管理基礎(chǔ)知識(shí)(重慶事業(yè)單位考試)

管理就是管理者在一定的環(huán)境和條件下，為了實(shí)現(xiàn)特定目標(biāo)，動(dòng)員和運(yùn)用有效資源而進(jìn)行的計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制等社會(huì)活1、管理是以管理者為主體進(jìn)行的活動(dòng)。2、管理是在一定的環(huán)境下進(jìn)行的。3、管理是為了實(shí)現(xiàn)特定的目標(biāo)。4、管理需要?jiǎng)訂T和配置有效資源。6、管理是一種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。管理的特性是由管理活動(dòng)自身性質(zhì)而產(chǎn)生和形成的特點(diǎn)。管理指管理的科學(xué)性和藝術(shù)性。其中管理的藝術(shù)性即管理的實(shí)踐性，集中體現(xiàn)在管理活動(dòng)對(duì)于“度”的把握，還體現(xiàn)在管理是一種創(chuàng)性，構(gòu)成組織的基本因素是人，其中包括管理者與被管理者。組織在管理中起著關(guān)鍵樞紐作用，由此構(gòu)成了管理的核心要素；創(chuàng)新性，管理具有相對(duì)穩(wěn)定的形態(tài)和方式，但本質(zhì)上卻具有不斷創(chuàng)新的特征。管理活動(dòng)中最活躍的因素—人會(huì)隨著生產(chǎn)力和社會(huì)的發(fā)展而不斷變化，管理的物質(zhì)因素和信息、機(jī)會(huì)、價(jià)值等也會(huì)不最早系統(tǒng)并明確分析管理職能的是法國(guó)管理學(xué)家亨利.法約爾。行以下五種管理職能：計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制；另一個(gè)出的管理包括計(jì)劃、組織、人員配備、指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)、控制五項(xiàng)職能；除此以外，還有七項(xiàng)職能等觀點(diǎn)，如美國(guó)的古力克在20世紀(jì)30年代提出管理職能包括計(jì)劃、組織、指揮控制、協(xié)調(diào)、人事、實(shí)。除了決策和創(chuàng)新之外，現(xiàn)代管理對(duì)協(xié)調(diào)職能也十分重視。根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，可以對(duì)管理活動(dòng)進(jìn)行不同的分類(lèi)。按照公共領(lǐng)域和非公共領(lǐng)域這兩大領(lǐng)域及其主體組織形式，現(xiàn)代社會(huì)的管理可劃分為公共管理和企業(yè)管理兩大類(lèi)型。（一）公共管理的含義及基本特點(diǎn)：公共管理是以公共組織為依托，運(yùn)用公共權(quán)力，為有效實(shí)現(xiàn)公共利益而進(jìn)行的管理活動(dòng)。按照這一含義，公共管理具有如下基1、公共管理以公共利益的實(shí)現(xiàn)為目標(biāo)。2、公共管理以公共組織為依托。3、公共管理過(guò)程是公共權(quán)力的運(yùn)用過(guò)程。4、公共管理具有獨(dú)占性。（二）企業(yè)管理的含義及其基本特點(diǎn)：企業(yè)是以贏利為目的而進(jìn)行生產(chǎn)和服務(wù)的經(jīng)濟(jì)組織。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)作為市場(chǎng)的主體，基本是以企業(yè)法人的個(gè)體身份進(jìn)行活動(dòng)的，因此相對(duì)于社會(huì)公共利益來(lái)講，企業(yè)的利益是個(gè)體利益，企業(yè)的管理也是為實(shí)現(xiàn)單個(gè)個(gè)體利益進(jìn)行的管理活動(dòng)。1、企業(yè)管理目標(biāo)相對(duì)單一。2、企業(yè)管理具有競(jìng)爭(zhēng)性。3、企業(yè)管理具有典型的經(jīng)濟(jì)理性。