合同審核風險點

網(wǎng)絡營銷推廣合作協(xié)議風險清單

序風險點風險點說明風險

號等級

1網(wǎng)絡營銷1.目前自媒體的發(fā)展已經(jīng)日趨成熟，越來越多的微信公眾號、核心

推廣廣告大V號、各種自媒體的粉絲量也比較固定，因此在某個特定的

發(fā)布背景區(qū)域內(nèi)，可以選擇網(wǎng)絡營銷推廣。

2、要考察網(wǎng)絡營銷推廣合作方的粉絲量，平?；钴S量，日瀏覽

量，在本地的知名度等因素。

2.要考察網(wǎng)絡營銷推廣合作方的粉絲量，平?；钴S量，日瀏覽

量，在本地的知名度等因素。

2、要考察網(wǎng)絡營銷推廣合作方的粉絲量，平?；钴S量，日瀏覽

量，在本地的知名度等因素。

2提供發(fā)布1.一般由甲方提供需發(fā)布信息的樣稿，考慮到2023年4月24次級

信息日修訂后的《廣告法》對發(fā)布廣告內(nèi)容的管制力度加大，應約

定乙方的審核責任。

2、甲方的營銷策劃部應具體負責策劃文案的起草與定稿，應當

明確甲方的營銷策劃部具體人員負責聯(lián)絡。

2.甲方的營銷策劃部應具體負責策劃文案的起草與定稿，應當

明確甲方的營銷策劃部具體人員負責聯(lián)絡。

2、甲方的營銷策劃部應具體負責策劃文案的起草與定稿，應當

明確甲方的營銷策劃部具體人員負辦聯(lián)絡。

3發(fā)布費用1.約定分兩個階段支付費用，費用中已包含發(fā)布廣告的審批費核心

及支付用。

2、開始發(fā)布后內(nèi)支付50%,發(fā)布期結(jié)束后無違約情況付至協(xié)議

的100%o

3.應約定乙方規(guī)定付款時提供正式合去的稅務發(fā)票。

3、應約定乙方規(guī)定付款時提供正式合法的稅務發(fā)票。

4發(fā)布效果1.可在活動舉辦期間約定發(fā)布廣告的效果，若效果達成一定的核心

的審核條件時支付額外的費用或提高支付標準。

2、若約定了發(fā)布需要達成的效果，需由乙方提供相應的確認憑

證材料（例如簽到，網(wǎng)頁報名截圖等）。

2.若約定了發(fā)布需要達成的效果，需由乙方提供相應的確認憑

證材料（例如簽到，網(wǎng)頁報名極圖等）。

2、若約定了發(fā)布需要達成的效果，需由乙方提供相應的確認憑

證材料（例如簽到,網(wǎng)頁報名截圖等）。

5營銷推廣在網(wǎng)絡營銷廣告發(fā)布后，乙方應當制作廣告發(fā)布后的社會影響一般

發(fā)布后的力及反債報告，并提出相應的對策建議供甲方參考。

調(diào)研報告

6變更及暫1.若因甲方因素導致方案調(diào)整，甲方有權(quán)在協(xié)議有效期限內(nèi)隨次級

時中止時調(diào)整發(fā)布內(nèi)容。

2、若因甲方項目進度因素導致暫停發(fā)布相應信息，甲方有權(quán)暫

時中止信息的發(fā)布，待項目進度需要時再適時發(fā)布。

2.若因甲方項目進度因素導致暫停發(fā)布相應信息，甲方有權(quán)暫

時中止信息的發(fā)布，待項目進度需要時再適時發(fā)布。

2、若因甲方項目進度因素導致暫停發(fā)布相應信息，甲方有權(quán)暫

時中止信息的發(fā)布，待項目進度需要時再適時發(fā)布。

7約定違約1.應當約定未達成協(xié)議約定的發(fā)布效果的處罰措施。核心

責任2、若未按照協(xié)議的約定在特定的媒體渠道或時間點發(fā)布，則需

承擔相應的違約責任，乙方應制作發(fā)布的信息的頁面板圖、網(wǎng)

頁鏈接地址、后臺報名信息等提供應甲方，供甲方臉收，驗收

不符合協(xié)議的約定及甲方規(guī)定的應當承擔違約責任。

2.若未按照協(xié)議的約定在特定的媒體渠道或時間點發(fā)布，則需

承擔相應的違約責任，乙方應制作發(fā)布的信息的頁面截圖、網(wǎng)

