交通運輸安全生產監(jiān)督檢查指導手冊（道路旅客運輸）

兵團交通運輸安全生產監(jiān)督檢查手冊（道路旅客運輸）兵團交通運輸局編2021年3月目錄第一部分行業(yè)管理實施部門內部綜合安全監(jiān)管第二部分道路旅客運輸安全生產監(jiān)督檢查表第一部分行業(yè)管理實施部門內部綜合安全監(jiān)管序號監(jiān)管職責監(jiān)管依據檢查內容檢查記錄1設置安全管理機構及配備安全監(jiān)督管理人員《交通運輸部關于推進交通運輸安全體系建設的意見》19.加強安全管理力量配備?！煌ㄟ\輸管理部門應完善部、省、市、縣四級安全管理機構，明確相應專職安全監(jiān)督管理人員。有通航水域或農村公路通營運車輛的鄉(xiāng)鎮(zhèn)按規(guī)定配備專（兼）職安全監(jiān)督管理人員?！ㄟ^資料審查和現場檢查的方式，檢查行業(yè)管理實施部門“三定方案”中對于安全管理機構設置及安全監(jiān)督管理人員配備情況，是否設置安全管理機構，是否配備與監(jiān)管任務相匹配的專職安全監(jiān)督管理人員。2制定安全生產權力和責任清單《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》（八）嚴格責任追究制度?！婪ㄒ酪?guī)制定各有關部門安全生產權力和責任清單，盡職照單免責、失職照單問責?！豆匪沸袠I(yè)安全生產監(jiān)督管理工作責任規(guī)范導則》第九條：交通運輸管理部門應向社會公開安全生產監(jiān)督管理工作責任清單。通過資料審查的方式，檢查行業(yè)管理實施部門是否制定安全生產權力和責任清單，清單是否向社會公開。3建立健全安全生產管理制度《交通運輸部關于推進交通運輸安全體系建設的意見》2.完善安全生產制度?！骷壗煌ㄟ\輸管理部門應建立健全重點監(jiān)管名單、責任追究、“一崗雙責”、隱患排查治理、獎懲激勵、誠信管理、安全生產約談、掛牌督辦、監(jiān)督檢查、巡視等安全生產管理制度?！ㄟ^資料審查的方式，檢查行業(yè)管理實施部門是否制定重點監(jiān)管名單、責任追究、“一崗雙責”、隱患排查治理、獎懲激勵、誠信管理、安全生產約談、掛牌督辦、監(jiān)督檢查、巡視等安全生產管理制度，各項制度是否得到嚴格執(zhí)行。4保障安全管理工作經費《交通運輸部關于推進交通運輸安全體系建設的意見》20.保障安全生產費用和工作經費?！骷壗煌ㄟ\輸管理部門應將安全管理工作經費列入年度部門預算，主要用于安全生產考核評價、巡視和檢查、事故原因調查、企業(yè)標準化建設、宣傳教育培訓等。實現每年安全生產經費預算到位，?？顚Ｓ??！ㄟ^資料審查的方式，檢查行業(yè)管理實施部門是否將安全管理工作經費列入年度部門預算；經費是否預算到位、?？顚Ｓ?；經費是否使用合理，用于安全生產考核評價、巡視和檢查、事故原因調查、企業(yè)標準化建設、宣傳教育培訓等。5組織開展安全生產監(jiān)督檢查《安全生產法》第五十九條：縣級以上地方各級人民政府應當根據本行政區(qū)域內的安全生產狀況，組織有關部門按照職責分工，對本行政區(qū)域內容易發(fā)生重大生產安全事故的生產經營單位進行嚴格檢查。安全生產監(jiān)督管理部門應當按照分類分級監(jiān)督管理的要求，制定安全生產年度監(jiān)督檢查計劃，并按照年度監(jiān)督檢查計劃進行監(jiān)督檢查，發(fā)現事故隱患，應當及時處理。1.通過資料審查的方式，檢查行業(yè)管理實施部門是否制定安全生產年度監(jiān)督檢查計劃，檢查計劃是否包括時間安排、主要事項、檢查頻次、履職方式和任務分工等內容，檢查對象是否包括本行政區(qū)域內容易發(fā)生重大生產安全事故的道路運輸生產經營單位。2.通過資料審查和抽查的方式，檢查行業(yè)管理實施部門是否按照年度監(jiān)督檢查計劃進行監(jiān)督檢查。3.通過資料審查的方式，檢查行業(yè)管理實施部門是否下發(fā)檢查通報、隱患整改通知書等，督促生產經營單位及時治理事故隱患。6推進風險隱患雙重預防機制建設及落實《公路水路行業(yè)安全生產風險管理暫行辦法》第三十八條：屬地負有安全生產監(jiān)督管理職責的交通運輸管理部門應將管轄范圍內的生產經營單位安全生產風險管理工作納入日常監(jiān)督管理，將重大風險監(jiān)督抽查納入安全生產年度監(jiān)督檢查計劃，明確抽查比例和方式，督促企業(yè)落實管控責任?！豆匪沸袠I(yè)安全生產隱患治理暫行辦法》第四十條：屬地負有安全生產監(jiān)督管理職責的交通運輸管理部門應建立健全重大隱患治理督辦制度，并將重大隱患整改情況納入年度安全生產監(jiān)督檢查計劃內容，明確督促檢查責任部門、檢查范圍。1.通過資料審查的方式，檢查行業(yè)管理實施部門是否將重大風險監(jiān)督抽查納入安全生產年度監(jiān)督檢查計劃。2.通過資料審查的方式，檢查行業(yè)管理實施部門是否對監(jiān)督抽查發(fā)現重大風險辨識、管控、登記等工作落實不到位的生產經營單位予以監(jiān)督整改。3.通過資料審查的方式，檢查行業(yè)管理實施部門是否規(guī)范記錄對生產經營單位風險管理監(jiān)督抽查的有關信息，針對管轄范圍內的重大風險建立檔案。4.通過資料審查的方式，檢查行業(yè)管理實施部門是否對不按有關規(guī)定開展風險辨識、評估以及監(jiān)測、管控重大風險的生產經營單位和相關人員，依法依規(guī)予以處理，并記入其安全生產不良信用記錄。5.通過資料審查的方式，檢查行業(yè)管理實施部門是否建立健全重大隱患治理督辦制度，并將重大隱患整改情況納入年度安全生產監(jiān)督檢查計劃內容。6.通過資料審查的方式，檢查行業(yè)管理實施部門是否對發(fā)現存在重大隱患的生產經營單位實行掛牌督辦。7.通過資料審查的方式，檢查行業(yè)管理實施部門是否將不按要求開展安全生產隱患排查、治理和報備重大隱患等不良行為記入相關生產經營單位及主要相關責任人的安全生產信用記錄。7推進安全生產信用體系建設《公路水路行業(yè)安全生產信用管理辦法（試行）》第二十四條：交通運輸管理部門應將管轄范圍內的生產經營單位和從業(yè)人員安全生產信用填報工作納入日常監(jiān)督管理，納入安全生產年度監(jiān)督檢查計劃，明確抽查比例和方式，督促企業(yè)落實填報責任。第二十六條交通運輸管理部門應當對安全生產信用等級為AA的生產經營單位和從業(yè)人員，給予優(yōu)惠和扶持，并在有關單位采購交通運輸服務、招投標等方面予以鼓勵和支持；對安全生產信用等級為D的生產經營單位和從業(yè)人員，應當根據其失信行為的嚴重程度，依法依規(guī)采取增加監(jiān)督執(zhí)法頻次、作為重點監(jiān)管監(jiān)察對象、約談、公開曝光、取消經營資質（格）或限制性經營、依法實施市場禁入或限入、從重處罰等措施予以懲戒，并可引導市場慎重選擇其相關服務。1.通過資料審查的方式，檢查行業(yè)管理實施部門是否將管轄范圍內的生產經營單位和從業(yè)人員安全生產信用填報工作納入安全生產年度監(jiān)督檢查計劃。2.通過資料審查的方式，檢查行業(yè)管理實施部門是否對安全生產信用等級低的生產經營單位和從業(yè)人員，依法依規(guī)采取增加監(jiān)督執(zhí)法頻次、作為重點監(jiān)管監(jiān)察對象、約談、公開曝光、取消經營資質（格）或限制性經營、依法實施市場禁入或限入、從重處罰等措施予以懲戒。8對有關安全生產的法律、法規(guī)和安全生產知識的宣傳《安全生產法》第十一條：各級人民政府及其有關部門應當采取多種形式，加強對有關安全生產的法律、法規(guī)和安全生產知識的宣傳，增強全社會的安全生產意識?！督煌ㄟ\輸部關于推進交通運輸安全體系建設的意見》17.提高安全監(jiān)督管理人員業(yè)務素質?！骷壗煌ㄟ\輸管理部門應完善安全生產教育培訓機制，有計劃、有步驟地對各類安全監(jiān)督管理人員進行輪訓，切實提高綜合素質和業(yè)務能力?！?.通過資料審查的方式，檢查行業(yè)管理實施部門是否組織學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述，是否集中開展學習教育，是否開展經常性、系統(tǒng)性宣傳。2.通過資料審查的方式，檢查行業(yè)管理實施部門是否組織對重要的、新制修訂的、涉及安全生產的法律、法規(guī)、政策、制度開展宣貫培訓。3.通過資料審查的方式，檢查行業(yè)管理實施部門是否組織開展安全生產月活動，宣傳道路運輸行業(yè)安全生產相關法律、法規(guī)、政策、制度。4.通過資料審查的方式，檢查行業(yè)管理實施部門是否對安全監(jiān)督管理人員進行安全管理知識輪訓。5.通過資料審查的方式，檢查行業(yè)管理實施部門是否開展或者協(xié)助主管部門開展道路運輸單位主要負責人、安全生產管理人員的安全生產知識和管理能力考核。9建立安全生產舉報制度《安全生產法》第七十條：負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當建立舉報制度，公開舉報電話、信箱或者電子郵件地址，受理有關安全生產的舉報；受理的舉報事項經調查核實后，應當形成書面材料；需要落實整改措施的，報經有關負責人簽字并督促落實。1.通過資料審查的方式，檢查行業(yè)管理實施部門是否建立舉報制度，公開舉報電話、信箱或者電子郵件地址。2.通過資料審查和抽查的方式，檢查行業(yè)管理實施部門是否按照程序規(guī)定受理有關安全生產的舉報；是否對舉報事項進行了調查核實、形成書面材料；對需要落實整改措施的，是否督促落實；對不屬于本部門職責的，是否及時移送有關部門處理；是否存在接到舉報后不予取締或者不依法予以處理的現象。