4、企業(yè)管理權(quán)力來(lái)源于生產(chǎn)資料的所有權(quán)以及由此委托的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)。管理者扮演著人際關(guān)系、信息傳遞和決策指定等三個(gè)方面的10種不同、但卻是高度相關(guān)的角色。管理者的層次分類(lèi)：組織的管理人員可以按其所處的管理層次區(qū)分為高層管理者、層次還包括一層作業(yè)人員。管理人員的領(lǐng)域分類(lèi)：管理人員還可以按其所從事管理工作的領(lǐng)域?qū)挾燃皩?zhuān)業(yè)性質(zhì)的不同，劃分為綜合管理人員與專(zhuān)業(yè)管理人員兩大類(lèi)。管理者應(yīng)具備的技能和管理者的角色相關(guān)。管理人員應(yīng)該具備的管理技能包括技術(shù)技能、人際技能、概念技能三大方面。這三種技能是各個(gè)層次管理者都需要具備的，只是不同層次的管理者對(duì)這三個(gè)技能的要求程度會(huì)有區(qū)別。一般來(lái)說(shuō)，越是處于高層的管理人員，需要更多地掌握概念技能；而人際技能對(duì)高、中、基環(huán)境對(duì)組織活動(dòng)有著重要作用。環(huán)境的不斷變化既為組織的生存和發(fā)展提供新的機(jī)會(huì)，又對(duì)組織的生存造成某種不利的威脅。組織環(huán)境分成三大類(lèi)：一般或宏觀環(huán)境、具體或微觀環(huán)境、組織組織的一般環(huán)境大致可歸納為政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、自然政治環(huán)境保羅一個(gè)國(guó)家的社會(huì)制度，政府的方針、政策、法令等。（二）社會(huì)文化環(huán)境社會(huì)文化環(huán)境包括一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的居民教育程度、文化水平、宗教信仰、風(fēng)俗習(xí)慣、審美觀念、價(jià)值取向等。經(jīng)濟(jì)環(huán)境是影響組織，特別是作為經(jīng)濟(jì)組織的企業(yè)活動(dòng)的重要環(huán)境因素，主要包括宏觀和微觀兩個(gè)方面的內(nèi)容。任何組織的活動(dòng)都需要利用一定的物質(zhì)條件，這些物質(zhì)條件反映出一定技術(shù)水平下，社會(huì)的技術(shù)進(jìn)步會(huì)影響這些物質(zhì)條件的技術(shù)水平的先進(jìn)程度，從而影響利用這些條件的組織的活動(dòng)效率。自然環(huán)境主要包括地理位置、氣候條件以及資源狀況等自然三、具體組織的特殊環(huán)境具體組織的特殊環(huán)境（以企業(yè)為例）主要包括現(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、替代品生產(chǎn)廠家、用戶(hù)、供應(yīng)商等五個(gè)方面。反應(yīng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的指標(biāo)主要有三類(lèi)：①銷(xiāo)售增長(zhǎng)率②市場(chǎng)占有率③產(chǎn)品的獲利能力目的：找出主要對(duì)手的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的決定因素，幫助企業(yè)制定相應(yīng)包括市場(chǎng)發(fā)展或轉(zhuǎn)移動(dòng)向與產(chǎn)品發(fā)展動(dòng)向。進(jìn)入某個(gè)行業(yè)的難易程度通常收到下列因素的影響：程中的各種耗費(fèi)；企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)在達(dá)到盈虧平衡點(diǎn)以后，在產(chǎn)量的增加尚未引起生產(chǎn)設(shè)施的調(diào)整從而追加投資之前，單位產(chǎn)品的生產(chǎn)成本歲產(chǎn)量的增加和下降。替代品生產(chǎn)廠家的分析主要包括兩方面內(nèi)容：一是確定哪些產(chǎn)品可以替代本企業(yè)提供的產(chǎn)品。