頁鏈接地址、后臺報名信息等提供應甲方，供甲方驗收，臉收

不符合協(xié)議的約定及甲方規(guī)定的應當承擔違約責任。

2、若未按照協(xié)議的約定在特定的媒體渠道或時間點發(fā)布，則需

承擔相應的違約責任，乙方應制作發(fā)布的信息的頁面截圖、網(wǎng)

頁鏈接地址、后臺報名信息等提供應甲方，供甲方臉收，臉收

不符合協(xié)議的約定及甲方規(guī)定的應當承擔違約責任。

建設工程監(jiān)理協(xié)議法律風險清單列表

序風險點風險點說明風險

號等級

1工程監(jiān)理1.對于工程監(jiān)理的范圍描述，監(jiān)理的范困是否涉及設備安裝；次級

的范圍2.土建完莊后，是否涉及室內(nèi)精裝修工程的監(jiān)理。

2.土建完生后，是否涉及室內(nèi)精裝修工程的監(jiān)理。

2監(jiān)理單位1.監(jiān)理單位是否具有監(jiān)理資質(zhì)；常規(guī)

資質(zhì)及派2.是否能及時足額的調(diào)配符合規(guī)定的現(xiàn)場監(jiān)理人員，且派駐現(xiàn)場的

駐現(xiàn)場人監(jiān)理人員應全職在項目地監(jiān)理。

員的約定2.是否能及時足額的調(diào)配符合規(guī)定的現(xiàn)場監(jiān)理人員，且派駐現(xiàn)場的

監(jiān)理人員應全職在項目地監(jiān)理。

3監(jiān)理協(xié)議1.涉及黑白協(xié)議問題；核心

備案問題2.一般與百方簽署的協(xié)議為黑協(xié)議，另行簽訂符合指導價報備案的

協(xié)議為白協(xié)議，應明確約定由監(jiān)理單位履行報備手續(xù)，甲方予以配

合。

2.一般與日方簽署的協(xié)議為黑協(xié)議，另行簽訂符合指導價報備案的

協(xié)議為白協(xié)議，應明確約定由監(jiān)理單位履行報備手續(xù)，甲方予以配

合。

4監(jiān)理期限1.監(jiān)理期限應考慮相關(guān)因素略長于預估工程竣工期限；次級

延長問題2.監(jiān)理期限屆滿，工程未竣工需繼續(xù)延期的問題，延期費用如何計

取及配合綜合驗收（包含蓋章）問題的約定。

2.監(jiān)理期限屆滿，工程未竣工需繼續(xù)延期的問題，延期費用如何計

取及配合綜合臉收（包含蓋章）問題的約定。

5監(jiān)理費用1.進場支什比例不宜高于30席；常規(guī)

支付節(jié)點2.中間節(jié)點以完畢各標段的80$工作量作為付款節(jié)點；

3.最后的什款節(jié)點宜約定為工程所有被工驗收完畢作為支付尾款節(jié)

，1占、Oa

6監(jiān)理期限1.若因甲方因素導致在協(xié)議期內(nèi)停工，是否連續(xù)計算為有效監(jiān)理期核心

內(nèi)積極停限，同時應約定監(jiān)理單位留守人員人數(shù)，且費用如何計取問題；

工期限計2.若因政府因素導致協(xié)議期內(nèi)停工且超過協(xié)議期限仍未竣工費用計

算及計費取問題。

問題

7派駐人員1.一般情況下應當規(guī)定監(jiān)理單位派駐總監(jiān)理工程師將證件原件留置常規(guī)

證件問題在開發(fā)商處，且在更換時應征得甲方批準；

2.在政府部門規(guī)定備案蓋章等特殊情況時可臨時借出，且綜合借出

時間不得超過30日，需要在協(xié)議中明確約定。

2.在政府部門規(guī)定備案蓋章等特殊情況時可臨時借出，且綜合借出

時間不得超過30日，需要在協(xié)議中明確約定。

8與監(jiān)理單1.應根據(jù)日方工程部的實際水平約定特殊事項的回復期限，5日或次級

位約定相7日；

關(guān)事項的2.不宜直接約定不回復或不及時回復視為認可條款；

答復期限3.應約定建設部發(fā)布的《示范文本》關(guān)于“逾期未答復視為認可”

條款不妥然合用于雙方。

9關(guān)于糾紛1.因涉及黑白協(xié)議問題，故應約定為仲裁方式；核心

解決模式2.約定為訴訟方式容易被法院發(fā)司法建議書，故采用私密性較好的

的約定仲裁方式可以避免被行政機關(guān)處罰。

2.約定為訴訟方式容易被法悅發(fā)司法建議書，故采用私密性較好的

上述生效判決，故仍應遵從生效文書的既判力，確認雙方合作協(xié)