10建立安全生產工作述職機制《交通運輸部關于推進交通運輸安全體系建設的意見》7.落實安全生產“一崗雙責”。…建立安全生產工作述職機制，各單位和各部門負責人應將安全生產工作履職情況作為年度述職的重要內容。…通過資料審查的方式，檢查行業(yè)管理實施部門負責人是否在年度述職中將安全生產工作履職情況作為一項內容。11落實安全生產監(jiān)督管理層級責任《交通運輸部關于推進交通運輸安全體系建設的意見》6.明晰安全生產監(jiān)督管理責任?！煌ㄟ\輸主管部門和管理機構的安全生產監(jiān)督管理層級責任鏈條完善，監(jiān)督管理責任有效落實。…1.通過資料審查的方式，檢查行業(yè)管理實施部門是否落實道路運輸安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策，以及國家、上級管理部門有關安全生產工作部署。2.通過資料審查的方式，檢查行業(yè)管理實施部門是否成立安全生產委員會，安全生產委員會主任是否由主要領導擔任，是否至少每季度主持召開一次安全生產委員會會議，安全生產委員會會議是否對本部門安全生產重大事項決策進行研究部署。3.通過資料審查的方式，檢查行業(yè)管理實施部門是否對下級管理部門開展監(jiān)督檢查、業(yè)務指導、目標考核等。4.通過資料審查的方式，檢查行業(yè)管理實施部門是否建立安全生產監(jiān)督管理工作責任履行問責機制；是否對于未嚴格履行職責導致發(fā)生責任安全生產事故的，按照有關規(guī)定調查處理并嚴肅問責。5.通過抽查企業(yè)安全生產主體責任的落實情況，檢查行業(yè)管理實施部門是否有效落實監(jiān)督管理責任。12制定生產安全事故應急救援預案，組織應急救援預案演練《生產安全事故應急條例》第五條：縣級以上人民政府及其負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處等地方人民政府派出機關，應當針對可能發(fā)生的生產安全事故的特點和危害，進行風險辨識和評估，制定相應的生產安全事故應急救援預案，并依法向社會公布。第八條：縣級以上地方人民政府以及縣級以上人民政府負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處等地方人民政府派出機關，應當至少每2年組織1次生產安全事故應急救援預案演練。1.通過資料審查的方式，檢查行業(yè)管理實施部門是否制定道路運輸生產安全事故應急救援預案，預案是否具有針對性，考慮了可能發(fā)生的各類生產安全事故；預案編制過程中，是否進行了風險辨識和評估；預案是否定期評估和更新；預案是否依法向社會公布。2.通過資料審查的方式，檢查行業(yè)管理實施部門是否定期組織應急救援預案演練，至少每2年組織1次生產安全事故應急救援預案演練。3.通過資料審查的方式，檢查行業(yè)管理實施部門是否對應急預案演練進行了總結和評估，是否根據演練情況完善應急預案。13安全生產事故報告和統(tǒng)計分析《安全生產法》第八十一條：負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門接到事故報告后，應當立即按照國家有關規(guī)定上報事故情況。負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門和有關地方人民政府對事故情況不得隱瞞不報、謊報或者遲報?！督煌ㄟ\輸部關于推進交通運輸安全體系建設的意見》9.加強安全生產形勢研判?！⑼晟瓢踩a事故統(tǒng)計分析機制，編制分析報告?！?.通過資料審查和抽查的方式，檢查行業(yè)管理實施部門是否建立事故統(tǒng)計和報告制度，是否建立事故臺賬，發(fā)生事故是否及時報送事故快報，每月是否按期報送事故月報。2.通過資料審查的方式，檢查行業(yè)管理實施部門是否定期開展事故統(tǒng)計分析，編制季度、半年度、年度及重點時段的事故統(tǒng)計分析報告。14典型事故和重大風險事件教訓吸取《交通運輸部關于推進交通運輸安全體系建設的意見》8.嚴格安全生產問責追責?！嚓P交通運輸管理部門應對事故發(fā)生單位的整改措施落實情況加強監(jiān)督檢查。…《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》（十九）完善事故調查處理機制?！⑹鹿时┞秵栴}整改督辦制度，事故結案后一年內，負責事故調查的地方政府和國務院有關部門要組織開展評估，及時向社會公開，對履職不力、整改措施不落實的，依法依規(guī)嚴肅追究有關單位和人員責任。…1.通過資料審查和抽查企業(yè)的方式，檢查行業(yè)管理實施部門是否對事故發(fā)生單位的整改措施落實情況進行監(jiān)督檢查、督辦指導。2.通過資料審查的方式，檢查行業(yè)管理實施部門是否積極落實事故整改措施，完善相關制度標準；是否組織開展事故回頭看活動。

第二部分道路旅客運輸安全生產監(jiān)督檢查表一、道路旅客運輸企業(yè)安全生產重點監(jiān)督檢查內容序號檢查事項檢查內容檢查內容與要求對應條款1人員1.企業(yè)主要負責人和安全生產管理人員安全考核情況1.企業(yè)主要負責人、分管安全生產負責人和專職安全生產管理人員全部有考核合格證明；2.考核合格證明在有效期內。二、道路旅客運輸企業(yè)安全生產基礎管理監(jiān)督檢查表（4）2.駕駛人員聘用1.駕駛員聘用考核程序符合駕駛員管理制度的要求；2.企業(yè)錄用駕駛員時審核了駕駛員從業(yè)資格條件、安全行車盡量和職業(yè)健康檢查結果，并對駕駛員技能進行測試，有審核記錄。二、道路旅客運輸企業(yè)安全生產基礎管理監(jiān)督檢查表（12）3.培訓教育和考核1.企業(yè)每月對駕駛員安全教育培訓不少于1次，每次不少于2學時，內容包括：法律法規(guī)、典型交通事故案例、技能訓練、安全駕駛經驗交流、突發(fā)事件應急處置訓練等錄，有培訓記錄；2.企業(yè)對動態(tài)監(jiān)控人員定期進行安全教育培訓，有培訓記錄；3.培訓記錄內容包括時間、地點、授課人、授課內容、照片或視頻資料、考核情況及簽到材料等；4、抽查駕駛員和動態(tài)監(jiān)控人員掌握崗位安全生產相關知識和操作技能。二、道路旅客運輸企業(yè)安全生產基礎管理監(jiān)督檢查表（6）4.駕駛員退出1.駕駛員存在下列情況之一的，客運企業(yè)不得聘用其駕駛客運車輛：①無有效的、適用的機動車駕駛證和從業(yè)資格證件，以及誠信考核不合格或被列入黑名單的；②36個月內發(fā)生道路交通事故致人死亡且負同等以上責任的；③最近3個完整記分周期內有1個記分周期交通違法記滿12分的；④36個月內有酒后駕駛、超員20%以上、超速50%（高速公路超速20%）以上或12個月內有3次以上超速違法記錄的；⑤有吸食、注射毒品行為記錄，或者長期服用依賴性精神藥品成癮尚未戒除的，以及發(fā)現其他職業(yè)禁忌的；⑥被行業(yè)管理部門列入黑名單的。二、道路旅客運輸企業(yè)安全生產基礎管理監(jiān)督檢查表（12）2車輛1.車輛安全設施抽查的客運車輛安全帶、安全錘、滅火器、應急逃生裝置、防滑鏈、三角木、警告牌、車載視頻監(jiān)控終端等齊全有效。二、道路旅客運輸企業(yè)安全生產基礎管理監(jiān)督檢查表（17）2.車輛維護1.企業(yè)按照車輛技術管理制度的內容，制定了車輛一級維護和二級維護計劃；2.企業(yè)按計劃進行一級維護和二級維護，有維護記錄。二、道路旅客運輸企業(yè)安全生產基礎管理監(jiān)督檢查表（16）動態(tài)監(jiān)控1.軌跡回放1.抽查部分車輛近期內的軌跡回放情況；2.動態(tài)監(jiān)控人員能熟練完成軌跡回放操作；3.車輛未出現不按規(guī)定線路運行、超速行駛、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為。二、道路旅客運輸企業(yè)安全生產基礎管理監(jiān)督檢查表（23）2.違法違規(guī)報警信息處置1.抽查企業(yè)對近期動態(tài)監(jiān)控平臺中記錄的各類違法違規(guī)報警信息，處置率達到90%以上；2.查閱企業(yè)動態(tài)監(jiān)控統(tǒng)計分析報告，駕駛員總體違章率呈現下降趨勢。二、道路旅客運輸企業(yè)安全生產基礎管理監(jiān)督檢查表（24）3.聯網聯控考核管理對企業(yè)聯網聯控考核分數在80分以上。4.動態(tài)監(jiān)控人員對崗位職責認知情況1.抽查動態(tài)監(jiān)控人員熟悉自身崗位職責；2.抽查動態(tài)監(jiān)控人員熟悉監(jiān)控工作內容、流程及要求，能熟練完成實時監(jiān)控、指令下發(fā)、軌跡回放、統(tǒng)計分析等操作。二、道路旅客運輸企業(yè)安全生產基礎管理監(jiān)督檢查表（6、23）4運輸組織1.接駁運輸1.企業(yè)制定了接駁運輸安全生產管理制度和線路運行組織方案；2.抽查的車輛接駁運輸臺賬記錄的接駁時間、地點與實際情況一致。二、道路旅客運輸企業(yè)安全生產基礎管理監(jiān)督檢查表（32）2.重點時段的運輸安全保障重點時段，企業(yè)采取了駕駛員加強培訓、車輛加強維護保養(yǎng)等措施，保障運輸安全。5應急處置1.應急預案1.企業(yè)制定了應急救援預案，包括綜合應急預案、專項應急預案，預案內容切合實際；二、道路旅客運輸企業(yè)安全生產基礎管理監(jiān)督檢查表（11）2.應急演練1.企業(yè)制定了應急預案演練計劃，按規(guī)定每年至少開展1次應急預案演練，有演練記錄；2.