T/JSWP 03-2021事項類決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估規(guī)范

ICS0308001

CCSA.20.

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

T/JSWP03—2021

事項類決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估規(guī)范

Specificationofsocialstabilityriskassessmentforeventsdecisions

2021-03-01發(fā)布2021-03-01實施

江蘇省社會穩(wěn)定風(fēng)險評估促進(jìn)會發(fā)布

T/JSWP03—2021

目次

前言

…………………………Ⅲ

引言

…………………………Ⅳ

范圍

1………………………1

規(guī)范性引用文件

2…………………………1

術(shù)語和定義

3………………1

基本要求

4…………………1

評估主體

5…………………2

評估范圍

6…………………2

評估內(nèi)容

7…………………2

評估程序

8…………………3

附錄資料性主要風(fēng)險因素及其風(fēng)險程度匯總表

A()…………………8

附錄資料性風(fēng)險防范和化解措施匯總表

B()…………9

附錄資料性江蘇省社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告大綱

C()…………………10

附錄規(guī)范性江蘇省社會穩(wěn)定風(fēng)險評估評審表

D()……………………12

參考文獻(xiàn)

……………………20

Ⅰ

T/JSWP03—2021

前言

本文件按照標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第部分標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則的規(guī)定

GB/T1.1—2020《1:》

起草

。

請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任

。。

本文件由江蘇省社會穩(wěn)定風(fēng)險評估促進(jìn)會提出并歸口

。

本文件由江蘇省社會穩(wěn)定風(fēng)險評估促進(jìn)會牽頭組織制定

。

本文件起草單位國浩律師南京事務(wù)所河海大學(xué)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估研究中心南京大學(xué)社會風(fēng)

:()、、

險與危機管理研究中心江蘇省工程咨詢中心徐州中礦社會穩(wěn)定風(fēng)險評估研究中心

、、。

本文件主要起草人張志學(xué)徐瑋沈旭東張曉晨張迪鐘宗炬

:、、、、、。

本文件審查專家組童星朱正威郭馨徐貴權(quán)姜建元趙威時金芳

:、、、、、、。

Ⅲ

T/JSWP03—2021

引言

為了認(rèn)真貫徹落實黨中央國務(wù)院和江蘇省委省政府的決策部署健全科學(xué)民主和依法決策機

、、,、

制推進(jìn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化全面提升江蘇省事項類決策的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作水平

,,,

增強評估工作的規(guī)范化制度化和常態(tài)化維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益和社會公平正義確保擬實施事項的科學(xué)

、,,

性針對性和實效性從源頭上根本上預(yù)防和化解擬實施事項可能引發(fā)的社會矛盾為事項實施營造和

、,、,

諧穩(wěn)定的社會環(huán)境制定本文件

,。

Ⅳ

T/JSWP03—2021

事項類決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了事項類決策以下簡稱決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的基本要求以及評估主體評估范

(“”),、

圍評估內(nèi)容評估程序等要求

、、。

本文件適用于江蘇省事項類決策的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作

。

2規(guī)范性引用文件

本文件沒有規(guī)范性引用文件

。

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件

。

31

.

社會穩(wěn)定風(fēng)險評估socialstabilityriskassessment

與人民群眾利益密切相關(guān)的政策工程事項在決策前評估責(zé)任主體或其委托的第三方評估機構(gòu)

、、,

對決策可能影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險因素開展全面調(diào)查充分聽取利益相關(guān)者意見建議科學(xué)預(yù)測分析和

,、,、

研判各類風(fēng)險因素發(fā)生的概率影響程度和風(fēng)險等級針對各類社會穩(wěn)定風(fēng)險研究提出防范化解措施

、,、、

評估結(jié)論和建議以從源頭上根本上有效預(yù)防規(guī)避或控制決策可能存在的社會穩(wěn)定風(fēng)險的決策咨詢

,、、

活動

。

32

.

事項類決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估socialstabilityriskassessmentforeventsdecisions

通過輿情跟蹤重點走訪會商分析聽取有關(guān)部門意見等方式運用定性分析與定量分析等方法

、、、,,

對事項實施的社會穩(wěn)定風(fēng)險進(jìn)行科學(xué)預(yù)測綜合研判提出風(fēng)險防范化解措施建議形成社會穩(wěn)定風(fēng)險

、,,

評估報告以維護(hù)社會和諧穩(wěn)定

,。

33

.

利益相關(guān)者stakeholder

與決策有直接或者間接利害關(guān)系對決策的組織頒布或?qū)嵤┚哂忻鞔_的意見建議或者利益訴求

,、、

的黨政機關(guān)企事業(yè)單位社會組織個人和群體

、、、。

注分為直接利益相關(guān)者和間接利益相關(guān)者直接利益相關(guān)者是指決策的制定者執(zhí)行者和