大唐集團兩票管理制度

大唐集團兩票管理制度一、總則（一）目的為加強大唐集團安全生產(chǎn)管理，規(guī)范工作票、操作票（以下簡稱“兩票”）的使用和管理，防止誤操作事故的發(fā)生，確保員工人身安全和設(shè)備安全，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于大唐集團所屬各發(fā)電企業(yè)、電力工程建設(shè)企業(yè)及其他相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位。（三）基本原則1.“兩票”制度是電力安全生產(chǎn)的重要保障，必須嚴格執(zhí)行。2.堅持“誰執(zhí)行、誰負責”的原則，確?！皟善薄碧顚憸蚀_、操作規(guī)范。3.強化監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正“兩票”執(zhí)行過程中的問題。二、工作票管理（一）工作票的種類1.電氣第一種工作票適用于高壓設(shè)備上工作需要全部停電或部分停電者；在電氣場所工作需要高壓設(shè)備全部停電或部分停電者；進行繼電保護或測控裝置及二次回路等工作時，需將高壓設(shè)備停電者。2.電氣第二種工作票適用于帶電作業(yè)和在帶電設(shè)備外殼上的工作；控制盤和低壓配電盤、配電箱、電源干線上的工作；二次系統(tǒng)和照明等回路上的工作，無需將高壓設(shè)備停電者；轉(zhuǎn)動中的發(fā)電機、同期調(diào)相機的勵磁回路或高壓電動機轉(zhuǎn)子電阻回路上的工作；非當值值班人員用絕緣棒和電壓互感器定相或用鉗型電流表測量高壓回路的電流。3.熱力機械工作票適用于火力發(fā)電廠的鍋爐、汽輪機、燃氣輪機、脫硫、脫硝、除灰、化學等設(shè)備系統(tǒng)及其附屬設(shè)備設(shè)施上的檢修、維護、試驗等工作。4.熱控工作票適用于熱控設(shè)備及系統(tǒng)的檢修、維護、試驗等工作。（二）工作票的填寫1.工作票應(yīng)使用統(tǒng)一格式，由工作負責人填寫。2.填寫內(nèi)容應(yīng)準確、完整、清晰，不得涂改。如有個別錯、漏字需要修改時，應(yīng)字跡清楚，且一份工作票中非關(guān)鍵詞錯、漏、多字的修改不得超過3處，總共不得超過5個字，否則應(yīng)予作廢。關(guān)鍵詞嚴禁修改（關(guān)鍵詞：工作票編號、工作任務(wù)、工作地點、設(shè)備雙重名稱、動詞、時間、工作負責人、專責監(jiān)護人、工作班成員、安全措施等）。3.工作票中的設(shè)備名稱應(yīng)使用雙重名稱，即設(shè)備名稱和編號。（三）工作票的簽發(fā)1.工作票簽發(fā)人應(yīng)由熟悉人員技術(shù)水平、熟悉設(shè)備情況、熟悉本規(guī)程，并具有相關(guān)工作經(jīng)驗的生產(chǎn)領(lǐng)導人、技術(shù)人員或經(jīng)本單位分管生產(chǎn)領(lǐng)導批準的人員擔任。工作票簽發(fā)人名單應(yīng)書面公布。2.工作票簽發(fā)人應(yīng)對工作票的以下內(nèi)容負責：工作必要性和安全性；工作票上所填安全措施是否正確完備；所派工作負責人和工作班人員是否適當和充足。（四）工作票的許可1.工作許可人應(yīng)由運行值班負責人擔任。2.工作許可人在完成施工現(xiàn)場的安全措施后，還應(yīng)完成以下手續(xù)：會同工作負責人到現(xiàn)場再次檢查所做的安全措施，對具體的設(shè)備指明實際的隔離措施，證明檢修設(shè)備確無電壓；對工作負責人指明帶電設(shè)備的位置和注意事項；和工作負責人在工作票上分別確認、簽名。3.工作票許可手續(xù)完成后，工作負責人、專責監(jiān)護人應(yīng)向工作班成員交待工作內(nèi)容、人員分工、帶電部位和現(xiàn)場安全措施，進行危險點告知，并履行確認手續(xù)，工作班方可開始工作。（五）工作票的執(zhí)行1.工作負責人必須始終在工作現(xiàn)場，對工作班人員的安全認真監(jiān)護，及時糾正不安全的行為。2.工作班成員應(yīng)認真執(zhí)行工作負責人交待的工作任務(wù)和安全措施，互相關(guān)心工作安全，并監(jiān)督本制度的執(zhí)行。3.工作期間，工作負責人若因故暫時離開工作現(xiàn)場時，應(yīng)指定能勝任的人員臨時代替，離開前應(yīng)將工作現(xiàn)場交待清楚，并告知工作班成員。原工作負責人返回工作現(xiàn)場時，也應(yīng)履行同樣的交接手續(xù)。若工作負責人必須長時間離開工作的現(xiàn)場時，應(yīng)由原工作票簽發(fā)人變更工作負責人，履行變更手續(xù)，并告知全體工作人員及工作許可人。原、現(xiàn)工作負責人應(yīng)做好必要的交接。4.所有工作人員（包括工作負責人）不許單獨進入、滯留在高壓室內(nèi)和室外高壓設(shè)備區(qū)內(nèi)。若工作需要（如測量極性、回路導通試驗等），而且現(xiàn)場設(shè)備允許時，可以準許工作班中有實際經(jīng)驗的一個人或幾人同時在他室進行工作，但工作負責人應(yīng)在事前將有關(guān)安全注意事項予以詳盡的告知。（六）工作票的延期1.工作任務(wù)不能按批準期限完成時，工作負責人應(yīng)在批準期限前2小時向工作許可人申明理由，辦理延期手續(xù)。