議的效力。

案例結(jié)論：基于掛靠關(guān)系簽署的《建設工程監(jiān)理協(xié)議》有效。

律師建議：在簽署建設工程監(jiān)理協(xié)議過程中，甲方應當對乙方的

監(jiān)理資質(zhì)、營業(yè)執(zhí)照、營業(yè)狀況、是否涉訴被吊銷資質(zhì)等作具體了

解，若屬于跨省的監(jiān)理單位，還應當?shù)巾椖勘镜氐慕ㄔO行政管理

部門進行資質(zhì)核驗申報，否則會給后期監(jiān)理協(xié)議的備案、監(jiān)理費用

的結(jié)算帶來不擬定因素。

（2）風險點二（項目證件瑕疵問題）：建設工程監(jiān)理協(xié)議糾紛涉

及項目未辦理工程規(guī)劃許可證等證件,是否影響建設工程監(jiān)理協(xié)

議的效力？

案例：北京金蘭甫房地產(chǎn)開發(fā)有限公司建設工程監(jiān)理協(xié)議糾紛（北

京市高級人民法院（2023）京民申477號2023-05-32再

審民事）

案例分析：本案中，金蘭甫公司申請再審稱，二審判決認定因監(jiān)理

協(xié)議實屬委托協(xié)議性質(zhì),監(jiān)理人系根據(jù)委托人委托為委托人提供

監(jiān)理服務，委托人之建設工程是否取得規(guī)劃許可證等國家規(guī)定證

照不屬于監(jiān)理人須予以關(guān)注之義務范圍，亦不屬于上述協(xié)議無效

之法定情形。二審法院以此為由認定涉案《建設工程監(jiān)理協(xié)議》有

效,屬于合用法律錯誤，故金蘭甫公司申請再審。

北京市高院經(jīng)審查認為，金蘭甫公司與三維公司簽訂的《建設工程

監(jiān)理協(xié)議》，系雙方當事人之真實意思表達，并未違反法律、行政

法規(guī)之效力性強制性規(guī)定，應屬協(xié)議有效。金蘭甫公司以雙方之間

的協(xié)議因涉案工程未取得規(guī)劃許可證而屬于無效的申訴理由,缺

少法律依據(jù)，本院不予支持。依法成立的協(xié)議,對當事人具有法律

約束力。雙方當事人應當按照約定履行自己的義務，不得擅自變更

或者解除協(xié)議。

案例結(jié)論：商業(yè)地產(chǎn)項目開發(fā)過程中，因未辦理相關(guān)的工程規(guī)劃許

可證等國家規(guī)定的證照的,不影響《建設工程監(jiān)理協(xié)議》的效力。

律師建議：在項目工程建設過程中,應當積極完善項目的各種證

件的辦理，涉及國有土地使用證、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程

規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證以及商品房預售（銷售）許可證,

否則不僅有也許導致開發(fā)商與施工方、監(jiān)理方之間產(chǎn)生協(xié)議糾紛，

更有也許導致被行政機關(guān)予以處罰,導致工程停工嚴重影響項目

進度等情形。

（3）風險點三（監(jiān)理人員變更問題）：監(jiān)理單位在未征得甲方批

準的情況下擅自變更駐場監(jiān)理工程師、監(jiān)理人員的，是否應當按照

協(xié)議約定扣除相應的費用？

案例：杭州市城市建設監(jiān)理有限公司與臺州市路橋區(qū)遠東商貿(mào)廣

場開發(fā)投資有限公司建設工程監(jiān)理協(xié)議糾紛（臺州市中級人民法

院（2023）浙工。民終70n■號2023-06-29二審民事）

案例分析：本案中，監(jiān)理單位擅自變更駐場監(jiān)理人員，關(guān)于原告變

更監(jiān)理人員應扣除費用的問題,原告認可其變更監(jiān)理人員應扣除

3(05000元,現(xiàn)被告主張4次變更應扣除監(jiān)理費總額為GO5OOO

元,被告主張從旁站監(jiān)理記錄、監(jiān)理日記及簽到表等可知原告另存

在擅自變更監(jiān)理人員4名的事實，該院認為，原告雖主張工作過

程中存在個別人員調(diào)整的問題，均經(jīng)被告審核符合規(guī)定且工作得

