運行時;提供

多種云原生服務觸發(fā)，至少包括I0T,日志，NoSQL,數(shù)據(jù)流，

消息服務，隊列服務，對象存儲服務；提供多種云主機機型，

可以支持不同業(yè)務場景使用需求：面向計算密集任務的機型

可提供32vCPU或更高；面向內(nèi)存讀寫密集任務的機型可提

供240GB內(nèi)存或更高：提供GPU實例類型，滿足特定的業(yè)務

需求；默認提供SSD硬盤，單卷讀寫帶寬最高可達500MB/S,

16KE塊的IOPS可提供至32000,單卷大小最大值可達16TBO

提供存儲優(yōu)化利用的計算實例類型，滿足數(shù)據(jù)庫等10要求較

高的系統(tǒng)需求；

6.云主機登陸支持公私鑰登陸方式，以避免簡單的用戶名口

令登錄；

7.計筑資源的自動獷展有服務界面或API兩種方式枕現(xiàn)，并

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且支持同時可以管理一個、數(shù)百個，甚至數(shù)千個計算實例；

8.允許用戶自定義和上傳操作系統(tǒng)映像，支持將VMware

'Sphere、MicrosoftHyper-V等平臺的虛擬機導入到云平臺

中，并能創(chuàng)建鏡像作為創(chuàng)建云主機的模板；并提供官方遷移

工具及說明；

9.支持專用計算實例，專用計算實例可增加額外的隔離，在

單一客戶的專用硬件上運行的實例，滿足特定的安全或合規(guī)

的要求。

1.支持快速部署數(shù)據(jù)庫服務，支持幾分鐘內(nèi)訪問按耍求配置

的托管的關系數(shù)據(jù)庫的功能，自動安裝和維護數(shù)據(jù)庫軟件；

托管的關系型數(shù)據(jù)庫類型支持MySQL、Oracle.SQLServer.

PostgreSQL；支持同城熱備；支持芻行指定IOPS,單庫最大

值可達30000；支持自動化部署、升級和備份。托管關系型

數(shù)據(jù)庫支持跨可用區(qū)部署，提供同城異地容災，且切換時無

需應用重新配置新的數(shù)據(jù)庫連接地址；

2.支持快速、可預測的性能的存儲配置；可以使數(shù)據(jù)庫實例

可通過通用型（SSD）存儲、可預配置IOPS（SSD）存儲或磁

性存儲進行預配置；

3.托管數(shù)據(jù)庫支持恢復至5分鐘前至30天前的任意時間點；

4.提供托管的NoSQL數(shù)據(jù)庫服務,要求:支持Key-Value形

式的存儲。支持本地二級索引和全局二級索引。吞吐可以按

需調(diào)整（一次可調(diào)配無限吞吐量或存儲量）。服務端平均延

云計算遲通常不超過10ms,底層跨可用區(qū)部署，保證服務高可用；

實訓平5.提供托管的數(shù)據(jù)庫倉庫服務，要求：架構(gòu)設計，使用列式

臺數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)壓縮和區(qū)域映射來降低執(zhí)行查詢所需的1/0數(shù)

套30

庫及數(shù)量，以及大規(guī)模并行處理（MPP）數(shù)據(jù)倉庫架構(gòu)來并行執(zhí)行和

據(jù)倉庫分配SQL操作。結(jié)果緩存，使用結(jié)果緩存來為重現(xiàn)查詢提供

服務亞秒級響應時間。自動預置，數(shù)據(jù)倉庫創(chuàng)建操作簡單易掌握。

自動備份，支持自動備份。容錯，持續(xù)監(jiān)控集群的運行狀況，

并自動從出故障的驅(qū)動器重新復制數(shù)據(jù)，同時根據(jù)需要替換

節(jié)點以實現(xiàn)容錯。與第三方工具集成，支持行業(yè)領先的工具

以對數(shù)據(jù)進行加載、轉(zhuǎn)換和可視化。提供多種節(jié)點類型可供