2.兩日及以上的工作應(yīng)在批準期限前一天辦理延期手續(xù)。3.工作票只能延期一次。延期手續(xù)應(yīng)由工作負責人向運行值班負責人申請辦理，主要設(shè)備檢修延期要通過值長辦理。運行值班負責人應(yīng)在工作票上注明延期后的工作期限。（七）工作票的終結(jié)1.工作結(jié)束后，工作負責人應(yīng)全面檢查并組織清掃、整理工作現(xiàn)場，確認無問題后，帶領(lǐng)工作人員撤離現(xiàn)場。2.工作負責人應(yīng)向運行值班負責人報告工作任務(wù)完成情況及存在的問題，并交回所持的一份工作票。3.運行值班負責人在接到工作負責人的報告后，應(yīng)檢查現(xiàn)場安全措施是否已拆除、設(shè)備是否已恢復到運行狀態(tài)，確認無誤后，在工作票上填寫終結(jié)時間，雙方簽名，工作票方告終結(jié)。4.已終結(jié)的工作票、事故應(yīng)急搶修單應(yīng)保存一年。三、操作票管理（一）操作票的填寫1.操作票應(yīng)使用統(tǒng)一格式，由操作人填寫。2.操作票應(yīng)根據(jù)調(diào)度指令或設(shè)備檢修、試驗、維護等工作的需要填寫。3.填寫內(nèi)容應(yīng)包括操作任務(wù)、操作順序、操作項目、操作時間等，應(yīng)準確、完整、清晰，不得涂改。如有個別錯、漏字需要修改時，應(yīng)字跡清楚，且一份操作票中非關(guān)鍵詞錯、漏、多字的修改不得超過3處，總共不得超過5個字，否則應(yīng)予作廢。關(guān)鍵詞嚴禁修改（關(guān)鍵詞：操作任務(wù)、操作順序、操作項目、動詞、時間、操作人、監(jiān)護人等）。4.操作票中的設(shè)備名稱應(yīng)使用雙重名稱，即設(shè)備名稱和編號。（二）操作票的審核1.操作票填寫完畢后，應(yīng)由操作監(jiān)護人進行審核。2.審核內(nèi)容包括操作任務(wù)是否明確、操作順序是否正確、操作項目是否齊全、安全措施是否完善等。3.審核無誤后，操作監(jiān)護人和操作人應(yīng)分別簽名。（三）操作票的執(zhí)行1.操作前，操作人應(yīng)熟悉操作任務(wù)、操作順序和操作項目，明確操作目的和安全注意事項。2.操作時，應(yīng)嚴格按照操作票的順序進行操作，每操作一項，應(yīng)檢查一項，并在該項操作欄內(nèi)打“√”。3.操作過程中，如發(fā)現(xiàn)疑問或異常情況，應(yīng)立即停止操作，報告值班負責人，查明原因，確認無誤后，方可繼續(xù)操作。4.操作結(jié)束后，操作人、監(jiān)護人應(yīng)全面檢查操作質(zhì)量，確認無誤后，在操作票上填寫操作結(jié)束時間，并分別簽名。（四）操作票的作廢與銷毀1.操作票執(zhí)行過程中，如因操作任務(wù)變更、操作順序錯誤、操作項目不全等原因，導致操作票不能繼續(xù)使用時，應(yīng)在原操作票上蓋“作廢”章，并在備注欄內(nèi)注明作廢原因。2.已執(zhí)行的操作票應(yīng)保存一年，未執(zhí)行的操作票應(yīng)保存三個月，到期后應(yīng)統(tǒng)一銷毀。四、“兩票”的監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督檢查職責1.各級安全生產(chǎn)管理部門負責對本單位“兩票”制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。2.發(fā)電企業(yè)的運行部門、檢修部門應(yīng)定期對本部門“兩票”的填寫、執(zhí)行情況進行自查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.“兩票”的填寫是否符合要求，內(nèi)容是否準確、完整、清晰。2.“兩票”的簽發(fā)、許可、執(zhí)行、延期、終結(jié)等環(huán)節(jié)是否符合規(guī)定。3.工作負責人、操作人、監(jiān)護人等相關(guān)人員是否熟悉“兩票”制度，是否嚴格履行職責。4.“兩票”的執(zhí)行過程中是否存在違反安全規(guī)定的行為。（三）檢查結(jié)果處理1.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時下達整改通知書，要求責任單位限期整改。2.對違反“兩票”制度的行為，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理，對造成事故的，應(yīng)依法追究相關(guān)人員的責任。3.定期對“兩票”制度的執(zhí)行情況進行總結(jié)分析，不斷完善“兩票”管理制度。五、培訓與考核（一）培訓1.各單位應(yīng)定期組織員工進行“兩票”制度的培訓，使員工熟悉“兩票”的填寫、簽發(fā)、許可、執(zhí)行、延期、終結(jié)等環(huán)節(jié)的規(guī)定和要求。2.培訓內(nèi)容應(yīng)包括“兩票”制度的相關(guān)規(guī)定、典型案例分析、實際操作演練等。3.新員工入職后，應(yīng)進行“兩票”制度的專項培訓，經(jīng)考試合格后方可上崗。（二）考核1.將“兩票”制度的執(zhí)行情況納入員工的績效考核體系，對執(zhí)行“兩票”制度認真、