二是判斷哪些類(lèi)型的替代品可能對(duì)本企業(yè)（行業(yè)）經(jīng)營(yíng)造成威脅。用戶(hù)的價(jià)格談判能力是眾多因素綜合作用的結(jié)果。這些因素主要有：①購(gòu)買(mǎi)量的大小。②企業(yè)產(chǎn)品的性質(zhì)。③用戶(hù)后向一體化的可能性。后向一體化實(shí)質(zhì)企業(yè)將其經(jīng)營(yíng)范圍擴(kuò)大到原材料、半成品或零部件的生產(chǎn)。④企業(yè)產(chǎn)品在用戶(hù)產(chǎn)品形成中重要性。類(lèi)似于用戶(hù)研究，也包括兩個(gè)方面的內(nèi)容：供應(yīng)商的供貨能力，（一）識(shí)別環(huán)境不確定程度的方法對(duì)環(huán)境進(jìn)行管理的核心是環(huán)境中蘊(yùn)含的不確定性。沒(méi)過(guò)學(xué)者鄧肯提出從兩個(gè)不同的環(huán)境層面來(lái)確定組織所面臨的不確定性程度：任何組織的經(jīng)營(yíng)過(guò)程，實(shí)際上是不斷在其內(nèi)部環(huán)境、外部環(huán)境與經(jīng)營(yíng)目標(biāo)三者之間尋求動(dòng)態(tài)平衡的過(guò)程。SWOT分析是最常用的對(duì)諸如個(gè)人財(cái)產(chǎn)保護(hù)的方式、臣民應(yīng)遵守的規(guī)范、貨物貿(mào)易的原則、臣民之間的隸屬關(guān)系、最低工資標(biāo)準(zhǔn)、家庭糾紛與犯罪的處理等的規(guī)定，都體現(xiàn)了管理的思想。比較高一級(jí)的管理產(chǎn)生于希臘和羅馬帝國(guó)時(shí)代。這些古代城市國(guó)家創(chuàng)建了進(jìn)行政治、商業(yè)和軍事活動(dòng)的各種組織。特別是希臘人認(rèn)識(shí)到了體力勞動(dòng)的效率與勞動(dòng)分工之間的關(guān)系。到中世紀(jì)，管理實(shí)踐和管理思想都有了很大的發(fā)展。15世紀(jì)世界最大的工廠之一的威尼斯兵工廠就已經(jīng)形成了包括體系相互制約和平衡原則的領(lǐng)導(dǎo)體制、生產(chǎn)過(guò)程的流水作業(yè)、人事和成本的控制等具有某些現(xiàn)代管理特征的管理方式。子》一書(shū)中，提出了著名的思想領(lǐng)導(dǎo)者的原則：①領(lǐng)導(dǎo)者必須要得到群眾的用戶(hù)，權(quán)威來(lái)自群眾。②領(lǐng)導(dǎo)者必須維持組織的內(nèi)聚力。③領(lǐng)導(dǎo)者必須具備堅(jiān)強(qiáng)的求生存的意志力。④領(lǐng)導(dǎo)者必須具有崇高的品德和非凡的能力?！靶詯赫摗庇幸猿晌姆ɑ虿怀晌姆闃?biāo)準(zhǔn)，以賞罰為手段，才能進(jìn)行有效的“積著之理”是商家的主要代表人物范蠡的學(xué)說(shuō)。商家經(jīng)營(yíng)管理思想中的另一個(gè)重要組成部分，是戰(zhàn)國(guó)時(shí)期白圭的“治生之學(xué)”18世紀(jì)中葉的產(chǎn)業(yè)革命，把管理實(shí)踐和管理思想推到了一個(gè)歷這一時(shí)期最早對(duì)資本主義管理思想做出貢獻(xiàn)的是英國(guó)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng).斯密。斯密。他的著作《國(guó)富論》中闡述了勞動(dòng)分工的作用：①分工可以使勞動(dòng)者從事一種簡(jiǎn)單的操作，從而能夠提高勞動(dòng)的熟練程度，增進(jìn)技能。②分工可以減少勞動(dòng)者的工作轉(zhuǎn)換，節(jié)約通常由一種工作轉(zhuǎn)到另一種工作所損失的時(shí)間。③分工使勞動(dòng)簡(jiǎn)化，可以使人們把注意力集中在一種特定的對(duì)象上，有利于發(fā)現(xiàn)比較簡(jiǎn)便的工作方法，有利于促進(jìn)工具革新。英國(guó)空想社會(huì)主義者羅伯特.歐文在管理思想上獨(dú)樹(shù)主張對(duì)人力資源進(jìn)行投資，從而開(kāi)辟了人際關(guān)系和行為管理理論實(shí)踐，并進(jìn)行了理論的概括，成為科學(xué)管理的啟蒙者。