到被告認可及書面肯定，不存在擅自變更的情況，但與監(jiān)理人員

名單對比可知被告提及的該4名監(jiān)理人員確未在監(jiān)理人員名單中，

而原告未舉證證明該4名監(jiān)理人員系通過批準變更，故該院對原

告的上述主張不予采信。

現(xiàn)被告未舉證證明監(jiān)理日記及簽到表中出現(xiàn)的不在監(jiān)理人員名單

中的4人系總監(jiān)理工程師或監(jiān)理工程師或其他監(jiān)理人員，被告主張

應按照雙方關(guān)于“監(jiān)理人未經(jīng)委托方審核批準擅自更換本工程監(jiān)理

人員的,總監(jiān)理工程師每次扣除監(jiān)理費1OOOOO元,監(jiān)理工程師

每人每次扣除監(jiān)理費5000。元,其他監(jiān)理人員每人每次扣除監(jiān)理

費2O2：3O元”的約定，按照其他監(jiān)理人員扣除監(jiān)理費2。。。。元，

合理合法，該院予以支持。一審判決后,遠東商貿(mào)上訴，二審法院

駁回上訴，維持原判。

案例結(jié)論：監(jiān)理單位在未征得甲方批準的情況下擅自變更駐場監(jiān)理

工程師、監(jiān)理人員的,應當按照協(xié)議約定扣除相應的監(jiān)理服務費

用。

律師建議：在工程建設監(jiān)理協(xié)議簽署過程中，應約定監(jiān)理人員的

職稱、人數(shù)、出勤率等，并約定相應的違約責任，防止監(jiān)理單位出

現(xiàn)擅自變更監(jiān)理人員、人數(shù)等情形，上述案例中監(jiān)理單位擅自變更

監(jiān)理人員，最終承擔了相應的違約責任，較好的保護了甲方的權(quán)

益。

（4）風險點四（監(jiān)理服務期問題）：協(xié)議約定監(jiān)理服務期內(nèi)因甲

方因素導致監(jiān)理單位未能完畢所有監(jiān)理服務內(nèi)容的，是按工程進

度支付監(jiān)理費用,還是支付所有監(jiān)理費用？（資陽市中級人民法

院（2023）資民初字第夕工號2023-05-22一審民事）

案例：四川正信工程監(jiān)理征詢有限公司訴四川成安渝高速公路有

限公司、黑龍江華龍公路工程征詢監(jiān)理公司建設工程監(jiān)理協(xié)議糾紛

案例分析：法院認為：根據(jù)《中華人民共和國協(xié)議法》第四百零五

條規(guī)定：“受托人完畢委托事務的，委托人應當向其支付報酬。因

不可歸責于受托人的事由,委托協(xié)議解除或者委托事務不能完畢

的，委托人應當向受托人支付相應的報酬。當事人另有約定的，按

照其約定。"

本案中，雙方在監(jiān)理協(xié)議中明確約定了正信公司、華龍公司接受委

托事務的內(nèi)容、完畢委托事務的時間及支付監(jiān)理服務費數(shù)額,雙方

在監(jiān)理協(xié)議約定的期限內(nèi),因成安渝公司的因素致使被監(jiān)理的工

程未竣工，以致正信公司、華龍公司不能完畢委托事務，其責任完

全在于成安渝公司,成安渝公司理應按照監(jiān)理協(xié)議約定依法支付

相應的監(jiān)理服務費。對此，監(jiān)理單位正信公司的該請求應獲得支

持。成安渝公司提出應按工程進度支付監(jiān)理費的抗辯理由不成立,

本院不予支持。

案例結(jié)論：協(xié)議約定監(jiān)理服務期內(nèi)因甲方因素導致監(jiān)理單位未能完

畢所有監(jiān)理服務內(nèi)容的，應當按照建設工程監(jiān)理協(xié)議的約定支付

監(jiān)理服務費用。

律師建議：從上述案例中可知，若建設工程監(jiān)理協(xié)議中已對監(jiān)理

期限、監(jiān)理內(nèi)容及費用做出了明確的約定，則在因甲方因素導致監(jiān)

埋單位未能完畢監(jiān)理內(nèi)容的,監(jiān)埋單位有權(quán)主張按照協(xié)議約定支

付監(jiān)理服務費用，故在建設工程監(jiān)理服務過程中,甲方應當時刻

關(guān)注項目的各種風險，避免出現(xiàn)長時間停工，在簽署建設工程監(jiān)