抽查應急救援人員掌握應急預案和應急演練內容。6事故警示1.事故調查處理1.企業(yè)按照“四不放過”的原則，對事故進行責任倒查，對相關責任人進行處理，對從業(yè)人員進行警示教育，有調查處理和警示教育記錄；二、道路旅客運輸企業(yè)安全生產基礎管理監(jiān)督檢查表（10）2.事故原因的深度分析1.企業(yè)對交警通報的所有事故進行了深度分析，詳細分析了事故責任、事故原因和相關預防措施。7雙體系建設1.風險辨識、評估、管控1.企業(yè)有安全生產風險管理制度；2.企業(yè)辨識出存在的風險點，并對風險點進行評估分級，形成安全生產風險清單，包括重大危險源建立獨立的檔案；3.企業(yè)針對辨識出的各級風險點，提出了相應的管控措施，并落實到內設各部門。4.抽查從業(yè)人員知曉作業(yè)場所和工作崗位存在安全生產風險、防范措施。二、道路旅客運輸企業(yè)安全生產基礎管理監(jiān)督檢查表（8）2.隱患排查治理1.企業(yè)有安全隱患排查治理制度、隱患排查年度工作方案；2.企業(yè)每月都開著隱患排查，并有相應的記錄；3.對于排查出來的隱患，落實了整改措施、責任人和完成時限，及時消除安全隱患；4.每月對排查出來的隱患進行統(tǒng)計分析，對多發(fā)、普發(fā)的安全隱患進行了深入分析，建立治理長效機制。二、道路旅客運輸企業(yè)安全生產基礎管理監(jiān)督檢查表（9）8安全專項經費1.按標準規(guī)范的提取和使用1.企業(yè)設立了安全生產專項資金獨立臺賬，有財務憑證證明其本年度提取比例不低于上年度實際營業(yè)收入的1.5%；2.企業(yè)安全生產專項資金使用臺賬及財務憑證證明其設立安全生產專項資金獨立臺賬、?？顚Ｓ茫涃M支出范圍符合要求。二、道路旅客運輸企業(yè)安全生產基礎管理監(jiān)督檢查表（7）2.安全專項經費的使用額度1.企業(yè)安全生產專項資金未出現大量結余的情況二、道路旅客運輸企業(yè)安全生產基礎管理監(jiān)督檢查表序號檢查事項檢查內容檢查依據檢查方法檢查標準處罰依據及標準檢查記錄資質條件1.許可資質；2.企業(yè)經營范圍。1.【行政法規(guī)】《中華人民共和國道路運輸條例》（2019年3月2日國務院令第709號）第八條申請從事客運經營的，應當具備下列條件：（一）有與其經營業(yè)務相適應并經檢測合格的車輛；（二）有符合本條例第九條規(guī)定條件的駕駛人員；（三）有健全的安全生產管理制度。2.【部門規(guī)章】《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》（交通運輸部令2020年第17號）第十一條申請從事道路客運經營的，應當具備下列條件：（一）有與其經營業(yè)務相適應并經檢測合格的客車：1.客車技術要求應當符合《道路運輸車輛技術管理規(guī)定》有關規(guī)定。2.客車類型等級要求：從事一類、二類客運班線和包車客運的客車，其類型等級應當達到中級以上。3.客車數量要求：（1）經營一類客運班線的班車客運經營者應當自有營運客車100輛以上，其中高級客車30輛以上；或者自有高級營運客車40輛以上；（2）經營二類客運班線的班車客運經營者應當自有營運客車50輛以上，其中中高級客車15輛以上；或者自有高級營運客車20輛以上；（3）經營三類客運班線的班車客運經營者應當自有營運客車10輛以上；（4）經營四類客運班線的班車客運經營者應當自有營運客車1輛以上；（5）經營省際包車客運的經營者，應當自有中高級營運客車20輛以上；（6）經營省內包車客運的經營者，應當自有營運客車10輛以上。（二）從事客運經營的駕駛員，應當符合《道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定》有關規(guī)定。（三）有健全的安全生產管理制度，包括安全生產操作規(guī)程、安全生產責任制、安全生產監(jiān)督檢查、駕駛員和車輛安全生產管理的制度。申請從事道路客運班線經營，還應當有明確的線路和站點方案。第三十四條客運經營者應當按照道路運輸管理機構決定的許可事項從事客運經營活動，不得轉讓、出租道路運輸經營許可證件。1.資料審查：企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和道路運輸經營許可證；2.資料審查：車輛臺賬、駕駛員名冊、安全生產制度文本；3.資料審查：企業(yè)運輸經營記錄和合同等文件。1.營業(yè)執(zhí)照和道路運輸經營許可證均在有效期內；2.企業(yè)的車輛數量、類型等級及技術狀況、駕駛人資質、安全生產制度等滿足行政許可條件；3.未出現超范圍經營的行為。1.行政法規(guī)《中華人民共和國道路運輸條例》（2019年3月2日國務院令第709號）第六十三條違反本條例的規(guī)定，未取得道路運輸經營許可，擅自從事道路運輸經營的，由縣級以上道路運輸管理機構責令停止經營；有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的，處3萬元以上10萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。2.部門規(guī)章《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》（交通運輸部令2020年第17號）第九十三條違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上道路運輸管理機構責令停止經營；有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的，處3萬元以上10萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）未取得道路客運經營許可，擅自從事道路客運經營的；（二）未取得道路客運班線經營許可，擅自從事班車客運經營的；（三）使用失效、偽造、變造、被注銷等無效的道路客運許可證件從事道路客運經營的；（四）超越許可事項，從事道路客運經營的。安全生產責任制安全生產責任制建立情況；安全生產責任制考核情況。1.【法律】《中華人民共和國安全生產法》（2014年主席令第13號第二次修正）第十九條生產經營單位的安全生產責任制應當明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準等內容。生產經營單位應當建立相應的機制，加強對安全生產責任制落實情況的監(jiān)督考核，保證安全生產責任制的落實。2.【規(guī)范性文件】《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范》（交運發(fā)〔2018〕55號）第十四條客運企業(yè)應當依法建立健全全員安全生產責任制，將本企業(yè)的安全生產責任分解到各部門、各崗位，明確責任人員、責任內容和考核標準。安全生產責任制內容應當包括：（一）主要負責人的安全生產責任、目標及考核標準；（二）分管安全生產和運輸經營的負責人的安全生產責任、目標及考核標準；（三）管理科室、分支機構及其負責人的安全生產責任、目標及考核標準；（四）車隊和車隊隊長的安全生產責任、目標及考核標準；（五）崗位從業(yè)人員的安全生產責任、目標及考核標準。第十五條客運企業(yè)應當與各分支機構層層簽訂安全生產目標責任書，制定明確的考核指標，定期考核并公布考核結果及獎懲情況。1.資料審查：企業(yè)制定的安全生產責任制制度文件；2.資料審查：企業(yè)與分支機構層層簽訂的安全生產目標責任書；3.詢問：根據企業(yè)人員花名冊，隨機抽取部分關鍵崗位人員進行座談與詢問。1.企業(yè)制定了安全生產責任制制度文件，各崗位人員安全生產責任、目標及考核標準明確、合理；2.企業(yè)與各分支機構層層簽訂了安全生產責任書，安全生產責任書中考核指標明確、合理；3.企業(yè)按制度對各分支機構、各崗位人員落實安全生產責任制情況進行考核，有考核獎懲記錄；4.抽取的關鍵崗位人員掌握自身安全生產責任、目標。安全生產管理制度企業(yè)安全生產管理制度制定情況；企業(yè)安全生產操作規(guī)程制定情況；相關人員對安全生產管理制度和安全生產操作規(guī)程內容的掌握情況。【法律】《中華人民共和國安全生產法》（2014年主席令第13號第二次修正）第四條生產經營單位必須遵守本法和其他有關安全生產的法律、法規(guī)，加強安全生產管理，建立、健全安全生產責任制和安全生產規(guī)章制度，改善安全生產條件，推進安全生產標準化建設，提高安全生產水平，確保安全生產。【行政法規(guī)】《中華人民共和國道路運輸條例》（2019年3月2日國務院令第709號）第八條申請從事客運經營的，應當具備下列條件：（三）有健全的安全生產管理制度。【部門規(guī)章】《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》（交通運輸部令2020年第17號）第十三條（三）有健全的安全生產管理制度，包括安全生產操作規(guī)程、安全生產責任制、安全生產監(jiān)督檢查、駕駛員和車輛安全生產管理的制度。