是管理的基礎(chǔ)。②通訊聯(lián)系。③收集和編制資料。被稱(chēng)為“科學(xué)管理之父”。泰勒創(chuàng)建的科學(xué)管理理論的主要內(nèi)容體現(xiàn)在作業(yè)管理和組織管①指定科學(xué)的作業(yè)方法，以代替過(guò)去的單憑工人經(jīng)驗(yàn)作業(yè)的方法。②科學(xué)地挑選并培訓(xùn)工人，使他們學(xué)會(huì)按最好的作業(yè)方法進(jìn)行工作。③實(shí)行刺激性的差別計(jì)件工資制度①計(jì)劃職能和執(zhí)行職能相分離。②實(shí)行職能工長(zhǎng)制。③在管理亨利.甘特，美國(guó)管理學(xué)家、機(jī)械工程師，與泰勒共事14年，是泰勒親密的合作伙伴；吉爾布雷斯夫婦，美國(guó)工程師弗蘭克.吉爾布車(chē)公司的創(chuàng)建人。在1913年借助于傳送帶建立了世界上第一條汽科學(xué)管理理論的歷史地位學(xué)理論學(xué)派那樣過(guò)于側(cè)重企業(yè)的基層作業(yè)管理，而是側(cè)重于企業(yè)的整體協(xié)調(diào)與控制。古典組織理論的代表人物主要有法約爾、韋法約爾的一般管理理論的主要內(nèi)容包括一下幾個(gè)方面：（1）企業(yè)的基本活動(dòng)與管理：①技術(shù)活動(dòng)②商業(yè)活動(dòng)③財(cái)務(wù)活動(dòng)④安全活動(dòng)⑤會(huì)計(jì)活動(dòng)⑥管理活動(dòng)。在這項(xiàng)基本活動(dòng)中，管理活動(dòng)處于核心地位，即企業(yè)本身需要管理，其他五項(xiàng)企業(yè)活動(dòng)命令⑤統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)⑥個(gè)人利益服從整體利益⑦合理的報(bào)酬⑧集中⑨等級(jí)鏈與“跳板原則”⑩秩序⑩公平⑩穩(wěn)定?首創(chuàng)精神⑩團(tuán)結(jié)精神馬克斯.韋伯，德國(guó)著名的社會(huì)學(xué)家。他在管理理論上的主要貢獻(xiàn)，是提出了所謂的“理想的行政組織體系”理論，這幾種反映在他的著作“社會(huì)組織與經(jīng)濟(jì)組織”中?！保?）明確的分工（2）自下而上的等級(jí)系統(tǒng)（3）職務(wù)要求決定人員任用（4）理性的人員關(guān)系（5）管理人員的職業(yè)化（6）嚴(yán)明的規(guī)則和紀(jì)律韋伯認(rèn)為，這種高度結(jié)構(gòu)的、正式的非人格化的理想行政組織體系是進(jìn)行強(qiáng)制的合理手段，是達(dá)到目標(biāo)、提高效率的最有效的形式，并認(rèn)為這種行政組織體系特別適合于工業(yè)社會(huì)中龐大復(fù)雜的組織。韋伯的思想對(duì)后來(lái)的組織理論學(xué)有很大的影響，他被稱(chēng)為“組織理論之父”。三、人際關(guān)系理論和社會(huì)系統(tǒng)理論（一）人際關(guān)系理論人際關(guān)系理論不同于古典管理理論這種于生產(chǎn)過(guò)程、組織控制等方面的研究，卻忽視對(duì)“人”的研究；在強(qiáng)調(diào)人的物質(zhì)要求即“經(jīng)濟(jì)人”特性的同時(shí)，忽視人的社會(huì)需要，即“社會(huì)人”的特性。這就使得資本主義的管理難以維持持久的效率，并使勞資之間的矛盾突出，特別是隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，腦力勞動(dòng)逐步占據(jù)了主導(dǎo)位置，單純的物質(zhì)刺激和嚴(yán)格的控制已不能作為最有效的管理手段發(fā)揮作用。在此背景下，應(yīng)用心理學(xué)、心理學(xué)和社會(huì)學(xué)等專(zhuān)門(mén)研究人的因素以達(dá)到調(diào)用人的積極性的學(xué)說(shuō)——人際關(guān)系理論應(yīng)運(yùn)而生，這個(gè)理論為以后的行為科學(xué)的建立奠定了基礎(chǔ)。第一階段：工人照明試驗(yàn)；第二階段：繼電器裝配室試驗(yàn)；第三階段：大規(guī)模訪談試驗(yàn)；第四階段：接線板接線工作室試驗(yàn)?