理協(xié)議時，應當將監(jiān)理期限適當延長，且對未來延期費用做出明

確約定。

（5）風險點五（陰陽協(xié)議問題）：非必須招標工程建設項目,雙

方簽署了用于備案的《建設工程監(jiān)理協(xié)議》后又簽署了一份未經(jīng)備

案的《建設工程監(jiān)理協(xié)議》，兩份協(xié)議文本的效力如何,應當以哪

份協(xié)議為準？

案例：江蘇永勤工程管理有限公司（原告監(jiān)理單位）與江蘇天士

力帝益藥業(yè)有限公司建設工程監(jiān)理協(xié)議糾紛（淮安市中級人民法

院（2023）淮中民初字第0224號2023-10-2。一審民事）

案例分析：法院認為，依法成立的協(xié)議自成立時生效。當事人應當

按照約定全面履行自己的義務。原告永勤公司與被告天士力公司簽

訂的未經(jīng)建設行政主管部門備案的《建設工程委托監(jiān)理協(xié)議》，是

雙方當事人的真實意思表達，且不違反有關(guān)法律、行政法規(guī)的強制

性規(guī)定，應屬合法有效。原告永勤公司主張未經(jīng)建設行政主管部門

備案的《建設工程委托監(jiān)理協(xié)議》無效，無事實和法律依據(jù)，本院

不予支持。

原告永勤公司主張該協(xié)議無效的目的在于否認其中關(guān)于總投資為

1.2億元的約定，而根據(jù)招投標文獻及雙方當事人陳述等,可以反

映載明總投資約2370萬元的《建設工程委托監(jiān)理協(xié)議》,僅僅是

雙方為了備案需要而簽訂,原告永勤公司對于其將要實行監(jiān)理的

工程總投資約1.2億元應當是明知的,故未經(jīng)建設行政主管部門備

案的《建設工程委托監(jiān)理協(xié)議》應當作為雙方當事人的結(jié)算依據(jù)。

雙方在協(xié)議中約定的監(jiān)理費用為50.4萬元，被告天士力公司已付

472360元,尚欠原告永勤公司監(jiān)理費用32040元'被告天士力

公司應當支付。

最終法院未支持原告主張的按照實際的監(jiān)理時間及監(jiān)理面積計算

的監(jiān)理服務費用5488260.5元,在確認了未經(jīng)備案的監(jiān)理協(xié)議

有效后,根據(jù)公平原則及實際情況,最終法院參照雙方協(xié)議約定

的監(jiān)理費用，結(jié)合工程規(guī)模的擴大、總投資額的增長、監(jiān)理期限的

延長以及原告永勤公司作出承諾時的合理預期等因素,法院酌定

被告天士力公司給付原告永勤公司監(jiān)理費用2。萬元。原告永勤公

司主張追加監(jiān)理費用545612O.5■元,沒有協(xié)議依據(jù)和法律依據(jù),

法院最終未予支持。

案例結(jié)論：非必須招標工程建設項目，雙方簽署了用于備案的《建

設工程監(jiān)理協(xié)議》后又簽署了一份未經(jīng)備案的《建設工程監(jiān)理協(xié)議》,

按照真實履行的未經(jīng)備案的建設工程監(jiān)理協(xié)議履行。

律師建議：在選定工程建設監(jiān)理單位時，一方面要考慮節(jié)約成本，

另一方面也要考慮項目的實際情況,若規(guī)定過低的監(jiān)理費用,最

終監(jiān)埋單位仍然會以各種埋由追加費用，本案中雖然法院最終未

所有支持監(jiān)理單位規(guī)定的費用,但從公平原則的角度出發(fā)酌定此

外支付監(jiān)理費用2。萬元，此案例的意義重大可在實踐中作為參

考。

（6）風險點六（糾紛解決方式及仲裁機構(gòu)約定不明）：按示范文

本簽署建設工程委托監(jiān)理協(xié)議（示范文本）通用條款與專用條款不

一致時如何解決？約定仲裁機構(gòu)約定不明確時應如何解決？

案例：泰州市世紀陽光房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、江蘇省教育建筑工程

監(jiān)理征詢有限公司等協(xié)議糾紛、申請確認仲裁協(xié)議效力民事裁定書

（泰州市中級人民法院（2023）泰中商仲審效字第00005

號-22-工7其他民事）

案例分析：本案當事人簽訂協(xié)議時援用的《建設工程委托監(jiān)理協(xié)議

（示范文本）》第二部分“標準條件”第四十九條內(nèi)容為“因違反

或終止協(xié)議而引起的對對方損失和損害的補償，雙方應當協(xié)商解

決，如未能達成一致，可提交主管部門協(xié)調(diào)，如仍未能達成一致

時，根據(jù)雙方約定向工程所在地人民法院起訴”。而本案當事人在

協(xié)議專用條件部分相應的第四十九條又約定“本協(xié)議在履行過程中

發(fā)生的爭議,由雙方當事人協(xié)商解決，協(xié)商不成的提交泰州市仲

裁委員會仲裁”。

法院認為,專用條款是協(xié)議當事人基于不同建設工程的特點及具

體情況對通用條款原則性約定的細化、完善、補充、修改或另行約

定的條款。