【規(guī)范性文件】《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范》（交運發(fā)〔2018〕55號）中關于建立安全生產管理制度和安全生產操作規(guī)程的要求包括：（1）應建立的安全生產管理制度：a)安全生產責任制、目標考核及獎懲制度；b)安全生產會議制度、c)客運駕駛員管理制度、d)客運車輛技術管理制度、e)客運車輛動態(tài)監(jiān)督管理制度、f)安全生產教育培訓和宣傳制度、g)隱患排查、治理及風險管控制度、h)安全生產事故報告、應急處置及責任倒查制度、i)應急預案制度、j)安全生產基礎檔案制度、k)安全生產專項資金提取和使用管理制度等安全生產管理制度；（2）應制定的安全生產操作規(guī)程：a）客運駕駛員行車操作規(guī)程、b）客運車輛日常檢查和日常維護操作規(guī)程、c）客運車輛動態(tài)監(jiān)控操作規(guī)程、d）乘務員安全操作規(guī)程等關鍵崗位操作規(guī)程。資料審查：企業(yè)安全生產管理制度的制定情況；資料審查：企業(yè)安全生產操作規(guī)程的制定情況；詢問：根據企業(yè)花名冊隨機抽查部分關鍵崗位從業(yè)人員進行座談與詢問。企業(yè)安全生產管理制度文件齊全；企業(yè)安全生產操作規(guī)程文件齊全；抽查的從業(yè)人員，掌握相關安全生產管理制度和安全生產操作規(guī)程的內容。安全生產管理機構及安全生產管理人員企業(yè)安全生產領導機構設置情況；企業(yè)安全生產管理機構設置情況；企業(yè)專職安全生產管理人員配備情況；主要負責人和專職安全生產管理人員參加考核的情況；主要負責人和專職安全生產管理人員對自身安全生產職責的掌握情況。【法律】《中華人民共和國安全生產法》（2014年主席令第13號第二次修正）第二十一條道路運輸單位應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。第二十四條生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力。道路運輸單位的主要負責人和安全生產管理人員，應當由主管的負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門對其安全生產知識和管理能力考核合格?？己瞬坏檬召M?！疽?guī)范性文件】《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范》（交運發(fā)〔2018〕55號）第六條客運企業(yè)及分支機構應當依法設置安全生產領導機構。安全生產領導機構應當包括企業(yè)主要負責人（包括法定代表人和實際控制人、其他負責人），運輸經營、安全管理、車輛技術管理、從業(yè)人員管理、動態(tài)監(jiān)控等業(yè)務負責人及分支機構的主要負責人。第七條擁有20輛（含）以上客運車輛的客運企業(yè)應當設置安全生產管理機構，配備專職安全管理人員，并提供必要的工作條件。擁有20輛以下客運車輛的客運企業(yè)應當配備專職安全管理人員，并提供必要的工作條件。專職安全管理人員配備數量原則上按照以下標準確定：對于300輛（含）以下客運車輛的，按照每30輛車1人的標準配備，最低不少于1人；對于300輛以上客運車輛的，按照每增加100輛增加1人的標準配備。客運企業(yè)主要負責人和安全管理人員應當具備與本企業(yè)所從事的道路旅客運輸生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力，并經縣級以上交通運輸管理部門對其安全生產知識和管理能力考核合格，或者取得注冊安全工程師（道路運輸安全）執(zhí)業(yè)資格并經屬地縣級以上交通運輸管理部門報備。第十七條客運企業(yè)的主要負責人對本單位安全生產工作負有下列職責：（一）嚴格執(zhí)行安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范和標準，組織落實相關管理部門的工作部署和要求；（二）建立健全本單位安全生產責任制，組織制定本單位安全生產規(guī)章制度、客運駕駛員和車輛安全生產管理辦法以及安全生產操作規(guī)程；（三）依法建立適應安全生產工作需要的安全生產管理機構，確定符合條件的分管安全生產的負責人，配備專職安全管理人員；（四）按規(guī)定足額提取安全生產專項資金，保證本單位安全生產投入的有效實施；（五）督促、檢查本單位安全生產工作，及時消除生產安全隱患；（六）組織開展本單位的安全生產教育培訓工作；（七）組織開展安全生產標準化建設；（八）組織制定并實施本單位生產安全應急預案，開展應急救援演練；（九）定期組織分析本單位的安全生產形勢，研究解決重大安全生產問題；（十）按相關規(guī)定報告道路客運生產安全事故，落實生產安全事故處理的有關工作；（十一）實行安全生產績效管理，定期公布本單位安全生產情況，認真聽取和積極采納工會、職工關于安全生產的合理化建議和要求。第十八條客運企業(yè)的安全生產管理機構及安全管理人員對本單位安全生產工作負有下列職責：（一）嚴格執(zhí)行安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范和標準，參與企業(yè)安全生產決策，提出改進和加強安全生產管理的建議；（二）組織或者參與制定本單位安全生產規(guī)章制度、客運駕駛員和車輛安全生產管理制度、動態(tài)監(jiān)控管理制度、操作規(guī)程和相關技術規(guī)范，明確各部門、各崗位的安全生產職責，督促貫徹執(zhí)行；（三）組織或參與制定本單位安全生產年度管理績效目標和安全生產管理工作計劃，組織實施考核工作；（四）組織或參與制定本單位安全生產經費投入計劃和安全技術措施計劃，組織實施或監(jiān)督相關部門實施；（五）組織開展本單位的安全生產檢查，對檢查出的安全隱患及其他安全問題應當及時督促處理；情況嚴重的，應當依法停止生產活動。對相關管理部門抄告、通報的車輛和客運駕駛員交通違法行為，應當進行及時處理，制止和糾正違章指揮、冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；（六）督促落實本單位安全隱患排查和安全風險管理措施，組織或者參與本單位生產安全應急預案的制定和應急演練，督促落實本單位安全生產整改措施；（七）組織或參與本單位安全生產宣傳、教育和培訓，加強事故案例警示教育，總結和推廣安全生產工作的先進經驗，如實記錄安全生產教育和培訓情況；（八）發(fā)生生產安全事故時，按照有關規(guī)定，及時報告相關管理部門；組織或者參與本單位生產安全事故的調查處理，承擔生產安全事故統(tǒng)計和分析工作；（九）其他安全生產管理工作。1.資料審查：企業(yè)安全生產領導機構設置文件及構成人員名單；2.資料審查：企業(yè)安全生產管理機構設置文件及構成人員名單；3.資料審查：企業(yè)主要負責人和安全生產管理人員考核證明材料；4.詢問：根據花名冊隨機抽查企業(yè)主要負責人和部分安全生產管理人員進行座談和詢問。1.企業(yè)專門的文件明確設置安全生產領導機構，主要負責人是安全生產領導機構負責人，其他成員包括運輸經營、安全管理、車輛技術管理、從業(yè)人員管理、動態(tài)監(jiān)控等業(yè)務負責人及分支機構的主要負責人；2.企業(yè)安全生產管理機構設置和專職安全生產管理人員配備符合要求；3.企業(yè)主要負責人和安全生產管理人員都經安全生產知識和管理能力考核合格；4.抽查的主要負責人和安全生產管理人員掌握其自身安全生產職責。1.【法律】《中華人民共和國安全生產法》（2014年主席令第13號第二次修正）第九十一條生產經營單位的主要負責人未履行本法規(guī)定的安全生產管理職責的，責令限期改正；逾期未改正的，處二萬元以上五萬元以下的罰款，責令生產經營單位停產停業(yè)整頓。生產經營單位的主要負責人有前款違法行為，導致發(fā)生生產安全事故的，給予撤職處分；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。生產經營單位的主要負責人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，五年內不得擔任任何生產經營單位的主要負責人；對重大、特別重大生產安全事故負有責任的，終身不得擔任本行業(yè)生產經營單位的主要負責人。第九十三條生產經營單位的安全生產管理人員未履行本法規(guī)定的安全生產管理職責的，責令限期改正；導致發(fā)生生產安全事故的，暫停或者撤銷其與安全生產有關的資格；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。第九十四條生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款：（一）未按照規(guī)定設置安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員的；（二）道路運輸單位的主要負責人和安全生產管理人員未按照規(guī)定經考核合格的；安全生產會議企業(yè)召開安全生產工作會議的召開情況；企業(yè)安全生產例會的召開情況。1.【規(guī)范性文件】《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范》（交運發(fā)〔2018〕55號）第十條客運企業(yè)應當定期召開安全生產工作會議和安全例會。安全生產工作會議至少每季度召開1次，研究解決安全生產中的重大問題，安排部署階段性安全生產工作。安全例會至少每月召開1次，通報和布置落實各項安全生產工作。擁有20輛（含）以下客運車輛的客運企業(yè)，安全生產工作會議可與安全例會一并召開。客運企業(yè)發(fā)生造成人員死亡、3人（含）以上重傷、惡劣社會影響的生產安全事故后，應當及時召開安全生產工作會議或安全例會進行分析和通報。安全生產工作會議和安全例會應當有會議記錄，會議記錄應建檔保存，保存期不少于36個月。資料審查：企業(yè)安全生產工作會議記錄；資料審查：企業(yè)安全生產例會記錄。