；羯Ｔ囼?yàn)經(jīng)歷了八年時(shí)間，獲得了大量的第一手資料，為梅奧任教于哈佛大學(xué)，1929年后任教授。再次期間他參與策劃了霍桑試驗(yàn)。1947年退休。有關(guān)霍桑試驗(yàn)的總結(jié)主要集中在他的兩本著（1）工人是“社會(huì)人”而不是“經(jīng)濟(jì)人”2）企業(yè)中存在著“非正式組織”3）新型的領(lǐng)導(dǎo)能力在于提高工人的滿足度4）存在著“霍桑效應(yīng)”。梅奧的人際關(guān)系理論為管理思想的發(fā)展開(kāi)辟了新的領(lǐng)域，并引起了管理理論的一系列改革，其中需要原則至今仍是管理者們所遵循的，如強(qiáng)調(diào)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者的人際關(guān)系能力訓(xùn)練，提倡下級(jí)參與企業(yè)決策來(lái)改善組織內(nèi)的人際關(guān)系，強(qiáng)調(diào)人與人之間的一件溝通，重視非正式組織的作用等；但是人際關(guān)系理論過(guò)多地強(qiáng)調(diào)感情的因素，否定經(jīng)濟(jì)刺激的作用，又是其局限的反映。（二）巴納德的社會(huì)系統(tǒng)理論的職能》詳細(xì)論述了自己的組織理論。主要包括以下內(nèi)容：（1）組織是一個(gè)協(xié)作系統(tǒng)巴納德認(rèn)為，正式組織不論大小其存在和發(fā)展必須具備三個(gè)條件，即明確的目標(biāo)、協(xié)作意愿、信息交流（3）管理者的權(quán)威來(lái)自下級(jí)的認(rèn)可巴納德的社會(huì)系統(tǒng)的組織觀點(diǎn)，比前人的研究前進(jìn)的一大步。法約爾等人主要從原則與職能的角度研究組織管理，而巴納德卻從心理學(xué)和社會(huì)學(xué)的角度來(lái)研究組織問(wèn)題，為組織管理學(xué)的研究四、現(xiàn)代管理理論叢林（一）管理過(guò)程學(xué)派管理過(guò)程學(xué)派是在法約爾管理思想的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的。代表管理是一個(gè)過(guò)程；②管理過(guò)程的職能有五個(gè)，即計(jì)劃、組織、人員配備、指揮和控制；③管理職能具有普遍性；④管理應(yīng)具有靈活性，要因環(huán)境和條件的變化而靈活調(diào)正管理方法。（二）行為科學(xué)學(xué)派行為科學(xué)學(xué)派是在人際關(guān)系理論的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的。行為科學(xué)學(xué)派的代表任務(wù)很多，如馬斯洛、赫茲伯格、以及設(shè)計(jì)了管理方格圖的布萊克和穆頓等等。該學(xué)派認(rèn)為管理中最重要的因素是對(duì)人的管理，它的特點(diǎn)是：①?gòu)膯渭儚?qiáng)調(diào)感情的因素，搞好人與人之間的關(guān)系，轉(zhuǎn)向探索人類(lèi)行為的規(guī)律，提倡善于用人，進(jìn)行人力資源的開(kāi)發(fā)；②強(qiáng)調(diào)個(gè)人目標(biāo)和組織目標(biāo)的一致性；③激勵(lì)組織成員的積極性，不僅要改進(jìn)工作的外部條件，更重要的要改進(jìn)工作設(shè)計(jì)，從工作本身滿足人的需要；④主張?jiān)谄髽I(yè)中恢復(fù)人的尊嚴(yán)，實(shí)行民主參與管理，改變上下級(jí)的管理，由命令服從變?yōu)橹С謳椭杀O(jiān)督變?yōu)橐龑?dǎo)，實(shí)行組織成員的自主自治。（三）社會(huì)技術(shù)系統(tǒng)學(xué)派這個(gè)學(xué)派是由英國(guó)學(xué)者特里司特及其在英國(guó)塔維斯托克研究所中的同事創(chuàng)建的。該學(xué)派認(rèn)為，影響工作效率的因素不僅是組織的社會(huì)系統(tǒng)的影響，還有組織的技術(shù)系統(tǒng)的影響。管理人員的主要任務(wù)之一就是確保社會(huì)系統(tǒng)與技術(shù)系統(tǒng)的相互協(xié)調(diào)。