會議次數：安全生產領導機構每季度召開1次安全生產工作會議，有會議記錄；會議次數：安全生產例會每月召開1次，有會議記錄；會議次數：企業(yè)發(fā)生造成人員死亡、3人（含）以上重傷、惡劣社會影響的生產安全事故后，及時召開安全生產工作會議或安全例會進行分析和通報，有記錄；4.會議內容：會議記錄包括會議時間、地點、主題、參會人員簽到、會議內容材料等。安全生產教育培訓企業(yè)主要負責人和安全生產管理人員初次培訓和每年再培訓情況；企業(yè)從業(yè)人員的崗前培訓及考核情況；企業(yè)對駕駛員的統(tǒng)一培訓情況。1.【法律】《中華人民共和國安全生產法》（2014年主席令第13號第二次修正）第二十五條生產經營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應急處理措施，知悉自身在安全生產方面的權利和義務。未經安全生產教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。生產經營單位使用被派遣勞動者的，應當將被派遣勞動者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，對被派遣勞動者進行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓。勞務派遣單位應當對被派遣勞動者進行必要的安全生產教育和培訓。生產經營單位接收中等職業(yè)學校、高等學校學生實習的，應當對實習學生進行相應的安全生產教育和培訓，提供必要的勞動防護用品。學校應當協(xié)助生產經營單位對實習學生進行安全生產教育和培訓。生產經營單位應當建立安全生產教育和培訓檔案，如實記錄安全生產教育和培訓的時間、內容、參加人員以及考核結果等情況。2.【行政法規(guī)】《中華人民共和國道路運輸條例》（2019年3月2日國務院令第709號）第二十八條客運經營者應當加強對從業(yè)人員的安全教育、職業(yè)道德教育，確保道路運輸安全。3.【部門規(guī)章】《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》（交通運輸部令2020年第17號）第四十七條客運經營者應當加強車輛技術管理，建立客運車輛技術狀況檢查制度，加強對從業(yè)人員的安全、職業(yè)道德教育和業(yè)務知識、操作規(guī)程培訓，并采取有效措施，防止駕駛員連續(xù)駕駛時間超過4個小時。4.【規(guī)范性文件】《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范》（交運發(fā)〔2018〕55號）第九條客運企業(yè)應當對從業(yè)人員進行安全生產教育培訓,未經安全生產教育培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)?？瓦\企業(yè)使用實習學生的，應當將實習學生納入本企業(yè)從業(yè)人員統(tǒng)一進行安全生產教育培訓。企業(yè)采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備，應當對從業(yè)人員進行專門的安全生產教育培訓?？瓦\企業(yè)主要負責人和安全管理人員初次安全生產教育培訓時間不得少于24學時，每年再培訓時間不少于12學時。第二十一條客運企業(yè)應當建立客運駕駛員崗前培訓制度，培訓合格方可上崗。崗前培訓的主要內容包括：道路交通安全和安全生產相關法律法規(guī)、安全行車知識和技能、交通事故案例警示教育、職業(yè)道德、安全告知知識、交通事故法律責任規(guī)定、防御性駕駛技術、傷員急救常識等安全與應急處置知識、企業(yè)有關安全運營管理的規(guī)定等。客運駕駛員崗前培訓不少于24學時，并應在此基礎上實際跟車實習，提前熟悉客運車輛性能和客運線路情況。第二十二條客運企業(yè)應當建立客運駕駛員安全教育培訓及考核制度?？瓦\企業(yè)對客運駕駛員進行統(tǒng)一培訓，安全教育培訓應當每月不少于1次，每次不少于2學時，安全教育培訓內容應當包括：法律法規(guī)、典型交通事故案例、技能訓練、安全駕駛經驗交流、突發(fā)事件應急處置訓練等?？瓦\企業(yè)應當組織和督促本企業(yè)的客運駕駛員參加繼續(xù)教育，保證客運駕駛員參加教育培訓的時間，提供必要的學習條件。客運企業(yè)可依托互聯網技術積極創(chuàng)新、改進安全培訓教育手段，豐富培訓方式。客運企業(yè)應在客運駕駛員接受安全教育培訓后，對客運駕駛員教育培訓的效果進行統(tǒng)一考核。客運駕駛員安全教育培訓考核的有關資料應納入客運駕駛員教育培訓檔案?？瓦\駕駛員教育培訓檔案的內容應包括：培訓內容、培訓時間、培訓地點、授課人、參加培訓人員簽名、考核人員和安全管理人員簽名、培訓考試情況等。檔案保存期限不少于36個月?？瓦\企業(yè)應當每月分析客運駕駛員的道路交通違法信息和事故信息，及時進行針對性的教育和處理。第五十一條監(jiān)控人員應當掌握國家相關法規(guī)和政策，熟悉動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)的使用和動態(tài)監(jiān)控數據的統(tǒng)計分析，經企業(yè)或者委托具備培訓能力的機構培訓、考試合格后上崗。資料審查：企業(yè)主要負責人和安全生產管理人員初次培訓和每年再培訓的檔案，核查培訓學時是否符合要求；資料審查：企業(yè)對從業(yè)人員的崗前培訓及考核記錄，核查培訓學時是否符合要求，上崗前是否培訓并考核合格；資料審查：企業(yè)對駕駛員的統(tǒng)一培訓記錄和繼續(xù)教育記錄，核查駕駛員每月參加教育培訓時間是否符合要求，是否按期參加繼續(xù)教育；資料審查：檢查企業(yè)有實習學生的，根據實習學生名冊及培訓記錄，檢查是否對實習學生開展安全生產教育培訓；資料審查：企業(yè)有采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備的，檢查是否對相關從業(yè)人員開展安全生產教育培訓；資料審查：檢查企業(yè)是否對交通違法行為多發(fā)及發(fā)生交通事故的駕駛員進行針對性的教育培訓；詢問：抽查部分駕駛員是否掌握安全駕駛知識。企業(yè)主要負責人和安全生產管理人員初次初次培訓不少于24學時，每年再培訓不少于12學時；駕駛員參加崗前培訓和考核，培訓時間不少于24學時，并進行實際跟車實習，有考核合格記錄；駕駛員每月接受安全教育培訓不少于1次，每次不少于2學時，安全教育培訓內容包括：法律法規(guī)、典型交通事故案例、技能訓練、安全駕駛經驗交流、突發(fā)事件應急處置訓練等；動態(tài)監(jiān)控人員上崗前參加崗前培訓，并有考核合格記錄；企業(yè)有實習學生的，有對實習學生開展安全生產教育培訓的記錄；企業(yè)有采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備的，有對相關人員開展安全生產教育培訓的記錄；對交通違法行為多發(fā)及發(fā)生交通事故的駕駛員，有對其開展針對性培訓的記錄；抽查的駕駛員，掌握崗位職責、安全生產相關法律法規(guī)、車輛安全檢查、行車安全操作、典型交通事故案例、突發(fā)事件應急處置等內容。1.【法律】《中華人民共和國安全生產法》（2014年主席令第13號第二次修正）第九十四條生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款：（三）未按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動者、實習學生進行安全生產教育和培訓，或者未按照規(guī)定如實告知有關的安全生產事項的；（四）未如實記錄安全生產教育和培訓情況的；安全生產專項資金企業(yè)安全生產專項資金的提取情況；企業(yè)安全生產專項資金的使用情況。1.【法律】《中華人民共和國安全生產法》（2014年主席令第13號第二次修正）第二十條生產經營單位應當具備的安全生產條件所必需的資金投入，由生產經營單位的決策機構、主要負責人或者個人經營的投資人予以保證，并對由于安全生產所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。有關生產經營單位應當按照規(guī)定提取和使用安全生產費用，專門用于改善安全生產條件。安全生產費用在成本中據實列支。安全生產費用提取、使用和監(jiān)督管理的具體辦法由國務院財政部門會同國務院安全生產監(jiān)督管理部門征求國務院有關部門意見后制定。2.【規(guī)范性文件】《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范》（交運發(fā)〔2018〕55號）第十一條客運企業(yè)應當保障安全生產投入，依據有關規(guī)定，按照不低于上年度實際營業(yè)收入1.5%的比例提取、設立安全生產專項資金，建立獨立的臺賬，?？顚Ｓ?。安全生產專項資金主要用于：（一）完善、改造、維護安全運營設施和設備支出；（二）道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)控平臺、視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設、運行、維護和升級改造，以及具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置、視頻監(jiān)控裝置的購置、安裝和使用等支出；（三）配備、維護、保養(yǎng)應急救援器材、設備和開展應急演練支出；（四）開展安全風險管控和事故隱患排查、評估、監(jiān)控和整改支出；（五）安全生產檢查、評價、咨詢和安全生產標準化建設支出；（六）配備和更新現場作業(yè)人員安全防護用品支出；（七）安全宣傳、教育、培訓和安全獎勵等支出；（八）安全生產適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出；（九）安全設施設備檢測檢驗支出；（十）其他與安全生產直接相關的支出。1.資料審查：企業(yè)安全生產專項資金提取臺賬和相關財務憑證，核查其提取比例是否符合要求；2.資料審查：企業(yè)安全生產專項資金使用臺賬和相關經費支持財務憑證，核查其支出范圍是否符合要求。1.企業(yè)設立了安全生產專項資金獨立臺賬，有財務憑證證明其本年度提取比例不低于上年度實際營業(yè)收入的1.5%；2.企業(yè)安全生產專項資金使用臺賬及財務憑證證明其設立安全生產專項資金獨立臺賬、?？顚Ｓ茫涃M支出范圍符合要求。1.【法律】《中華人民共和國安全生產法》（2014年主席令第13號第二次修正）第九十條生產經營單位的決策機構、主要負責人或者個人經營的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產所必需的資金投入，致使生產經營單位不具備安全生產條件的，責令限期改正，提供必需的資金；逾期未改正的，責令生產經營單位停產停業(yè)整頓。有前款違法行為，導致發(fā)生生產安全事故的，對生產經營單位的主要負責人給予撤職處分，對個人經營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。安全生產風險管控企業(yè)開展安全生產風險辨識、評估情況；企業(yè)開展安全生產風險管控情況。1.【規(guī)范性文件】《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范》（交運發(fā)〔2018〕55號）第七十八條客運企業(yè)應當按照相關法規(guī)的要求積極推行安全生產風險管理制度，及時開展安全生產風險源辨識和評估，做好風險控制。資料審查：企業(yè)安全生產風險管理制度；資料審查：企業(yè)安全生產風險清單以及風險分級、管控措施的文件；重大危險源的辨識、防護措施和備案記錄；資料詢問：抽查部分相關從業(yè)人員是否知曉作業(yè)場所和工作崗位存在安全生產風險、防范措施。企業(yè)有安全生產風險管理制度；企業(yè)辨識出存在的風險點，并對風險點進行評估分級，形成安全生產風險清單，包括重大危險源建立獨立的檔案；企業(yè)針對辨識出的各級風險點，提出了相應的管控措施，并落實到內設各部門。從業(yè)人員知曉作業(yè)場所和工作崗位存在安全生產風險、防范措施。安全隱患排查與治理企業(yè)安全隱患排查情況；企業(yè)安全隱患治理情況。1.【法律】《中華人民共和國安全生產法》（2002年主席令第70號公布，2014年主席令第13號第二次修正）第三十八條生產經營單位應當建立健全生產安全事故隱患排查治理制度，采取技術、管理措施，及時發(fā)現并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應當如實記錄，并向從業(yè)人員通報。第三十七條生產經營單位對重大危險源應當登記建檔，進行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應急預案，告知從業(yè)人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。生產經營單位的安全生產管理人員在檢查中發(fā)現重大事故隱患，依照前款規(guī)定向本單位有關負責人報告，有關負責人不及時處理的，安全生產管理人員可以向主管的負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門報告，接到報告的部門應當依法及時處理。2.【規(guī)范性文件】《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范》（交運發(fā)〔2018〕55號）第七十二條客運企業(yè)應當根據安全生產需要和特點，采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式，每月至少開展1次安全生產隱患排查工作，及時發(fā)現和消除安全隱患，加強安全隱患的閉環(huán)管理和動態(tài)管理。第七十三條客運企業(yè)應當對排查出的安全隱患進行登記和治理，落實整改措施、責任人和完成時限，及時消除安全隱患。對于能夠立即整改的安全隱患，客運企業(yè)立即組織整改；對于不能立即整改的安全隱患，客運企業(yè)應當組織制定安全隱患治理方案，依據方案及時進行整改；對于自身不能解決的安全隱患，客運企業(yè)應當立即向有關部門報告，依據有關規(guī)定進行整改。第七十四條客運企業(yè)應當建立安全隱患排查治理檔案，檔案應當包括：隱患排查治理日期，隱患排查的具體部位或場所，發(fā)現安全隱患的數量、類別和具體情況，安全隱患治理意見，參加隱患排查治理的人員及其簽字，安全隱患治理情況、復查情況、復查時間、復查人員及其簽字等。安全隱患排查治理檔案保存期限應不少于36個月。第七十五條客運企業(yè)應當每月對本單位安全隱患排查治理情況進行統(tǒng)計，分析隱患形成的原因、特點及規(guī)律，對多發(fā)、普發(fā)的安全隱患要深入分析，建立安全隱患排查治理長效機制。資料審查：企業(yè)安全隱患排查治理制度、隱患排查年度工作方案；資料審查：抽查企業(yè)近1年內任意2個月的隱患排查記錄，核查是否符合每月開展1次隱患排查的要求；3.資料審查：核查企業(yè)是否每月對排查出來的隱患進行統(tǒng)計分析。企業(yè)有安全隱患排查治理制度、隱患排查年度工作方案；企業(yè)每月都開著隱患排查，并有相應的記錄；對于排查出來的隱患，落實了整改措施、責任人和完成時限，及時消除安全隱患；每月對排查出來的隱患進行統(tǒng)計分析，對多發(fā)、普發(fā)的安全隱患進行了深入分析，建立治理長效機制。1.【法律】《中華人民共和國安全生產法》（2002年主席令第70號公布，2014年主席令第13號第二次修正）第九十四條生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款：（五）未將事故隱患排查治理情況如實記錄或者未向從業(yè)人員通報的；第九十九條生產經營單位未采取措施消除事故隱患的，責令立即消除或者限期消除；生產經營單位拒不執(zhí)行的，責令停產停業(yè)整頓，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。安全事故管理企業(yè)發(fā)生安全生產事故后，事故報告情況；企業(yè)發(fā)生安全生產事故后，吸取事故教訓，落實防范和整改措施情況。1.【法律】《中華人民共和國安全生產法》（2014年主席令第13號第二次修正）第八十條生產經營單位發(fā)生生產安全事故后，事故現場有關人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人接到事故報告后，應當迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失，并按照國家有關規(guī)定立即如實報告當地負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門，不得隱瞞不報、謊報或者遲報，不得故意破壞事故現場、毀滅有關證據。2.【行政法規(guī)】《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院493號令）第九條事故發(fā)生后，事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后，應當于1小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。第三十三條事故發(fā)生單位應當認真吸取事故教訓，落實防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生?！疽?guī)范性文件】《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范》（交運發(fā)〔2018〕55號）第六十五條對于在旅客運輸過程中發(fā)生的生產安全事故，客運駕駛員和乘務員應當及時向事發(fā)地的公安部門及所屬客運企業(yè)報告，并迅速按本企業(yè)應急處置程序規(guī)定進行現場處置。客運企業(yè)應當按規(guī)定的時間、程序、內容向事故發(fā)生地和企業(yè)所屬地縣級以上的應急管理、公安、交通運輸等相關部門報告事故情況，并啟動生產安全事故應急處置預案。客運企業(yè)應當定期統(tǒng)計和分析生產安全事故，總結事故特點和原因，提出針對性的事故預防措施。第六十六條客運企業(yè)應當建立生產安全事故責任倒查制度。按照“事故原因不查清不放過、事故責任者得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、教訓不吸取不放過”的原則，對相關責任人進行嚴肅處理?？瓦\企業(yè)應當認真吸取事故教訓，落實防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。