這個(gè)學(xué)派的大部分著作集中在生產(chǎn)、辦公室業(yè)務(wù)和那些技術(shù)系統(tǒng)對(duì)人有密切關(guān)系的方面，因此主要傾向于研究工業(yè)工程學(xué)，包括人機(jī)工（四）決策理論學(xué)派決策理論學(xué)派是從社會(huì)系統(tǒng)學(xué)派發(fā)展而來(lái)。代表人物是美國(guó)卡因其在決策理論方面的貢獻(xiàn)，曾榮獲1978年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)。決策理論認(rèn)為決策是管理的關(guān)鍵，應(yīng)當(dāng)研究科學(xué)的決策方法和決策程序。其主要觀點(diǎn)是：①?zèng)Q策是包括提出決策理由、找出方案、選擇方案和評(píng)價(jià)方案等復(fù)雜過(guò)程；②決策氛圍程序化決策；③決策以滿意為準(zhǔn)則；④組織設(shè)計(jì)的任務(wù)就是建立一種指定決策的“人—機(jī)系統(tǒng)”（五）系統(tǒng)管理理論學(xué)派系統(tǒng)管理理論主要應(yīng)用系統(tǒng)理論的范疇、原理，分析和研究組織管理活動(dòng)和管理過(guò)程①組織是由人、物和其他資源在一定的目標(biāo)下組成的一體化系統(tǒng)，人是這個(gè)系統(tǒng)的主體。②組織不僅是由許多子系統(tǒng)組成的、開(kāi)放的社會(huì)技術(shù)系統(tǒng)，同時(shí)也是社會(huì)大系統(tǒng)中的子系統(tǒng)，它與環(huán)（六）管理科學(xué)學(xué)派管理科學(xué)學(xué)派又稱(chēng)數(shù)理學(xué)派，主要代表任務(wù)是伯法等人。伯法個(gè)廣闊的研究領(lǐng)域，使管理從以往的定性描述轉(zhuǎn)發(fā)了定量預(yù)測(cè)。主要觀點(diǎn)有：①管理依靠建立一套決策程序和數(shù)學(xué)模型以增加決策的科學(xué)性；②各種可行的方案均以經(jīng)濟(jì)效果作為評(píng)價(jià)的依據(jù)；③廣泛應(yīng)用計(jì)算機(jī)，為數(shù)學(xué)模型應(yīng)用于管理創(chuàng)造了更有效的手段（七）權(quán)變管理理論中，闡述了權(quán)變管理理論的內(nèi)容。主要觀點(diǎn)是：①過(guò)去的研究忽視管理技術(shù)和方法同環(huán)境的聯(lián)系，造成理論同實(shí)際的脫節(jié)，難以實(shí)現(xiàn)有效的管理。②強(qiáng)調(diào)環(huán)境變量同相應(yīng)管理觀念和技術(shù)之間的（八）經(jīng)驗(yàn)和案例學(xué)派經(jīng)驗(yàn)或案例學(xué)派主張通過(guò)分析經(jīng)驗(yàn)來(lái)研究管理問(wèn)題。這個(gè)學(xué)派的代表人物有戴爾和德魯克。這一學(xué)派主要從管理者的實(shí)際管理經(jīng)驗(yàn)方面來(lái)研究管理，他們認(rèn)為成功的組織管理者的經(jīng)驗(yàn)最值得借鑒。通過(guò)案例研究，總結(jié)前任成功和失敗的經(jīng)驗(yàn)，將其系統(tǒng)化、理論化，并據(jù)此向管理人員提供實(shí)際的建議。每一項(xiàng)決策，其本身就是一個(gè)過(guò)程。一般來(lái)說(shuō)，一個(gè)較為合理的決策程在方案選定以后，管理者就要制定實(shí)施方案的具體措施和步驟。一個(gè)方案的實(shí)施可能涉及較長(zhǎng)的時(shí)間，而在這段時(shí)間，形勢(shì)可能會(huì)發(fā)生變化。因由于組織內(nèi)部條件和外部環(huán)境的不斷變化，管理者要不斷修正方案來(lái)減少則要重新尋找問(wèn)題或機(jī)會(huì)，確定新的目標(biāo)，重新擬定可行的方案，并進(jìn)行過(guò)點(diǎn)：①能充分發(fā)揮各位專(zhuān)家的作用，集思廣加之預(yù)測(cè)主要依靠專(zhuān)家，因此歸根到底仍屬專(zhuān)家們的集體主觀判向問(wèn)題的能力，而不是譴責(zé)當(dāng)前本單位管理上的某些不合理的問(wèn)題。