資料審查：對于發(fā)生安全生產事故的企業(yè)，檢查企業(yè)事故處置記錄和上報記錄，核查企業(yè)是否按規(guī)定上報事故、是否及時采取有效處置措施；資料審查：對于發(fā)生事故的企業(yè)，檢查企業(yè)制定的防范和落實整改措施；資料審查：對于發(fā)生事故的企業(yè)，檢查企業(yè)事故處理記錄和警示教育記錄，核查企業(yè)是否按規(guī)定對相關人員進行處理，對從業(yè)人員開展警示教育。4.詢問：根據企業(yè)人員花名冊抽取安全生產管理人員和駕駛員，考查其是否掌握事故教訓及防范和整改措施。企業(yè)在發(fā)生事故后于1小時之內上報交通運輸管理部門和應急管理部門，有事故上報記錄；企業(yè)在事故發(fā)生后及時采取有效處置措施；企業(yè)針對事故制定了具體的防范和整改措施的文件，并對各項整改措施有落實的記錄；企業(yè)對安全生產事故進行責任倒查，對相關責任人進行處理，有處理記錄；企業(yè)針對事故，對從業(yè)人員及時開展了警示教育，有警示教育記錄。6.抽查的人員掌握事故教訓及防范和整改措施。應急管理企業(yè)應急體系和應急預案建立情況；企業(yè)應急演練情況。1.【法律】《中華人民共和國安全生產法》（2014年主席令第13號第二次修正）第七十八條生產經營單位應當制定本單位生產安全事故應急救援預案，與所在地縣級以上地方人民政府組織制定的生產安全事故應急救援預案相銜接，并定期組織演練。第七十九條危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位應當建立應急救援組織；生產經營規(guī)模較小的，可以不建立應急救援組織，但應當指定兼職的應急救援人員。2.【部門規(guī)章】《生產安全事故應急預案管理辦法》（2019年應急管理部令第2號）第三十三條生產經營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃，根據本單位的事故風險特點，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現場處置方案演練。3.【規(guī)范性文件】《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范》（交運發(fā)〔2018〕55號）第六十七條健全應急救援組織體系，制定完善應急救援預案，開展應急救援演練。1.資料審查：檢查企業(yè)應急救援預案，2.資料審查：檢查企業(yè)建立應急隊伍或者指定兼職應急救援人員的文件；3.資料審查：檢查企業(yè)是否制定應急預案演練計劃，是否按計劃每年開展1次應急演練；4.詢問：抽查部分應急處置相關人員對應急預案的掌握情況。1.企業(yè)制定了應急救援預案，包括綜合應急預案、專項應急預案，預案內容切合實際；2.企業(yè)建立了應急救援隊伍或者指定兼職應急救援人員，有應急救援人員名單；并對應急救援人員進行了培訓，有培訓記錄；3.企業(yè)制定了應急預案演練計劃，按規(guī)定每年至少開展1次應急預案演練，有演練記錄；4.應急處置相關人員熟知應急預案，掌握處置某類事故的知識和能力。1.【法律】《中華人民共和國安全生產法》（2014年主席令第13號第二次修正）第九十四條生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款：（六）未按照規(guī)定制定生產安全事故應急救援預案或者未定期組織演練的；駕駛員聘用管理企業(yè)駕駛員的聘用程序；企業(yè)對駕駛員聘用條件審查的情況?！秶鴦赵宏P于加強道路交通安全工作的意見》（國發(fā)〔2012〕30號）（九）加強客貨運駕駛人安全管理。督促運輸企業(yè)加強駕駛人聘用管理，對發(fā)生道路交通事故致人死亡且負同等以上責任的，交通違法記滿12分的，以及有酒后駕駛、超員20%以上、超速50%（高速公路超速20%）以上，或者12個月內有3次以上超速違法記錄的客運駕駛人，要嚴格依法處罰并通報企業(yè)解除聘用.【規(guī)范性文件】《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范》（交運發(fā)〔2018〕55號）第二十條客運企業(yè)應當依法建立客運駕駛員聘用制度。統(tǒng)一錄用程序和客運駕駛員錄用條件，嚴格審核客運駕駛員從業(yè)資格條件、安全行車經歷及職業(yè)健康檢查結果，對實際駕駛技能進行測試。駕駛員存在下列情況之一的，客運企業(yè)不得聘用其駕駛客運車輛：（一）無有效的、適用的機動車駕駛證和從業(yè)資格證件，以及誠信考核不合格或被列入黑名單的；（二）36個月內發(fā)生道路交通事故致人死亡且負同等以上責任的；（三）最近3個完整記分周期內有1個記分周期交通違法記滿12分的；（四）36個月內有酒后駕駛、超員20%以上、超速50%（高速公路超速20%）以上或12個月內有3次以上超速違法記錄的；（五）有吸食、注射毒品行為記錄，或者長期服用依賴性精神藥品成癮尚未戒除的，以及發(fā)現其他職業(yè)禁忌的。1.資料審查：駕駛員花名冊、駕駛員檔案，抽查部分駕駛員的聘用審核記錄，核查駕駛員聘用程序是否符合企業(yè)駕駛員管理相關制度的要求，是否審核駕駛員從業(yè)資格條件、安全行車經歷及職業(yè)健康檢查結果，是否對實際駕駛技能進行測試。1.駕駛員聘用考核程序符合駕駛員管理制度的要求；2.聘用時嚴格審核了駕駛員從業(yè)資格條件、安全行車經歷及職業(yè)健康檢查結果，并對實際駕駛技能進行測試。駕駛員從業(yè)行為定期考核企業(yè)對駕駛員從業(yè)行為定期考核情況1.【規(guī)范性文件】《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范》（交運發(fā)〔2018〕55號）第二十三條客運企業(yè)應當建立客運駕駛員從業(yè)行為定期考核制度?？己藘热葜饕ǎ嚎瓦\駕駛員違法違規(guī)情況、交通事故情況、道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)控平臺和視頻監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)現的違規(guī)駕駛情況、服務質量、安全運營情況、安全操作規(guī)程執(zhí)行情況以及參加教育培訓情況等?？己酥芷趹淮笥?個月。客運駕駛員從業(yè)行為定期考核結果應與企業(yè)安全生產獎懲制度掛鉤。1.資料審查：抽查部分駕駛員從業(yè)行為定期考核記錄，核查企業(yè)對駕駛員從業(yè)行為考核的周期和內容是否符合要求。1.抽查的駕駛員有從業(yè)行為定期考核記錄，考核周期不大于3個月，考核內容符合要求。駕駛員信息檔案企業(yè)駕駛員信息檔案的建立情況1.【規(guī)范性文件】《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范》（交運發(fā)〔2018〕55號）第二十四條客運企業(yè)應當建立客運駕駛員信息檔案管理制度?？瓦\駕駛員信息檔案實行一人一檔，及時更新?？瓦\駕駛員信息檔案應當包括：客運駕駛員基本信息、體檢表、安全駕駛信息、交通事故信息、交通違法信息、內部獎懲、誠信考核信息等。1.資料審查：抽查部分駕駛員信息檔案，核查是否一人一檔，檔案是否包含客運駕駛員基本信息、體檢表、安全駕駛信息、交通事故信息、交通違法信息、內部獎懲、誠信考核信息等內容。1.抽查的駕駛員信息檔案一人一檔，檔案內容齊全。車輛技術管理機構及人員企業(yè)車輛技術管理機構設置情況；專業(yè)車輛技術管理人員配備情況。【部門規(guī)章】《道路運輸車輛技術管理規(guī)定》（交通運輸部令2019年第19號）第十一條鼓勵道路運輸經營者設置相應的部門負責車輛技術管理工作，并根據車輛數量和經營類別配備車輛技術管理人員，對車輛實施有效的技術管理?！疽?guī)范性文件】《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范》（交運發(fā)〔2018〕55號）第二十九條擁有20輛（含）以上客運車輛的客運企業(yè)應當設置車輛技術管理機構，配備專業(yè)車輛技術管理人員，提供必要的工作條件。擁有20輛以下客運車輛的客運企業(yè)應當配備專業(yè)車輛技術管理人員，提供必要的工作條件。專業(yè)車輛技術管理人員原則上按照每50輛車1人的標準配備，最低不少于1人。1.資料審查：檢查企業(yè)車輛技術管理機構設置文件及專業(yè)車輛技術管理人員配備名單，核查機構設置及人員配備是否符合要求。1.擁有20輛（含）以上客運車輛的企業(yè)設置了車輛技術管理機構，有機構設置文件；2.專業(yè)車輛技術管理人員配備符合每50輛車1人的標準。車輛維護企業(yè)對車輛的維護情況1.【部門規(guī)章】《道路運輸車輛技術管理規(guī)定》（交通運輸部令2019年第19號）第十六條道路運輸經營者應當依據國家有關標準和車輛維修手冊、使用說明書等，結合車輛類別、車輛運行狀況、行駛里程、道路條件、使用年限等因素，自行確定車輛維護周期，確保車輛正常維護。車輛維護作業(yè)項目應當按照國家關于汽車維護的技術規(guī)范要求確定。道路運輸經營者可以對自有車輛進行二級維護作業(yè)，保證投入運營的車輛符合技術管理要求，無須進行二級維護竣工質量檢測。道路運輸經營者不具備二級維護作業(yè)能力的，可以委托二類以上機動車維修經營者進行二級維護作業(yè)。機動車維修經營者完成二級維護作業(yè)后，應當向委托方出具二級維護出廠合格證。2.【規(guī)范性文件】《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范》（交運發(fā)〔2018〕55號）第三十一條客運企業(yè)應當建立客運車輛維護制度?？瓦\企業(yè)應當依據國家有關標準和車輛維修手冊、使用說明書等，結合車輛運行狀況、行駛里程、道路條件、使用年限等因素，科學合理制定客運車輛維護計劃，保證客運車輛按照有關規(guī)定、技術規(guī)范以及企業(yè)的相關規(guī)定進行維護?？瓦\車輛日常維護由客運駕駛員實施，一級維護和二級維護由客運企業(yè)按照相關規(guī)定組織實施，并做好記錄。1.資料審查：車輛臺賬、車輛技術檔案，抽查部分車輛日常維護、一級維護和二級維護記錄，核查企業(yè)是否做好車輛日常維護、一級維護和二級維護記錄，維護周期是否符合企業(yè)車輛技術管理制度的規(guī)定。2.現場核查：抽查部分車輛技術狀況。1.抽查車輛的日常維護、一級維護和二級維護記錄齊全；2.車輛維護周期符合企業(yè)車輛技術管理制度的規(guī)定。3.抽查車輛的技術狀況良好。1.【行政法規(guī)】《中華人民共和國道路運輸條例》（2019年3月2日國務院令第709號）第七十條違反本條例的規(guī)定，客運經營者、貨運經營者不按規(guī)定維護和檢測運輸車輛的，由縣級以上道路運輸管理機構責令改正，處1000元以上5000元以下的罰款。2.【部門規(guī)章】《道路運輸車輛技術管理規(guī)定》（交通運輸部令2019年第19號）第三十一條違反本規(guī)定，道路運輸經營者有下列行為之一的，縣級以上道路運輸管理機構應當責令改正，給予警告；情節(jié)嚴重的，處以1000元以上5000元以下罰款：（五）未做好車輛維護記錄的。車輛技術狀況檢查企業(yè)不在客運站進行安全例檢車輛技術狀況檢查情況；企業(yè)對車輛應急裝置和安全設施檢查情況；配備新能源車輛技術狀況檢查情況。1.【規(guī)范性文件】《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范》（交運發(fā)〔2018〕55號）第三十二條客運企業(yè)應當建立客運車輛技術狀況檢查制度?？瓦\企業(yè)應當配合客運站做好車輛安全例檢，對未按規(guī)定進行安全例檢或安全例檢不合格的車輛不得安排運輸任務。對于不在客運站進行安全例檢的客運車輛，客運企業(yè)應當安排專業(yè)技術人員在每日出車前或收車后按照相關規(guī)定對客運車輛的技術狀況進行檢查。對于一個趟次超過1日的運輸任務，途中的車輛技術狀況檢查由客運駕駛員具體實施。客運企業(yè)應主動排查并及時消除車輛安全隱患，每月檢查車內安全帶、應急錘、滅火器、三角警告牌以及應急門、應急窗、安全頂窗的開啟裝置等是否齊全、有效，安全出口通道是否暢通，確?？瓦\車輛應急裝置和安全設施處于良好的技術狀況?？瓦\企業(yè)配備新能源車輛的，應該根據新能源車輛種類、特點等，建立專門的檢查制度，確保車輛技術狀況良好。資料審查：車輛臺賬，抽查企業(yè)不在客運站進行安全例檢的部分車輛技術狀況檢查記錄，核查企業(yè)是否按規(guī)定開展車輛技術狀況檢查；資料審查：檢查企業(yè)對車輛應急裝置和安全設施檢查記錄，核查企業(yè)是否每月開展檢查；資料審查：對于配置新能源車輛的，檢查新能源車輛技術狀況檢查制度，核查企業(yè)是否按制度開展新能源車輛技術狀況檢查?，F場核查：抽查部分車輛安全裝置是否齊全、有效。對于不在客運站進行安全例檢的車輛，企業(yè)安排專人每日出車前或收車后進行安全技術狀況檢查，有記錄；企業(yè)每月檢查記錄，檢查內容包括車內安全帶、應急錘、滅火器、三角警告牌以及應急門、應急窗、安全頂窗的開啟裝置等是否齊全、有效，安全出口通道是否暢通；抽查車輛的安全裝置齊全、有效；配置新能源車輛的，企業(yè)制定了新能源車輛技術狀況檢查制度并按制度開展車輛技術狀況檢查。車輛檢測1.車輛綜合性能檢測情況1.【部門規(guī)章】《道路運輸車輛技術管理規(guī)定》（交通運輸部令2019年第19號）第十九條道路運輸經營者應當定期到機動車綜合性能檢測機構，對道路運輸車輛進行綜合性能檢測。第二十條道路運輸經營者應當自道路運輸車輛首次取得《道路運輸證》當月起，按照下列周期和頻次，委托汽車綜合性能檢測機構進行綜合性能檢測和技術等級評定：客車、危貨運輸車自首次經國家機動車輛注冊登記主管部門登記注冊不滿60個月的，每12個月進行1次檢測和評定；超過60個月的，每6個月進行1次檢測和評定。2.【規(guī)范性文件】《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范》（交運發(fā)〔2018〕55號）第三十三條客運企業(yè)應當按照有關規(guī)定建立車輛安全技術狀況檢測和年度審驗、檢驗制度。嚴格執(zhí)行道路運輸車輛安全技術狀況檢驗、綜合性能檢測和技術等級評定制度，確保車輛符合安全技術條件。逾期未年審、年檢或年審、年檢不合格的車輛禁止從事道路旅客運輸經營。1.資料審查：抽查部分車輛的道路運輸證、行駛證，核查企業(yè)是否按規(guī)定的周期開展車輛綜合性能檢測。2.現場核查：抽查部分車輛技術狀況。1.抽查的車輛按期開展車輛綜合性能檢測。2.抽查車輛的技術狀況良好。1.【行政法規(guī)】《中華人民共和國道路運輸條例》（2019年3月2日國務院令第709號）第七十條違反本條例的規(guī)定，客運經營者、貨運經營者不按規(guī)定維護和檢測運輸車輛的，由縣級以上道路運輸管理機構責令改正，處1000元以上5000元以下的罰款。2.【部門規(guī)章】《道路運輸車輛技術管理規(guī)定》（交通運輸部令2019年第19號）第三十一條違反本規(guī)定，道路運輸經營者有下列行為之一的，縣級以上道路運輸管理機構應當責令改正，給予警告；情節(jié)嚴重的，處以1000元以上5000元以下罰款：（三）未按照規(guī)定的周期和頻次進行車輛綜合性能檢測和技術等級評定的。車輛技術檔案【部門規(guī)章】《道路運輸車輛技術管理規(guī)定》（交通運輸部令2019年第19號）第十四條道路運輸經營者應當建立車輛技術檔案制度，實行一車一檔。檔案內容應當主要包括：車輛基本信息，車輛技術等級評定、客車類型等級評定或者年度類型等級評定復核、車輛維護和修理（含《機動車維修竣工出廠合格證》）、車輛主要零部件更換、車輛變更、行駛里程、對車輛造成損傷的交通事故等記錄。檔案內容應當準確、翔實?！疽?guī)范性文件】《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范》（交運發(fā)〔2018〕55號）第三十條客運企業(yè)應當建立客運車輛技術檔案管理制度。按照規(guī)定建立客運車輛技術檔案，實行一車一檔，實現車輛從購置到退出運輸市場的全過程管理?？瓦\車輛技術檔案應當包括：車輛基本信息，車輛技術等級評定、客車類型等級評定或者年度類型等級評定復核、車輛維護和修理（含《機動車維修竣工出廠合格證》）、車輛主要零部件更換、車輛變更、行駛里程、對車輛造成損傷的交通事故等。1.資料審查：抽查部分車輛的技術檔案，核查車輛技術檔案內容是否齊全。1.抽查的車輛都按照“一車一檔”建立了車輛技術檔案，檔案內容齊全。1.【部門規(guī)章】《道路運輸車輛技術管理規(guī)定》（交通運輸部令2019年第19號）第三十一條違反本規(guī)定，道路運輸經營者有下列行為之一的，縣級以上道路運輸管理機構應當責令改正，給予警告；情節(jié)嚴重的，處以1000元以上5000元以下罰款：（四）未建立道路運輸車輛技術檔案或者檔案不符合規(guī)定的。車輛動態(tài)監(jiān)控人員配備企業(yè)動態(tài)監(jiān)控人員配備情況【部門規(guī)章】《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》（交通運輸部令2016年第55號）第二十二條道路旅客運輸企業(yè)、道路危險貨物運輸企業(yè)和擁有50輛及以上重型載貨汽車或牽引車的道路貨物運輸企業(yè)應當配備專職監(jiān)控人員。專職監(jiān)控人員配置原則上按照監(jiān)控平臺每接入100輛車設1人的標準配備，最低不少于2人。1.資料審查：檢查企業(yè)動態(tài)監(jiān)控人員名單，核查配備數量是否符合要求。委托第三方開展動態(tài)監(jiān)控服務的，檢查企業(yè)動態(tài)監(jiān)控技術服務合同。1.企業(yè)專職動態(tài)監(jiān)控人員配備數量符合監(jiān)控平臺每接入100輛車設1人的標準配備，最低不少于2人的標準；2.委托第三方開展動態(tài)監(jiān)控服務的，動態(tài)監(jiān)控服務在合同期內。1.【部門規(guī)章】《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》（交通運輸部令2016年第55號）第三十六條違反本辦法的規(guī)定，道路運輸企業(yè)有下列情形之一的，由縣級以上道路運輸管理機構責令改正。拒不改正的，處3000元以上8000元以下罰款：（三）未按規(guī)定配備專職監(jiān)控人員的。車輛動態(tài)監(jiān)控時間企業(yè)動態(tài)監(jiān)控時段覆蓋運營時段情況1.【部門規(guī)章】《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》（交通運輸部令2016年第55號）第二十五條道路運輸企業(yè)應當根據法律法規(guī)的相關規(guī)定以及車輛行駛道路的實際情況，按照規(guī)定設置監(jiān)控超速行駛和疲勞駕駛的限值，以及核定運營線路、區(qū)域及夜間