認(rèn)知能力、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等的不同，因而有些人參與決策的積極性很高，礎(chǔ)劃分工作任務(wù)；實(shí)現(xiàn)集權(quán)式?jīng)Q策，管理跨度較窄，務(wù)的位置所進(jìn)行的分析與設(shè)計(jì)。職位分析是合理分工和程。組織發(fā)展是指組織成員在對(duì)組織未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)道德和精神風(fēng)貌。精神層文化是組織文化的核心和靈可能有效，而其有效性完全取決于領(lǐng)導(dǎo)方式與所處的環(huán)境是否適應(yīng)，菲德勒設(shè)計(jì)了一種最難共事者調(diào)查問(wèn)卷表（LPC用來(lái)測(cè)量領(lǐng)導(dǎo)者的為，領(lǐng)導(dǎo)者的工作在于激勵(lì)下屬更好的工作持以保證組織成員的目標(biāo)與組織的目標(biāo)一致領(lǐng)導(dǎo)者通過(guò)明確指明實(shí)現(xiàn)工作的途徑來(lái)幫助認(rèn)X理論認(rèn)為：①一般人天生就懶惰，一有機(jī)會(huì)就會(huì)逃避工作；②Y理論認(rèn)為：①人并非天生懶惰，要求工作是人的本性；②在適X-Y理論的人性假設(shè)是對(duì)立的。從領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐中來(lái)看，領(lǐng)導(dǎo)者往導(dǎo)方法。從麥格雷戈的論述來(lái)看，他本人更推崇Y理論。這是早期管理思想提出的人性假設(shè)，與麥格雷戈的X理論很相似。美國(guó)心理學(xué)家馬斯洛在1943年出版的《人的動(dòng)機(jī)理論》一書(shū)赫茨伯格于1959年提出的。維克多．弗洛姆于1964年在他的著作《工作于激勵(lì)》一書(shū)中=效價(jià)(V)*期望值(E)(1)創(chuàng)造條件，增加職工收入(2)滿足一個(gè)人發(fā)表創(chuàng)見(jiàn)的愿望(3)滿足一個(gè)人創(chuàng)造價(jià)值的愿望(4)賦予一個(gè)人歸屬感(5)滿足一個(gè)人要求自由的愿望(6)賞識(shí)人們的努力(7)滿足人們對(duì)獲取新經(jīng)驗(yàn)的欲望(8)尊重人格(9)參與控制(1)薪酬與獎(jiǎng)勵(lì)(2)增加責(zé)任(3)對(duì)個(gè)人和群體實(shí)行適當(dāng)靈活的優(yōu)惠(4)職務(wù)與地位的升遷(5)衷心的嘉許與表?yè)P(yáng)(6)社交活動(dòng)過(guò)4.傳遞信息3.Y式溝通4.輪式溝通制很多優(yōu)點(diǎn)：①自我控制有助于發(fā)揮員工的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。職能有關(guān)，它幫助職能部門(mén)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)各個(gè)化解進(jìn)行業(yè)務(wù)監(jiān)督、(1)保持矯正方案的雙重優(yōu)化(3)網(wǎng)絡(luò)分析技術(shù)作為一種控制方法可以有效地對(duì)項(xiàng)目所使用的信封工作生活質(zhì)量?jī)r(jià)值觀的企業(yè)行為則是搶到同心同德、以人為本、重要的作用，可以將產(chǎn)品生命周期的拋物線改變?yōu)轳劮逍?、扇形品?chuàng)新。產(chǎn)品的改變可以選擇三條路徑來(lái)進(jìn)行：技術(shù)型產(chǎn)品創(chuàng)新族、(1)管理辯證法(2)管理認(rèn)識(shí)論(3)管理文化(4)管理的科學(xué)價(jià)值觀③在準(zhǔn)司法活動(dòng)中，行政主體一般只是對(duì)已經(jīng)行政方法是指依靠行政組織的法定職權(quán)，運(yùn)用決定、命令、指示、很容易產(chǎn)生長(zhǎng)官意志，脫離實(shí)際，違背客觀規(guī)律，造成巨大的損失，現(xiàn)管理目